Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Тыва от 19.10.2006 № 1239ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 октября 2006 г. N 1239 г. Кызыл О Комплексной программе социально-экономического развития сельского поселения (сумона) Дурген Тандинского кожууна Республики Тыва на среднесрочный период (2006-2010 гг.) Комплексная программа социально-экономического развития сельского поселения (сумона) Дурген Тандинского кожууна Республики Тыва разработана во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановления Правительства Республики Тыва от 25 мая 2006 г. N 694 «Об утверждении примерных среднесрочного (на 2006-2010 гг.) и долгосрочного (на 2006-2015 гг.) планов социально-экономического развития муниципальных образований Республики Тыва» и задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя Правительства Республики Тыва Ш.Д.Ооржака по удвоению за десять лет валового регионального продукта и снижению вдвое уровня бедности населения, реализации приоритетных национальных проектов. Основными условиями, обеспечивающими выполнение мероприятий Комплексной программы, должны стать: развитие рыночных механизмов в сфере землепользования, имущественных и трудовых отношений; концентрация инвестиций на реализацию проектов по развитию новых производств («точек роста»), создание новых рабочих мест; стимулирование роста производства путем развития малых форм хозяйствования, рыночных форм организации труда; освоение методов бюджетировния, ориентированного на результат; проведение административной реформы; организация системы непрерывного обучения кадров. Основным видом деятельности в сельском поселении (сумона) Дурген Тандинского кожууна является сельское хозяйство. Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2005 году составил 25185,2 тыс.рублей. Во всех категориях хозяйств произведено мяса 240,6 тонны; молока - 773,3 тонны; шерсти - 1,6 тонны; яиц - 92 тыс.штук; зерна - 162,4 тонны; овощей - 92 тонны; картофеля - 630 тонн. Площадь сельхозугодий, используемых землепользователями, составляет 4629 га, из них посевные площади - 1083 га. Объем отгруженных товаров обрабатывающих производств и производства за 2005 год составил 603 тыс.рублей. Промышленность представлена опытно-производственным хозяйством «Сосновское», пилорамой частного предпринимателя и пекарней. Среднедушевые денежные доходы в месяц составляли 1619 руб., что на 59,7 процента ниже среднедушевых доходов по республике. По состоянию на 1 января 2006 г. численность трудоспособного населения составила 1680 человек, экономически активного населения в трудоспособном возрасте - 1356 человек. Всеми видами экономической деятельности было занято 1009 человек. В сумоне по состоянию на 1 января 2006 г. официально зарегистрировано 220 безработных граждан. Уровень регистрируемой безработицы в целом по сумону составил 16,2 процента к экономически активному населению. Общая численность безработных, рассчитанная по методике Международной организации труда, составила 347 человек. Уровень общей безработицы среди трудоспособного населения составил 20,7 процента. Основными направлениями перспективного социально-экономичес-кого развития сумона являются: в животноводстве - увеличение поголовья скота за счет мер государственной поддержки сельскохозяйственных производителей, лизинга племенного скота, использования других форм финансирования; в растениеводстве - внедрение в севооборот районированных сортов зерновых, овощных культур и расширение орошаемых площадей. Кроме того, эффективное использование социально-экономического потенциала сумона (земельных, природных и трудовых ресурсов, производственных мощностей), с учетом интересов различных групп населения окажет влияние при определении направлений развития экономики и социальной сферы. Интенсивное включение социально-экономического потенциала сумона привлечет инвестиции для создания новых производств. Реализация мероприятий Комплексной программы позволит повысить уровень занятости населения, снизить безработицу и повысить реальные доходы населения. К 2010 году поголовье крупного рогатого скота возрастет на 360 голов или 40,5 процента, овец и коз - на 1150 или на 97 процентов, лошадей - на 90 или 40 процентов, свиней - на 330 или 62,5 процента. Производство молока возрастет на 62,2 процента или на 480 тонн, мяса - на 99 тонн, шерсти - на 2,5 тонны. Производство овощей увеличится до 119 тонн, картофеля - до 837 тонн. Для решения проблем по организации сбыта мяса, молока, переработке овощей и картофеля планируется открытие сельскохозяйственных производственных кооперативов по заготовке и сбыту сельскохозяйственной продукции, кредитных кооперативов с привлечением частного капитала. Объем промышленной продукции к 2010 году увеличится в 43 раза и составит около 26 млн. рублей, в 2005 году объем составил 603 тыс. рублей. К 2010 году объем розничного товарооборота прогнозируется увеличить на 77 процентов, что составит 30,6 млн. рублей, платные услуги населения возрастут в 2,2 раза и составят 950 тыс. рублей или 295 руб. на каждого жителя. Денежные доходы на душу населения составят 3760 руб., по сравнению с 2005 годом возрастут в 2,3 раза. Собственные доходы сумонной администрации к 2010 году возрастут в 4,5 раза, что составит 856,6 тыс.