Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Тыва от 10.10.2006 № 1190

                         


                       ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 10 октября 2006 г. N 1190
                                    г. Кызыл

 
 О Комплексной программе социально-экономического развития Пий-Хемского района
            (кожууна) Республики Тыва (2006-2010 и 2010-2015 гг.)

     Комплексная программа   социально-экономического   развития   Пий-Хем-ского
района (кожууна) разработана во исполнение федеральных законов от 6 октября 2003
г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», от  20  июля 1995  г.  N 115  «О  государственном прогнозировании  и
программах  социально-экономического  развития  Российской  Федерации»,   Закона
Республики Тыва от 15 апреля 1996 г. N 416 «О государственном прогнозировании  и
программах социально-экономичес-кого  развития  Республики Тыва»,  постановления
Правительства Республики Тыва от 25 мая 2006 г. N 694 «Об утверждении  примерных
среднесрочного (на  2006-2010 гг.)  и  долгосрочного (на  2006-2015 гг.)  планов
социально-экономического развития муниципальных  образований Республики Тыва»  и
задач, поставленных в ежегодных  посланиях Президента Российской Федерации  В.В.
Путина и Председателя Правительства Республики Тыва Ш.Д. Ооржака по удвоению  за
десять лет  валового регионального  продукта  и снижению  вдвое уровня  бедности
населения,    реализации    национальных    проектов    развития    образования,
здравоохранения,   агропромышленного   комплекса   и   ускорения   строительства
доступного жилья.
     Основными условиями,  обеспечивающими  выполнение  мероприятий  Комплексной
программы, должны стать:
     развитие рыночных  механизмов  в сфере  землепользования,  имущественных  и
трудовых отношений;
     концентрация инвестиций   на   реализацию  проектов   по   развитию   новых
производств («точек роста»), создание новых рабочих мест;
     стимулирование роста производства путем развития малых форм хозяйствования,
рыночных форм организации труда;
     освоение методов бюджетирования, ориентированного на результат;
     проведение административной реформы;
     организация системы непрерывного обучения кадров.
          Основной вид деятельности  в Пий-Хемском районе  (кожууне) -  развитие
сельского хозяйства.  Объем производства сельскохозяйственной  продукции в  2005
году составил 193904 тыс. рублей.  Произведено во всех категориях хозяйств  мяса
815 тонн; молока - 3764 тонны; шерсти - 13,9 тонны; овощей - 345 тонн; картофеля
- 2613 тонн. Площадь сельхозугодий составляет 208025 га, посевные площади - 4316
га.
     Объем отгруженных   товаров   добывающих,  обрабатывающих   производств   и
производства, распределения  электроэнергии за  2005  год по  крупным и  средним
промышленным   предприятиям   составил   27675   тыс.   рублей.   Промышленность
представлена  заготовкой   древесины  и   выпуском  пиломатериалов,   небольшими
предприятиями хлебопечения (пекарнями),  выпуском кондитерских изделий и  мясных
полуфабрикатов,
     Среднедушевые денежные доходы  в месяц  составили  2245 руб.,  что на  44,1
процента ниже среднедушевых доходов по республике. По состоянию на 1 января 2006
г. численность  трудоспособного населения составила  6696 человек,  экономически
активного  населения в  трудоспособном  возрасте -  5560  человек. Всеми  видами
экономической деятельности было занято 3700 человек.
     По состоянию  на   1  января   2006  г.  в   районе  (кожууне)   официально
зарегистрировано  814  безработных  граждан или  14,6  процента  от  численности
экономически активного населения. Общая численность безработных, рассчитанная по
методике Международной организации труда, составила 1861 человек, уровень  общей
безработицы среди трудоспособного населения составил 27,7 процента.
     Основными направлениями  перспективного  социально-экономического  развития
являются:
     развитие сельского   хозяйства,   увеличение   поголовья   скота   и    его
продуктивности,  улучшение  породного  качества  за  счет  мер   государственной
поддержки    по   линии    приоритетного    национального   проекта    «Развитие
агропромышленного комплекса»;
     создание приемных пунктов молока и  мяса и перерабатывающих предприятий  по
переработке сельхозпродукции;
     для развития  строительного  комплекса   на  территории  района   разведаны
Туранское месторождение кирпичных  глин и суглинков, Бегрединское  месторождение
песчано-гравийного  материала  и  песков для  производства  бетона,  Хай-Барское
месторождение  обсидиантов,  пригодных   в  качестве  облицовочного   материала.
Разработка и освоение добычи стройматериалов и организация производства  кирпича
позволят привлекать  на временные  и  сезонные работы  безработных граждан,  что
приведет к снижению безработицы;
     внедрение и  реализация  инновационных  проектов  по  дальнейшему  развитию
овощеводства открытого и закрытого грунта круглогодичного действия,  предприятия
по благоустройству и озеленению, переработке дикоросов;
     
     организация заготовки  и  переработки  ягод и  дикоросов  с  использованием
технологий шоковой заморозки;
     расширение жилищного  строительства   и   рост  производства   строительных
материалов;
     расширение малого предпринимательства;
     организация туристических и оздоровительных услуг;
     расширение производства,  внедрение   новых  технологий   по  заготовке   и
переработке древесины с дальнейшим выходом реализации пиломатериалов за  пределы
республики.
     Кроме того, эффективное  использование социально-экономического  потенциала
кожууна (земельных, природных и трудовых ресурсов, производственных мощностей) с
учетом  интересов  различных  групп населения  окажет  влияние  при  определении
направлений  развития  экономики  и  социальной  сферы.  Интенсивное   включение
социально-экономического потенциала  кожууна привлечет  инвестиции для  создания
новых  производств.  Реализация   мероприятий  Комплексной  программы   позволит
повысить уровень занятости  населения, снизить  безработицу и повысить  реальные
доходы населения.
     К 2015 году поголовье крупного рогатого  скота возрастет на 2860 голов  или
58,8 процента, овец и коз  - на 7593 головы или  на 63.2 процента, лошадей -  на
674 головы или на 60,7  процента, свиней - на  1077 голов или на 63,7  процента.
Производство молока  возрастет до 6600  тонн, мяса  - 1320 тонн,  шерсти -  23,6
тонны. Увеличится производство овощей до 538 тонн, картофеля - 4500 тонн.
     Для решения проблем по организации сбыта мяса, молока, шерсти,  переработке
овощей  и  картофеля  планируется  открытие кооператива  по  заготовке  и  сбыту
сельскохозяйственной продукции, кредитных  кооперативов с привлечением  частного
капитала.
     Объем промышленной продукции к 2015 году  увеличится в 4,7 раза и  составит
129 млн. рублей.  В 2005  году объем промышленной  продукции составил 27,7  млн.
рублей.
     К 2015 году  объем розничного  товарооборота прогнозируется  увеличить в  3
раза, и он составит 390 млн. рублей. Платные услуги населения возрастут с 5,8 до
14 млн.  рублей или  на 1143  руб. на каждого  жителя. Денежные  доходы на  душу
населения составят 8866 руб., по сравнению с 2005 годом возрастут в 3,9 раза.
     Собственные доходы кожууна  к 2015 году  возрастут в  6 раза, что  составит
20,9 процента от общего объема доходов.
     На основании вышеизложенного Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
1. Принять к сведению информацию председателя администрации Пий-Хемского кожууна
Гончарова В.Н.  о   Комплексной   программе  социально-экономического   развития
муниципального образования Пий-Хемского района (кожууна).

2. Одобрить прилагаемую Комплексную программу социально-экономи-ческого развития
Пий-Хемского района (кожууна) (2006-2010 и 2010-2015 гг.)
3. Контроль   за   исполнением    настоящего   постановления   возложить      на
управление экономики,  финансов  и отраслевого  развития Аппарата  Правительства
Республики Тыва.


   Первый заместитель Председателя
   Правительства Республики Тыва                                      А. Брокерт






                             КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
                       СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                   МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПИЙ-ХЕМСКИЙ КОЖУУН»
                  РЕСПУБЛИКИ ТЫВА (2006-2010 и 2010-2015 гг.)

     
     
        
                                   г. Кызыл,
                                    2006 г.

                                   ОГЛАВЛЕНИЕ

+---------+--------------------------------------------+-----+
|         | Паспорт                                    | 3   |
|         |                                            |     |
+---------+--------------------------------------------+-----+
|         | Введение                                   | 5   |
|         |                                            |     |
+---------+--------------------------------------------+-----+
| Раздел  | Оценка социально-экономического   развития | 6   |
| 1       | (муниципального образования)  Пий-Хемского |     |
|         | района (кожууна).                          |     |
|         |                                            |     |
+---------+--------------------------------------------+-----+
| Раздел  | Основные проблемы социально-экономического | 13  |
| 2       | развития Пий-Хемского  района   (кожууна). |     |
|         | Резервы    и   приоритетные    направления |     |
|         | развития и точки роста экономики.          |     |
|         |                                            |     |
+---------+--------------------------------------------+-----+
| Раздел  | Цели и задачи программы                    | 14  |
| 3       |                                            |     |
+---------+--------------------------------------------+-----+
| Раздел  | Система программных мероприятий            | 16  |
| 4       |                                            |     |
+---------+--------------------------------------------+-----+
| Раздел  | Создание новых производств-точек роста     | 19  |
| 5       | экономики                                  |     |
|         |                                            |     |
+---------+--------------------------------------------+-----+
| Раздел  | Финансовое обеспечение программы           | 22  |
| 6       |                                            |     |
+---------+--------------------------------------------+-----+
| Раздел  | Основные элементы механизма реализации     | 24  |
| 7       | программы социально-экономического         |     |
|         | развития Пий-Хемского района (кожууна) на  |     |
|         | среднесрочный период 2006-2010 гг.         |     |
|         |                                            |     |
+---------+--------------------------------------------+-----+
| Раздел  | Оценка социально-экономической             | 25  |
| 8       | эффективности реализации Программы         |     |
|         |                                            |     |
+---------+--------------------------------------------+-----+
| Раздел  | Мониторинг и контроль за ходом реализации  | 27  |
| 9       | Программы                                  |     |
|         |                                            |     |
+---------+--------------------------------------------+-----+
|         | Приложения                                 | 29  |
+---------+--------------------------------------------+-----+


     
     
                                    ПАСПОРТ
      комплексной программы социально-экономического развития Пий-Хемского
          района (кожууна) Республики Тыва (2006-2010 и 2010-2015 гг.)

+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Наименование Программы    | Комплексная программа социально-экономического      |
|                           | развития Пий-Хемского района (кожууна) Республики   |
|                           | Тыва (2006-2010 гг. и 2010-2015 гг.) (далее -       |
|                           | Программа)                                          |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Основание для разработки  | Федеральный закон от  16 сентября  2003 г.  №131-ФЗ |
| Программы                 | «Об    общих   принципах    организации    местного |
|                           | самоуправления     в     Российской     Федерации», |
|                           | постановление Правительства  Республики Тыва от  19 |
|                           | мая 2006г. № 648 «Об утверждении графика подготовки |
|                           | планов  и   программ  по  вопросам   перспективного |
|                           | социально-экономического   развития   муниципальных |
|                           | образований    Республики   Тыва»,    постановление |
|                           | Правительства Республики Тыва от 21 июня 2006 г.  № |
|                           | 783  «Об  утверждении  мероприятий  по   реализации |
|                           | Послания Председателя Правительства Республики Тыва |
|                           | Ш.Д.  Ооржака  Великому Хуралу  Республики  Тыва  о |
|                           | положении в  республике и государственной  политике |
|                           | на 2006 год»                                        |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Государственный заказчик  | Администрация Пий-Хемского района (кожууна)         |
| Программы                 |                                                     |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Основные разработчики     | Администрация Пий-Хемского района (кожууна),        |
| Программы                 | Министерство экономического   развития   Республики |
|                           | Тыва,                                               |
|                           | Тувинский государственный институт переподготовки и |
|                           | повышения квалификации кадров Правительства         |
|                           | Республики Тыва                                     |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Цели Программы            | Повышение уровня   экономического   и   социального |
|                           | развития Пий-Хемского района (кожууна),  увеличение |
|                           | реальных доходов и занятости населения,  увеличение |
|                           | доступности и качества социальных услуг.            |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Задачи Программы          | 1.Создание новых рабочих  мест  за счет  реализации |
|                           | проектов по созданию  и развитию новых  производств |
|                           | («точек роста»).                                    |
|                           | 2. Развитие    рыночных    механизмов    в    сфере |
|                           | землепользования,    имущественных    и    трудовых |
|                           | отношений.                                          |
|                           | 3. Улучшение  качества  жизни  населения  за   счет |
|                           | реализации  мероприятий  Программы  и  приоритетных |
|                           | национальных проектов.                              |
|                           | 4. Освоение         методов         бюджетирования, |
|                           | ориентированного на результат.                      |
|                           | 5. Внедрение эффективной системы подготовки кадров. |
|                           | 6. Создание комплекса  услуг бытового  обслуживания |
|                           | населения.                                          |
|                           | 7. Развитие уровня  социальной  сферы и  инженерной |
|                           | инфраструктуры   сельских  поселений   Пий-Хемского |
|                           | района (кожууна).                                   |
|                           | 8. Создание условий для развития транспорта,  путем |
|                           | строительства и ремонта дорог.                      |
|                           | 9. Профилактика и снижение уровня правонарушений    |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Сроки реализации          | 1 этап - 2006-2010 годы;                            |
| Программы                 | 2 этап - 2006-2015 годы                             |
|                           |                                                     |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Мероприятия Программы     | Развитие жилищного строительства.                   |
|                           | Укрепление материально-технической базы и развитие  |
|                           | сельскохозяйственного производства и                |
|                           | перерабатывающей промышленности.                    |
|                           | Развитие производственной инфраструктуры.           |
|                           | Развитие промышленности строительных материалов и   |
|                           | деревообрабатывающей промышленности.                |
|                           | Совершенствование дорожного хозяйства.              |
|                           | Развитие форм малого и среднего бизнеса.            |
|                           | Развитие сферы платных услуг.                       |
|                           | Развитие и укрепление материально-технического      |
|                           | оснащения и совершенствования работы отраслей       |
|                           | социальной сферы                                    |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Основные исполнители      | Администрация муниципального образования            |
| Программы                 | Пий-Хем-ского района (кожууна); администрации       |
|                           | сельских поселений (сумонов) кожууна.               |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Объемы и источники        | Объем финансирования  программы  составляет   380,9 |
| финансирования Программы  | млн.  рублей,   в   том  числе   за  счет   средств |
|                           | федерального  бюдже-  та   -  102,6  млн.   рублей, |
|                           | республиканского - 119,1 млн. рублей, муниципальных |
|                           | бюджетов - 15,2  млн. рублей, банковских  кредитов, |
|                           | частных инвестиций - 144,0 млн. рублей              |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Ожидаемые конечные        | К концу 2010 года в рамках выполнения мероприятий   |
| результаты реализации     | Программы предполагается:                           |
| Программы                 | 1. Улучшение жилищных условий сельских семей разных |
|                           | категорий.                                          |
|                           | 2. Повышение качества медицинских и образовательных |
|                           | услуг.                                              |
|                           | 3. Улучшение качества жизни и благосостояния        |
|                           | населения сельских поселений Пий-Хемского района    |
|                           | (кожууна).                                          |
|                           | 4. Повышение уровня занятости населения, снижение   |
|                           | безработицы среди населения.                        |
|                           | 5. Расширение сети предприятий торгового и бытового |
|                           | обслуживания.                                       |
|                           | 6. Повышение производительности труда.              |
|                           | 7.Улучшение состояний автомобильных дорог;          |
|                           | 8. Увеличение объемов промышленной продукции,       |
|                           | платных услуг населению.                            |
|                           | 9. Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех  |
|                           | уровней и повышение реальных доходов населения.     |
|                           | 10. Снижение уровня дотационности района (кожууна)  |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+
| Организация контроля за   | Администрация муниципального образования            |
| выполнением Программы     | Пий-Хем-ского района (кожууна) и Хурал              |
|                           | представителей Пий-Хем-ского района (кожууна)       |
+---------------------------+-----------------------------------------------------+

