ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2006 г. N 1232
г. Кызыл
О разработке Схемы территориального планирования Республики Тыва
(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 19.06.2007 № 669)
В целях реализации положений Градостроительного кодекса
Российской Федерации, выработки государственной политики и
нормативно-правового регулирования в сфере градостроительства,
комплексного, рационального и перспективного планирования
территории Республики Тыва, обеспечения устойчивого развития
городских и сельских поселений, обеспечения учета интересов граждан
и их объединений Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Согласиться с предложением Министерства строительства,
жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва о разработке
Схемы территориального планирования Республики Тыва с учетом
комплексных программ социально-экономического развития республики.
2. Утвердить прилагаемое техническое задание на разработку
Схемы территориального планирования Республики Тыва.
3. Министерству экономического развития Республики Тыва,
Министерству строительства, жилищного и коммунального хозяйства
Республики Тыва предусмотреть в инвестиционной программе Республики
Тыва на 2007 и 2008 годы средства на разработку Схемы
территориального планирования Республики Тыва. (В редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 19.06.2007 № 669)
4. Функции координатора разработки Схемы территориального
планирования Республики Тыва возложить на Министерство
строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на управление экономики, финансов и отраслевого развития Аппарата
Правительства Республики Тыва.
Председатель Правительства Республики Тыва Ш. Ооржак
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 18 октября 2006 г. N 1232
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на разработку Схемы территориального планирования Республики Тыва
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 1. Вид документации | 1. Схема территориального |
| | планирования Республики |
| | Тыва |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 2. Заказчик | 2. Управление капитального |
| | строительства Правительства |
| | Республики Тыва |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 3. Исполнитель | 3. Проектная организация - по итогам |
| | конкурса |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 4. Статус документации | 4. Документ территориального |
| | планирования республиканского |
| | значения. |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 5. Назначение документации. | 5. Схема территориального |
| | планирования Республики Тыва, |
| | разрабатывается исходя из |
| | совокупности социальных, |
| | экономических, экологических и иных |
| | факторов для обеспечения устойчивого |
| | развития территорий, развития |
| | инженерной, транспортной и социальной |
| | инфраструктур, обеспечения учета |
| | интересов граждан Республики Тыва. |
| | Определяет цели и задачи |
| | территориального планирования, |
| | мероприятия по территориальному |
| | планированию, последовательность их |
| | выполнения. Направлена на определение |
| | назначения территорий: |
| | - особо охраняемых природных |
| | территорий Республики Тыва, изменения |
| | границ земель сельскохозяйственного |
| | назначения и границ |
| | сельскохозяйственных угодий в составе |
| | земель сельскохозяйственного |
| | назначения, а также карты (схемы) |
| | планируемого размещения объектов |
| | капитального строительства |
| | республиканского значения, в том |
| | числе: |
| | - объектов энергетических систем |
| | республиканского значения; |
| | - объектов транспорта, путей |
| | сообщения, информатики и связи |
| | республиканского значения; |
| | - линейных объектов республиканского |
| | значения, обеспечивающих деятельность |
| | субъектов естественных монополий; |
| | - иных объектов, размещение которых |
| | необходимо для осуществления |
| | определенных федеральными законами и |
| | законодательством Республики Тыва |
| | полномочий Республики Тыва. |
| | Схема территориального планирования |
| | Республики Тыва обязательна для |
| | органов государственной власти |
| | Республики Тыва, органов местного |
| | самоуправления при принятии ими |
| | решений и реализации таких решений |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 6. Необходимость разработки | 6.1. Существующая документация |
| | устарела и не соответствует |
| | требованиям действующего |
| | законодательства. |
| | |
| | 6.2. Необходимость создания |
| | современных информационных фондов |
| | документации территориального |
| | планирования Республики Тыва. |
| | 6.3. Требования, предъявляемые |
| | Градостроительным кодексом Российской |
| | Федерации и т.д. |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 7. Объект территориального | Республика Тыва - площадь территории |
