Постановление Правительства Республики Тыва от 10.08.2006 № 964

                         



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 10 августа 2006 г. N 964
                             г. Кызыл


   О мерах по сокращению недоимки по налогам и сборам на второе
                        полугодие 2006 года

    По  состоянию  на  1  июля 2006 г. в республике отмечается рост 
недоимки  по  налогам  и  сборам  на  2,6  млн. рублей, недоимка по 
региональным налогам и сборам увеличилась в 1,37 раза (на 10,2 млн. 
рублей) по сравнению с показателем на начало года. В связи с ростом 
налоговой   недоимки  и  невыполнением  мероприятий  по  сокращению  
недоимки  по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики 
Тыва   на   2006  год,  утвержденных  Постановлением  Правительства  
Республики  Тыва  от  29  марта  2006  г.  N  373,  республикой  не  
исполняется  Соглашение  между  Министерством  финансов  Российской  
Федерации  и Правительством Республики Тыва от 30 декабря 2005 г. N 
01-01-06\06-193  «О  мерах по повышению эффективности использования 
бюджетных  средств  и  увеличения  налоговых  и неналоговых доходов 
бюджета  Республики  Тыва,  а  также  осуществления  контроля за их 
исполнением»  в  части  пункта  о  сокращении  налоговой  недоимки.  
    Увеличение  недоимки  по  региональным налогам обусловлено тем, 
что   с   1  января  2006  г.  плательщиками  налога  на  имущество  
организаций  стали бюджетные учреждения, расходы на уплату налога в 
сметах  федеральных  и муниципальных учреждений не предусмотрены, и 
не обеспечено поступление налога на имущество организаций за I и II 
кварталы  2006  г.,  недоимка  по налогу увеличилась по сравнению с 
началом  года на 8,9 млн. рублей, в том числе по г. Кызылу - на 5,5 
млн. рублей.
    По    сельскохозяйственным    предприятиям   уровень   недоимка   
по-прежнему    составляет   14,6   млн.   рублей.   По   добывающей   
промышленности   недоимка   увеличилась  до  96,4  млн.  рублей  по  
сравнению  с  показателем  на  начало года. По предприятиям пищевой 
промышленности недоимка составила 29,1 млн. рублей. По предприятиям 
топливно-энергетического  комплекса  более 130 млн. рублей. В сфере 
строительства  21,8  млн. рублей, в сфере транспорта и связи - 31,9 
млн. рублей.
    Не   выполняются   соглашения   между   Министерством  финансов  
Республики  Тыва и администрациями кожуунов и городов республики «О 
мерах  по повышению эффективности использования бюджетных средств и 
увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Тыва, 
а   также   осуществления  контроля  за  их  исполнением»  в  части  
сокращения   налоговой  недоимки  администрациями  Дзун-Хемчикского  
кожууна  (рост  недоимки  в  2  раза  по  налогу на добычу полезных 
ископаемых), Тандинского кожууна (рост недоимки на 15 процентов или 
на  700  тыс.  рублей),  Чеди-Хольского  кожууна  (рост  недоимки 6 
процентов  или на 300 тыс. рублей), Барун-Хемчикского кожууна (рост 
недоимки 22 процента или 118 тыс. рублей).
    Имеются  факты  предоставления недостоверной информации о сумме 
задолженности  по налогам и сборам в отчетах Управления Федеральной 
налоговой службы России по Республике Тыва. На 1 июля 2006 г. сумма 
недоимки  по  региональным  налогам по отчету формы 4-НМ составляет 
37,4   млн.  рублей.  В  электронной  информации  согласно  приказу  
Министерства  финансов Российской Федерации от 25 февраля 2005 г. № 
28-Н  сумма  недоимки  по региональным налогам составляет 13,9 млн. 
рублей.  По  транспортному  налогу  в  июне  2006 года показан рост 
недоимки  на  2,4  млн.  рублей,  не  смотря на то, что срок уплаты 
авансового платежа по налогу наступает 1 августа 2006 г.
    На  основании  вышеизложенного,  в  целях исполнения Соглашения 
между  Министерством финансов Российской Федерации и Правительством 
Республики Тыва от 30 декабря 2005 г. N 01-01-06\06-193 «О мерах по 
повышению   эффективности   использования   бюджетных   средств   и   
увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Тыва, 
а также осуществления контроля за их исполнением» и уточнения суммы 
налоговой  недоимки  Правительство  Республики  Тыва  ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

