Постановление Правительства Республики Тыва от 04.08.2006 № 960

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 4 августа 2006 г. № 960
                              г.Кызыл


Об утверждении Положения о Министерстве образования Республики Тыва

    Правительство Республики Тыва постановляет:
    1.  Утвердить  прилагаемое Положение о Министерстве образования 
Республики Тыва.
    2.   Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства  
Республики Тыва от 4 февраля 2005 г. № 76 «Об утверждении Положения 
о    Министерстве    образования    и   науки   Республики   Тыва».   
    3.  Опубликовать  настоящее  постановление в газетах «Тувинская 
правда» и «Шын».


    Председатель Правительства Республики Тыва            Ш. Ооржак



            Утверждено постановлением Правительства Республики Тыва
                                         от 4 августа 2006 г. № 960

                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о Министерстве образования Республики Тыва

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.   Министерство   образования   Республики   Тыва   (далее  -  
Министерство)  является  органом  исполнительной  власти Республики 
Тыва,  осуществляющим  в  пределах  своей компетенции на территории 
Республики  Тыва  функции  по  реализации  государственной политики 
Республики   Тыва  и  нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  
образования,  а  также  в сфере воспитания, опеки и попечительства, 
социальной    поддержки   и   социальной   защиты   обучающихся   и   
воспитанников    образовательных    учреждений   Республики   Тыва.   
    2.  Министерство  является также органом отраслевого управления 
учреждениями  дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  
среднего     (полного)    общего    образования,    дополнительного    
профессионального образования Республики Тыва.
    3.    Министерство    осуществляет   координацию   и   контроль   
деятельности  находящегося  в  его  ведении Агентства по начальному 
профессиональному образованию Республики Тыва (далее - Агентство) и 
образовательных   учреждений,  по  отношению  к  которым  выступает  
учредителем  (далее  -республиканские  образовательные учреждения). 
    4.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  Конституцией Республики Тыва, 
федеральными  конституционными  законами, конституционными законами 
Республики  Тыва, федеральными, республиканскими законами и другими 
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Республики 
Тыва, а также настоящим Положением.         
    5.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии   с   федеральными   и   республиканскими   органами   
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти субъектов 
Российской    Федерации,    органами    местного    самоуправления,    
общественными объединениями и иными организациями.     

                        II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

    В   соответствии   с  действующим  законодательством  основными  
задачами Министерства являются:
    6.1.  Реализация  государственной  политики  Республики  Тыва в 
сфере образования.
    6.2.   Обеспечение   доступности   качественного   дошкольного,   
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего 
образования   и  дополнительного  профессионального  образования  в  
республиканских  образовательных учреждениях, находящихся в ведении 
Республики  Тыва, развитие и повышение качества современной системы 
начального профессионального образования.
    6.3. Создание условий для:
    6.3.  1.  Повышения  роли  общественных институтов в управлении 
образованием;
    6.3.2.  Повышения  экономической  самостоятельности  и качества 
управления образовательными учреждениями.
    6.4.  Обеспечение  исполнения бюджета отрасли, ориентированного 
на конечный результат.

