Постановление Правительства Республики Тыва от 26.08.2006 № 1019

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 26 августа 2006 г. № 1019
                             г. Кызыл


    Об установлении педагогическим работникам вознаграждения за
   выполнение функций классного руководителя, порядка, размера,
 условий его выплаты в государственных образовательных учреждениях
    Республики Тыва и муниципальных образовательных учреждениях

     В Республике  Тыва  по  состоянию  на  1  января  2006  г.  всего
функционируют  176  дневных  общеобразовательных школ с охватом  61402
обучающихся,  имеются  3553   классов-комплектов   с   соответствующей
численностью  педагогических  работников, выполняющих функции классных
руководителей.
     Необходимая потребность  в  средствах  на  обеспечение  расходных
обязательств   по  выплате  вознаграждения  педагогическим  работникам
указанных государственных  и муниципальных образовательных  учреждений
за   выполнение   функций  классного  руководителя,  включая  районные
коэффициенты  к  заработной  плате,  установленные  решениями  органов
государственной  власти  СССР  или федеральных органов государственной
власти, за работу в районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях,  высокогорных,  безводных  и других районах (местностях) с
тяжелыми климатическими условиями на 2006 год, составляет 66874,8 тыс.
рублей.
     На федеральном уровне не учтены процентные надбавки за  работу  в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
     В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской
Федерации  от  30  декабря  2005  г. № 854 «О порядке предоставления в
2006 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации  в
виде   субсидий   на  выплату  вознаграждения  за  выполнение  функций
классного  руководителя  педагогическим   работникам   государственных
общеобразовательных    школ    субъектов    Российской   Федерации   и
муниципальных  общеобразовательных  школ»  с  изменениями,  внесенными
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2006 г. №
366 «О внесении изменений  в  постановление  Правительства  Российской
Федерации  от 30 декабря 2005 г. № 854», Правительство Республики Тыва
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  Порядок  установления  педагогическим   работникам
вознаграждения  за выполнение функций классного руководителя, размера,
условий его  выплаты  в  государственных  образовательных  учреждениях
Республики    Тыва   и   муниципальных   образовательных   учреждениях
(прилагается).
     2. Министерству образования Республики Тыва:
     -  заключить  с  Министерством  образования  и  науки  Российской
Федерации    Соглашение    о    выплате    педагогическим   работникам
вознаграждения  за  выполнение  функций   классного   руководителя   в
государственных   образовательных   учреждениях   Республики   Тыва  и
муниципальных образовательных учреждениях;
     - подготовить документы  по  обращению  Правительства  Республики
Тыва  в  Министерство  образования  и  науки  Российской  Федерации  о
выделении дополнительных средств на 2006 год на выплату вознаграждения
за    выполнение   функций   классного   руководителя   педагогическим
работникам в государственных  образовательных  учреждениях  Республики
Тыва  и  муниципальных  образовательных  учреждениях,  не обеспеченных
источником финансирования, с учетом районных коэффициентов, процентных
надбавок,  установленных решениями органов государственной власти СССР
или  федеральных  органов  государственной   власти,   за   работу   в
высокогорных,  безводных  и  других  районах  (местностях)  с тяжелыми
климатическими условиями в объеме 27157,2 тыс. рублей;
     - ежемесячно до 15-го  числа,  следующего  за  отчетным  месяцем,
представлять  отчет  о  расходах  бюджета  Республики  Тыва на выплату
вознаграждения  по  утвержденной  Министерством  образования  и  науки
Российской  Федерации форме, включая информацию о количестве классов в
образовательных  учреждениях  в  городской  и  сельской  местности,  в
Министерство образования и науки Российской Федерации.
     3. Министерству финансов Республики Тыва:
     - при формировании консолидированного бюджета ежегодно  учитывать
расходные обязательства в соответствии с настоящим постановлением;
     - внести соответствующие изменения в  Закон  Республики  Тыва  «О
республиканском бюджете на 2006 год» согласно приложению;
     - обеспечить выделение средств в виде субвенций органам  местного
самоуправления  муниципальных  районов,  городских  округов на выплату
вознаграждения  педагогическим  работникам   за   выполнение   функций
классного руководителя в муниципальных образовательных учреждениях.
     4.  Органам  местного   самоуправления   муниципальных   районов,
городских  округов  обеспечить  выплату  вознаграждения педагогическим
работникам   за   выполнение   функций   классного   руководителя    в
муниципальных   образовательных   учреждениях  за  счет  субвенций  из
республиканского бюджета.
     5.  Органам  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских   округов,   Министерству   культуры  и  духовного  развития
Республики Тыва ежемесячно  до  5-го  числа,  следующего  за  отчетным
месяцем,   представлять   отчеты   о   расходах   бюджета  на  выплату
педагогическим  работникам  вознаграждения   за   выполнение   функций
классного      руководителя      подведомственных      государственных
образовательных   учреждений   Республики   Тыва    и    муниципальных
образовательных учреждений и информацию о количестве классов по форме,
утвержденной Министерством образования и науки  Российской  Федерации,
в Министерство образования Республики Тыва.
     6.  Руководителям  государственных   образовательных   учреждений
Республики  Тыва  ежемесячно  до  5-го  числа,  следующего за отчетным
месяцем, представлять  отчет  о  расходах  на  выплату  педагогическим
работникам вознаграждения за выполнение функций классного руководителя
в Министерство образования Республики Тыва,  Министерство  культуры  и
духовного развития Республики Тыва.
     7.   Считать   утратившими   силу   постановления   Правительства
Республики   Тыва   от  22  января  2006  г.  №  60  «Об  установлении
вознаграждения за выполнение функций классного руководителя, порядка и
размера,  условий  его  выплаты  и  расходных  обязательств по выплате
педагогическим работникам  муниципальных  общеобразовательных  школ  и
государственных   общеобразовательных   школ,  находящихся  в  ведении
Республики Тыва», от 17 февраля 2006 г. № 144 «О внесении изменений  в
постановление  Правительства  Республики  Тыва  от 22 января 2006 г. №
60».
     8. Настоящее постановление распространяется   на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2006 г.
     9.  Опубликовать  настоящее  постановление  в  газетах  «Шын»   и
«Тувинская правда».
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
управление  по  реализации приоритетных национальных проектов Аппарата
Правительства Республики Тыва.