    1.  Утвердить  состав  Межведомственной  комиссии по сокращению 
налоговой   недоимки   в   бюджеты   всех   уровней  (прилагается).  
    2. Утвердить план мероприятий по сокращению недоимки по налогам 
и   сборам   на   второе   полугодие   2006   года   (прилагается).   
    3.    Рекомендовать   руководителям   администраций   кожуунов,   
городских округов и поселений:
    -  принять  меры  для  исполнения  соглашений  с  Министерством  
финансов  Республики  Тыва по повышению эффективности использования 
бюджетных  средств  и  увеличения  налоговых  и неналоговых доходов 
местных бюджетов и сокращению налоговой недоимки;
    -   создать   постоянно  действующие  комиссии  по  координации  
действий    по    сокращению    недоимки    в    местные   бюджеты.   
    4. Межведомственной комиссии по сокращению налоговой недоимки в 
бюджеты всех уровней:
    -  еженедельно проводить совещания с приглашением руководителей 
предприятий и организаций-должников по налогам и сборам, с участием 
должностных лиц налоговых органов;
    - докладывать Правительству Республики Тыва о принятых мерах по 
сокращению недоимки ежемесячно.
    5.  Руководителям  отраслевых министерств и ведомств Республики 
Тыва  до  15  августа 2006 г. создать постоянно действующие рабочие 
группы    по    координации   действий   по   сокращению   недоимки   
подведомственных предприятий и организаций.
    6.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  управление  экономики, финансов и отраслевого развития Аппарата 
Правительства Республики Тыва.


    Председатель Правительства Республики Тыва            Ш. Ооржак

                                                          Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                                    Республики Тыва
                                        от 10 августа 2006 г. N 964

                              СОСТАВ
    Межведомственной комиссии по сокращению налоговой недоимки

   Брокерт А.В.          -  первый зам. Председателя       
                            Правительства Республики Тыва, 
                            председатель;                  
   Салчак Н.Т.           -  зам. министра финансов         
                            Республики Тыва, зам.          
                            председателя;                  
   Салчак Н.М.           -  зам. начальника управления    
                            Аппарата Правительства         
                            Республики Тыва, секретарь;    
   Анай-оол Л.С-К.       -  зам. министра финансов         
                            Республики Тыва;               
   Санчай Г.В.           -  зам. начальника Управления     
                            Федеральной налоговой службы   
                            по Республике Тыва (по         
                            согласованию);                 
   Барыбин С.А.          -  министр энергетики,            
                            транспорта, связи и дорожного  
                            хозяйства Республики Тыва;     
   Лавриненко В.И.       -  министр сельского хозяйства и  
                            продовольствия Республики      
                            Тыва;                          
   Свинцов А.Б.          -  министр строительства,         
                            жилищного и коммунального      
                            хозяйства Республики Тыва;     
   Ооржак В.О.           -  министр промышленности         
                            Республики Тыва;               
   Донгак Д.К.           -  мэр г. Кызыла (по              
                            согласованию);                 
   Чымба Н.М.            -  председатель Комитета по      
                            финансам, налоговой и          
                            бюджетной политике Мэрии       
                            г.Кызыла (по согласованию).    


                                                          Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                                    Республики Тыва
                                        от 10 августа 2006 г. N 964

                         План мероприятий
  по сокращению недоимки по налогам на второе полугодие 2006 года