     
                                    ВВЕДЕНИЕ

     Программа разработана во исполнение постановления Правительства  Республики
Тыва от  25  мая 2006  г. N  694 «Об  утверждении  примерных среднесрочного  (на
2006-2010    гг.)     и    долгосрочного    (на     2006-2015    гг.)     планов
социально-экономического развития муниципальных  образований Республики Тыва»  и
постановления администрации Пий-Хемского  района (кожууна) от 1  июня 2006 г.  N
218/1.
     Правовой основой для разработки программы являются Федеральные законы от 20
июля 1995  г.  N   115-ФЗ  «О   государственном  прогнозировании  и   программах
социально-экономического развития Российской Федерации», от 6 октября 2003 г.  N
131-ФЗ «Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации», законы Республики Тыва от 15 апреля 1996 г. N 416 «О государственном
прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Тыва»,
от 29 декабря 2004 г. N  1171 ВХ-I «Об инвестиционной деятельности в  Республике
Тыва», постановления Правительства Республики Тыва  от 18 февраля 2006 г. N  166
«О  макетах   среднесрочного  плана  и   показателей  индикативного   управления
социально-экономического развития муниципальных образований Республики Тыва», от
25 мая 2006 г. N 694 «Об утверждении примерных среднесрочного (на 2006-2010 гг.)
и  долгосрочного (на  2006-2015  гг.) планов  социально-экономического  развития
муниципальных  образований  Республики Тыва»,  от  17  июня  2006 г.  N  782  «О
дополнительных мероприятиях по реализации предложений, отмеченных в ходе рабочей
поездки полномочного представителя  Президента Российской Федерации в  Сибирском
федеральном округе А.В. Квашнина в Республике Тыва с 3 по 5 мая 2006 г.».
     Методологической основой Программы  являются  типовой макет  среднесрочного
плана и показателей индикативного управления социально-экономи-ческого  развития
муниципальных   образований   Республики  Тыва»,   утвержденный   постановлением
Правительства Республики Тыва от 18 февраля 2006 г. N 166, методическое  пособие
«Формирование    комплексных    программ    социально-экономического    развития
муниципальных  образований»,  одобренное  Координационным  советом  по  местному
самоуправлению   Межрегиональной   ассоциации   экономического    взаимодействия
субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение» (г. Новосибирск, 2005 г.).
     Комплексная программа   социально-экономического   развития   Пий-Хем-ского
района (кожууна) включает в  себя стратегический, долгосрочный, среднесрочный  и
годовой планы социально-экономического развития Пий-Хем-ского района  (кожууна).
Документ являются  прогнозно-плановым,  формулирующим и  увязывающим по  срокам,
финансам, трудовым, материальным и природным ресурсам реализацию  стратегических
приоритетов Пий-Хемского  района  (кожууна), а  также  текущую деятельность  его
экономического и социального сектора, обеспечивающую сбалансированное устойчивое
развитие муниципального района и сельских поселений.
     
Раздел 1. Оценка социально-экономического развития (муници-пального образования)
                         Пий-Хемского района (кожууна)

                1.1 Географическое положение и природные условия

     Пий-Хемский кожуун образован 16 июня 1932 года. В состав кожууна входят: г.
Туран, муниципальные поселения: Сесерлиг, Тарлаг, Уюк, Аржаан, Севи, Хадын, Суш.
Территория - 8,2  тыс. квадратных километров.  Численность населения  составляет
11086 человек. В кожууне проживают представители разных национальностей.  Климат
района определяется прежде всего центральным положением его по отношению ко всей
территории  Тувы  и  сложным  рельефом,  состоящим  из  ряда  хребтов.  Все  это
обуславливает континентальность климата  и малое количество выпадающих  осадков,
продолжительную прохладную  зиму и  жаркое лето. Пий-Хемский  кожуун граничит  с
юго-восточной и  северо-западной стороны с  Кызылским кожууном,  на востоке -  с
Тоджинским кожууном, на  севере - граница  с Красноярским краем,  на западе -  с
Улуг-Хемским  кожууном.  Район   связан  автодорогой  федерального  значения   с
Красноярским краем и другими районами страны.
     В кожууне   зарегистрированы   следующие  промышленные   предприятия:   МУП
«Тепловик», МУП «Туранлес», ФГУ «Туранлесхоз», сельскохозяйственные  предприятия
СПК  «Красный  пахарь»,  СПК   «Колос»,  ГУП  «Маралхоз»,  ГУП  «Улу»,   наличие
сельхозугодий   у    землепользователей,   занимающихся    сельхозпроизводством,
составляет 45513 га.
     Развивается малый и средний бизнес. На 1 июня 2006 г. зарегистрировано  135
частных  предпринимателей.  Во  всех  сельских  поселениях  имеется   социальная
инфраструктура.

                          Природно-ресурсный потенциал

     Золото. На территории кожууна находится мелкая россыпь Туран с запасами 105
кг, разведанная  в 2001  году,  и  ряд мелких  глубокозалегающих  непромышленных
россыпей в бассейнах рр. Ожу и  Хут. Последние не будут востребованы до  дальней
перспективы, а Туранская россыпь  могла бы быть  отработанной в течение 2-х  лет
при  согласии выделения  горного  отвода. Россыпь  короткая  (3,1 км),  возможно
устройство отстойника перед Туранским водохранилищем, загрязнения которого можно
избежать при правильно поставленной технологии добычи. Определенные  перспективы
на выявление мелких россыпей имеются по долинам рр. Чин-Жаш, Тарлаг и в  истоках
р. Уюк.
     Рудное золото отмечается в  кварцевых жилах Кызык-Чадрского  месторождения,
отработка их  возможна  небольшим предприятием  с  добычей 30-50  кг  в год.  По
известным жилам 1 и 3 запасы  золота составляют 355 кг, серебра 520 кг.  Участок
слабо опоискован, возможно обнаружение новых кварцевых жил.
     Медь, молибден. В верховьях р. Кызык-Чадр выделяется массив метасоматически
измененных гранитов с медно-молибденпорфировым оруденением. В силу  относительно
низких содержаний меди и молибдена, месторождение не представляет интереса.
     Ртуть. На   территории   Пий-Хемского   кожууна   находится   Терлигхайское
месторождение ртути, разработка которого  прекращена с 1980 года.  Возобновление
добычи  не  предвидится  до  востребованности  ртути  в  стране  и   осложняется
затоплением  добычного забоя.  В  10 км  восточнее  от Терлигхайского  находится
Арзакское месторождение, изученное на стадии поисков.
     Уран. В  1950-х   годах   разведано  среднее   по  масштабам   Усть-Уюкское
месторождение  с низкого  качества  рудами. Отработка  его  не предвидится  и  в
дальней перспективе.
     Цеолиты. Природные   цеолиты    -   водные    алюмосиликаты   щелочных    и
щелочно-земельных  металлов.  Пористая  микроструктура  цеолитов  определяет  их
основные свойства -  адсорбционные катионообменные, каталитические. Кроме  того,
они обладают термостойкостью и  кислотоупорностью. Находят широкое применение  в
промышленности, сельском хозяйстве,  медицине и  быту. Использование в  сельском
хозяйстве обуславливается содержанием в цеолитах микроэлементов,  способствующих
ускорению роста и развития растений и животных. Благодаря высоким  адсорбционным
и ионообменным способностям  цеолиты повышают степень использования  питательных
веществ кормов, снижают заболеваемость животных, повышают длительность  действия
минеральной подкормки полей и пастбищ.
     В кожууне известно  месторождение цеолитов  Каменное, в 24  км севернее  г.
Кызыла, на  перевале  Сесерлиг-Бегреда. Запасы  цеолитсодержащих  пород кат.  С2
составили 1261,1 тыс. тонн при глубине подвески 50 м. Ресурсы кат. Р1 оценены  в
2106,3 тыс. тонн. Среднее  содержание цеолитов в  запасах кат. С2 составляет  17
процентов, и  руды относятся  к  разряду бедных,  месторождение -  к мелким.  Но
цеолитизация  не  ограничивается  участком Каменным.  Известен  ряд  неизученных
проявлений, отмеченных единичными пробами, к СВ и ЮЗ от участка на расстоянии до
1 км, с содержанием цеолитов 18-43 процентов.
     По содержанию вредных нормируемых примесей (мышьяка, свинца, ртути,  кадмия
и  фтора)  для   нужд  животноводства   и  птицеводства  цеолиты   удовлетворяют
предъявляемым требованиям ВНИИГЕОЛНЕРУД (Казань,  1988 г.). Бедные руды  участка
после дополнительных  исследований,  возможно, могут  использоваться в  качестве
минерального наполнителя для производства сухих отделочных минерально-полимерных
смесей,  где  потребное  количество  клиноптилолита  составляет  чуть  более  20
процентов.
     Проведенные опытно-промышленные  испытания  на птицефабрике  «Кызылская»  и
свиноводческом  комплексе  «Кок-Тей»  показали  эффективность  их  применения  в
качестве  кормовой добавки  (3  процента  цеолитсодержащих пород  к  ежедневному
кормовому  рациону). Яйценоскость  кур-несушек  опытной  группы по  сравнению  с
контрольной возросла на 4.8 процента. Расход кормов на одну голову уменьшился на
12,3 процента, на 1000 шт. яиц - на 7,9 процента. В 1,5 раза уменьшился  процент
насечки яиц, в 3,5 раза уменьшилась их загрязненность. Процент сохранности птицы
увеличился на 0.3  процента. Фактический  среднесуточный привес поросят  опытной
группы  (0,404  кг) по  сравнению  с  контрольной  (0, 279  кг)  составил  144,8
процента.  По   проведенным  анализам,   качество  яиц   и  мяса   соответствует
медико-биологическим требованиям и санитарным нормам.
     Горно-технические и гидрогеологические условия месторождения  благоприятны.
Месторождение расположено в доступной местности. Способ разработки - открытый на
возвышенной части месторождения.  Подсчитанные запасы располагаются выше  уровня
подземных  вод.   Технология  добычи   и  переработки   (дробление)  не   окажут
существенного  влияния на  окружающую  среду. Первоочередным  объектом  является
верхняя пачка, как наиболее мощная и с более высоким содержанием цеолита.
     Стройматериалы. Разведано    Туранское    месторождение    суглинков    для
производства кирпича,  Бегрединское  песчано-гравийного материала  и песков  для
производства бетона. В верховьях р. Стерлиг находится Бажы-Хемское месторождение
нефритов,   пригодных   для  ювелирно-поделочного   производства.   В   качестве
облицовочного   материала   пригодны   обсидианы   Хай-Барского   месторождения,
изученного на стадии поисков.