рублей или 24,3 процента от общего объема доходов. На основании вышеизложенного Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять к сведению информацию главы сельского поселения Дурген Оюна Ю.Б. о Комплексной программе социально-экономического развития сельского поселения Дурген Тандинского кожууна Республики Тыва на среднесрочный период (2006-2010 гг.). 2. Одобрить прилагаемую Комплексную программу социально-эконо-мического развития сельского поселения (сумона) Дурген Тандинского кожууна Республики Тыва на среднесрочный период (2006-2010 гг.). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление экономики, финансов и отраслевого развития Аппарата Правительства Республики Тыва. Председатель Правительства Республики Тыва Ш. Ооржак Одобрена постановлением Правительства Республики Тыва от 19 октября 2006 г. N 1239 КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ сельского поселения (сумона) Дурген Тандинского кожууна (района) Республики Тыва на среднесрочный период (20062010 гг.) г. Кызыл, 2006 г. СОДЕРЖАНИЕ стр. +----------------------------------------------+------+ | Введение | 3 | | | | +----------------------------------------------+------+ | Паспорт | 5 | | | | +----------------------------------------------+------+ | Оценка социально-экономического развития | | | сельского поселения (сумона) Дурген | 8 | | | | +----------------------------------------------+------+ | Основные проблемы социально-экономического | | | развития сельского поселения (сумона) Дурген | 12 | | | | +----------------------------------------------+------+ | Резервы социально-экономического развития | 12 | | | | +----------------------------------------------+------+ | Цели и задачи социально-экономического | | | развития сельского поселения (сумона) Дурген | 12 | | в среднесрочной перспективе | | | | | +----------------------------------------------+------+ | Система программных мероприятий | 13 | | | | +----------------------------------------------+------+ | Создание новых производств («точек роста») | 21 | | экономики | | +----------------------------------------------+------+ | - сельское хозяйство | | +----------------------------------------------+------+ | - пилорама | | +----------------------------------------------+------+ | - пункт приема молока | | +----------------------------------------------+------+ | - контейнер шоковой заморозки мяса, | | | рыбы, ягоды | | +----------------------------------------------+------+ | - мини завод по производству кирпича | | +----------------------------------------------+------+ | - базы туризма и отдыха на оз. | | | Чагытай и оз. Хадын | | | | | +----------------------------------------------+------+ | Инновационное развитие | 26 | | | | +----------------------------------------------+------+ | Финансовое обеспечение Программы | 27 | | | | +----------------------------------------------+------+ | Основные элементы механизма реализации | | | среднесрочного плана | 28 | | социально-экономического развития сельского | | | поселения | | | | | +----------------------------------------------+------+ | Оценка социально-экономической эффективности | | | реализации Программы | 29 | | | | +----------------------------------------------+------+ | Контроль за ходом реализации Программы | 30 | | | | +----------------------------------------------+------+ | Приложения | 32 | +----------------------------------------------+------+ ВВЕДЕНИЕ Программа разработана во исполнение постановления Правительства Республики Тыва от 19 мая 2006 г. N 648 «Об утверждении графика подготовки планов и программ по вопросам перспективного социально-экономического развития муниципальных образований Республики Тыва» и постановления администрации Тандинского кожууна от 4 мая 2006 г. N 257 «О создании рабочих групп по разработке программ социально-экономического развития поселений». Правовой основой для разработки и реализации Программы являются федеральные законы от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономи-ческого развития Российской Федерации», законы Республики Тыва от 15 апреля 1996 г. N 416 «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Тыва», Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. N 1171 ВХ-1 «Об инвестиционной деятельности в республике Тыва» (в редакции Закона Республики Тыва от 22 ноября 2005 г. N 1425 ВХ-1), постановление Правительства Республики Тыва от 25 мая 2006 г. N 694 «Об утверждении примерных среднесрочного (на 2006-2010 гг.) и долгосрочного (на 2006-2015 гг.) планов социально-экономического развития муниципальных образований Республики Тыва». Программа разработана в соответствии с методическими указаниями аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе и Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение», учебно-методическим пособием «Формирование комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований» (г. Новосибирск, 2005 г., авт. коллектив: В.