+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
|  №  |      Содержание       |     Сумма недоимки к      |      Сроки      |    Исполнители     |
| п/п |      мероприятий      |         погашению         |   исполнения    |                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
|  1  |           2           |             3             |        4        |         5          |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
|  I. Меры по сокращению недоимки по налогам и сборам предприятий и организаций Республики Тыва  |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
| 1.  | Провести сверку       |                           | август-сентябрь | Управление ФНС  РФ |
|     | задолженности      по |                           |     2006 г.     | по             РТ, |
|     | налогам и сборам на 1 |                           |                 | налогоплательщики. |
|     | июля 2006 г.          |                           |                 | (по согласованию)  |
|     |  ОАО «Тываэнерго»,    |                           |                 |                    |
|     | ОАО           «Разрез |                           |                 |                    |
|     | «Каа-Хемский»,    ГУП |                           |                 |                    |
|     | «Тепловые  сети»,  МП |                           |                 |                    |
|     | «Пассажирское   АТП», |                           |                 |                    |
|     | ЗАО        «Тувинская |                           |                 |                    |
|     | судоходная компания», |                           |                 |                    |
|     | ГУП   «Ак-Довуракская |                           |                 |                    |
|     | ТЭЦ»,ОАО  «Туваавиа», |                           |                 |                    |
|     | ГУП  «Машзавод»,  ГУП |                           |                 |                    |
|     | «Тывамолоко»,     ГУП |                           |                 |                    |
|     | «Макаронпром»,    ГУП |                           |                 |                    |
|     | «Кызылская    швейная |                           |                 |                    |
|     | фабрика»              |                           |                 |                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
| 2.  | Погашение недоимки    | ОАО Тываэнерго - 8,1 млн. |      второе     | руководители ОАО   |
|     | предприятий   крупных | рублей,                   | полугодие 2006  | «Ты-ваэнерго», ОАО |
|     | недоимщиков.          | ОАО «Разрез Каа-Хемский»  |       г.        | «Разрез            |
|     |                       | - 3,55 млн. рублей,       |                 | «Каа-Хемский», ГУП |
|     |                       | ГУП «Тепловые сети» -     |                 | «Тепловые сети»    |
|     |                       | 1,16 млн. рублей,         |                 | (по согласованию), |
|     |                       | МУП «Пассажирское АТП» -  |                 | Комиссия по        |
|     |                       | 1,7 млн. рублей,          |                 | сокращению         |
|     |                       | ГТРК РТ - 0,5 млн. рублей |                 | недоимки           |
|     |                       | ООО «Туваалко» - 1,0 млн. |                 |                    |
|     |                       | рублей,                   |                 |                    |
|     |                       | МУП ЖКХ п. Хову-Аксы -    |                 |                    |
|     |                       | 0,3 млн. рублей           |                 |                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
|  1  |           2           |             3             |        4        |         5          |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
| 3.  | Рассмотреть вопрос  о | Самагалтайское сельпо -   |     второе      | Управление ФНС     |
|     | списании недоимки  по | 0,5 млн. рублей,          |    полугодие    | России          по |
|     | обязательным платежам | ОАО «Кызылская            |     2006 г.     | Республике    Тыва |
|     | в бюджет предприятий, | птицефабрика» - 1,9 млн.  |                 | (по согласованию)  |
|     | находящихся         в | рублей,                   |                 |                    |
|     | процедуре банкротства | ОАО «Кызылремстрой» - 2,8 |                 |                    |
|     | (27554,0 млн. рублей) | млн. рублей,              |                 |                    |
|     |                       | МППКХ Тес-Хемского        |                 |                    |
|     |                       | кожууна - 1,0 млн.        |                 |                    |
|     |                       | рублей,                   |                 |                    |
|     |                       | ООО «Тараа» - 0,9 млн.    |                 |                    |
|     |                       | рублей,                   |                 |                    |
|     |                       | ООО «Звероферма»» - 1,3   |                 |                    |
|     |                       | млн. рублей,              |                 |                    |
|     |                       | ООО «Тыварыба» - 0,9 млн. |                 |                    |
|     |                       | рублей                    |                 |                    |
|     |                       | ГУП Тывафармация - 4,0    |                 |                    |
|     |                       | млн. рублей               |                 |                    |
|     |                       | ГУП «Тывагипрозем» - 11,2 |                 |                    |
|     |                       | млн. рублей,              |                 |                    |
|     |                       | по отсутствующим          |                 |                    |
|     |                       | должникам (МУП «Улар»,    |                 |                    |
|     |                       | ТОО «ПАК», СПК «Кидис»,   |                 |                    |
|     |                       | ООО «Солангы», ООО        |                 |                    |
|     |                       | «Дашчы», ООО «Маннык»,    |                 |                    |
|     |                       | ООО «Чагытай») - 2,0 млн. |                 |                    |
|     |                       | рублей.                   |                 |                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
| 4.  | Принять меры       по | Каа-Хемская ЦКБ - 0,3     | август 2006 г.  | Управление ФНС     |
|     | отсрочке       уплаты | млн. рублей.              |                 | России по РТ,      |
|     | налога  на  имущество | муниципальные учреждения  |                 | руководители       |
|     | организаций        по | г. Кызыла - 8,9 млн.      |                 | бюджетных          |
|     | бюджетным учреждениям | рублей (по отдельному     |                 | организаций (по    |
|     | согласно   заявлениям | списку)                   |                 | согласованию),     |
|     | налогоплательщиков    |                           |                 | Минфин РТ          |
|     |                       |                           |                 |                    |
|     |                       |                           |                 |                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
|               II. Меры по сокращению недоимки по налогам и сборам физических лиц               |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
| 1.  | Списание безнадежной  |           124,0           |   III квартал   | Управление ФНС     |
|     | к взысканию  недоимки |                           |     2006г.      | России по РТ (по   |
|     | умерших    физических |                           |                 | согласованию)      |
|     | лиц                   |                           |                 |                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