| планирования | 171,3 тыс. кв. км, население - 320 |
| | тыс. человек. Республиканский центр - |
| | г. Кызыл. В республике 2 городских |
| | округа, 3 городских поселения, 1 |
| | поселок городского типа, 17 |
| | муниципальных районов, 116 сельских |
| | поселений |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 8. Цели и задачи. | 8.1.Основная цель схемы |
| | территориального планирования |
| | Республики Тыва - урегулирование |
| | интересов Республики Тыва в сфере |
| | градостроительной деятельности |
| | Республики Тыва, установление |
| | конкретных требований и ограничений |
| | по использованию территории для |
| | расселения и любых видов |
| | хозяйственной деятельности. |
| | 8.2. Основные задачи схемы |
| | территориального планирования |
| | Республики Тыва: |
| | - анализ состояния территории; |
| | - выявление проблем и направлений |
| | комплексного развития территории; |
| | - составление перечня мероприятий по |
| | территориальному планированию; |
| | - последовательность выполнения |
| | мероприятий по территориальному |
| | планированию |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 9. Содержание документации. | 9.1. Основные материалы проекта схемы |
| | территориального планирования |
| | Республики Тыва: |
| | а) Графические - на схемах |
| | отображаются: |
| | - границы муниципальных образований - |
| | городских округов, муниципальных |
| | районов, поселений, утвержденных в |
| | установленном порядке |
| | законодательством Республики Тыва; |
| | - границы земель лесного фонда, |
| | границы земель особо охраняемых |
| | природных территорий, границы земель |
| | обороны и безопасности; |
| | - границы земель |
| | сельскохозяйственного назначения и |
| | границы сельскохозяйственных угодий в |
| | составе земель сельскохозяйственного |
| | назначения; |
| | - границы территорий объектов |
| | культурного наследия; |
| | - границы зон с особыми условиями |
| | использования территорий (охранные, |
| | санитарно-защитные зоны, зоны охраны |
| | объектов культурного наследия, |
| | водоохранные зоны, зоны охраны |
| | источников питьевого водоснабжения, |
| | зоны охраняемых объектов, иные зоны, |
| | устанавливаемые в соответствии с |
| | законодательством Российской |
| | Федерации); |
| | - границы территорий, подверженных |
| | риску возникновения чрезвычайных |
| | ситуаций природного и техногенного |
| | характера и воздействия их |
| | последствий; |
| | - границы земельных участков, которые |
| | предоставлены для размещения объектов |
| | капитального строительства |
| | республиканского значения или на |
| | которых размещены объекты |
| | строительства, находящиеся в |
| | собственности Республики Тыва, а |
| | также границы зон планируемого |
| | размещения объектов капитального |
| | строительства республиканского |
| | значения; |
| | - объектов энергетических систем |
| | республиканского значения; |
| | - объектов транспорта, путей |
| | сообщения, информатики и связи |
| | республиканского значения; |
| | - линейных объектов республиканского |
| | значения, |
| | - иных объектов, размещение которых |
| | необходимо для осуществления |
| | определенных федеральными законами и |
| | законами Республики Тыва полномочий |
| | Республики Тыва. |
| | Схема территориального планирования |
| | Республики Тыва может включать в себя |
| | схемы планируемого развития и |
| | размещения особо охраняемых природных |
| | территорий республиканского значения, |
| | изменения границ земель |
| | сельскохозяйственного назначения и |
| | границ сельскохозяйственных угодий в |
| | составе земель сельскохозяйственного |
| | назначения, а также схемы |
| | планируемого размещения объектов |
| | капитального строительства |
| | республиканского значения. |
| | |
| | Перечень схем: |
| | - план современного использования |
| | территории Республики Тыва (опорный |
| | план); |
| | - схема использования территории |
| | Республики Тыва с отображением границ |
| | земель различных категорий; |
| | - системный анализ и комплексная |
| | оценка территории; |
| | - проектный план; |
| | - системы расселения и основные оси |
| | экономического развития; |
| | - проектная система расселения и |
| | межселенное обслуживание; |
| | - схема инженерно-транспортной |
| | инфраструктуры; |
| | - экологическое состояние природной |
| | среды и природоохранные мероприятия, |
| | - схема защиты территории от опасных |
| | природных и техногенных факторов. |
| | Примечание: Масштаб и перечень |
| | графических материалов могут быть |
| | уточнены, исходя из специфики |
| | объекта. |
| | б) Текстовые - положения о |
| | территориальном планировании: |
| | - цели и задачи территориального |
| | планирования Республики Тыва; |
| | - перечень мероприятий по |
| | территориальному планированию. |