И. Иванков, А.В. Квашнин, В.И. Псарев, Т.В. Псарева), типовыми макетами документов и методикой составления региональных и муниципальных программ развития системы сельской кредитной кооперации, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 14 апреля 2006 г., методикой создания региональных и муниципальных программ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 28 апреля 2006 г., и постановлением Правительства Республики Тыва от 18 февраля 2006 г. N 166 «О макетах среднесрочного плана и показателей индикативного управления социально-экономического развития муниципальных образований Республики Тыва и об организации их разработки». Внесение изменений и дополнений в Программу осуществляется Хуралом представителей сельского поселения (сумона) Дурген на основании предложений главы администрации сумона Дурген Тандинского района, а также с учетом решений, принимаемых Правительством Республики Тыва, министерствами и ведомствами Республики Тыва в отношении объектов, расположенных на территории сумона Дурген. Паспорт Комплексной программы социально-экономического развития сельского поселения (сумона) Дурген Тандинского района (кожууна) Республики Тыва на среднесрочный период (2006-2010 гг.) +-----------------------+---+---------------------------------+ | Наименование | - | Комплексная Программа | | Программы | | социально-экономического | | | | развития сельского поселения | | | | (сумона) Дурген Тандинского | | | | района (кожууна) на | | | | среднесрочный период (2006-2010 | | | | гг.)» (далее - Программа) | +-----------------------+---+---------------------------------+ | Дата принятия и | - | постановление Правительства | | наименование решения | | Республики Тыва от 19 мая 2006 | | о разработке | | г. № 648 «Об утверждении | | Программы | | графика подготовки планов и | | | | программ по вопросам | | | | перспективного | | | | социально-экономического | | | | развития муниципальных | | | | образований Республики Тыва», | | | | постановление администрации | | | | Тандинского кожууна от 4 мая | | | | 2006 г. № 257 «О создании | | | | рабочих групп по разработке | | | | программ | | | | социально-экономического | | | | развития поселений» | +-----------------------+---+---------------------------------+ | Заказчик Программы | - | администрация сельского | | | | поселения (сумона) Дурген | | | | Тандинского района (кожууна) | +-----------------------+---+---------------------------------+ | Основные разработчики | - | администрация сельского | | Программы | | поселения (сумона) Дурген | | | | Тандинского района (кожууна), | | | | Тувинский государственный | | | | институт переподготовки и | | | | повышения квалификации кадров | | | | Правительства Республики Тыва | +-----------------------+---+---------------------------------+ | Цели Программы | - | создание в сумоне Дурген | | | | эффективной экономики, | | | | обеспечивающей повышение уровня | | | | жизни населения, поступление | | | | бюджетных доходов в объемах, | | | | покрывающих основную часть | | | | расходов муниципального | | | | образования, решение социальных | | | | проблем | +-----------------------+---+---------------------------------+ | Задачи Программы | | - увеличение объемов | | | | производства | | | | сельскохозяйственной | | | | промышленной продукции за счет | | | | эффективного использования | | | | земельных, природных и трудовых | | | | ресурсов; | | | | - создание в сумоне новых | | | | производств («точек роста») | | | | экономики; | | | | - развитие малого | | | | предпринимательства; | | | | - привлечение инвестиций для | | | | создания новых инновационных | | | | производств; | | | | - развитие туризма и платных | | | | услуг населению; | | | | - рост реальных доходов | | | | населения в течение 2006-2010 | | | | гг. в 2,3 раза и приближение их | | | | к прожиточному минимуму; | | | | - решение проблемы обеспечения | | | | населения социальным и | | | | доступным жильем; | | | | - улучшение состояния здоровья | | | | сельского населения за счет | | | | доступности и качества | | | | первичной медико-санитарной | | | | помощи; | | | | - повышение образовательного | | | | уровня, приведение