     1.2. Демографическая ситуация
     По данным государственной  статистики,  численность населения  Пий-Хемского
района (кожууна) на начало 2006 года составила 11086 человек, что составляет 3,6
процента  от  общей численности  населения  республики.  Из  них 5293  или  47,7
процента  составляют мужчины,  5793  чел.  (52,3  процента) -  женщины.  Уровень
рождаемости составляет  16,1  человек на  1000  человек населения,  естественный
прирост населения -  2,7 человек на 1000  человек населения. Уровень  смертности
составляет   18,8    человек    на   1000    человек    населения,   что    выше
среднереспубликанского  уровня.  Миграционная   убыль  населения  за  2005   год
составила 8 человек. Средняя продолжительность жизни - 56 лет.
     1.3. Уровень социально-экономического развития муниципального  образования.
Анализ тенденций развития
     Сельское хозяйство.  Экономика  района  (кожууна)  имеет  ярко   выраженную
сельскохозяйственную специализацию. На  территории района (кожууна) действует  7
сельскохозяйственных предприятий, 19 аратских  хозяйств и 1143 личных  подсобных
хозяйства населения.
     Более 82  процентов  продукции  сельского  хозяйства  производится  личными
подсобными  хозяйствами  населения,  3,5  процента  -  аратскими   крестьянскими
хозяйствами и  14,5 процента  - сельскохозяйственными предприятиями.  Из них  72
процента - продукция животноводства, 28 процентов - продукция растеневодства.
     Объем производства сельскохозяйственной  продукции составил в  2005 году  -
194 млн. рублей.
     Во всех категориях хозяйств насчитывалось крупно-рогатого скота 5396 голов,
в том числе коров - 2119 голов, овец и коз - 12148 голов, лошадей - 1144 головы,
свиней - 2210 голов, 2892 головы птицы.
     В 2005 году во всех категориях хозяйств произведено мяса 815 тонн, молока -
3764 тонны, шерсти  - 13,9  тонны, зерна  - 1418  тонн, картофеля  - 2613  тонн,
овощей - 345 тонн.
     Площадь сельхозугодий составляет 208 тыс. га, пашни - 7 тыс. га, сенокосы -
11,7 тыс. га, пастбища - 148,6 тыс. га.
     Промышленность. В  кожууне  зарегистрировано 13  промышленных  предприятий,
включая  крупные  и  средние, подсобные  производства  и  представителей  малого
бизнеса.
     Промышленность представлена   МУП    «Туранлес»,   МУП   «Тепловик»,    ФГУ
«Туранлесхоз»,  Туранским   горпо,   СПК  «Красный   пахарь»   и  действуют   10
хлебопекарен.
     Объем отгруженных   товаров   добывающих,  обрабатывающих   производств   и
производства, распределения  электроэнергии за  2005  год по  крупным и  средним
промышленным предприятиям составил 27,7 млн. рублей. В расчете на душу населения
производство промышленной продукции в 2005  г. составило 2500 руб. (6  процентов
от среднереспубликанского уровня).
     Инвестиции. За последние пять лет в районе построено: пристройка к школе  и
спортивному залу школы № 2, вещевой рынок, введено 11 жилых домов общей площадью
912 кв. метров, ведется строительство  больничного комплекса. В 2005 году  общий
объем  инвестиций за  счет  всех источников  финансирования  составил 24,9  млн.
рублей, в том числе за счет муниципального - 567 тыс. рублей.
     Предусмотрены инвестиции по республиканским  министерствам и ведомствам  на
приобретение    оборудования   для    больниц,    школ,   центра    реабилитации
несовершеннолетних, за  счет  федерального бюджета  будут  выделены средства  на
строительство защитных сооружений от склонного стока (паводковых вод) г. Турана.
Намечаемые меры  по модернизации  систем образования,  здравоохранения и  других
отраслей социальной сферы и рост объема финансовых потоков позволят  значительно
повысить  качество  социальных  услуг  и  их  доступность  для  различных  групп
населения.
     Энергоснабжение. Общая   протяженность   электрических   сетей   в   районе
напряжением ЛЭП 10  кВ составляет 441 км,  трансформаторных подстанций всего  32
единицы, в том числе  находятся на балансе ДОАО  «Тываэнерго» - 21 единица.  Все
трансформаторные  подстанции  и  электролинии  находятся  в   удовлетворительном
состоянии.
     Теплоснабжение осуществляют ведомственные котельные, которые  эксплуатируют
48 котлов.  Уголь для  работы  котельных поставляется  с разреза  «Каа-Хемский».
Котельными района  отапливается центральная  районная больница,  образовательные
учреждения и объекты культуры. Печное отопление имеет 90 процентов жилых  домов,
принадлежащих населению.
     Транспорт и  связь.  В  настоящее  время  протяженность  автодорог   общего
пользования в  районе (кожууне) составляет  267 км,  из которых 168  км, или  63
процента,  являются  дорогами местного  значения.  Дорожно-транспортная  отрасль
регионов испытывает острую нужду в  финансовых ресурсах. На ремонт и  содержание
дорог местного  значения из  местных бюджетов  выделяется 684  тыс. рублей,  что
составляет 40  процентов от  общей потребности. Важнейшее  значение для  внешних
транспортных и экономических связей республики имеет автодорога Кызыл - Абакан.
     Перевозки пассажиров  осуществляются  в  основном  личным  транспортом.   В
собственности населения находится 915 единиц легкового автотранспорта.
     Во всех сельских поселениях действуют почтовые отделения связи. В г. Туране
имеется АТС, обслуживается 1030 абонентов.
     С 2005  года на  территории  района  действует мобильная  телефонная  связь
компании ОАО «МТС».
     Объем платных услуг связи  за 2005  год составил 3053  тыс. рублей или  275
руб. на 1 жителя.
     Для достижения  поставленной цели  в  предстоящие годы  необходимо  решение
следующих задач:
     - дальнейшая работа по повышению эффективности работы организаций связи;
     - развитие услуг Интернета.
     Финансы. За 2005 год бюджет кожууна составил по доходам 152647 тыс. рублей,
по расходам - 152697 тыс. рублей.  Объем собственных доходов- 11783 тыс.  рублей
(7,7  процента  от общего  объема  доходов  бюджета).  При этом  основную  часть
собственных  доходов составляет  налог  на  доходы  физических лиц  (около  46,1
процента). Объем поступлений собственных доходов в кожууне в 2005 году к  уровню
2004 года возрос на 52,5 процента.
     Потребительский рынок. На начало 2006 года в торговую сеть района входят 85
магазинов индивидуальных предпринимателей.  Объем оборота  розничной торговли  в
2005 г. составил 130,2 млн. рублей. В макроструктуре оборота розничной  торговли
удельный    вес    продовольственных    товаров    составил    69,3    процента,
непродовольственных - 30,7 процента.
     Объем оборота розничной  торговли в  расчете на  душу населения  составляет
11748 рублей. В районе (кожууне) действуют 135 предпринимателей без  образования
юридического лица, использующих труд 200 наемных работников.
     Объем оказанных платных  услуг населению  в  2005 году  составил 8979  тыс.
рублей, темп роста в сопоставимых ценах выше уровня 2004 года на 27,7  процента.
В среднем на одного жителя района в 2005 году объем платных услуг составил 809,9
руб. (в 2004 году - 634.2 руб.).
     В структуре объема платных  услуг населению сохраняется преобладающая  доля
услуг  системы   образования  (13,3   процента),  бытовых   (21,0  процента)   и
транспортных услуг(11,4 процента). В 2005 году населению оказано услуг  бытового
характера на сумму  606 тыс. рублей,  темп роста в  сопоставимых ценах к  уровню
2004 года - 134,6 процента.
     В структуре  объема   бытовых  услуг   доминируют  услуги   парикмахерских,
фотографии,  услуги  по  ремонту  бытовой  техники  и  ремонту  обуви.   Платных
медицинских услуг населению в 2005 году оказано на сумму 259,2 тыс. рублей,  что
в фактических ценах выше уровня 2004 года на 49 процентов.


                                   СТРУКТУРА
                         объема платных услуг населению
                                                                     (тыс.рублей)

+------+--------------------+--------------------+---------------------+------------------+
|  №   |    Наименование    |      2005 год      |      2004 год       | Темп роста в     |
| п/п  |       услуг        |                    |                     | фактических      |
|      |                    |                    |                     | ценах в % к      |
|      |                    |                    |                     | соответствующему |
|      |                    |                    |                     | периоду прошлого |
|      |                    |                    |                     | года             |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------++------------------+
|      |                    | тыс.руб. | в       | тыс.руб. | в       |                   |
|      |                    |          | среднем |          | среднем |                   |
|      |                    |          | на      |          | на      |                   |
|      |                    |          | 1       |          | 1       |                   |
|      |                    |          | жителя, |          | жителя, |                   |
|      |                    |          | руб.    |          | руб.    |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | Платные услуги -   | 8979     | 809,9   | 7030,7   | 634,2   | 127,7             |
|      | всего              |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
| 1.   | Бытовые услуги     | 606      | 54,6    | 450,1    | 40,6    | 134,6             |
|      |                    |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | в том числе:       |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | услуги прачечной   | 81,8     | 7,38    | 124,2    | 11,20   | 65,9              |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | услуги бани        | 43       | 3,88    | 56,6     | 5,10    | 76,0              |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | услуги             | 199,3    | 17,98   | 120,2    | 10,84   | 165,8             |
|      | парикмахерских     |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | ритуальные услуги  | 24       | 2,16    | 62,1     | 5,60    | 38,6              |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | прокат             | 30       | 2,71    |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | прочие бытовые     | 32       | 2,89    |          |         |                   |
|      | услуги             |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | услуги фотографии  | 47,1     | 4,25    | 21,6     | 1,95    | 218,1             |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | ремонт часов и     | 26       | 2,35    |          |         |                   |
|      | ювелирных изделий  |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | услуги по ремонту  | 31,5     | 2,84    | 9,9      | 0,89    | в 3,2 р           |
|      | бытовой техники    |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | услуги по пошиву   | 3        | 0,27    | 13,1     | 1,18    | 22,9              |
|      | одежды             |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | услуги по ремонту  | 29,4     | 2,65    | 14,9     | 1,34    | 197,3             |
|      | обуви              |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
|      | услуги по          | 58,9     | 5,31    | 27,5     | 2,48    | 214,2             |
|      | техническому       |          |         |          |         |                   |
|      | обслуживанию и     |          |         |          |         |                   |
|      | ремонту            |          |         |          |         |                   |
|      | автомобилей        |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
| 2.   | Коммунальные       | 1892,5   | 170,7   | 1226,9   | 110,7   | 154,3             |
|      | услуги             |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
| 3.   | Жилищные услуги    | 181,3    | 16,4    | 179      | 16,1    | 101,3             |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
| 4.   | Услуги системы     | 1176,1   | 106,1   | 582,1    | 52,5    | 202               |
|      | образования        |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
| 5.   | Услуги культуры    | 356      | 32,1    | 262,5    | 23,7    | 135,6             |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
| 6.   | Медицинские услуги | 259,2    | 23,4    | 174      | 15,7    | 149,0             |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
| 7.   | Ветеринарные       | 98,5     | 8,89    | 46,6     | 4,20    | 211,4             |
|      | услуги             |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
| 8.   | Услуги правового   | 84       | 7,60    | 24,2     | 2,18    | в 3,5 р           |
|      | характера          |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
| 9.   | Транспортные       | 1024,8   | 92,4    | 894,4    | 80,7    | 114,6             |
|      | услуги             |          |         |          |         |                   |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
| 10.  | Прочие виды услуг  | 77,6     | 7,0     | 133,9    | 12,1    | 57,9              |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+
| 11.  | Услуги связи       | 3223     | 290,7   | 3057     | 275,8   | 105,4             |
+------+--------------------+----------+---------+----------+---------+-------------------+