| | в) Материалы по обоснованию схемы |
| | территориального планирования: |
| | - анализ состояния территории |
| | Республики Тыва, проблем и |
| | направлений комплексного развития; |
| | - место и роль Республики Тыва в |
| | системе экономико-хозяйственных |
| | связей Сибирского федерального округа |
| | в сложившейся системе расселения; |
| | ресурсно-градостроительный анализ и |
| | потенциал развития экономики |
| | Республики Тыва; |
| | - интегральная оценка анализа всех |
| | видов ресурсного потенциала |
| | Республики Тыва; |
| | - анализ развития хозяйственного |
| | комплекса Республика Тыва за период |
| | 1993-2005 гг.; |
| | - выработка приоритетов |
| | градостроительной политики с учетом |
| | места и роли Республики Тыва в рамках |
| | федеральной и республиканской |
| | политики, |
| | - проектная планировочная организация |
| | и функциональное зонирование |
| | территории; |
| | - современные вопросы повышения |
| | качества жизни населения; |
| | - параметры развития инженерной, |
| | транспортной, социальной и |
| | производственной инфраструктуры во |
| | взаимодействии с развитием |
| | федеральной, республиканской и |
| | межселенной инфраструктуры; |
| | - проблемы социально-экологической |
| | урбанизации и формирование системы |
| | экологической безопасности населения. |
| | - меры по рациональному использованию |
| | земельных, водных и других ресурсов в |
| | целях комплексного устойчивого |
| | развития республики с учетом |
| | федеральных, региональных и местных |
| | интересов; |
| | - анализ системы землепользования, |
| | - обоснование вариантов решения задач |
| | территориального планирования; |
| | - перечень мероприятий и обоснование |
| | предложений по территориальному |
| | планированию, этапы их реализации. |
| | 9.2 Утверждаемая часть: |
| | Схема территориального планирования |
| | Республики Тыва |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 10. Состав и форма | 10.1. Масштаб основных графических |
| предоставляемых материалов | материалов - М 1: 200 000. Масштаб |
| | может уточняться по согласованию с |
| | Заказчиком в зависимости от специфики |
| | проектируемого объекта. |
| | Схема территориального планирования |
| | Республики Тыва выполняется в составе |
| | материалов, предусмотренных |
| | Градостроительным кодексом Российской |
| | Федерации, и Инструкцией РДС |
| | 11-202-2002, утвержденной |
| | постановлением Госстроя России 25 |
| | октября 2002 г. № 150 в части, не |
| | противоречащей Градостроительному |
| | кодексу Российской Федерации. |
| | 10.2 Состав проекта схемы |
| | территориального планирования |
| | Республики Тыва включает в себя: |
| | а) текстовые материалы: |
| | - пояснительная записка - 4 экз. |
| | б) графические материалы: |
| | - графические материалы (перечень см. |
| | п. 9) - 2 экз. на бумажном носителе и |
| | в электронном виде. |
| | Все материалы проекта разрабатываются |
| | с использованием компьютерных |
| | технологий и предоставляются как в |
| | бумажном, так и в электронном виде. |
| | Выбор программного продукта |
| | осуществляется Заказчиком и отвечает |
| | требованиям государственных |
| | стандартов. |
| | Проектирование ведется в два этапа. |
| | Первый этап разработки: |
| | - сбор и анализ исходных данных; |
| | - комплексный анализ территории |
| | Республики Тыва, выявление проблем и |
| | направлений ее комплексного развития; |
| | - обоснование вариантов решения задач |
| | территориального планирования, |
| | составление перечня мероприятий по |
| | территориальному планированию, этапов |
| | их реализации. |
| | Второй этап разработки: |
| | - оценка воздействия планирующих |
| | объектов капитального строительства |
| | на комплексное развитие территории и |
| | составление перечня факторов риска |
| | возникновения чрезвычайных ситуаций |
| | природного и техногенного характера. |
| | - составление цифровой версии проекта |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 11. Последовательность | 11. Последовательность выполнения |
| выполнения проекта | работы: |
| | 1. Инженерные изыскания. |
| | 2. Сбор данных. |
| | 3. Обследование территорий, анализ |
| | существующей ситуации. |
| | 4. Разработка концептуальных |
| | проектных предложений. |
| | 5. Согласование проекта схемы |
| | территориального планирования. |
| | 6. Разработка проекта схемы |
| | территориального планирования |
| | Республики Тыва по результатам |
| | согласований. |
| | 7. Утверждение проекта схемы |
| | территориального планирования. |
| | П.п. 6 - вне сроков выполнения |
| | проекта |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 12. Состав, сроки и порядок | 12. Состав исходных данных для |
| предоставления исходных | выполнения проекта схемы |
| данных для проектирования | территориального планирования |