качества | | | | образования в соответствие с | | | | современными требованиями; | | | | - повышение уровня социальной | | | | сферы и инженерной | | | | инфраструктуры; | | | | - расширение налогооблагаемой | | | | базы, обеспечение роста | | | | собственных доходов бюджета, | | | | поэтапное снижение поступлений | | | | из вышестоящих бюджетов | +-----------------------+---+---------------------------------+ | Сроки реализации | - | 2006-2010 годы | | Программы | | | +-----------------------+---+---------------------------------+ | Мероприятия Программы | - | Развитие сельского хозяйства; | | | | Развитие промышленности; | | | | Развитие жилищного | | | | строительства; | | | | Развитие сельских учреждений | | | | дошкольного и общего среднего | | | | образования; | | | | Развитие сети сельского | | | | учреждения первичной | | | | медико-социальной помощи; | | | | Развитие культурно - досуговой | | | | деятельности, физической | | | | культуры и спорта; | | | | Развитие торгового и бытового | | | | обслуживания; | | | | Реконструкция и технического | | | | перевооружения сельских | | | | электрических сетей; | | | | Развитие водоснабжения; | | | | Развитие связи; | | | | Совершенствование автомобильных | | | | дорог | +-----------------------+---+---------------------------------+ | Основные исполнители | - | администрация сельского | | Программы | | поселения (сумона) Дурген; | | | | администрция муниципального | | | | образования Тандинского района | | | | (кожууна); | | | | хозяйствующие субъекты всех | | | | форм собственности, действующие | | | | на территории сумона Дурген | +-----------------------+---+---------------------------------+ | Объемы и источники | - | Объемы финансирования программы | | финансирования | | в 2006-2010 годах - 30,4 | | Программы | | млн.рублей, в том числе: | | | | федеральный бюджет - 1,4 млн. | | | | рублей (4 ,6%); | | | | республиканский бюджет - 10,9 | | | | млн. рублей (35,9%); | | | | местные бюджеты - 1,4 млн. | | | | рублей (4,6%); | | | | внебюджетные источники - 16,7 | | | | млн. рублей (54,9%) | +-----------------------+---+---------------------------------+ | Ожидаемые конечные | - | к концу 2010 года в результате | | результаты реализации | | в рамках выполнения мероприятий | | Программы | | Программы предполагается: | | | | Улучшить жилищные условия 51 | | | | сельской семье разных | | | | категорий. | | | | Провести реконструкцию | | | | образовательных учреждений, | | | | расположенных в сельском | | | | поселении Дурген, для создания | | | | современных условий получения | | | | качественного образования, до | | | | 2010 года ввести дополнительные | | | | 200 кв.м площади для расширения | | | | кабинетов Сосновской средней | | | | школы. | | | | Повысить качество медицинских и | | | | амбулаторных услуг с открытием | | | | к 2010 году нового офиса | | | | амбулатории с комплектацией ее | | | | диагностической аппаратурой и | | | | выполняя национальный | | | | приоритетный проект «Здоровье» | | | | довести охват населения | | | | поселения диспансеризацией до | | | | 100 процентов. Общая | | | | заболеваемость снизится на 31,9 | | | | процента. | | | | | | | | | | | | Расширить услуги предприятий | | | | торговли и бытового | | | | обслуживания за счет увеличения | | | | их количества, соответственно | | | | создать дополнительно 40 | | | | рабочих мест. | | | | Обеспечить бесперебойное | | | | водоснабжение сельского | | | | поселения водой за счет | | | | восстановления головной дамбы | | | | оросительной системы с | | | | привлечением инвестиций | | | | федерального бюджета через | | | | Агентство по водным ресурсам | | | | Республики Тыва, за счет | | | | бюджетных средств до 2010 года | | | | восстановить 3 водозаборных | | | | скважины с вложением 105 тыс. | | | | рублей и 14 км очистить и | | | | нарезать внутри поселения | | | | оросительных систем за счет | | | | средств самооблажения. | | | | В сельскохозяйственном | | | | производстве повысить | | | | производительность труда | | | | увеличить урожайность | | | | сельскохозяйственных культур и | | | | продуктивность животных | | | | зерновых культур до 9,1ц (в 7 | | | | раз), картофеля до 133 ц (на | | | | 5,6%), овощей до 132,3 ц (на | | | | 15%), надой молока на одну | | | | корову до 2040 кг (на 7,4 %), | | | | настриг шерсти на одну овцу до | | | | 1,8 кг (на 38,5 %). | | | | Урожайность сельхозкультур | | | | повысится за счет увеличения | | | | орошаемых площадей на 35 | | | | процентов и внедрения в | | | | севооборот районированных | | | | семян. Улучшение племенного | | | | стада и кормовой базы приведет | | | | к росту продуктивности | | | | животноводства. | | | | Создать закупочные пункты | | | | молока и мяса. В 2006 году | | | | будут