     
     Рынок труда  и  уровень  жизни   населения.  По  данным  органов   местного
самоуправления  района   по  состоянию   на   1  января   2006  г.   численность
трудоспособного  населения  составила   6696  человек,  экономически   активного
населения в трудоспособном возрасте  - 5560 человек. Всеми видами  экономической
деятельности было занято 3700 человек.
     Общая  численность безработных, рассчитанная   по   методике  Международной
организации  труда  составила  1850  человек, уровень   общей  безработицы среди
трудоспособного населения составил 25,8 процента.
     По состоянию  на   1  января   2006  г.  в   районе  (кожууне)   официально
зарегистрировано 840 безработных  граждан. Уровень регистрируемой безработицы  в
целом по району составил 15,4 процента.
     В 2005 г. среднемесячная заработная плата составила 4857 руб., в том  числе
в сельском хозяйстве  - 2733,  учреждениях связи -  6537,7, торговле -3224,1,  в
промышленности  -  2444,  здравоохранении   -  5581,4,  образовании  -   4449,2,
финансовой деятельности - 11423 руб. Самая низкая заработная плата у  работников
сельского  хозяйства,  ее  размер  составляет  56,3  процента  среднего  размера
заработной платы по району. Средний размер назначенной пенсии - 2500 руб. Доходы
в среднем на душу населения в месяц - 2809 руб. Размер среднемесячной заработной
платы и среднедушевых доходов  значительно ниже среднереспубликанского уровня  в
связи с отсутствием высокодоходных предприятий несельскохозяйственных  отраслей.
Величина  прожиточного  минимума в  среднем  за  2005  г. составила  3149  руб.,
соотношение среднедушевых  денежных  доходов населения  и величины  прожиточного
минимума  - 89  процентов.  Доля населения,  имеющего  доходы ниже  прожиточного
минимума, составила  в районе (кожууне)  36,3 процента  (4026 человек) от  общей
численности населения района.
     Жилищный фонд  Пий-Хемского  кожууна  составляет  145,4  тыс.  кв.  метров,
обеспеченность жилой площадью - 13.1 кв.метров на 1 жителя. В настоящее время на
учете по улучшению жилищных условий состоят 176 семей.
     Социальная сфера. В  состав объектов социальной  сферы Пий-Хемского  района
входит 75 учреждения, в которых занято 1760 человек.
     Здравоохранение. Оказание   медицинской  помощи   населению   Пий-Хем-ского
кожууна  осуществляется на  базе  ЦКБ общей  мощностью  114 коек,  из  них 97  -
круглосуточного и 17 дневного  пребывания, врачебной амбулаторией п. Аржаан,  14
ФАПов. В составе ЦКБ - отделение «скорой медицинской помощи», поликлиника на 220
посещений в  смену,  детская консультация  на  40 посещений  в  смену. В  районе
работают 17 врачей и 132 средних медицинских работника.
     Основные проблемы: не укомплектованность  врачами ЦКБ (терапевт,  фтизиатр,
психонарколог).  Старая материально-техническая  база.  Медицинские отделения  в
основном размещены в зданиях, требующих капитального ремонта.
     По определенным причинам происходит  задержка ввода в действие  больничного
комплекса.
     Не решается  вопрос  о  капитальном  ремонте  терапевтического  и  детского
отделений. Медицинские организации недостаточно оснащены современным медицинским
оборудованием, отсутствует телефонная связь с ФАПами.
     Образование. В  районе  действуют   11  детских  дошкольных  учреждений   с
посещением 544 человек, 12 общеобразовательных школ с численностью учащихся 2150
человек.
     Культура. В районе  действуют  32 учреждения  культуры, которые  занимаются
организацией досуга  населения кожууна.  В сельском  поселении Аржаан  требуется
капитальный  ремонт Дома  культуры,  в сельском  поселении  Суш -  строительство
кровли Дома культуры; ЦКиД им. М. Оюна - строительство кровли спортивного зала и
автоматизация  сцены;  ДШИ  -  требуется  пристройка  хореографического  класса;
кожуунная  и детская  библиотеки  -  строительство котельной.  Функционируют  15
библиотек кожууна, 7 библиотек имеют типовые здания. В сельских домах культуры в
очень плохом состоянии усилительная аппаратура.
     Библиотеки не    имеют    оргтехники     (компьютеры),    мебель    -     в
неудовлетворительном состоянии, нет доступа в Интернет.
     Правопорядок. Органами   внутренних    дел   республики    в   2005    году
зарегистрировано 10301 преступление, что составляет 113,1 процента по  отношению
к данным  за 2004  год. По  Пий-Хемскому району  (кожууну) зарегистрировано  345
преступлений,  что  составило  к  уровню прошлого  года  118,9  процента.  Общая
раскрываемость  преступлений  за  2005  год  по  Пий-Хемскому  району  (кожууну)
составляет 61 процент.

   Раздел 2. Основные проблемы социально-экономического развития Пий-Хемского
                    района (кожууна). Резервы и приоритетные
                  направления развития и точки роста экономики

     Анализ социально-экономической ситуации, сложившейся  в районе (кожууне)  к
началу  2006  года  позволяет  сделать  вывод о  наличии  ряда  проблем.  К  ним
относятся:
     - недостаточный   уровень   развития   экономики,   узость   рынка    труда
обусловливают высокий уровень безработицы и низкие доходы населения;
     - низкий уровень агротехнологий  и технологий переработки  сельхозпродукции
является  основной  причиной  слабого развития  сельского  хозяйства,  сокращает
потенциальные доходы в агросекторе;
     - изношены  основные  фонды сельскохозяйственного  назначения.  Отсутствует
переработка сельскохозяйственной продукции.
     - деревообрабатывающая     промышленность     ограничивается     получением
пиломатериалов, а мебельное производство отсутствует.
     - неудовлетворительное состояние объектов производственной инфраструктуры -
дорожной сети,  системы  электро-  и  водоснабжения,  их  недостаточная  степень
надежности;
     - недостаточный уровень финансовой обеспеченности; низкая доля  собственных
доходов бюджета.
     В ходе анализа выявлены резервы социально-экономического развития.  Имеются
свободные земельные ресурсы, пригодные для развития сельского хозяйства площадью
103,6  тыс. га,  в  том числе  земли  фонда перераспределения  -  48.3 тыс.  га;
площадки, пригодные для размещения промышленных предприятий; природные  ресурсы,
которые могут представлять интерес для промышленного освоения.
     На территории кожууна имеется  Кызык-Чадрское месторождение меди и  рудного
золота, Арзакское и Терлиг-Хайское месторождение ртути, месторождение цеолитов -
Каменное  (на  перевале  Сесерлиг  - Бегреда).  Кроме  золотоносных,  в  кожууне
разведаны  Туранское месторождение  суглинков,  которое можно  использовать  для
производства  стеновых материалов  (кирпича);  Бегрединское -  песчано-гравийных
материалов и песка, необходимых  для производства бетона. Разработка и  освоение
добычи   стройматериалов   и   организация   производства   кирпича,    инертных
стройматериалов, что позволит занять дополнительно 30-50 человек.
     В соответствии с  утвержденным Федеральным  агентством по  недропользованию
(Роснедра) перечнем  объектов  лицензирования пользования  недрами на  2005-2007
годы по Пий-Хемскому  кожууну предполагается проведение геологического  изучения
по разведке и добыче  рудного золота, золотомедного концентрата  Кызык-Чадрского
месторождения  с годовым  уровнем  добычи  12,5 тыс.  тонн  руды, с  запасами  и
прогнозными ресурсами в количестве 10,1 тыс.  тонн меди, 947,5 кг золота и  3596
кг  серебра.  В  этом  же   году  на  аукционной  основе  предусмотрено   начало
геологического изучения, разведки и  добычи цеолитов (месторождение каменное)  с
годовым уровнем добычи 50 тыс. тонн руды с запасами и прогнозными ресурсами С2 -
1261 тыс. тонн, Р1 - 2106 тыс. тонн.
     Покрыто лесом 470,5  тыс. га или  57,4 процента  от общей площади  кожууна.
Общие запасы  древесины оцениваются в  80,2 млн.  куб. метров. Ежегодные  запасы
ягод: брусники -  200,4 тонны, голубики  - 22,9, клубники -  0,4, черники -  3,1
тонны. Лекарственные  растения:  листья брусники  - 13,6  тонны,  бадан -  13,7,
багульника - 1,5 тонн. Запасы кедрового ореха - 501,1 тонн, гри- бов - 20 тонн.
     Довольно значительный резерв свободных трудовых ресурсов.
     На основании  анализа  проблем  определены  цели,  задачи  и  приоритеты  в
социально-экономическом  развитии  Пий-Хемского  кожууна,  точки  экономического
роста, разработаны  мероприятия  комплексной программы  социально-экономического
развития.
        
                       Раздел 3. Цели и задачи Программы

     Формирование перспектив развития Пий-Хемского  района (кожууна) исходит  из
системы взглядов, определяющих долгосрочную (на 10-15 лет) политику деятельности
органов представительной и исполнительной власти Республики Тыва по  обеспечению
конкурентоспособности в различных областях  и сферах экономической и  социальной
жизни   поселения,  района,   согласованную   с  интересами   бизнес-сообщества,
гражданского сообщества муниципального образования и стратегическими  интересами
Республики  Тыва, Сибирского  региона.  Постановлением Правительства  Республики
Тыва от 21 июня 2006 г. № 783 «Об утверждении мероприятий по реализации Послания
Председателя  Правительства  Республики   Тыва  Ш.Д.  Ооржака  Великому   Хуралу
Республики Тыва о положении в республике и государственной политике на 2006 год»
рекомендована разработка комплексной программы социально-экономического развития
Пий-Хемского кожууна пилотным проектом по приоритетным национальным проектам.
     Стратегической долгосрочной        целью       комплексной        программы
социально-экономического  развития  района  (кожууна)  является  формирование  и
создание  эффективной  экономики,   обеспечивающей  повышение  уровня  жизни   и
занятости  населения,  поступление  бюджетных  доходов  в  объемах,  покрывающих
основную часть расходов района (кожууна) для выполнения своих функций.
     Достижение этой цели связано с решением целого ряда задач:
     - эффективное  использование  социально-экономического  потенциала  кожууна
(земельных, природных и трудовых ресурсов, производственных мощностей), с учетом
интересов  различных  групп  населения  при  определении  направлений   развития
экономики и социальной сферы;
     - интенсивное  включение  социально-экономического  потенциала  кожууна   в
процессы социально-экономического развития республики;
     - привлечение инвестиций для создания новых производств;
     - повышение уровня занятости, снижение безработицы, поэтапное доведение  ее
до нормативного уровня;
     - развитие малого предпринимательства;
     - рост среднемесячных доходов населения  кожууна в течение 2006-2010гг.  на
52 процента  и  доведение их  размера  в 2015  году  до средне  республиканского
уровня;
     - решение проблемы обеспечения населения доступным жильем;
     - повышение уровня  социальной сферы и  инженерной инфраструктуры  сельских
поселений;
     - улучшение  состояния  здоровья  сельского  населения  за  счет  повышения
доступности и качества первичной медико-санитарной помощи;
     - повышение  образовательного  уровня, приведение  качества  образования  в
соответствие с современными требованиями;
      - расширение   налогооблагаемой    базы,    обеспечение   роста    доходов
муниципального бюджета,  поэтапное  снижение до  минимума уровня  дотационности,
имеющее в  долгосрочной  перспективе целью  прекращение  дотаций из  вышестоящих
бюджетов.
     Решение поставленных задач и  достижения цели Программы позволит  сократить
отставание  социально-экономического  развития Пий-Хемского  кожууна  от  средне
республиканских показателей.
     В качестве    приоритетных     определены    следующие    направления     в
социально-экономическом развитии кожууна («точки роста»):
     1. Развитие  сельского   хозяйства,  увеличение  поголовья   скота  и   его
продуктивности, улучшение породного качества.
     2. Организация заготовки и  переработки ягод  и дикоросов с  использованием
технологий шоковой заморозки.
     3. Расширение  жилищного  строительства и  рост  производства  строительных
материалов.
     4. Создание приемных пунктов молока и мяса, перерабатывающих предприятий по
переработке сельхозпродукции.
     5. Расширение малого предпринимательства.
     6. Эффективное использование земельных, природных и трудовых ресурсов.
     7. Развитие туризма.
     
                   Раздел 4. Система программных мероприятий

     Сроки реализации   Программы  (2006-2010   и   2006-2015  годы)   учитывают
приоритетность  решения конкретных  задач,  полномочия и  ресурсные  возможности
обеспечения  финансирования программных  мероприятий  за счет  бюджетов  разного
уровня.
     Раздел I включает в себя меры по укреплению материально-технической базы  и
развитию сельскохозяйственного  производства и перерабатывающей  промышленности.
Предусмотрено создание  сельскохозяйственных производственных и  заготовительных
кооперативов  по  закупке  и   переработке  молока,  мяса,  дикоросов.   Созданы
производственные кооперативы  «Аржаан»  (п. Аржаан),  «Чкаловка» (п.  Чкаловка),
«Соболь» (г. Туран), 2 кредитных кооператива в п. Уюк.
     В рамках   реализации   приоритетного  национального   проекта   намечается
приобретение 250  голов племенного  молочного стада  для молочно-товарных  ферм;
реконструкция и  модернизация  помещений для  содержания КРС  и  МРС; пункта  по
приему  молока;  модульного   оборудования  для   фасовки  молока  и   молочного
холодильного  оборудования в  СПК  «Нива»;  оборудования для  шоковой  заморозки
продукции;  открытие  торговых  точек  сбыта  сельскохозяйственной  продукции  в
г.Кызыле и г.Туране.
     В результате  реализации этих  мероприятия  производство валовой  продукции
сельского хозяйства в  кожууне увеличится в  3,7 раза, с  193904 тыс. рублей  до
526560 тыс. рублей (с 2005 по 2015 годы). Выпуск пищевой продукции увеличится  в
3 раза.
     Развитие животноводства будет  осуществляться  на основе  совершенствования
структуры стада, повышения продуктивности скота.
     В структуре мелкого рогатого скота  возрастет удельный вес поголовья коз  с
целью  производства  ангорской  шерсти  и  козьего  молока,  востребованного  на
потребительском  рынке. Так,  в  2005 году  поголовье  коз составляло  почти  50
процентов, к 2015 году  поголовье коз составит  65 процентов. С целью  улучшения
породности  стада  коз  будут   закуплены  в  рамках  реализации   приоритетного
национального  проекта  «Развитие агропромышленного  комплекса»  племенные  козы
пуховой монгольской и горноалтайской породы и козы советской шерстной породы.
     Дальнейшее развитие получит табунное коневодство. Поголовье лошадей к  2015
году увеличится до 1500 голов.
     Совершенствование структуры   стада   позволит  создать   основу   развития
производства кумыса,  козьего молока,  козьего сыра  - брынзы,  овечьего сыра  и
других молочных продуктов, пользующихся повышенным потребительским спросом.

     Раздел II. Развитие промышленности
     Планируется создание новых производств:
     - цех по производству кирпича и черепицы с использованием местных кирпичных
глин;
     - цех по обжигу извести;
     - столярный цех;
     В 2006-2015 годах  будет проводиться  работа по установке  пилорам с  целью
роста объемов заготовки и переработки древесины.
     В целях  достижения  роста  в  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности
планируется  открытие  мини-мельницы,  хлебопекарен,  кондитерского  цеха,  цеха
полуфабрикатов.
      