                          III. ПОЛНОМОЧИЯ

    7.  Министерство  в  пределах  своей  компетенции  осуществляет  
следующие полномочия:
    7.1.   Вносит   в   Правительство   Республики   Тыва   проекты   
республиканских   законов,   другие   нормативные   правовые   акты   
Республики  Тыва,  а  также документы, по которым требуется решение 
Правительства   Республики   Тыва,   по   вопросам,  относящимся  к  
установленной   сфере   ведения  Министерства  и  к  сфере  ведения  
подведомственного   ему   Агентства,   а  также  проект  прогнозных  
показателей деятельности Министерства.
    7.2.  На  основании и во исполнение законодательства Российской 
Федерации  и  Республики  Тыва  самостоятельно  принимает следующие 
нормативные правовые акты:
    7.2.1.  Положение  и  порядок создания филиалов соответствующих 
республиканских образовательных учреждений;
    7.2.2.  Порядок  формирования республиканской системы повышения 
квалификации и переподготовки педагогических кадров образовательных 
учреждений    и   работников   органов   управления   образованием.   
    7.3.  На основании и в порядке, установленном законодательством 
Российской  Федерации,  осуществляет  лицензирование,  аттестацию и 
государственную   аккредитацию   образовательных  учреждений  и  их  
филиалов    на   территории   Республики   Тыва   (за   исключением   
образовательных    учреждений,    лицензирование,    аттестация   и   
государственная   аккредитация   которых   отнесены  к  компетенции  
Российской  Федерации  и  Министерства  науки,  учебных заведений и 
молодежной политики Республики Тыва).
    7.4.  В  порядке, установленном законодательством, осуществляет 
контроль:
    7.4.1.   За  исполнением  законодательства  Республики  Тыва  в  
области образования;
    7.4.2. За качеством образования в образовательных учреждениях и 
подготовки  выпускников  образовательных  учреждений  по завершении 
каждого     уровня    образования;    исполнения    государственных    
образовательных   стандартов   за   образовательными   учреждениями   
независимо   от  форм  собственности  (за  исключением  федеральных  
образовательных  учреждений и высших учебных заведений), а также за 
деятельностью   муниципальных   органов   управления  образованием.  

                     IV. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

    8.1.  Реализация  государственной  политики  Республики  Тыва в 
сфере  образования,  разработка  нормативной  базы,  обеспечивающей  
функционирование   и   развитие   системы  образования  республики.  
    8.2.         Обоснование         нормативов        финансового,        
материально-технического  и иного ресурсного обеспечения учреждений 
образования  Республики  Тыва;  реализация экономических механизмов 
развития системы образования в Республике Тыва.     
    8.3.  Реализация федеральной и республиканских целевых программ 
развития   образования,   Концепции   и   мероприятий  модернизации  
российского  образования, концепции реформирования социальной сферы 
Республики  Тыва; разработка и реализация мероприятий Правительства 
Республики Тыва по вопросам образования.       
    8.4.  Создание и развитие новой системы воспитательной работы в 
республиканских образовательных учреждениях.
    8.5.  Реализация региональных программ повышения квалификации и 
профессиональной  переподготовки  специалистов  в  Республике Тыва. 
    8.6.   Участие   в   реализации   государственной   финансовой,   
инвестиционной и инновационной политики в сфере образования.  
    8.7. Реализация кадровой политики в сфере образования.
    8.8.  Организация  внедрения  новых информационных технологий в 
образовательном  процессе  и  научно-исследовательской деятельности 
образовательных  учреждений  в Республике Тыва, в том числе в целях 
создания  единой  республиканской  информационной  системы  в сфере 
образования.
    8.9.  Осуществление  сбора,  анализа  и обработки информации по 
развитию  образовательных  учреждений  Республики  Тыва  в  разрезе  
кожуунов, городов и сумонов.
    8.10.    Разработка    и    реализация    комплекса    мер   по   
социально-правовой    защите   и   охране   здоровья   обучающихся,   
воспитанников и работников образования.
    8.11.Реализация  международных  и  межрегиональных соглашений в 
области  образования  в  пределах  компетенции  Министерства, в том 
числе на межведомственной основе.
    8.12.  Оказание  содействия  органам  опеки  и  попечительства,  
ведение   государственного   банка   данных  детей-сирот  и  детей,  
оставшихся без попечения родителей.
    8.13. Контроль, координация и оказание содействия в организации 
республиканской  системы  повышения квалификации и профессиональной 
переподготовки   по   дополнительным   образовательным   программам   
педагогических  и  руководящих  кадров образовательных учреждений и 
работников  органов  управления  образованием  в  Республике  Тыва.  
    8.14.  Разработка  с  участием  других  органов  исполнительной  
власти   Республики   Тыва,   учреждений   и   организаций  cqbepbi  
образования,   общественных  объединений,  республиканских  целевых  
программ   и  проектов  в  области  образования  и  обеспечение  на  
территории Республики Тыва их реализации.       
    8.15.  Участие  в  изучении  рынка труда и разработке прогнозов 
подготовки   специалистов   педагогического   среднего,  высшего  и  
дополнительного   образования   в  соответствующих  образовательных  
учреждениях.
    8.16.   Осуществление   организации  учебного  книгоиздания  по  
национально- региональному компоненту.
    8.17.     Участие     в     реализации    мер    по    оказанию    
социально-психологической,  педагогической,  медицинской,  правовой  
помощи  и  реабилитации  детей  и  их  семей, оказавшихся в трудной 
жизненной ситуации.
    8.18. Проведение в установленном порядке конкурсов и заключение 
государственных   контрактов  на  размещение  заказов  на  поставку  
товаров,  выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд 
в установленной сфере деятельности.
    8.19. Осуществление функций главного распорядителя и получателя 
средств  республиканского  бюджета Республики Тыва, предусмотренных 
на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство 
функций.
    8.20. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, 
составляющих государственную тайну.
    8.21.  Обеспечение  мобилизационной  подготовки Министерства, а 
также  контроля  и  координации  деятельности  находящегося  в  его  
ведении  агентства  и республиканских образовательных учреждений по 
их мобилизационной подготовке.
    8.22.  Организация профессиональной подготовки, переподготовки, 
повышения   квалификации   и  стажировки  работников  Министерства.  
    8.23.   Осуществление   иных   функций  в  установленной  сфере  
деятельности,   если   такие   функции   предусмотрены  действующим  
законодательством   Российской   Федерации   и   Республики   Тыва.   