созданы СПК по приему | | | | молока и в 2009 году - СПК по | | | | шоковой заморозке мяса, рыбы, | | | | продукции леса. | | | | Привести в нормативное | | | | состояние автомобильные дороги. | | | | Провести ремонт дорог | | | | протяженностью 11 км на сумму | | | | 57,5 тыс. рублей до 2010 г. | | | | Увеличить объемы промышленной | | | | продукции до 26 млн. рублей, | | | | платных услуг населению до 950 | | | | тыс. рублей. | | | | Увеличить налоговые поступления | | | | в бюджеты всех уровней и | | | | реальные доходы населения. | | | | Доходы населения составят к | | | | 2010 году 145 млн. рублей, | | | | среднемесячный денежный доход | | | | достигнет 3760 руб. или | | | | возрастет в 2,3 раза. За счет | | | | точек роста (производств) | | | | увеличится налогооблагаемая | | | | база, что позволит увеличить | | | | налоговые поступления в 4 раза. | | | | Улучшить телекоммуникационные | | | | связи. С введением сотовой | | | | связи объем платных услуг связи | | | | достигнет 2,1 млн. рублей | | | | соответственно с увеличением | | | | количества абонентов в 3 раза. | | | | Улучшить качество жизни и | | | | благосостояние населения | | | | сельского поселения (сумона) | | | | Дурген. Среднедушевые доходы | | | | увеличатся в 2,3 раза, | | | | заработная плата в 2,3 раза. | | | | Улучшить демографические | | | | показатели: | | | | - рождаемость повысится в 2,2 | | | | раза, | | | | - смертность снизится на 28,6 | | | | процента. | +-----------------------+---+---------------------------------+ | Организация контроля | - | Контроль за выполнением | | за выполнением | | мероприятий Программы | | Программы | | осуществляют Хурал | | | | представителей сельского | | | | поселения (сумона) Дурген и | | | | администрация муниципального | | | | образования Тандинского района | | | | (кожууна). | +-----------------------+---+---------------------------------+ Раздел 1. Оценка социально-экономического развития сельского поселения (сумона) Дурген Дургенское муниципальное образование образовано 1 января 1968 г. На его территории находятся села Дурген, Сосновка и Усть-Хадын. Административный центр находится в с. Дурген, который расположен от центра Тандинского кожууна (района) на расстоянии 3 км и в 78 километрах от столицы Республики Тыва - города Кызыла. Земли сумона Дурген граничат с запада с землями сельского поселения (сумона) Бай-Хаак, с северной стороны - с сельским поселением (сумоном) Межегей, на юго-востоке и востоке - с землями Кызылского кожууна, с восточной и южной стороны - с сельским поселением (сумоном) Балгазын и Тандинского лесхоза. Общая занимаемая площадь составляет 70200 га, из них сельхозугодий - 64700 га, прочие земли - 5500 га. Кадастровая оценка земель: земли сельскохозяйственных угодий - 2214 руб./га, земли поселений - 74,2 руб./кв.м, земли промышленного и иного специального назначения - 92,5 руб./кв.м, земли особо охраняемых территорий 2329 руб./га. Покрыто водой 48 кв. км, из которых 46 кв. км составляют озера Чагытай и Хадын, остальные 2 кв. км реки Хадын и Дурген. Лесные ресурсы составляют 11,3 тыс. га с запасами древесины 1270,9 тыс. кубических метров. Имеется Сосновское месторождение кирпичных глин (961 тыс. куб. м), пригодных для производства строительного кирпича марки «75». Численность населения сумона Дурген на период разработки Программы составила 3065 человек, из них 1464 или 47,8 процента составляют мужчины, 1601 человек (52,2 процента) - женщины. Уровень рождаемости составляет 30,6 человека на 1000 человек населения, смертности - 11,4, естественный прирост населения - 22,8 человек на 1000 человек населения. Средняя продолжительность жизни мужчин - 57 лет, женщин - 64 года. Миграционные потоки незначительны, сальдо миграции в последние годы положительно. На территории сельского поселения (сумона) Дурген расположены три общеобразовательные школы, три детских дошкольных учреждения, три фельдшерско-акушерских пункта, три библиотеки, два сельских дома культуры, два почтовых отделения, две АТС (с переговорным пунктом), метеостанция, отдел Тувинского исследовательского института сельского хозяйства, сельскохозяйственный производственный кооператив «Дурген» и администрация сельского поселения (сумона) Дурген. Население сел обслуживает 9 торговых точек, из которых 6 торгуют смешанными товарами. В неформальном секторе экономики работают 24 человека, из которых 7 занимаются пчеловодством, 8 - пассажирскими перевозками, 9 - предоставлением бытовых услуг. Экономический потенциал Основной отраслью экономики сумона является сельское хозяйство. Объем валовой сельскохозяйственной продукции в 2005 году во всех категориях хозяйств составил 25184 тыс.рублей, в натуральном выражении: мяса - 241 тонна, молока - 773 тонн, шерсти - 1,6 тонны, картофеля - 630 тонн, ово- щей - 92 тонны, зерна - 162,4 тонны, яиц - 92 тыс.