     Раздел III. Развитие жилищного строительства
     В целях   улучшения  жилищных   условий   населения  Пий-Хемского   кожууна
социальным и доступным жильем с учетом реальных возможностей бюджета, доходов  и
накопления   населения    Программа    предусматривает   создание    механизмов,
способствующих  привлечению  внебюджетных  средств  в  жилищное   строительство;
формирование  условий  для  расширения доступности  улучшения  жилищных  условий
граждан с невысокими денежными доходами.
     Предусматривается развитие производства  строительных материалов  (кирпича,
черепицы, пиломатериалов).
     Намечено строительство 33 жилых домов  для различных категорий населения  в
г. Туране, пп. Сесерлиг, Аржаан, Уюк, Суш, Хадын, Тарлаг, Хут.
     Выполнение мероприятий позволит создать новые рабочие места в  строительной
отрасли,  создать  и  отработать  на  практике  механизмы  ипотечного  жилищного
кредитования.
     
     Раздел IV. Развитие производственной инфраструктуры
     Предусматривается реконструкция      и      техническое      перевооружение
трансформаторных  подстанций,  отработавших   свой  ресурс,  в  соответствии   с
прогнозируемыми нагрузками и новыми техническими требованиями.
     Реконструкция котельной  МУП «Тепловик»,  установка  двух котлов  и  замена
тепловой сети, протяженностью 1,5 км г. Туран.
     Основные цели плана мероприятий:
     - снижение   доли    бюджетных   средств   в    затратах   на    содержание
жилищно-коммунального  хозяйства   за   счет  экономии   и  повышения   качества
предоставляемых услуг;
     - повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных
систем жизнеобеспечения населения за счет снижения издержек;
     - планомерное снижение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг.
     
     Раздел V. Совершенствование дорожного строительства
     Предусматривает проведение капитального и текущего ремонтов грунтовых дорог
г. Турана  и  сельских  поселений.  Капитальный  ремонт  моста  через  р.   Уюк.
Капитальный ремонт муниципальных  внутрипоселковых автомобильных дорог,  которые
имеют твердое покрытие, г. Турана.
     
     Раздел VI. Связь
     Предусматривается строительство   телефонной  электронно-цифровой   станции
КВАНТ-Е.  Планируется   модернизация  средств  связи   в  сельских   поселениях,
перспективы развития мобильной связи.
     
     Раздел VII. Развитие малого бизнеса
     Развитие малого    предпринимательства     является    важным     фактором,
способствующим  экономическому  росту,  занятости  населения,  насыщению   рынка
товарами и услугами,  формированию конкурентной  среды и установлению  рыночного
равновесия.
     Особое внимание  будет  уделено внедрению  механизмов  упрощенного  доступа
субъектов  малого предпринимательства  к  инвестиционным ресурсам  из  различных
источников,  снижению территориальных  диспропорций  в развитии  малого  бизнеса
путем  создания  условий,  стимулирующих  развитие  малого  бизнеса  в  сельской
местности.
     Необходимо особое внимание уделять перспективным приоритетным  направлениям
развития предпринимательства в кожууне:
     - производство и переработка продукции сельского хозяйства (молока,  кумыса
и другой продукции; мяса; шерсти; выделки шкур);
     - лесное  хозяйство  (заготовка   и  переработка  ягод,  грибов,   черемши;
заготовка, переработка растительного  лекарственного сырья (растительные  сборы,
чаи, настойки);
     - строительной   продукции   (производство  тары;   производство   кирпича,
пиломатериала, извести);
     - производство мебели, скорняжное дело, изделий для юрт, войлока;
     - пошив одежды, обуви, конной упряжи;
     - расширение торгового  и бытового обслуживания  (открытие торговых  точек;
открытие  кафе,  закусочных,  баров;  организация  рынка  по  продаже  продукции
произведенной в сумонах кожууна).
     
     Раздел VIII. Развитие социальной сферы
     Предусмотрены мероприятия по укреплению материально-технического  оснащения
и  совершенствованию  работы   отраслей  социальной  сферы  -   здравоохранения,
образования,    культуры   и    спорта.    Намечается   оснащение    современным
диагностическим,  лабораторным   оборудованием,   медицинским  оборудованием   и
инвентарем   сельских   лечебно-профилактических  учреждений;   оснащение   школ
кабинетами  с   современным  учебным   оборудованием  (компьютеризации,   химии,
лингафонными); обеспечение доступа сельских  школ к Интернету; создание  условий
для развития  инновационных образовательных программ  и технологий;  обеспечение
сельских школ микроавтобусами; обеспечение современным оборудованием  учреждений
культуры; обновление и пополнение книжных фондов сельских библиотек.
     
         Раздел 5. Создание новых производств («точек роста») экономики

     В качестве «точек  роста» намечено создание  9 новых  производств - цех  по
производству кирпича и черепицы, пилорамы, цех по обжигу извести, столярный  цех
по деревообработке,  пункты приема молока,  линия по  фасовке молока и  молочной
продукции, теплица, строительство  мельницы, хлебопекарни, кондитерского цеха  и
цеха полуфабрикатов.
     Создается 135  новых  рабочих  мест.  Производство  промышленной  продукции
увеличивается  в 3  раза,  сельского  хозяйства -  в  3,7  раза. За  счет  новых
производств  («точек  роста»)  расширится налогооблагаемая  база,  что  позволит
увеличить налоговые поступления в 3 раза.
     
     Цех по производству кирпича
     В целях  освоения  Туранского  месторождения  глины,  планируется  создание
кирпичного  производства.  Стоимость   проекта  составляет  3000  тыс.   рублей.
Планируется  объем  выпуска   кирпича,  за  сезон   в  количестве  25000   штук.
Предполагаем рынок сбыта  кирпичей: населению г.  Турана и сельским  поселениям.
Создается 30 рабочих мест.
     Пилорама
     Предусмотрена установка  четырех пилорам  в  сельских поселениях  Сесерлиг,
Севи,   Хадын,  Тарлаг.   Стоимость   одной   передвижной  пилорамы   со   всеми
комплектующими составляет  270 тыс. рублей.  Источником финансирования  проектов
являются  заемные  средства   из  фонда  поддержки  малого   предпринимательства
Пий-Хемского района (кожууна). Создается 28 рабочих мест. В первые годы плановые
показатели выпуска продукции из местного сырья в год составят: брус - 200 куб.м,
доска обрезная -  250 куб.м, доска не  обрезная - 20  куб.м, дрова - 150  куб.м,
штакетник - 3 куб.м, сруб бани - 2 шт.
     Будет применяться   упрощенная    система    налогообложения   по    методу
«доходы-расходы» при  ставке 15  процентов. Плановые платежи  в местные  бюджеты
составят 74,5 тыс. рублей.
     Проект даст возможность решить  основные социальные проблемы по  сокращению
безработицы,  занятости  населения,  развития  малого  бизнеса,  по  обеспечению
населения  жильем и  продукцией  местного производства.  Производимая  продукция
будет   использоваться  на   нужды   района  (кожууна),   строительство   жилья,
благоустройство и отопление.  Рентабельность проекта  составит 20 процентов.  До
2015 года будет выпущено  19,7 тыс. куб.метров продукции  на 29,6 млн. рублей  в
ценах 2006 года.
     
     Пункт приема молока
     Молоко занимает   значительное   место   в   структуре   питания   местного
потребителя. По статистическим  данным, поголовье молочных коров  в 2005 году  в
районе (кожууне) составило 1890 голов,  производство молока - 3764 тонны,  надои
на одну корову - 1900 литров в год или 7,3 литра в день.
     Потенциальные объемы молока,  которые  можно получить  от личных  подсобных
хозяйств СПК «Красный пахарь» и аратских хозяйств, приведены в таблице:

+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+
| Годы     | 2005     | 2006     | 2007     | 2008     | 2009     | 2010        |
+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+
| Молоко,  | 773      | 896      | 978      | 1076     | 1151     | 1254        |
| тонн     |          |          |          |          |          |             |
+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+

     Темп роста увеличивается до 18-21 процентов  в год, к 2010 года темп  роста
составит 62 процента.
     В создаваемом  сельскохозяйственном производственном  кооперативе  «Аржаан»
будет занято 5 работников. Среднемесячная зарплата составит 4,6 тыс. рублей и  к
2010 году возрастет до 7,6 тыс. рублей.
     При разработке бизнес-плана предусматривается приемная цена 1 литра  молока
6 руб., отпускная цена 1 литра молока - 8 руб.
     Проект социально-ориентирован:  создаются  новые рабочие  места,  население
зарабатывает  денежные  средства  на продаже  молока,  произведенного  в  личном
хозяйстве, что даст возможность роста поголовья молочного стада как у  населения
в личном подсобном хозяйстве, так и в других хозяйствах.
     Собранное молоко будет направляться для сдачи в ГУП «Тывамолоко».
     Выбор технологии производства произведен с учетом следующих требований:
     - производительность оборудования  должна обеспечивать  выпуск продукции  в
объеме, полностью удовлетворяющем потребность переработчиков молока;
     - качество собираемой продукции должно удовлетворять потребительский спрос;
     - технология производства должна полностью соответствовать природоохранному
законодательству.
     Принятая технология производства полностью удовлетворяет выше перечисленным
требованиям. Пункт   приема   обеспечен   лабораторными   средствами   измерения
качественных показателей молока и методиками контроля качества.
     Производственный процесс:
     - подготовка к приему молока, мойка и дезинфекция оборудования;
     - прием молока от частных производителей, аратских хозяйств, измерение  его
количества;
     - прием молока в танкер (танк-охладитель);
     - проверка качественных показателей молока;
     - мойка и дезинфекция для приема следующей партии молока.
     Для осуществления  проекта   применяется  оборудование,  смонтированное   в
специальном перемещаемом модуле.
     Стоимость проекта составляет 2000  тыс. рублей.  За счет кредитных  средств
сроком на  5 лет. Сроком  на 5  лет, с льготным  периодом погашения  - 2 года  и
процентной ставкой - 14 процентов.
     Предполагается субсидирование  процентных  ставок  в  рамках  приоритетного
национального  проекта  «Развитие  агропромышленного  комплекса»  в  размере  12
процентов за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
     После возврата заемных средств, кооператив  выходит на рентабельность в  19
процентов.  В таблице  представлен  объем  реализации  продукции до  2010  года,
который составит 1,5 тыс. тонн с ростом до 60 процентов в год.
     
                           Таблица доходов и расходов
                                              
+------------------------------+---------+---------+--------+---------+--------+
|         Наименование         | 2006 г. | 2007 г. |  2008  | 2009 г. |  2010  |
|                              |         |         |   г.   |         |   г.   |
+------------------------------+---------+---------+--------+---------+--------+
| Производство, тонн           |     123 |     205 |    303 |     378 |    481 |
+------------------------------+---------+---------+--------+---------+--------+
| Выручка от продажи молока,   |     984 |    1802 |   2930 |    4026 |   5637 |
| тыс. рублей                  |         |         |        |         |        |
+------------------------------+---------+---------+--------+---------+--------+
| Себестоимость полная,        |     738 |    1352 |   2198 |    3020 |   4228 |
| тыс. рублей                  |         |         |        |         |        |
+------------------------------+---------+---------+--------+---------+--------+
| Возврат заемных средств,     |       - |       - |    400 |     600 |   1000 |
| тыс. рублей                  |         |         |        |         |        |
+------------------------------+---------+---------+--------+---------+--------+
| Чистая прибыль, тыс.рублей   |      45 |     125 |      5 |      63 |     66 |
+------------------------------+---------+---------+--------+---------+--------+
| Рентабельность, %            |     4,5 |     6,9 |    0,2 |     1,6 |    1,2 |
+------------------------------+---------+---------+--------+---------+--------+
     
     Заготовительный пункт с контейнером шоковой заморозки мяса, рыбы, ягод
     В 2006 году в г. Туране на  базе СПК «Соболь» и СПК «Чкаловский»  создаются
сельскохозяйственные потребительские  кооперативы и будут  приобретены по  линии
Россельхозбанка контейнеры шоковой заморозки. Каждый кооператив создаст от 5  до
10 новых рабочих  мест со  среднемесячной зарплатой в  размере 3,2 тыс.  рублей.
Основным направлением будет являться заморозка мяса говядины, баранины, свинины,
рыбы, ягод, грибов.
     Учитывая баланс поголовья скота, в год будет заготавливаться 180 тонн  мяса
на 14,4. млн. рублей в соответствующих ценах.
      Установка контейнеров позволит легализовать рынок мяса, который существует
в настоящее время в районе и  разрешения проблемы ее реализации перекупщикам  по
сниженным ценам.  Также  планируется повысить  роль  самозанятости населения  по
сбору и реализации дикорастущей продукции.
     Линия по фасовке молока и молочной продукции
     С целью  обеспечения   населения  района   (кожууна)  фасованной   молочной
продукцией в СПК «Нива» (г. Туран)  будет установлена линия по фасовке молока  и
молочной продукции (молоко, сметана, кефир). Молочная продукция будет фасоваться
в пакеты от 250 граммов до 1 литра. Планируется 9 рабочих мест (по 3 работника в
смену) со среднемесячной зарплатой в размере 3200 руб. Стоимость проекта -  1500
тыс. рублей.  Плановый выпуск  продукции в  год - 680  тонн на  сумму 8440  тыс.
рублей.
     Установка линии по фасовке молока решит проблему завоза фасовочной молочной
продукции из близ лежащих сибирских регионов.
     Строительство мельницы
     Место реализации проекта - сельское  поселение Уюк, в котором  производится
выращивание зерновых культур.
     Планируется в   2010  году   строительство   мини-мельницы,  что   позволит
производить переработку зерна и обеспечивать местные пекарни и население мукой и
отрубями. Стоимость  проекта составляет  280  тыс. рублей.  Создается 4  рабочих
места. Производительность в сутки составляет  100 кг в час, рентабельность -  50
процентов.
     Столярный цех по деревообработке
     На территории сельского поселения Сесерлиг планируется открыть в 2007  году
столярный цех по деревообработке.  Стоимость проекта -  150 тыс. рублей за  счет
кредита ФПМП. Создается 5 рабочих мест.
     Основная задача  создания цеха  -  удовлетворение потребности  населения  в
столярных  изделиях  (двери,  окна,  изготовление  домашней  мебели,  ритуальные
услуги).
     Цех по обжигу извести
     На территории  городского   поселения  Шивилиг   имеются  залежи   извести.
Предполагается в  2009 году  создать цех  по обжигу  извести. Планируется  объем
выпуска извести в год  10 тонн. Создается 4  рабочих места. Стоимость проекта  -
500 тыс. рублей. Рынок сбыта  извести - строительные предприятия, организации  и
учреждения, население.
     Теплица
     В сельском  поселении  Сесерлиг  (Вавилинский  затон)  в  2006-2007   годах
планируется строительство теплицы площадью 250 кв.метров. Проект  инновационный,
будут использоваться  современные тепличные конструкции  и полимерные  покрытия.
Цель проекта -  обеспечение населения Пий-Хемского кожууна  и г. Кызыла  овощной
продукцией:  огурцами, капустой,  помидорами,  салатом, зеленью  укропа.  Объемы
продукции составят 28 тонн в год на сумму 3876 тыс. рублей. Создается 6  рабочих
мест со средней  заработной платой 4500 руб.  Привлекаются кредитные средства  в
размере 2000  тыс. рублей.  Срок окупаемости -  18 месяцев.  Плановые платежи  в
местные бюджеты составят 16 тыс. рублей.
     
