Постановление Правительства Республики Тыва от 08.07.2006 № 856

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО  РЕСПУБЛИКИ  ТЫВА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 8 июля 2006 г. N 856                        
                               г. Кызыл                               


О состоянии преступности среди несовершеннолетних за июнь и за период 
          с января по июнь 2006 года и мерах по ее снижению           

     За период с января по июнь 2006 года  удалось  добиться  снижения
темпов роста количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Количество   расследованных   преступлений    несовершеннолетних    за
январь-июнь  2006  года снизилось на 34,8 процента - с 279 в 2005 году
до 182 в 2006 году.
     Выявлено  374  несовершеннолетних,  участвовавших  в   совершении
преступлений  (АППГ - 386), удельный вес составляет 14,12 процента, из
них привлечено к уголовной ответственности 330 (АППГ - 365).  Несмотря
на принимаемые совместные усилия органов образования и внутренних дел,
не удалось сократить количество учащихся  образовательных  учреждений,
участвовавших  в  совершении  преступлений.  Из 374 несовершеннолетних
участников  преступлений  190   (179)   -   учащиеся   образовательных
учреждений,  10  (10)  - учащиеся профтехучилищ, 12 (6) - студенты. На
момент совершения преступлений 157 (182) человек нигде не учились и не
работали.
     Наибольшие    показатели    по    расследованным    преступлениям
несовершеннолетних   отмечаются   в   Улуг-Хемском  на  70  процентов,
Чеди-Хольском –  на  20,  Каа-Хемском  кожуунах  -  на  90  процентов.
Сохраняются   негативные   тенденции   подростковой   преступности   в
Барун-Хемчикском, Дзун-Хемчикском,  Кызылском  кожуунах  республики  и
г.Ак-Довураке.
     По сравнению с аналогичным периодом прошлого года  за  июнь  2006
года    произошло    снижение    расследованных   преступлений   среди
несовершеннолетних на 29,9 процента, или с 67 до 47.
     Нарабатывается  практика  выявления  и  документирования   фактов
жестокого  обращения  родителей  или  иных  законных  представителей с
детьми.  Выявлено  и  направлено  материалов   по   43   (38)   фактам
ненадлежащего исполнения
обязанностей по воспитанию,  содержанию  несовершеннолетних  в  органы
предварительного следствия и дознания для возбуждения уголовного дела.
В отношении 34 (28) родителей были возбуждены  уголовные дела  по  ст.
156  Уголовного  кодекса Российской Федерации, 12 (41) материалов были
направлены  в  судебные  органы  для   решения   вопроса   о   лишении
родительских прав.
     Отрицательная динамика по  выявлению  такой  категории  родителей
отмечается  в  г.  Ак-Довураке, Каа-Хемском, Чеди-Хольском, Эрзинском,
Тес-Хемском, Пий-Хемском, Тоджинском кожуунах.
     В республике продолжается работа по устранению причин и  условий,
способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних.
     В   июне   2006   г.   Межведомственной   комиссией   по    делам
несовершеннолетних  и охране их прав при Правительстве Республики Тыва
организованы   и   проведены   курсы   повышения   квалификации    для
председателей  и  ответственных  секретарей  муниципальных комиссий по
делам несовершеннолетних на базе Тувинского института переподготовки и
повышения   квалификации   кадров  Правительства  Республики  Тыва  по
вопросу нормативно-правового обеспечения охраны прав детей.
     Образовательными учреждениями принимаются  меры  по  выявлению  и
учету  детей  школьного  возраста  не  посещающих  или  систематически
пропускающих по неуважительным причинам занятия.  На  муниципальном  и
республиканском  уровнях  сформирован банк данных о безнадзорных детях
(408 человек).
     За  6  месяцев  2006  г.  открыто  107  групп    кратковременного
пребывания   детей  в  дошкольных  общеобразовательных  учреждениях  с
охватом 676 детей.
     Из 1266 выявленных и учтенных детей под  опеку  и  попечительство
передано  1022  ребенка,  в  приемную  семью  -  16,  усыновлен  - 81,
возвращены родителям - 10. Из 4895 опекаемых  детей  получают  пособие
4500.  В  12  приемных  семьях  воспитываются 68 детей, оставшихся без
попечения родителей. До конца 2006 года планируется создать 5 приемных
семей  в  городах и кожуунах республики. За первое полугодие 2006 года
психолого-педагогическим сопровождением школ охвачено  582  школьника,
состоящих  на учете в инспекции по делам несовершеннолетних. На 1 июля
2006 г. организованным летним отдыхом охвачено 7253 детей и подростков
(32,5  процента  от  плана),  из  них  50  процентов, составляют дети,
находящиеся   в   трудной   жизненной    ситуации.    В    учреждениях
дополнительного  образования  детей  занимаются  23  тыс.  200 детей и
подростков.  Охват  внеурочной  деятельностью  школ   составил   40298
учащихся. В творческих объединениях, кружках и спортивных секциях школ
занимаются  53529  учащихся  или  103,5  процента  от   общего   числа
школьников.   Участниками   разных   фестивалей,   конкурсов,   акций,
спартакиад стали более 20 тыс. школьников.
     Во исполнение распоряжения Правительства Республики  Тыва  от  18
мая  2006  г.  N  164-р    проверена работа руководителя администрации
Улуг-Хемского кожууна Пюрюна В.К. по организации деятельности комиссии
по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрации
кожууна  и  выявлено,  что  должного  контроля  за  работой   комиссии
руководителем  администрации  нe  ведется.  Работа комиссии ведется на
низком  уровне,  наблюдается  непрофессиональный  подход  в   принятии
решений  по  представленным  материалам,  в  профилактической работе с
несовершеннолетними  и  семьями,  находящимися  в  трудной   жизненной
ситуации.  Субъектами  профилактики  недостаточно проводится работа по
выведению детей из социально неблагополучных  семей  и  дальнейшее  их
устройство в специализированные интернатные учреждения.
     В  целях  усиления   мер   по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений среди несовершеннолетних и реализации Закона Республики
Тыва  «О  системе   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних  в  республике  Тыва» Правительство Республики Тыва
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Принять  к  сведению  информацию  зам.  министра  образования
Республики   Тыва   Ооржака   В.О.   о  состоянии  преступности  среди
несовершеннолетних июнь и за период с января по июнь 2006 года.
     2.  Отметить, что  за  июнь  2006  года  в  республике  произошло
снижение  расследованных преступлений среди несовершеннолетних на 29,9
процента, а
также за январь-июнь 2006 года на 34,8 процента или с 279 в 2005 г. до
182 в 2006 г.
     3.  Обратить внимание  председателя  администрации  Улуг-Хемского
кожууна   Пюрюна   В.К.   на   ненадлежащую  организацию  деятельности
комиссии  по  делам  несовершеннолетних   и   защите   их   прав   при
администрации  кожууна  профилактике  безнадзорности, беспризорности и
правонарушений среди несовершеннолетних кожууна.
     4. Рекомендовать руководителям муниципальных образований:
     -  еженедельно заслушивать руководителей учреждений и организаций
системы    профилактики    безнадзорности   и   правонарушений   среди
несовершеннолетних о принимаемых ими профилактических мероприятиях;
     - прогнозировать, планировать и контролировать работу комиссий по
делам несовершеннолетних при администрации кожууна.
     5.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и охране их прав
при Правительстве Республики Тыва.


     Председатель Правительства Республики Тыва              Ш. Ооржак