                       V. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

    9.  Министерство  в целях реализации полномочий в установленной 
сфере деятельности имеет право:
    9.1.  Запрашивать  и получать в установленном порядке сведения, 
необходимые  для  принятия  решений  по  отнесенным  к  компетенции  
Министерства вопросам.
    9.2.   Привлекать   в   установленном  порядке  для  проработки  
вопросов,  отнесенных  к сфере деятельности Министерства, научные и 
иные организации, ученых и специалистов.       
    9.3.  Создавать координационные и совещательные органы (советы, 
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том  числе  межведомственные,  в  
установленной сфере деятельности.
    9.4.   Учреждать  в  установленном  порядке  печатные  средства  
массовой  информации  для  публикации  нормативных правовых актов в 
установленной    сфере    деятельности,   официальных   объявлений,   
размещения  других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции 
Министерства, подведомственного Агентства.
    9.5.   Организовывать   проведение  необходимых  расследований,  
испытаний,   экспертиз,   анализов   и   оценок,  а  также  научных  
исследований   по  вопросам  осуществления  контроля  и  надзора  в  
установленной сфере деятельности.
    9.6.  Проверить  в  пределах  своей  компетенции  на территории 
Республики  Тыва  любые  образовательные  учреждения  и любой орган 
управления образованием.
    9.7.  Проводить  в установленном порядке эксперименты в области 
использования  современных образовательных технологий и организации 
учебного  процесса и научно- исследовательской деятельности в сфере 
образования.