|  1  |           2           |             3             |        4        |         5          |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
| 2.  | Рекомендовать ГИБДД   |          1000,0           |  до 15 августа  | ГИБДД МВД  РТ  (по |
|     | МВД  РТ  осуществлять |                           |     2006 г.     | согласованию)      |
|     | контроль           за |                           |                 |                    |
|     | предоставлением       |                           |                 |                    |
|     | перечня документов, в |                           |                 |                    |
|     | т.ч.  квитанций,   об |                           |                 |                    |
|     | уплате  транспортного |                           |                 |                    |
|     | налога            при |                           |                 |                    |
|     | прохождении           |                           |                 |                    |
|     | техосмотра            |                           |                 |                    |
|     | транспортных средств, |                           |                 |                    |
|     | согласно              |                           |                 |                    |
|     | постановлению         |                           |                 |                    |
|     | Правительства         |                           |                 |                    |
|     | Российской  Федерации |                           |                 |                    |
|     | от 31 июля 1998 г.  № |                           |                 |                    |
|     | 880    «О     порядке |                           |                 |                    |
|     | проведения            |                           |                 |                    |
|     | государственного      |                           |                 |                    |
|     | технического  осмотра |                           |                 |                    |
|     | транспортных  средств |                           |                 |                    |
|     | зарегистрированных  в |                           |                 |                    |
|     | государственной       |                           |                 |                    |
|     | инспекции             |                           |                 |                    |
|     | безопасности          |                           |                 |                    |
|     | дорожного    движения |                           |                 |                    |
|     | МВД        Российской |                           |                 |                    |
|     | Федерации» (с  учетом |                           |                 |                    |
|     | изменений    от    24 |                           |                 |                    |
|     | января 2001 г. №  67, |                           |                 |                    |
|     | от 6 февраля 2002  г. |                           |                 |                    |
|     | № 83,  от 7 мая  2003 |                           |                 |                    |
|     | г.  №   265,  от   31 |                           |                 |                    |
|     | декабря  2005  г.   № |                           |                 |                    |
|     | 862)                  |                           |                 |                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
|  3  | Рекомендовать         | Кызылский кожуун - 250    |   еженедельно   | органы местного    |
|     | проводить   подворные | тыс. рублей,              |                 | самоуправления     |
|     | обходы   для    сбора | Овюрский кожуун - 90 тыс. |                 | муниципальных      |
|     | налога  на  имущество | рублей,                   |                 | образований    (по |
|     | физических       лиц, | Сут-Хольский кожуун - 30  |                 | согласованию)      |
|     | земельного  налога  с | тыс. рублей,              |                 |                    |
|     | рассмотрением         | Тандинский кожуун - 250   |                 |                    |
|     | результатов        на | тыс. рублей,              |                 |                    |
|     | постоянно действующей | Тес-Хемский кожуун - 40   |                 |                    |
|     | комиссии              | тыс. рублей,              |                 |                    |
|     |                       | Чеди-Хольский кожуун -    |                 |                    |
|     |                       | 150 тыс. рублей,          |                 |                    |
|     |                       | Барун-Хемчикский кожуун - |                 |                    |
|     |                       | 40 тыс. рублей,           |                 |                    |
|     |                       | Тоджинский кожуун - 100   |                 |                    |
|     |                       | тыс. рублей,              |                 |                    |
|     |                       | Дзун-Хемчикский кожуун -  |                 |                    |
|     |                       | 110 тыс. рублей.          |                 |                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
|  1  |           2           |             3             |        4        |         5          |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
|                                    III.Организационные меры                                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
| 1.  | Инициировать          | ГУП «Спецкоммунремстрой»  |     второе      | Управление ФНС     |
|     | процедуры банкротства | - 3,05 млн. рублей,       | полугодие 2006  | России по РТ (по   |
|     | в           отношении | ФГУП «Туваавиа» - 2,6     |       г.        | согласованию)      |
|     | неплатежеспособных    | млн. рублей,              |                 |                    |
|     | организаций           | МУП «Кызылспецсервис» -   |                 |                    |
|     |                       | 1,1 млн. рублей           |                 |                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
| 2.  | Составить реестр      |                           | август 2006 г.  | отраслевые         |
|     | налогоплательщиков по |                           |                 | министерства и     |
|     | земельному  налогу  и |                           |                 | ведомства РТ,      |
|     | налогу  на  имущество |                           |                 | органы местного    |
|     | организаций        по |                           |                 | самоуправления (по |
|     | учреждениям бюджетной |                           |                 | согласованию)      |
|     | сферы   с   указанием |                           |                 |                    |
|     | налогооблагаемой базы |                           |                 |                    |
|     | и    суммы     налога |                           |                 |                    |
|     | начисленной         и |                           |                 |                    |
|     | уплаченной  в  2006г. |                           |                 |                    |
|     | по  состоянию  на   1 |                           |                 |                    |
|     | сентября 2006г.       |                           |                 |                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+
|     | ИТОГО сумма           |    45988,0 тыс. рублей    |                 |                    |
|     | сокращения   недоимки |                           |                 |                    |
|     | по        результатам |                           |                 |                    |
|     | мероприятий           |                           |                 |                    |
+-----+-----------------------+---------------------------+-----------------+--------------------+