     Председатель Правительства
     Республики Тыва                                         Ш. Ооржак



                                                   Утвержден
                                         постановлением Правительства
                                                 Республики Тыва
                                         от 26 августа 2006 г. № 1019
                                                                      
                              Порядок
установления педагогическим работникам вознаграждения за выполнение
  функций классного руководителя, размера, условий его выплаты в
   государственных образовательных учреждениях Республики Тыва и
             муниципальных образовательных учреждениях

     1. Настоящий  Порядок  разработан  во  исполнение   постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  30  декабря 2005 г. № 854 «О
порядке  предоставления  в  2006  году  финансовой   помощи   бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   в   виде   субсидий   на  выплату
вознаграждения   за   выполнение   функций   классного    руководителя
педагогическим  работникам  государственных  общеобразовательных  школ
субъектов Российской  Федерации  и  муниципальных  общеобразовательных
школ»   с   изменениями,   внесенными   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 10 июня 2006 г. № 366 «О внесении изменений  в
постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г.
№  854»,  и  устанавливает  размер,  условия  выплаты   педагогическим
работникам вознаграждения за выполнение функций классного руководителя
в  государственных  образовательных  учреждениях  Республики  Тыва   и
муниципальных       образовательных      учреждениях,      реализующих
общеобразовательные программы начального  общего,  среднего  общего  и
среднего   (полного)   общего   образования   Республики  Тыва  (далее
вознаграждение), следующих типов:
    - начальная общеобразовательная школа;
    - основная общеобразовательная школа;
    - средняя общеобразовательная школа;
    -  средняя  общеобразовательная  школа  с  углубленным   изучением
отдельных предметов;
    - лицей;
    - гимназия;
    - вечерние (сменные) образовательные учреждения;
    - образовательные учреждения для  детей  дошкольного  и  школьного
возраста;
    - лицей-интернат;
    - образовательные школы-интернаты;
    - кадетская школа-интернат;
    - оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа  для
детей, нуждающихся в длительном лечении;
    - школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
    -  специальные  (коррекционные)  образовательные  учреждения   для
обучающихся,   воспитанников   с   отклонениями   в   развитии  (кроме
специальных (коррекционных) профессиональных училищ);
    -  специальные  учебно-воспитательные  учреждения  для   детей   и
подростков  с  девиантным  поведением (специальные общеобразовательные
школы и специальные (коррекционные) общеобразовательные школы;
    -   образовательные   учреждения   для   детей,   нуждающихся    в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
     2. На педагогического работника государственного и муниципального
образовательного  учреждения  с  его согласия приказом образовательных
учреждений   могут  возлагаться  функции  классного  руководителя   по
организации  и  координации  воспитательной  работы  с  обучающимися в
классе. На основании приказа руководителя образовательного  учреждения
производится   выплата   вознаграждения  педагогическим  работникам  в
государственных  образовательных   учреждениях   Республики   Тыва   и
муниципальных  образовательных  учреждениях    за  выполнение  функций
классного руководителя.
     3. Размер ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам в
государственных   образовательных   учреждениях   Республики   Тыва  и
муниципальных образовательных учреждениях   рассчитывается из расчета:
     1000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью  не
менее  наполняемости,  установленной  для  образовательных  учреждений
соответствующими типовыми положениями об образовательных  учреждениях,
либо    в   классе   с   наполняемостью   14   человек   и   более   в
общеобразовательных       учреждениях,       вечерних        (сменных)
общеобразовательных    учреждениях,    кадетских    школах-интернатах,
образовательных учреждениях для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, образовательных учреждениях для детей дошкольного
и младшего школьного возраста, расположенных в сельской местности.
     Для классов с наполняемостью меньше  установленной  наполняемости
расчет размера вознаграждения производится с учетом уменьшения размера
вознаграждения пропорционально численности обучающихся.
     При определении размера ежемесячного  вознаграждения  учитываются
районные  коэффициенты  к  заработной  плате,  установленные решениями
органов  государственной   власти   СССР   или   федеральных   органов
государственной   власти,  за  работу  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных  к  ним  местностях,  высокогорных,  безводных  и  других
районах    (местностях)    с    тяжелыми   климатическими   условиями,
установленные Правительством Российской Федерации, а также  отчисления
по  единому  социальному  налогу,  страховым  взносам  на обязательное
пенсионное  страхование   и   страховым   взносам   по   обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний.
     Расчет  ежемесячного  вознаграждения  производится  по  следующей
формуле:

          S=1000 руб.                        при N больше или равно M,
          S=(1000 руб. * N + Рк + Кv):М      при N меньше М,
     где,
     S – ежемесячное вознаграждение за классное  руководство  в  одном
классе;
     N – количество обучающихся в классе;
     M  –  расчетная  наполняемость  полнокомплектного  класса   (М=25
человек   для  классов  образовательных  учреждений,  расположенных  в
городской  местности,  М=14  человек   для   классов   образовательных
учреждений, расположенных в сельской местности;
     М=12  человек  для  классов  общеобразовательных  учреждений  для
детей, имеющих задержку психического развития;
     М=25 человек для классов вечерних  (сменных)  общеобразовательных
учреждений, расположенных в городах, М=14 человек для классов вечерних
(сменных) общеобразовательных  учреждений,  расположенных  в  сельской
местности;
     М=20 человек для  кадетских  школ  и  кадетских  школ-интернатов,
расположенных  в городах, М= 14 человек для кадетских школ и кадетских
школ-интернатов, расположенных в сельской местности;
     М=20    человек    для    общеобразовательных    школ-интернатов,
расположенных   в   городах,   14   человек   для  общеобразовательных
школ-интернатов, расположенных в сельской местности;
     М= 25 человек  для  классов  общеобразовательных  учреждений  для
детей  дошкольного и младшего возраста, расположенных в городах, М= 14
человек  для  классов   общеобразовательных   учреждений   для   детей
дошкольного и младшего возраста, расположенных в сельской местности;
    М=12 человек для специальных учебно-воспитательных учреждений  для
детей    и    подростков    с   девиантным   поведением   (специальных
общеобразовательных школ и специальных (коррекционных) образовательных
учреждений);
    М=20 человек для  образовательных  учреждений  для  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, расположенных в городах,
М=14 человек для образовательных учреждений для детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   расположенных  в  сельской
местности;
    М=20  человек  для  оздоровительных   образовательных   учреждений
санаторного   типа   для  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,
расположенных   в   городах,   М=14   человек   для    оздоровительных
образовательных  учреждений  санаторного типа для детей, нуждающихся в
длительном лечении, расположенных в сельской местности;
    М=12  человек  для  специальных  (коррекционных)   образовательных
учреждений  для  обучающихся,  воспитанников с отклонениями в развитии
(кроме специальных (коррекционных) профессиональных училищ);
    М=10  человек  для  специальных  (коррекционных)   образовательных
учреждений  для  обучающихся,  воспитанников с отклонениями в развитии
(кроме специальных (коррекционных) профессиональных  училищ),  имеющих
нарушение опорно-двигательного аппарата;
    М=6  человек  для  специальных   (коррекционных)   образовательных
учреждений  для  обучающихся,  воспитанников с отклонениями в развитии
(кроме  специальных   (коррекционных)   профессиональных   училищ)   –
школах-интерна-тах для не слышащих детей)»;
    Рк  – районный коэффициент;
    Кv  –  районный  коэффициент  за  высокогорность   и   безводность
(Монгун-Тайгинский кожуун).
     4. Выплаты  ежемесячного  вознаграждения  за  выполнение  функций
классного   руководителя   педагогическим  работникам  государственных
образовательных   учреждений    Республики   Тыва   и    муниципальных
образовательных  учреждений  производятся  за  фактически отработанное
работником время.
     5. Заявку на финансирование расходов  на  выплату  вознаграждения
ежеквартально  в  Министерство  финансов  Республики  Тыва  направляет
Министерство образования Республики Тыва.
     6.  Объем  средств,  выделяемых  государственным  образовательным
учреждениям   Республики  Тыва  и муниципальным образованиям, ежегодно
устанавливается исходя из численности обучающихся на  начало  учебного
года в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, из
размера ежемесячного вознаграждения с учетом  районных  коэффициентов,
лицам,  работающим  в  районах  Крайнего  Севера  и приравненных к ним
местностям, и надбавки за высокогорность и безводность,  установленных
Правительством  Российской  Федерации,  а  также отчислений по единому
социальному  налогу,  страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное
страхование   и   страховым   взносам   по  обязательному  социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,  а  на  2006 год расчет производится исходя из количества
классов на 1 декабря 2005 г.
