Постановление Правительства Республики Тыва от 20.08.2005 № 937

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 20 августа 2005 г. N 937                      
                               г. Кызыл  
                             
                                   Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Республики Тыва
                                       от 06.07.2011 г. N 436

 Об утверждении Положения о подготовке населения Республики Тыва в
 области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
                             характера

      В соответствии с Федеральным законом от 21  декабря  1994  г.  N
68-ФЗ  «О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (в редакции Федерального закона от
22  августа 2004 г. N 122-ФЗ)» и в целях  совершенствования подготовки
населения в области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера, Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  подготовке   населения
Республики Тыва в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
      2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Тыва
организовать  подготовку  населения  в  области защиты от чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  в   соответствии   с
настоящим положением.
      3.  Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Республики  Тыва  от  17  ноября  1997  г. N 558 «О порядке подготовки
населения  в области защиты от чрезвычайных ситуаций».
      4. Контроль за исполнением данного  постановления  возложить  на
Агентство  по  обеспечению деятельности в области гражданской обороны,
защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности на территории Республики Тыва.

    
      Председатель Правительства Республики Тыва             Ш. Ооржак

                                                                      
                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                       Республики Тыва
                                           от 20 августа 2005 г. N 937

                                                                      
                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о подготовке населения Республики Тыва в области защиты от
     чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
                                                                      