                      Раздел 6. Финансовое обеспечение Программы
          
     Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется  по   многоканальному
принципу: за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета средств
бюджета Пий-Хемского района, внебюджетных источников.
     Общий объем капитальных вложений  на период реализации Программы  2006-2015
гг. составит 380,9  млн. рублей, в  том числе из  федерального бюдже-та -  102.6
млн.рублей (26,9 процента), республиканского  бюджета - 119,1 млн. рублей  (31,3
процента), муниципального  бюджета - 15.2  млн. рублей  (4,0 процента), за  счет
внебюджетных источников - 144.0 млн. рублей (37,8 процента).
     Объем инвестиционных затрат  на реализацию Программы  определен, исходя  из
потребности   в   строительстве   объектов  социальной   сферы   и   инженерного
обустройства, фактической стоимости строительства с учетом индексов-дефляторов.
     С целью  концентрации  финансовых  ресурсов бюджета  на  решении  ключевых,
приоритетных   проблем   долевое  участие   средств   республиканского   бюджета
предусматривается  в  инвестиционных  мероприятиях  по  следующим  направлениям:
индивидуальное  жилищное  строительство  (на  возвратной  основе),   медицинская
помощь,   образование,    электро-,   водообеспечение,    расширение   сети    и
благоустройство сельских дорог,  развитие телекоммуникационных сетей в  сельской
местности. Бюджетные  средства на реализацию  инвестиционных проектов  Программы
выделяются на конкурсной основе.
     По некоторым  позициям  Программы  предусмотрено  представление  финансовой
поддержки из республиканского бюджета, в том числе, за счет средств  федеральных
инвестиционных   программ,    республиканской    инвестиционной   программы    и
республиканских целевых программ.
     Финансирование соответствующих  мероприятий по  развитию  агропромышленного
комплекса,  образования,  здравоохранения  и  жилищного  строительства  намечено
осуществлять за счет средств, выделяемых на реализацию приоритетных национальных
проектов  «Развитие агропромышленного  комплекса»,  «Здоровье», «Образование»  и
«Доступное и  комфортное жилье -  гражданам России»  в установленном порядке  по
согласованию с соответствующими республиканскими министерствами.
     К внебюджетным  источникам,  привлекаемым  для  финансирования   программы,
относятся:
     - средства  негосударственных   предприятий,  организаций  и   объединений,
осуществляющих хозяйственную деятельность на территории района;
     - средства огороднических, животноводческих кооперативов;
     - средства организаций потребительской кооперации;
     - средства  организаций  социально-культурной  сферы  сельского  поселения,
получаемые   за    счет   оказания    населению   платных    услуг   и    другой
хозяйственно-финансовой деятельности;
     - средства  фондов (федерального  и  территориального фондов  обязательного
медицинского страхования, целевого дорожного фонда республики;
     - кредиты  банков  и  другие  заемные средства,  в  том  числе  собственные
средства   территориальных    фондов    поддержки   индивидуального    жилищного
строительства и благоустройства села;
     - личные средства граждан.
     Привлечение внебюджетных   источников   к   финансированию   инвестиционных
программных мероприятий  осуществляется по принципу  социального партнерства  на
договорных  началах  путем  принятия   на  республиканском  и  местном   уровнях
нормативных правовых и  других актов, обеспечивающих привлекательность  вложений
хозяйствующих субъектов в развитие социальной сферы и инженерной  инфраструктуры
сельского поселения.
     Личные средства   граждан    направляются   на   индивидуальное    жилищное
строительство и  телефонизацию  домов. Для  повышения инвестиционной  активности
сельского    населения    сельскохозяйственным    предприятиям    (организациям)
рекомендуется  оказывать  содействие  индивидуальным  жилищным  застройщикам   в
производстве и реализации продукции личных  подсобных хозяйств и на этой  основе
повышении их доходности в целях своевременного возврата жилищных кредитов.
     
              Раздел 7. Основные элементы механизма реализации программы
          социально-экономического развития Пий-Хемского района (кожуун)а на
                             долгосрочный период 2006-2015 гг.
     
     Исполнителями программы   являются   администрация   Пий-Хемского    района
(кожууна),  администрации   муниципальных   образований  (сельских   поселений),
хозяйствующие  субъекты, действующие  на  территории района  (кожууна),  включая
предпринимателей без образования юридического лица, население района  (кожууна).
Реализация Программы осуществляется на основе плана мероприятий.
     Механизм реализации      стратегии      и      среднесрочной      программы
социально-экономического  развития  район  включает  разработку   инвестиционных
предложений; участие предприятий  и предпринимателей  в конкурсах на  выполнение
муниципального заказа; предоставление предприятиям, участвующим в инвестиционных
проектах и конкурсах предприятий-товаропроизводителей льгот по местным  налогам;
стимулирование  привлечения  кредитов  и компенсации  части  процентной  ставки;
участие в целевых федеральных и республиканских программах.
     Отбор исполнителей для реализации инвестиционных проектов осуществляется на
конкурсной основе. Включение объектов в республиканскую инвестиционную программу
производится в соответствии с правовыми  актами Республики Тыва и  ведомственных
правовых актов.
     Закупки продукции    производственно-технического    назначения,    товаров
народного потребления, определение исполнителей  работ и услуг осуществляются  в
соответствии с действующим законодательством путем проведения конкурсных торгов.
     Республиканские министерства и ведомства участвуют в реализации программы в
пределах своей   компетенции   и   полномочий;   рассматривают    представляемые
администрацией Пий-Хемского района  (кожууна), органами местного  самоуправления
предложения по оказанию  финансовой поддержки  за счет средств  республиканского
бюджета, а также правовой и организационной поддержки.
     Заявки на реализацию на территории  района (кожууна) конкретных объектов  и
мероприятий  в   рамках  приоритетных  национальных   проектов  направляются   в
Министерство сельского хозяйства  республики Тыва, Министерство строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства  Республики  Тыва, Министерство  здравоохранения
Республики Тыва и Министерство образования и науки Республики Тыва для  принятия
решений по существу.
     Кредитные, ипотечные,   строительные   и   иные   организации   всех   форм
собственности   принимают  участие   в   реализации  мероприятий   программы   в
соответствии с установленным порядком их деятельности.
     В целях  информационного  обеспечения  реализации  программы  и   гласности
администрация создает и поддерживает работу сайта района, обеспечивает участие в
реализации  мероприятий   программы  ключевых  общественно-экономических   групп
района, проводит семинары по вопросам реализации Программы.
     
             Раздел 8. Оценка социально-экономической эффективности
                              реализации Программы
     
     
     Социально-экономический  эффект  от   реализации  Программы  выражается   в
позитивном  изменении   основных   индикаторов,  характеризующих   промежуточные
результаты в 2010 и 2015 годах по отношению к 2005 году:
          
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
            Показатель           |   Ед.   | 2005 г.  |  2010  | 2015 г.  | % 2010 |   %    
                                 |  изм.   |          |   г.   |          |  г. к  | 2015   
                                 |         |          |        |          |  2005  | г. к   
                                 |         |          |        |          |   г.   | 2005   
                                 |         |          |        |          |        |  г.    
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
                1                |    2    |    3     |   4    |    5     |   6    |   7    
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Численность населения кожууна  |  чел.   |  11054   | 11879  |  12620   | 107.5  | 114.2  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Число родившихся               |  чел.   |   166    |  190   |   240    | 114.5  | 144.6  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Число умерших                  |  чел.   |   199    |  185   |   175    |  92.9  | 87.9   
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Средняя продолжительность      |   лет   |   55.6   |   57   |    58    | 108.5  | 104.3  
  жизни                          |         |          |        |          |        |        
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Количество занятых,   в    том | чел.    |   3700   |  4700  |   5700   | 127.0  | 154.1  
  числе                          |         |          |        |          |        |        
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  - в социальной сфере           | чел.    |   1760   |  1780  |   1880   | 101.1  | 106.8  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  - в материальном производстве  | чел.    |   1940   |  2920  |   3820   | 150.5  | 196.9  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Численность безработных        |  чел.   |   814    |  554   |   380    |  68.1  | 46.7   
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Поступление выпускников     11 |    %    |          |        |          |        |        
  класса      в       учреждения |         |          |        |          |        |        
  профессионального образования  |         |          |        |          |        |        
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  ВУЗы                           | %       |   33.5   |  34.2  |   35.6   | 102.1  | 106.3  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  ССУЗы                          | %       |   44.6   |  54.0  |   65.0   | 121.1  | 145.7  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  НПО                            | %       |   11.1   |  17.8  |   26.0   | 160.4  | 234.2  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Производство продукции         |  млн.   |  194.0   | 313.7  |  526.6   | 161.8  | 271.5  
  сельского хозяйства            |  руб.   |          |        |          |        |        
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  ИФО сельского хозяйства        |    %    |  100.3   | 103.5  |  105.0   | 114.6  | 141.9  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Производство мяса              |    т    |  815.1   | 1080.0 |  1320.0  | 132.5  | 161.9  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Производство молока            |    т    |  3764.3  | 5050.0 |  6600.0  | 133.6  | 175.3  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Поголовье КРС                  |  гол.   |   4867   |  6056  |   7728   | 124.4  | 158.8  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Поголовье МРС                  |  гол.   |  12005   | 15355  |  19598   | 127.9  | 163.2  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Производство промышленной      |  млн.   |   27.7   |  55.5  |  129.0   | 200.5  | 466.1  
  продукции                      |  руб.   |          |        |          |        |        
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  ИФО промышленной продукции     |    %    |   92.9   | 105.5  |  112.0   | 140.0  | 201.3  
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Объем инвестиций               |  млн.   |   25.2   |  52.4  |   42.0   | 208.1  | 166.8  
                                 |  руб.   |          |        |          |        |        
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------
  Площадь жилья, приходящаяся на |  кв.м.  |   13.1   |  13.4  |   15.0   | 102.3  | 114.5  
  1 жителя                       |         |          |        |          |        |        
---------------------------------+---------+----------+--------+----------+--------+--------


---------------------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------
                1                |  2   |   3   |   4    |   5    |   6    |   7    
---------------------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------
  Среднемесячные денежные доходы | руб. | 2245  |  4423  |  8866  | 197.0  | 394.9  
  населения                      |      |       |        |        |        |        
---------------------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------
  Величина прожиточного минимума | руб. | 3196  |  4300  |  5860  | 134.5  | 183.4  
---------------------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------
  Доходы муниципального бюджета, | млн. | 152.6 | 247.2  | 331.4  | 162.0  | 217.0  
  в том числе                    | руб. |       |        |        |        |        
---------------------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------
  -безвозмездные поступления     | млн. | 140.8 | 224.5  | 285.7  | 159.4  | 202.9  
                                 | руб. |       |        |        |        |        
---------------------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------
  -собственные доходы            | млн. | 11.8  |  29.0  |  70.1  | 246.1  | 595.3  
                                 | руб. |       |        |        |        |        
---------------------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------
  доля в доходах                 |  %   |   7.7 |  11.6  |   20.9 | 150.6  | 271.4  
---------------------------------+------+-------+--------+--------+--------+--------