штук. В личных подсобных хозяйствах населения сумона Дурген сохраняется тенденция роста численности крупного, мелкого рогатого скота, лошадей и свиней. В структуре поголовья скота наибольший удельный вес занимает мелкий рогатый скот - 47,2 процента (1784 голов). Прирост поголовья скота во всех категориях хозяйств сумона Дурген представлен в таблице. Поголовье скота во всех категориях хозяйств сумона Дурген +----------------+-------------+------------+---------------+ | Вид скота | Количество | Количество | % прироста | | | скота 2005 | скота 2006 | поголовья | | | г. | г. | | +----------------+-------------+------------+---------------+ | Крупный | 887 | 1027 | 15,8 | | рогатый скот | | | | +----------------+-------------+------------+---------------+ | Овцы и козы | 1190 | 1784 | 49,9 | +----------------+-------------+------------+---------------+ | Лошадь | 223 | 239 | 7,2 | +----------------+-------------+------------+---------------+ | Свиньи | 531 | 728 | 37,1 | +----------------+-------------+------------+---------------+ Промышленность. В сфере промышленности действуют одно среднее и два малых предприятия. Объем промышленной продукции в 2005 г. составил 603 тыс. рублей. Произведено пиломатериалов 19 куб.метров хлебобулочных изделий 2 тонны, молока 71 тонна. Энергоснабжение осуществляется по ЛЭП Бай-Хаак - Дурген - Сосновка - оз. Чагытай, Бай-Хаак - Усть-Хадын напряжением 110+0,4 кВ общей протяженностью 80 км, имеется 14 трансформаторных подстанций напряжением 35+6/0,4 кВ , в том числе 4 бесхозных. Трансформаторные подстанции и линии электропередач крайне изношены, находятся в неудовлетворительном состоянии. Из 1142 столбов замене подлежат 343, а 520 требуются укрепительные опоры. Дорожное хозяйство. Автомобильные дороги Тандинского района (кожууна) обслуживает дорожный ремонтно-строительный участок «Тувавтодора». С районным центром сумон связан асфальтированной автомобильной дорогой протяженностью 3 км, от Дургена до Усть-Хадына - 28 км, из них грунтовой дороги 5 км. На территории сельского поселения имеется 12 мостов, 2 из которых находится на балансе ДРСУ. Объем финансирования недостаточен, что приводит к интенсивному износу имеющихся дорог и мостов. Водоснабжение. Забор питьевой воды население сельского поселения Дурген в основном производит из местных водных источников (колодцы, родники, поверхностные источники, водозаборные скважины). На территории сумонной администрации расположено 13 скважин, из них на содержании сумонной администрации находится 12. В настоящее время в рабочем состоянии находится 9 скважин. На двух скважинах требуется замена глубинных насосов, третьей нужно полное восстановление. Напряженная ситуация с водообеспечением оросительной системы вызвана разрушением головной накопительной дамбы. По данному вопросу ведется составление технико-экономического обоснования для привлечения инвестиций из федерального бюджета. Торгово-бытовое обслуживание. В сумоне действует 9 торговых точек, из них 7 - частных предпринимателей. Розничный товарооборот сумона составляет 20,5 млн. рублей. Бытовое обслуживание осуществляется преимущественно в неформальном секторе экономики. Транспорт и связь. Перевозки грузов и пассажиров осуществляют частные предприниматели , а также транспортные организации г.Кызыла и Тандинского кожууна. В селе имеются 2 АТС, обслуживается 172 абонента. Функционирует 3 программы центрального телевидения (ОРТ, РТР, НТВ.) Из-за перепадов напряжения на ЛЭП, часто выходят из строя системы питания принимающих антенн. Сумон входит в зону действия операторов мобильной телефонной связи. Малое предпринимательство. По данным на 1 января 2006 г. в сельском поселении (сумоне) Дурген зарегистрировано 8 индивидуальных предпринимателей, 6 из них занимаются розничной торговлей продовольственными товарами. В неформальном секторе экономики физических лиц, без государственной регистрации занимаются 24 человека, реализующие товары на дому и занимающиеся предоставлением транспортных услуг населению. В неформальном секторе экономики работают 24 человека, из которых 7 занимаются пчеловодством, 8 - пассажирскими перевозками, 9 - предоставлением бытовых услуг. Рынок труда и уровень жизни населения. Численность трудоспособного населения составляет 1680 человек. По данным статистики в экономике занято 1009 человек, общее количество безработных - 347 человек, из них зарегистрированных в центре занятости - 220 человек. Увеличивается количество населения, занятого в личных подсобных хозяйствах. Занято в аграрном секторе 87 человек. Удельный вес трудоспособного населения в общей численности составляет 54,7 процента. В 2005 г. среднемесячная заработная плата составила 2831 руб., среднедушевые доходы на душу населения - 1619 