                   VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    10.  Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность 
и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики 
Тыва.  Министр  несет  персональную  ответственность  за выполнение 
возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной 
политики в установленной сфере деятельности.      
    Министр   имеет   три   заместителя,  один  из  них  —  первый,  
назначаемый    на    должность   и   освобождаемый   от   должности   
Правительством  Республики  Тыва.  Во время отсутствия министра его 
обязанности исполняет первый заместитель, а в его отсутствие — один 
из заместителей на основании приказа министра.     
    11.  Министерство  состоит  из отделов по основным направлениям 
деятельности Министерства.
    12. Министр:
    12.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
    12.2.   Утверждает   положения   о  структурных  подразделениях  
Министерства.
    12.3.   В   установленном  порядке  назначает  на  должность  и  
освобождает от должности работников Министерства.     
    12.4.  Решает  в  соответствии  с  законодательством Российской 
Федерации  и  Республики  Тыва  о  государственной  службе вопросы, 
связанные  с  прохождением  государственной  службы в Министерстве. 
    12.5.  Утверждает  штатное  расписание  аппарата Министерства в 
пределах   установленного   фонда   оплаты   труда   и  численности  
работников,   смету   расходов   на   его   содержание  в  пределах  
утвержденных     на     соответствующий     период    ассигнований,    
предусмотренных   в   республиканском   бюджете   Республики  Тыва.  
    12.6.  Утверждает  уставы  находящихся  в  ведении Министерства 
республиканских образовательных учреждений, в установленном порядке 
назначает  (утверждает)  на  должность  и  освобождает от должности 
руководителей этих учреждений.
    12.7.   Утверждает   ежегодный   план   работы   и   показатели   
деятельности  подведомственных Министерству агентства и учреждений, 
находящихся  в  ведомственном  подчинении,  а  также  отчеты  об их 
деятельности.
    12.8.    По    представлению   руководителя   подведомственного   
Министерству  Агентства  вносит  в  Правительство  Республики  Тыва  
проект Положения об Агентстве, предложения о предельной численности 
и фонде оплаты труда работников Агентства.      
    12.9.   Вносит   в   Министерство   финансов   Республики  Тыва  
предложения    по    формированию    республиканского   бюджета   и   
финансированию    подведомственного    Министерству   Агентства   и   
республиканских образовательных учреждений.
    12.10.   Вносит   в   Правительство   Республики  Тыва  проекты  
нормативных  правовых  актов,  другие документы, указанные в пункте 
7.1 настоящего Положения.
    12.11.   Представляет   в   Правительство   Республики  Тыва  в  
установленном  порядке  предложения  о  создании,  реорганизации  и  
ликвидации республиканских государственных предприятий, организаций 
и   учреждений,  находящегося  в  ведении  Министерства  Агентства.  
    12.12.  Дает поручения подведомственному Министерству Агентству 
и  республиканским  образовательным  учреждениям  и контролирует их 
исполнение.
    12.13. Отменяет противоречащие законодательству Республики Тыва 
решения подведомственного Министерству Агентства, если иной порядок 
отмены   решений   не   установлен  действующим  законодательством.  
    12.14.  Назначает  на  должность  и освобождает от должности по 
представлению руководителя подведомственного Министерству Агентства 
заместителей руководителя Агентства.
    12.15.   Представляет   в   установленном   порядке  работников  
Министерства    и    подведомственного    Министерству   Агентства,   
республиканских    образовательных    учреждений,    других    лиц,    
осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере, к присвоению 
почетных званий и награждению государственными наградами Российской 
Федерации и Республики Тыва.
    12.16.  Издает  приказы,  имеющие  нормативный  характер,  а по 
оперативным  и  другим  текущим  вопросам  организации деятельности 
Министерства      —      приказы      ненормативного     характера.     
    13.  В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе министра 
(председателя  коллегии)  и  его заместителей по должности, а также 
представителей  органов  государственной  власти  Республики Тыва и 
других организаций.
    Численность   и  состав  коллегии  утверждаются  Правительством  
Республики Тыва по представлению министра.       
    Решения  коллегии принимаются большинством голосов, оформляются 
протоколами  и  реализуются  приказами  и  распоряжениями министра. 
    14.  В  Министерстве в целях обеспечения единой государственной 
политики   в   области  государственной  аттестации  руководящих  и  
педагогических  кадров  образуется  Главная аттестационная комиссия 
Министерства  образования  Республики  Тыва, возглавляемая одним из 
заместителей министра.
    Положение о комиссии утверждается министром. 

                   VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    15.   Финансирование   расходов   на   содержание  Министерства  
осуществляется  за  счет средств, предусмотренных в республиканском 
бюджете Республики Тыва.
    16.  Министерство  является  юридическим  лицом, имеет печать с 
изображением  Государственного  герба  Республики  Тыва  и со своим 
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, 
счета  в  банках,  открываемые  в  соответствии с законодательством 
Российской Федерации.
    17.  Реорганизация  и  ликвидация  Министерства  осуществляются  
Председателем   Правительства  Республики  Тыва  в  соответствии  с  
действующим законодательством Российской Федерации.
    18.  Место  нахождения  Министерства: г. Кызыл, ул. Щетинкина и 
Кравченко, 31.