     В  соответствии  с   действующим   законодательством   Российской
Федерации  при  расчете  среднего  заработка педагогическим работникам
учитываются все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда.
     К  таким  выплатам  относится  и   вознаграждение   за   классное
руководство, в связи с чем оно учитывается:
     при исчислении среднего заработка для оплаты ежегодных основных и
дополнительных  отпусков  и  выплаты  компенсации  за неиспользованный
отпуск, а также дополнительных отпусков в связи с обучением;
     при   определении    среднего    заработка,    сохраняемого    за
педагогическими    работниками   общеобразовательных   учреждений   по
основному месту работы, направленными с отрывом от основной работы для
повышения  квалификации  в  образовательные учреждения дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
     в других случаях исчисления среднего заработка.
     Вознаграждение за классное руководство учитывается при исчислении
пособий  по  временной  нетрудоспособности  и  по беременности и родам
согласно пункту  84  Положения  о  порядке  обеспечения  пособиями  по
государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением
Президиума  ВЦСПС  от  12  ноября  1984  г.  №  13-6  (с  последующими
изменениями   и   дополнениями),  при  определении  указанных  пособий
педагогическим работникам учитывается весь заработок по месту основной
работы,  начисленный  за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу
наступления  нетрудоспособности,  отпуску  по  беременности  и  родам,
включая  дополнительную  оплату  за  педагогическую работу, которая не
считается   совместительством,   к   которой   относится   доплата   и
вознаграждение    за   классное   руководство.   Аналогичный   порядок
применяется  также  при  определении  размера  пособия  по   временной
нетрудоспособности  за  первые  2  дня  временной  нетрудоспособности,
выплачиваемого за счет средств работодателя.
     7.  Субвенции   бюджетам   муниципальных   образований   районов,
городских  округов  в  I квартале 2006 г. предоставляются в размере 50
процентов годового объема средств, предусмотренных Законом  Республики
Тыва  «О  республиканском бюджете на 2006 год». Начиная со II квартала
2006 г., субвенции бюджетам муниципальных образований  предоставляются
согласно  фактическим  расходам. Указанная компенсация производится на
основании соответствующих отчетов Министерства образования  Республики
Тыва c учетом неиспользованного остатка субвенций, предоставленных в I
квартале 2006 г.
    8. Объем  расходных  обязательств  по  выплате  вознаграждения  за
выполнение  функций  классного  руководителя педагогическим работникам
государственных образовательных учреждений Республики Тыва,  субвенций
за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам
муниципальных  образовательных  учреждений   устанавливается   Законом
Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной
финансовый год.
     9. Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  органов
местного   самоуправления   имеют   право  запрашивать  и  получать  у
заинтересованных  лиц  необходимые  документы  и  другую   информацию,
касающуюся исполнения настоящего Порядка.
     10. Органы местного  самоуправления  самостоятельно  распределяют
средства,  полученные  в  виде  субвенций из республиканского бюджета,
между  образовательными  учреждениями  в  соответствии   с   настоящим
Порядком.
     11. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  органов
местного     самоуправления     обязаны     использовать    субвенции,
предназначенные  для  исполнения  вышеназванных  выплат,   строго   по
целевому назначению.
     12.   Министерство   финансов   Республики   Тыва,   Министерство
образования   Республики  Тыва  имеет  право  запрашивать  и  получать
необходимые документы и другую информацию о выплате  вознаграждения  и
осуществлять     контрольные     мероприятия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
     13. Органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного
самоуправления  и  должностные  лица  органов местного самоуправления,
руководители  государственных  образовательных  учреждений  Республики
Тыва  и муниципальных образовательных учреждений несут ответственность
за целевое использование средств, в том  числе  субвенций  на  выплату
педагогическим   работникам   вознаграждения   за  выполнение  функций
классного руководителя в государственных  образовательных  учреждениях
Республики   Тыва   и   муниципальных  образовательных  учреждениях  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Тыва.