      1. Настоящее Положение определяет  группы  населения  Республики
Тыва,   проходящие   обязательную   подготовку  в  области  защиты  от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера  (далее
именуются  чрезвычайные  ситуации),  а  также  основные задачи и формы
обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
      2.  Подготовку  в  области  защиты  от   чрезвычайных   ситуаций
проходят:
      а)  лица,  занятые  в  сфере  производства  и  обслуживания,  не
включенные  в  состав  органов  управления  Республиканской подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее именуются работающее население);
      б) лица, не занятые в сферах производства и обслуживания  (далее
именуются неработающее население);
      в)  лица,  обучающиеся  в  общеобразовательных   учреждениях   и
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования (далее именуются обучающаяся молодежь);
      г) руководители органов государственной власти, органов местного
самоуправления и организаций;
      д) работники  органов  исполнительной  власти  Республики  Тыва,
органов  местного  самоуправления и организаций, уполномоченные решать
задачи  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   и
включенные  в  состав  органов  управления  Республиканской подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее именуются уполномоченные работники);
      е)  председатели  комиссий  по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности органов
исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления
и организаций (далее именуются председатели КЧС и ПБ).
      3. Основными задачами при подготовке населения в области  защиты
от чрезвычайных ситуаций являются:
      а) обучение  населения  правилам  поведения,  основным  способам
защиты  и  действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой
медицинской  помощи  пострадавшим,  правилам  пользования   средствами
индивидуальной и коллективной защиты;
      б) выработка у  руководителей  органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления  и  организаций  навыков  управления
силами и средствами, входящими  в  состав  Республиканской  подсистемы
единой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
      в) совершенствование практических навыков руководителей  органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций,
а  также   председателей  комиссий  по  предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности  в
организации и проведении  мероприятий по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий;
      г) практическое  усвоение  уполномоченными  работниками  в  ходе
учений   и   тренировок   порядка   действий   при  различных  режимах
функционирования  Республиканской  подсистемы  единой  государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при
проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
      4.  Подготовка  в  области  защиты  от   чрезвычайных   ситуаций
предусматривает:
      а) для работающего  населения  –  проведение  занятий  по  месту
работы  согласно  рекомендуемым  программам и самостоятельное изучение
порядка действий в чрезвычайных ситуациях с  последующим  закреплением
полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
      б) для  неработающего  населения  –  проведение  бесед,  лекций,
просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки  по месту
жительства,  а  также  самостоятельное  изучение   пособий,   памяток,
листовок   и   буклетов,   прослушивание   радиопередач   и   просмотр
телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
      в) для обучающейся молодежи – проведение занятий в учебное время
по  соответствующим  программам  в  рамках  курса «Основы безопасности
жизнедеятельности»  и  дисциплины  «Безопасность   жизнедеятельности»,
утвержденным   Министерством   образования   Российской  Федерации  по
согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий;
      г) для руководителей органов государственной власти –  повышение
квалификации   в   Российской   академии  государственной  службы  при
Президенте Российской Федерации, проведение самостоятельной  работы  с
нормативными  документами  по  вопросам  организации  и  осуществления
мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций,  участие  в  ежегодных
сборах,  учениях  и  тренировках,  проводимых  по планам Правительства
Республики Тыва и органов исполнительной власти республики;
      д) для председателей комиссий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и   обеспечению   пожарной   безопасности,
руководителей   органов   местного   самоуправления   и   организаций,
уполномоченных работников – повышение квалификации не реже одного раза
в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в  сборах,
учениях и тренировках.
      5. Для  лиц,  впервые  назначенных  на  должность,  связанную  с
выполнением  обязанностей  в  области защиты от чрезвычайных ситуаций,
переподготовка или  повышение  квалификации  в  течение  первого  года
работы    является    обязательной.   Повышение   квалификации   может
осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе  с
использованием дистанционных образовательных технологий.
      6. Повышение  квалификации  в  области  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций проходят:
      а)  председатели  комиссий  по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности органов
исполнительной власти Республики  Тыва  и  организаций  –  в  Академии
гражданской   защиты    Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий;
      б) руководители и  председатели  комиссий  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций  и обеспечению пожарной безопасности
органов   местного   самоуправления   и   организаций   –   на    базе
учебно-методического центра Агентства ГО и ЧС Республики Тыва;
      в) уполномоченные работники – в учебных заведениях  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий,  в  Тувинском
государственном  институте  переподготовки  и  повышения  квалификации
кадров   Правительства   Республики   Тыва,   а    также    на    базе
учебно-методичес-кого центра Агентства ГО и ЧС Республики Тыва.
       Повышение квалификации преподавателей дисциплины  «Безопасность
жизнедеятельности»   и   преподавателей-организаторов   курса  «Основы
безопасности жизнедеятельности»  по  вопросам  защиты  в  чрезвычайных
ситуациях  осуществляется в учебных заведениях Министерства Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны  и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий,  учреждениях  повышения квалификации Министерства
образования  Российской   Федерации,   в   Тувинском   государственном
институте переподготовки и повышения квалификации кадров Правительства
Республики  Тыва,  а  также  на   базе   учебно-методического   центра
Агентства ГО и ЧС Республики Тыва.
      7.  Совершенствование  знаний,  умений   и   навыков   населения
Республики   Тыва   в   области   защиты   от   чрезвычайных  ситуаций
осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных
и комплексных учений и тренировок.
      8. Командно-штабные учения,  продолжительностью  до  3-х  суток,
проводятся  в  органах  исполнительной  власти Республики Тыва 1 раз в
2  года,  в  органах  местного  самоуправления  –  1  раз  в  3  года.
Командно-штабные   учения   или   штабные  тренировки  в  организациях
проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1-х суток.
      К проведению командно-штабных учений  в  органах  исполнительной
власти  Республики  Тыва  и  органах  местного  самоуправления могут в
установленном  порядке   привлекаться   оперативные   группы   военных
гарнизонов  и  воинских  частей  Вооруженных Сил Российской Федерации,
органов Министерства  внутренних  дел  Республики  Тыва,  а  также  по
согласованию  с  органами  исполнительной  власти  Республики  Тыва  и
органами местного самоуправления –  силы  и  средства  Республиканской
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
      9. Тактико-специальные  учения  продолжительностью  до  8  часов
проводятся     с     участием     аварийно-спасательных     служб    и
аварийно-спасатель-ных  формирований  (далее  именуются  формирования)
организаций  1  раз  в  3  года,  а с участием формирований постоянной
готовности – 1 раз в год.
      10.  Комплексные  учения   продолжительностью   до   2-х   суток
проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях,
имеющих    опасные    производственные    объекты,    а    также     в
лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других
организациях 1 раз в 3 года проводятся  тренировки  продолжительностью
до      8 часов.
      11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях  и  учреждениях
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
проводятся ежегодно.
      12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в  области  защиты
от  чрезвычайных  ситуаций,  должны  быть проинформированы о возможном
риске при их проведении.
      13. Агентство ГО и ЧС Республики Тыва:
      а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль
за  подготовкой  населения республики в области защиты от чрезвычайных
ситуаций;
      б) определяет  перечень  уполномоченных  работников,  проходящих
переподготовку   или   повышение  квалификации  в  учебных  заведениях
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в
Тувинском  государственном  институте   переподготовки   и   повышения
квалификации   кадров   Правительства   Республики   Тыва,   на   базе
учебно-методического центра Агентства ГО и ЧС Республики Тыва;
      в)  разрабатывает  и  утверждает  примерные  Программы  обучения
руководящего   и   командно-начальствующего   состава   и  работающего
населения.
      14. Финансирование  подготовки  руководителей  Республики  Тыва,
председателей  комиссий  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее  –  КЧС  и  ПБ)  и
уполномоченных работников органов исполнительной власти, председателей
КЧС и ПБ и  уполномоченных  работников  организаций  осуществляется  в
пределах средств, выделяемых на эти цели из республиканского бюджета.
      Финансирование содержания учебно-методического центра  Агентства
ГО   и   ЧС  Республики  Тыва,  подготовки  уполномоченных  работников
Республиканской    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также проведения
органами исполнительной власти Республики  Тыва  учений  и  тренировок
осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
      Финансирование  подготовки  председателей  КЧС  и   ПБ   органов
местного  самоуправления,  уполномоченных  работников соответствующего
звена  Республиканской  подсистемы  единой   государственной   системы
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,  подготовки
неработающего  населения,  а  также   проведения   органами   местного
самоуправления  учений  и  тренировок  осуществляется  за счет средств
местных бюджетов.
      Финансирование подготовки работающего населения в области защиты
от  чрезвычайных  ситуаций,  подготовки  и  аттестации формирований, а
также проведения организациями учений и тренировок  осуществляется  за
счет организаций.