руб. Размер среднемесячной заработной платы и среднедушевых доходов значительно ниже среднереспубликанского уровня в связи с отсутствием высокодоходных предприятий несельскохозяйственных отраслей. Объем оборота розничной торговли в 2005 г. в расчете на душу населения составил 5668 руб., платных услуг - 144 руб. Жилищный фонд составляет 35100 кв. метров, обеспеченность жильем - 11,5 кв. м на 1 жителя. Более 99 процентов жилищного фонда находится в частной собственности, в муниципальной собственности около 300 кв. метров жилья. На начало 2006 года количество нуждающихся в жилье составляет 113 семей, на учете состоит 42 семьи. Социальная сфера Здравоохранение. В сельском поселении (сумоне) Дурген функционируют три фельдшерско-акушерских пункта, где работают 6 единиц медицинского персонала. Число посещений в 2005 г. составило 29640 (в среднем на одного человека 10 посещений). ФАП с. Дурген укомплектовано полностью. Оснащение ФАПов с. Сосновка и с.Усть-Хадын недостаточно. Образование. В сельском поселении (сумоне) Дурген имеется 75 мест в 3 дошкольных образовательных учреждениях и 490 мест в 3 общеобразовательных школах. В общеобразовательных школах обучаются 523 учащихся. В школах работают 67 педагогических работников, из них 48 (72%) имеют высшее, 17 (25%) - среднее профессиональное образование и 3% со средним образованием. В ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие единой информационной образовательной среды на 2001-2005 годы» общеобразовательные школы обеспечены 9 компьютерами, что не соответствует нормам. Все ДОУ и школы имеют местное автономное водяное отопление. Материальная база общеобразовательных учреждений находится в неудовлетворительном состоянии. Недостаточно оборудования для специализированных классов. Культурно-досуговая деятельность. Сельские учреждения культуры имеются в с.Дурген и с.Усть-Хадын. На их базе находятся 3 библиотеки, музыкальный класс, класс хореографии и рисования районной школы искусств. В сельских домах культуры работают 6 работников культуры, не имеющих высшего и среднего профессионального образования. В библиотеке работает 3 библиотекаря, два из них со средним специальным непрофильным образованием. Материально-техническая база учреждений культуры имеет высокую степень износа. Физическая культура и спорт. В сельском поселении Дурген имеется спортивный зал. Уровень обеспеченности спортивным инвентарем недостаточен. Для наибольшего охвата населения занятием спортом и привлечения молодого поколения необходимо введение дополнительной штатной единицы спортивного инструктора. Правопорядок. В сельском поселении (сумоне) Дурген имеются трудности с правопорядком (пьянство, скотокрадство). Участковый инспектор является единственным представителем правоохранительных органов, который обеспечивает общественную безопасность на обслуживаемом административном участке, состоящем из трех населенных пунктов, один из которых находится на расстоянии 28 км от центра поселения. До районного отдела милиции - 3 км. Требуется решить вопрос об обеспечении участкового инспектора служебным транспортом, средствами связи, мебелью, компьютерной техникой. Финансы. Бюджет сумона на 2005 год составил по доходам 776,1 тыс. рублей, по расходам - 776,1 тыс. рублей. Объем собственных доходов - 197,9 тыс. рублей, то есть 25,5 процента. Безвозмездных перечислений, всего -578,2, из федерального бюджета - 0, регионального бюджета - 0, бюджета муниципального образования - 578,2, доля бюджета сумона в кожуунном бюджете составляет 16,2%. Раздел 2. Основные проблемы социально-экономического развития сельского поселения (сумона) Дурген В ходе анализа социально-экономической ситуации, сложившейся в сумоне Дурген к началу 2006 года, выявлены следующие проблемы: 1. Недостаточный уровень развития экономики, узость рынка труда обусловливают высокий уровень безработицы и низкие доходы населения; 2. Низкий уровень агротехнологий и отсутствие производств по переработке сельхозпродукции являются основными причинами недостаточного развития сельского хозяйства, сокращающими потенциальные доходы в агросекторе. Отрицательное влияние оказывает также скотокрадство. 3. Неудовлетворительное состояние объектов производственной инфраструктуры - дорожной сети, системы электро- и водоснабжения, их недостаточная степень надежности. 4. Недостаточная материально-техническая база учреждений социальной сферы, недостаток высококвалифицированных специалистов. 