     В результате роста рождаемости (114,5 процента) и снижения смертности (92,9
процента) в кожууне в 2010 году численность населения составит 11879 чел. или  с
ростом на 7,2 процента, к 2015  году рост составит 13,8 процента или 12620  чел.
Средняя продолжительность жизни с 55,6 лет  в 2005 году достигнет 58 лет к  2015
году. Открытие новых производств  позволит снизить число безработных граждан  за
десятилетний  период  в  5  раз, количество  занятых  в  отраслях  материального
производства и социальной сфере за этот же период составит 5700 чел.  Произойдут
структурные изменения. Если доля занятых в материальном производстве в 2005 году
составляет 52,4  процента от  общего  количества занятых,  то через  5 лет  этот
показатель составит 62,1 процента, а к 2015 го-ду - 67 процентов. Будет  создано
636 новых рабочих мест. Активное вовлечение продукции личных подсобных  хозяйств
приведет  к  увеличению производства  молока  в  1,7  раза, по  остальным  видам
продукции рост  составит 2  раза. В 2015  году общий  объем продукции  сельского
хозяйства составит  526,6 млн.  рублей или  с  ростом в  2,7 раза  к 2005  году.
Поголовье всех видов скота  увеличится в 1,6 раза. В  связи с созданием новых  и
реконструкции  существующих  предприятий  других  отраслей,  объем  промышленной
продукции возрастет в 4,6  раза и составит в 2015  году 129 млн. рублей,  индекс
физического объема - 185,7  процента. С развитием жилищного строительства  объем
инвестиций достигнет уровня  42 млн.  рублей, что в  1,7 раза больше  показателя
2005  года,  и уровень  обеспеченности  жильем  на  1 жителя  с  13,1  кв.метров
увеличится до 15 кв.  метров. В результате реализации мероприятий  среднедушевые
доходы на душу населения составят в 2010 году 4423 руб., в 2015 году - 8866 руб.
или с  ростом в  2 и  3,9 раза к  уровню 2005  года соответственно.  Численность
населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составит 15 процентов.
     За счет эффективного использования муниципального имущества, роста  доходов
населения доходы бюджета Пий-Хемского кожууна возрастут в 2.2 раза, в том  числе
собственные доходы в 6 раз. Доля собственных доходов в структуре доходов кожууна
будет составлять 11,6 и 20,9 процентов в 2010 и 2015 годах соответственно.
     В результате реализации Программы ожидается к 2015 году:
     В сфере экономики:
     Увеличение поголовья  скота, его  продуктивности  и производства  продукции
животноводства. Поголовье крупного  рогатого скота  возрастет на 58,8  процента,
мелкого  рогатого  скота  -  на  63,2 процента,  лошадей  -  на  60,7  процента.
Производство мяса возрастет  на 62 процента  и составит 1320  тонн, молока -  на
75,3 процента и составит 6600 тонн,  шерсти - на 69,8 процента и достигнет  23,6
тонны.
     Увеличение посевных площадей, урожайности сельскохозяйственных культур и их
валового сбора предполагается с 2007 года. Посевные площади сельскохозяйственных
культур возрастут на 1000 га.
     Создание новых предприятий перерабатывающей промышленности,  промышленности
строительных материалов и  других отраслей. Производство промышленной  продукции
увеличится в 4,7 раза.
     Улучшение финансово-экономических  показателей  работы  предприятий   район
(кожууна)
     Совершенствование производственной инфраструктуры. Должно быть построено  и
реконструировано 157 км  автомобильных дорог, проведена реконструкция  котельной
г.  Турана,  ремонт  защитных  сооружений от  склонного  стока  паводковых  вод,
строительство телефонной электронно-цифровой связи.
     Расширение налогооблагаемой базы, рост  собственных доходов бюджета.  Сумма
собственных доходов  бюджета в  2010  г. возрастет  в 1,9  раза достигнет  29000
тыс.рублей, а их доля в общем объеме доходов достигнет 11,6 процента.
     
     Рынок труда:
     В социальной сфере:
     Трудоустройство 1066  безработных, в  том  числе  на сезонные  и  временные
рабочие места - 1043 человек и на создание своего дела - 55 человек.
     Обеспечение роста денежных доходов  населения кожууна, доведение дохода  на
одного человека до 8866 руб. в месяц.
     Обеспечение малоимущих  семей   поголовьем  домашних   сельскохозяйственных
животных  из  расчета  2  головы КРС  за  счет  средств  Министерства  сельского
хозяйства и  продовольствия Республики  Тыва и Министерства  труда и  социальной
политики Республики Тыва на возвратной основе.
     Создание не менее 136 новых рабочих мест.
     Улучшение состояния здоровья населения.
     Улучшения качества образования.
     Обеспечение снижения уровня преступности на 15 процентов.
     
         Раздел 9. Мониторинг и контроль за ходом реализации Программы
               
      Система управления и контроля исполнения Программы основана на  регулярном
представлении исполнителями Программы информации о ходе исполнения мероприятий и
отчетов о расходе бюджетных  средств, их рассмотрении органами  представительной
власти Хурала представителей  Пий-Хемского кожууна  и местного самоуправления  и
принятии,  в  случае  необходимости,  решений  по  организационной  поддержке  и
корректировке работы исполнителей.
     Администрация Пий-Хемского района (кожууна):
     ежеквартально направляет   информацию    о   ходе   реализации    программы
социально-экономического   развития    Министерству   экономического    развития
Республики  Тыва для  обобщения  информации о  социально-экономическом  развитии
муниципальных образований  республики, а  также отчет  об использовании  средств
республиканского бюджета в Министерство финансов Республики Тыва;
     - осуществляет управление и контроль за исполнением Программы;
     - ведет мониторинг реализации программных мероприятий;
     - несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом;
     - готовит  ежегодно  доклад  о ходе  реализации  Программы  и  представляет
районному (кожуунному) Хуралу представителей;
     - осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
     - совместно с  исполнителями мероприятий готовит  ежегодно в  установленном
порядке предложения по  уточнению перечня  программных мероприятий на  очередной
финансовый год, уточняют затраты  по программным мероприятиям, а также  механизм
реализации Программы;
     - осуществляет отбор  на конкурсной  основе исполнителей работ  и услуг,  а
также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;
     - согласовывает   с  основными   участниками   Программы  возможные   сроки
выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.
     
     Ход и исполнение мероприятий Программы регулярно заслушивается на  коллегии
Администрации  Пий-Хемского  района  и  сессиях  Пий-Хемского  районного  Хурала
представителей.
     
     


                                 С И С Т Е М А
 программных мероприятий социально-экономического развития Пий-Хемского кожууна
           Республики Тыва на среднесрочный период на 2006-2010 годы

+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|  №   |         Наименование мероприятий          |     Сроки      |      Содержание мероприятия       |        Ответственные         |
| п/п  |                                           |   исполнения   |                                   |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|  1   |                     2                     |       3        |                 4                 |              5               |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|                           1. Развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности                           |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 1.1. | Создание кожуунного сельскохозяйственного | I-II кварталы  | 1. Провести разъяснительную       | администрация кожууна и      |
|      | кредитного потребительского кооператива   | 2006 г.        | работу о необходимости создания   | админстрация сельского       |
|      |                                           |                | сельскохозяйственного кредитного  | поселения Уюк                |
|      |                                           |                | кооператива.                      |                              |
|      |                                           |                | 2. Разработать Устав кредитного   |                              |
|      |                                           |                | кооператива.                      |                              |
|      |                                           |                | 3. Зарегистрировать учредительные |                              |
|      |                                           |                | документы в налоговой инспекции,  |                              |
|      |                                           |                | статистике                        |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 1.2. | Создание сельскохозяйственных             | III квартал    | В сельских поселениях и           | администрация кожууна,       |
|      | потребительских кооперативов              | 2006 г.        | г. Туране                         | администрации сумонов и г.   |
|      |                                           |                |                                   | Турана                       |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 1.3. | В рамках приоритетного национального      | постоянно до   | в сельских поселениях Аржаан,     | администрация кожууна,       |
|      | проекта «Развитие АПК» провести работу    | 2010 года      | Хадын, Тарлаг, Хут, Уюк, Суш,     | администрации сумонов и г.   |
|      | кредитования сельхозтоваропроизводителей  |                | Сесерлиг и г. Туран               | Турана                       |
|      | Тувинским региональным филиалом ОАО       |                |                                   |                              |
|      | «Россельхозбанка» (АКХ, КАХ, СПК)         |                |                                   |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 1.4. | Реконструкция и модернизация              | 2007-2007 гг.  | г. Туран                          | Минсельхозпрод РТ,           |
|      | молочно-товарной фермы СПК «Нива»         |                |                                   | администрация кожууна,       |
|      |                                           |                |                                   | администрация г. Турана      |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 1.5. | На базе СПК «Нива» внедрить линию фасовки | IV квартал     | СПК «Нива», руководители (по      | отдел агробизнеса и          |
|      | молочной продукции                        | 2006 г.        | согласованию с Минсельхозпродом   | природопользования, СПК      |
|      |                                           |                | РТ)                               | «Нива»                       |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 1.6. | Создание сельскохозяйственных             | 2006-2007 гг.  | 1. Разработать Устава             | администрация г. Турана,     |
|      | заготовительных кооперативов на базе      |                | заготовительного кооператива.     | руководители госпромхоза     |
|      | госпромхоза г. Турана                     |                | 2. Зарегистрировать учредительные | «Туран»                      |
|      |                                           |                | документы в налоговой инспекции,  |                              |
|      |                                           |                | статистике.                       |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 1.7. | Кадровое обеспечение сельского хозяйства  | постоянно до   | Повышение квалификации            | администрация кожууна        |
|      | Пий-Хемского кожууна                      | 2010 года      | специалистов сельского хозяйства  |                              |
|      |                                           |                | кожууна (агрономов, зоотехников,  |                              |
|      |                                           |                | ветврачей)                        |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+

+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|  1   |                     2                     |       3        |                 4                 |              5               |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 1.8. | Открытие торговых точек сбыта             | первое         | Открытие торговых точек сбыта с/х | отдел агробизнеса и          |
|      | сельскохозяйственной продукции            | полугодие 2007 | продукции в г. Туране, г. Кызыле  | природопользования, главы    |
|      |                                           | года           |                                   | сельских поселений           |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|                                                     II. Развитие промышленности                                                      |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 2.1. | Создание малого предприятия               | 2010 год       | Строительство цеха по             | администрация г. Турана      |
|      |                                           |                | производству кирпича и черепицы в |                              |
|      |                                           |                | городском поселении Туран,        |                              |
|      |                                           |                | приобретение оборудования.        |                              |
|      |                                           | 2009 год       | Создание цеха обжига извести в    | администрация г. Турана.     |
|      |                                           |                | городском поселении Туран.        |                              |
|      |                                           | 2007 год       | Создание столярного цеха по       | администрация сельского      |
|      |                                           |                | деревообработке в сельском        | поселения Сесерлиг           |
|      |                                           |                | поселении Сесерлиг.               |                              |
|      |                                           | 2010 го        | Строительство мельницы в сельском | администрация сельского      |
|      |                                           |                | поселении Уюк.                    | поселения Уюк                |
|      |                                           | 2009-2011 г.г. | Строительство                     | Минстрой РТ, Правительство   |
|      |                                           |                | лесоперерабатывающего предприятия | РТ, администрация кожууна    |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|                                                III. Развитие жилищного строительства                                                 |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 3.1. | Создание предприятия строительного        | 2006-2007 гг.  | Оформление документации и         | администрация кожууна        |
|      | комплекса                                 |                | регистрация строительного         |                              |
|      |                                           |                | предприятия.                      |                              |
|      |                                           |                | Разработка проектно-сметной       |                              |
|      |                                           |                | документации.                     |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 3.2. | Строительство жилья                       | 2007-2010 гг.  | Строительство домов малоэтажной   | администрация кожууна,       |
|      |                                           |                | застройки коттеджного типа из     | Минсельхозпрод РТ            |
|      |                                           |                | лиственницы в рамках реализации   |                              |
|      |                                           |                | приоритетного национального       |                              |
|      |                                           |                | проекта «Доступное и комфортное   |                              |
|      |                                           |                | жилье - гражданам России» общей   |                              |
|      |                                           | 2007-2010 гг.  | площадью 13000 кв.м.              | администрация кожууна        |
|      |                                           |                | Строительство социального жилья и |                              |
|      |                                           | 2007-2010 гг.  | семьям, имеющим ветхое жилье.     | администрация кожууна        |
|      |                                           |                | Строительство жилых домов за счет |                              |
|      |                                           |                | собственных средств и ипотечного  |                              |
|      |                                           |                | кредитования.                     |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+