| | Республики Тыва приведен в приложении |
| | (будет предоставлен дополнительно). |
| | Заказчик обеспечивает в установленные |
| | договором сроки подготовку |
| | необходимых исходных данных, включая |
| | топографическую съемку М 1: 200 000 |
| | для проектирования. Ответственность |
| | за достоверность исходных данных |
| | несет Заказчик и организация, |
| | предприятие, юридическое лицо, |
| | представившие эти данные на основании |
| | договора с Заказчиком. |
| | Изменение Заказчиком задания или |
| | исходных данных влечет за собой |
| | соответствующее внесение изменений в |
| | договорные отношения с Исполнителем |
| | Заказчик может заказать Исполнителю |
| | сбор исходных данных для |
| | проектирования |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 13. Порядок согласования | 13. Порядок согласования проекта |
| проекта Схемы | схемы территориального планирования |
| территориального | Республики Тыва осуществляется в |
| планирования Республики | соответствии с ч. 5 ст. 16 |
| Тыва | Гражданского кодекса Российской |
| | Федерации |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 14. Сроки согласования | 14. Срок согласования проекта схемы |
| проекта схемы | территориального планирования |
| территориального | Республики Тыва составляет 3 месяца |
| планирования Республики | со дня направления проекта Схемы |
| Тыва | территориального планирования |
| | Республики Тыва в согласующие органы |
| | в соответствии с п. 16.5. |
| | Гражданского кодекса Российской |
| | Федерации. |
| | В случае непоступления в |
| | установленный срок заключений на |
| | проект схемы территориального |
| | планирования Республики Тыва от |
| | указанных в п. 14.5. Гражданского |
| | кодекса Российской Федерации органов |
| | проект считается согласованным с |
| | этими органами (п. 16.7. ГК РФ). |
| | Максимальный срок работы |
| | согласительной комиссии не может |
| | превышать три месяца |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 15. Информирование | Проект схемы территориального |
| населения по проекту схемы | планирования Республики Тыва подлежит |
| территориального | опубликованию в порядке, |
| планирования Республики | установленном для официального |
| Тыва | опубликования нормативных правовых |
| | актов органов государственной власти |
| | Республики Тыва, иной официальной |
| | информации и размещается на |
| | официальном сайте Правительства |
| | Республики Тыва в сети «Интернет». |
| | Опубликованию и размещению в сети |
| | «Интернет» подлежат проект Положения |
| | о территориальном планировании схемы |
| | территориального планирования |
| | Республики Тыва в соответствии с ч. 5 |
| | ст. 14 Гражданского кодекса |
| | Российской Федерации, и карта (схема) |
| | или несколько карт (схем), на которых |
| | отображена информация, |
| | предусмотренная ч. 6 ст. 14 |
| | Гражданского кодекса Российской |
| | Федерации. |
| | На карте (схеме) или нескольких карт |
| | (схем), должны быть отображены: |
| | 1) границы муниципальных образований |
| | - городских округов, муниципальных |
| | районов, поселений, утвержденные в |
| | установленном порядке законом |
| | Республики Тыва; |
| | 2) границы земель лесного фонда, |
| | границы земель особо охраняемых |
| | природных территорий республиканского |
| | значения, границы земель обороны и |
| | безопасности; |
| | 3) границы земель |
| | сельскохозяйственного назначения и |
| | границы сельскохозяйственных угодий в |
| | составе земель сельскохозяйственного |
| | назначения, а также планируемые |
| | границы таких земель; |
| | 4) границы территорий объектов |
| | культурного наследия; |
| | 5) границы зон с особыми условиями |
| | использования территорий; |
| | 6) границы территорий, подверженных |
| | риску возникновения чрезвычайных |
| | ситуаций природного и техногенного |
| | характера и воздействия их |
| | последствий; |
| | 7) границы земельных участков, |
| | которые предоставлены для размещения |
| | объектов капитального строительства |
| | республиканского значения или на |
| | которых размещены объекты |
| | капитального строительства, |
| | находящиеся в собственности |
| | Республики Тыва, а также границы зон |
| | плани- |
| | |
| | руемого размещения объектов |
| | капитального строительства |
| | республиканского значения |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| 16. Утверждение схемы | 16. Схема территориального |
| территориального | планирования Республики Тыва |
| планирования Республики | утверждается Правительством |
| Тыва | Республики Тыва |
+-----------------------------+---------------------------------------+
| Согласовано: |
| от Заказчика от Подрядчика |
| |
| |
17. Ориентировочная стоимость проектно-изыскательских работ 16200,00 тыс. рублей (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 19.06.2007 № 669) |