+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|  1   |                     2                     |       3        |                 4                 |              5               |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|      |                                           | 2006-2007 гг.  | Строительство 24-квартирного      | Минстрой РТ, УКС             |
|      |                                           |                | жилого дома г. Туран              | Правительства РТ             |
|      |                                           |                | (софинансирование за счет средств |                              |
|      |                                           |                | ФЦП и РЦП)                        |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 3.3. | Строительство объектов социальной сферы   | 2007-2008 гг.  | Строительство пристройки к школе  | администрация кожууна        |
|      |                                           |                | № 1 г. Турана                     |                              |
|      |                                           | 2008 г.        | Строительство ФАПа в с. Суш       | Минздрав РТ, Минсельхозпрод  |
|      |                                           |                |                                   | РТ, администрация сельского  |
|      |                                           |                |                                   | поселения                    |
|      |                                           | 2007 г.        | Реконструкция больницы п. Аржаан  | Минздрав РТ, Минсельхозпрод  |
|      |                                           |                | под офис врача семейной практики  | РТ, администрация сельского  |
|      |                                           |                |                                   | поселения                    |
|      |                                           | 2009 г.        | Строительство ФАПа п. Тарлаг      | Минздрав РТ, Минсельхозпрод  |
|      |                                           |                |                                   | РТ, администрация сельского  |
|      |                                           |                |                                   | поселения                    |
|      |                                           |                |                                   |                              |
|      |                                           | 2012-2014 гг.  | Строительство спортивного         | Минстрой РТ, Правительство   |
|      |                                           |                | комплекса г. Туран                | РТ, администрация кожууна    |
|      |                                           |                |                                   |                              |
|      |                                           | 2012-1014 гг.  | Строительство Дома культуры       | Минкультуры РТ,              |
|      |                                           |                | п. Найырал                        | администрация г. Турана      |
|      |                                           |                |                                   |                              |
|      |                                           | 2010 г.        | Строительство спортивного зала    | Агентство по физкультуре и   |
|      |                                           |                | п. Тарлаг                         | спорту РТ, администрация     |
|      |                                           |                |                                   | сельского поселения          |
|      |                                           | 2010-2012 гг.  | Строительство 2-квартирного       | Минстрой РТ, администрация   |
|      |                                           |                | жилого дома для врачей в г.       | кожууна                      |
|      |                                           | 2011 г.        | Туране                            | Минкультуры РТ,              |
|      |                                           |                | Строительство кожуунной котельной | администрация кожууна        |
|      |                                           | 2007 г.        | и детской библиотеки в г. Туране  | Правительство РТ,            |
|      |                                           |                | Капитальный ремонт ЦКиД им.       | администрация г. Турана      |
|      |                                           | 2007-2008 гг.  | М. Оюна, СДК Аржаан, СДК Суш      | Правительство РТ,Минздрав    |
|      |                                           |                | Строительство морга, прачечной    | РТ, администрация кожууна    |
|      |                                           |                | для больничного комплекса г.      |                              |
|      |                                           |                | Туран                             |                              |
|      |                                           |                |                                   |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+



+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|  1   |                     2                     |       3        |                 4                 |              5               |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|                                             IV. Развитие производственной инфраструктуры                                             |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 4.1. | Реконструкция и техническое               | 2008-2009 гг.  | Реконструкция и техническое       | администрация кожууна,       |
|      | перевооружение трансформаторных           |                | перевооружение трансформаторных   | администрации сельских       |
|      | подстанций и линий электропередач         |                | подстанций, отработавших свой     | поселений                    |
|      |                                           |                | ресурс, в соответствии с          |                              |
|      |                                           |                | прогнозируемыми нагрузками и      |                              |
|      |                                           |                | новыми техническими требованиями  |                              |
|      |                                           |                | в сельских поселениях.            |                              |
|      |                                           |                | Замена изношенных электрических   |                              |
|      |                                           |                | сетей протяженностью 15 км и      |                              |
|      |                                           |                | замена изношенных столбов.        |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 4.2. | Реконструкция котельной                   | 2006-2007 гг.  | Реконструкция котельной МУП       | администрация кожууна,       |
|      |                                           |                | «Тепловик» (установка 2-х котлов  | Минэнерго РТ                 |
|      |                                           |                | и замена тепловой сети,           |                              |
|      |                                           |                | протяженностью 1,5 км г. Туран)   |                              |
|      |                                           |                | «Государственная поддержка ТЭК»   |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 4.3. | Ремонт защитных сооружений от склонного   | 2006-2007 гг.  | Ремонт защитных сооружений от     | Агентство водных ресурсов    |
|      | стока вод                                 |                | склонного стока вод (паводковых   | РТ, администрация кожууна    |
|      |                                           |                | вод) г. Туран                     |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|                                               V. Совершенствование дорожного хозяйства                                               |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 5.1. | Строительство автодороги Туран - Билелиг  | 2007-2008 гг.  | Внести на рассмотрение            | администрация кожууна,       |
|      |                                           |                | Правительства РТ проект           | администрация г. Турана      |
|      |                                           |                | постановления о строительстве     |                              |
|      |                                           |                | автомобильной дороги с твердым    |                              |
|      |                                           |                | покрытием Туран - Билелиг         |                              |
|      |                                           |                | протяженностью 25 км              |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 5.2. | Ремонт межпоселковых автомобильных дорог  | 2006-2008 гг.  | Текущий средний, ямочный и        | администрация кожууна,       |
|      |                                           |                | капительный ремонт грунтовых      | администрации сельских       |
|      |                                           |                | дорог сельских поселений:         | поселений, артель старателей |
|      |                                           |                | Туран-Хут (90 км), Уюк-Ленинка    | «Тыва»                       |
|      |                                           |                | (25 км), Аржаан-Тарлаг (17 км)    |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 5.3. | Ремонт и строительство мостов             | 2007 г.        | Капительный ремонт мост а через   |                              |
|      |                                           |                | р. Уюк                            |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+


+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|  1   |                     2                     |       3        |                 4                 |              5               |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 5.4. | Ремонт внутрипоселковых дорог             | 2010 г.        | Капительный ремонт муниципальных  |                              |
|      |                                           |                | внутрипоселковых автомобильных    |                              |
|      |                                           |                | дорог, которые уже имеют твердое  |                              |
|      |                                           |                | покрытие в г. Туране.             |                              |
|      |                                           |                | Асфальтирование центральных улиц  |                              |
|      |                                           |                | г. Турана                         |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|                                                              VI. Связь                                                               |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 6.1. | Строительство телефонной                  | 2007 г.        | Строительство телефонной          | администрация кожууна, ОАО   |
|      | электронно-цифровой станции КВАНТ-Е       |                | электронно-цифровой связи г.      | «Тывасвязьинформ»            |
|      |                                           |                | Турана на 1500 абонентов          |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|                                                     VII. Развитие малого бизнеса                                                     |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 7.1. | Открытие специализированных магазинов     | 2007 г.        | Организация хозяйственного        | администрация сельского      |
|      |                                           |                | магазина в п. Аржаан              | поселения Аржаан             |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 7.2. | Строительство магазина товаров            | 2006 г.        | Строительство магазина товаров    | администрация сельского      |
|      | повседневного спроса                      |                | повседневного спроса в с. Суш     | поселения Суш                |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 7.3. | Открытие учреждений общественного питания | 2006-2007 гг.  | Открытие кафе, закусочных,        | администрация г. Турана      |
|      |                                           |                | столовых в г. Туране              |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 7.4. | Открытие комплекса по оказанию услуг      | 2006 г.        | Организация придорожного сервиса  | администрация г. Турана      |
|      | природожного сервиса                      |                | (торговля, общепит, сауна)        |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 7.5. | Открытие мини-комбинатов бытового         | 2007 г.        | Организация парикмахерской п.     | администрации г. Турана,     |
|      | обслуживания                              |                | Уюк, прачечной в г. Туране,       | сельских поселений           |
|      |                                           |                | услуги по пошиву и ремонту        |                              |
|      |                                           |                | одежды, ритуальные услуги,        |                              |
|      |                                           |                | химчистка и др.                   |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 7.6. | Организация хлебопекарни и приобретение   | 2006-2007 гг.  | Организация хлебопекарни и        | администрации сельских       |
|      | оборудования в сельских поселениях        |                | приобретение оборудования в       | поселений                    |
|      | Аржаан, Суш, Хут, Хадын                   |                | сельских поселениях Аржаан, Суш,  |                              |
|      |                                           |                | Хут, Хадын                        |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 7.7. | Строительство пельменного цеха            | 2006-2007 гг.  | Строительство пельменного цеха    | администрация г. Турана      |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 7.8. | Пристройка кондитерского цеха             | 2006-2007 г.   | Пристройка кондитерского цеха     | администрация г. Турана      |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|                                                        VIII. Социальная сфера                                                        |
+-------------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+-------------------------------+
|                 Здравоохранение                 |                |                                   |                               |
+------+------------------------------------------++---------------++----------------------------------++------------------------------+
| 8.1. | Укрепление материально-технической базы   | 2007 г.        | Оснащение современным             | администрация кожууна        |
|      | районной больницы Пий-Хемского кожууна    |                | диагностическим и лабораторным    |                              |
|      |                                           |                | оборудованием и инвентарем,       |                              |
|      |                                           |                | обеспечение санитарным            |                              |
|      |                                           |                | транспортом, АСО КАМАЗ для        |                              |
|      |                                           |                | откачки нечистот                  |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+

+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|  1   |                     2                     |       3        |                 4                 |              5               |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 8.2. | Укрепление материально-технической базы   | 2007-2008 гг.  | Оснащении е ФАПов сельских        |                              |
|      | ФАПов Пий-Хемского кожууна                |                | поселений необходимым медицинским |                              |
|      |                                           |                | оборудованием и инвентарем,       |                              |
|      |                                           |                | обеспечение санитарным            |                              |
|      |                                           |                | транспортом, установка средств    |                              |
|      |                                           |                | связи                             |                              |
+------+------------------------------------------++---------------++----------------------------------++------------------------------+
|                   Образование                   |                |                                   |                               |
+------+------------------------------------------++---------------++----------------------------------++------------------------------+
| 8.3. | Улучшение материально-технической базы    | 2007-2010 г.г. | Оснащение кабинетов современным   | администрация кожууна,       |
|      | сельских школ                             |                | учебным оборудованием             | администрации сельских       |
|      |                                           |                | (компьютеризация образовательных  | поселений                    |
|      |                                           |                | учреждений, химии, лингафонный).  |                              |
|      |                                           |                | Открыть в городских и сельских    |                              |
|      |                                           |                | школах доступ в Интернет.         |                              |
|      |                                           |                | Создание условий для развития     |                              |
|      |                                           |                | инновационных образовательных     |                              |
|      |                                           |                | программ и технологий в сельских  |                              |
|      |                                           |                | школах.                           |                              |
|      |                                           |                | Обеспечение сельских школ         |                              |
|      |                                           |                | транспортом: микроавтобусы ГАЗЕЛЬ |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 8.4. | Улучшение материально-технической базы и  | 2008 г.        | Оснащение дошкольных              | администрация кожууна,       |
|      | расширение сферы услуг дошкольных         |                | образовательных учреждений        | администрации сельских       |
|      | образовательных учреждений                |                | необходимым мягким и твердым      | поселений                    |
|      |                                           |                | инвентарем, технологическим       |                              |
|      |                                           |                | оборудованием                     |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 8.5. | Кадровое обеспечение                      | 2007-2010 гг.  | Привлечение педагогических кадров | администрация кожууна,       |
|      |                                           |                | и создание условий для работы на  | администрации сельских       |
|      |                                           |                | селе (учителей английского языка, | поселений                    |
|      |                                           |                | информатики, психологов).         |                              |
|      |                                           |                | Заключение трехсторонних          |                              |
|      |                                           |                | договоров на обучение:            |                              |
|      |                                           |                | администрация - ВУЗ -             |                              |
|      |                                           |                | студент.                          |                              |
|      |                                           |                | Повышение квалификации и          |                              |
|      |                                           |                | переподготовка педагогических     |                              |
|      |                                           |                | кадров                            |                              |
+------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+






+-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|   1   |                     2                     |       3        |                 4                 |              5               |
+-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|                                                   Культурно-досуговая деятельность                                                    |
+-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 8.6.  | Улучшение материально-технической базы    | 2007-2008 гг.  | Оснащение сельских домов культуры | администрация кожууна,       |
|       | учреждений культуры                       |                | необходимым твердым и мягким      | администрации сельских       |
|       |                                           |                | инвентарем, световым и звуковым,  | поселений                    |
|       |                                           |                | кино- и видеопроекционным         |                              |
|       |                                           |                | оборудованием, музыкальными       |                              |
|       |                                           |                | инструментами                     |                              |
+-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 8.7.  | Улучшение материально-технической базы    | 2008 г.        | Пополнение и обновление фонда     |            - « -             |
|       | сельских библиотек                        |                | библиотеки, обеспечение           |                              |
|       |                                           |                | компьютерами                      |                              |
+-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 8.8.  | Проведение конкурсных мероприятий         | ежегодно       | Организация и проведение          |            - « -             |
|       |                                           |                | конкурсов:                        |                              |
|       |                                           |                | - образцовая семья;               |                              |
|       |                                           |                | - лучший приусадебный участок;    |                              |
|       |                                           |                | - лучший                          |                              |
|       |                                           |                | сельхозтоваропроизводитель;       |                              |
|       |                                           |                | - лучший овощевод и т.д.          |                              |
+-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
|                                                           Развитие туризма                                                            |
+-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 8.9.  | Создание историко-культурного             | 2007-2010 гг.  | Разработка нормативно-правового   | Министерство по              |
|       | музея-заповедника «Долина царей» под      |                | акта по развитию туризма в п.     | внешнеэкономическим связям и |
|       | открытым небом                            |                | Аржаан                            | туризму РТ, администрация    |
|       |                                           |                |                                   | сельского поселения с.       |
|       |                                           |                |                                   | Аржаан                       |
+-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 8.10. | Открытие туристической базы               | 2006-2007 гг.  | Организация туристического        | администрации сельских       |
|       |                                           |                | отдыха: станция Тайга             | поселений                    |
+-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 8.11. | Организация туристического отдыха         |                | п. Севи, а. Сесерлиг (конный      |            - « -             |
|       |                                           |                | маршрут)                          |                              |
+-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+
| 8.12. | Развитие санаторно-курортного дела        |                | Развитие санаторно-курортного     | Министерство по              |
|       |                                           |                | дела на базе лечебного оз. Белое  | внешнеэкономическим связям и |
|       |                                           |                |                                   | туризму РТ,                  |
|       |                                           |                |                                   | администрации сельских       |
|       |                                           |                |                                   | поселений                    |
+-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------------------------+------------------------------+



Информация по документу
Читайте также