5. Недостаточный уровень финансовой обеспеченности; низкая доля собственных доходов бюджета сумона. Раздел 3. Резервы социально-экономического развития В ходе анализа выявлены резервы социально-экономического развития. Имеются свободные земельные ресурсы, пригодные для развития сельского хозяйства. Посевные площади сельскохозяйственных культур могут быть увеличены на 1 тыс. га; имеются площадки, пригодные для размещения 5-10 промышленных предприятий; природные ресурсы, которые могут быть использованы для производства товаров народного потребления, строительных материалов (песок, глина, лесные, водные ресурсы и др.). Довольно значительно наличие свободных трудовых ресурсов. доля не занятых в экономике составляет около 25 процентов трудоспособного населения. Раздел 4. Цели и задачи социально-экономического развития сельского поселения (сумона) Дурген в среднесрочной перспективе Основной целью социально-экономического развития сумона Дурген является создание эффективной экономики, обеспечивающей повышение уровня жизни населения, поступление бюджетных доходов в объемах, покрывающих основную часть расходов муниципального образования, решение социальных проблем. Достижение поставленных целей требует решения следующих задач: - увеличение объемов производства сельскохозяйственной промышленной продукции за счет эффективного использования земельных, природных и трудовых ресурсов; - создание в сумоне новых производств («точек роста») экономики; - развитие малого предпринимательства; - привлечение инвестиций для создания новых инновационных производств; - развитие туризма и платных услуг населению; - рост реальных доходов населения в течение 2006-2010гг. в 2 раза и приближение их к прожиточному минимуму; - решение проблемы обеспечения населения социальным и доступным жильем; - улучшение состояния здоровья сельского населения за счет доступности и качества первичной медико-санитарной помощи; - повышение образовательного уровня, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями; - повышение уровня социальной сферы и инженерной инфраструктуры; - расширение налогооблагаемой базы, обеспечение роста собственных доходов бюджета, поэтапное снижение поступлений из вышестоящих бюджетов. Раздел 5. Система программных мероприятий Программой предусмотрено 39 мероприятий. 26 из них имеют производственный характер, 13 являются социальными мероприятиями. Сроки реализации программных мероприятий установлены в зависимости от приоритетности решения конкретных задач, а также возможностей обеспечения финансирования программных мероприятий за счет бюджетов разного уровня: федерального, республиканского, местного и внебюджетных источников финансирования. 5.1. Развитие сельского хозяйства Основными целями развития сельского хозяйства в сельском поселении являются поднятие уровня жизни, реальных доходов сельского населения и сокращение безработицы с созданием новых рабочих мест. Рост сельскохозяйственного производства будет обеспечен путем увеличения объемов производства и продаж на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособной продукции. Для этого предусматривается создание закупочных пунктов молока, мяса, в СПК «Сосновка»; развитие племенного животноводства в СПК «Дурген»; выращивание зерновых культур районированных сортов. Для организации этих работ необходимо создать сельскохозяйственные производственные кредитные кооперативы, сельскохозяйственные потребительские сбытовые кооперативы. Объем валовой сельскохозяйственной продукции в 2005 г. составил 25,2 млн. рублей, к 2010 г. объем продукции увеличится на 84,1 процента. Повысится продуктивность животноводства, в том числе надой молока на одну коро- ву - до 2040 кг, или на 7,4 процента; настриг шерсти на одну овцу - на 38,5 процента; яйценоскость на курицу несушку - на 29,2 процента; урожайность зерновых - в 6,8 раза. Наращивание производственно-ресурсного потенциала. В сельском хозяйстве намечается за счет кредитования личных подсобных хозяйств увеличить поголовье крупного рогатого скота на 359 голов; мелкого рогатого ско- та - на 1153 головы; свиней - на 332 головы; лошадей - на 89 голов. Количество личных подсобных хозяйств увеличится на 117. Повысить производительность сельскохозяйственного труда с увеличением урожайности сельскохозяйственных культур (зерновых культур - до 9,1 ц или на 16,7 %; картофеля - до 133 ц или на 5,6%; овощей - до 132,3 ц или на 15%). Урожайность сельхозкультур повысится за счет увеличения орошаемых площадей на 35% и внедрения в севооборот районированных семян. Улучшение племенного стада и кормовой базы улучшит продуктивность животноводства. Местные сельхозпроизводители будут поддержаны за счет создания пунктов реализации произведенной продукции, развития предприятий промышленности на территории поселения и прямой поставки продукции в муниципальные учреждения социальной сферы поселения. Предусмотрено создать закупочные пункты молока и мяса. В 2006 году будет создан СПК по сбору молока, и в 2009 году - СПК по шоковой заморозке мяса, рыбы, продукции леса. 5.2. Развитие промышленности Объем промышленной продукции в 2005 г. составил 603 тыс. рублей. По прогнозу в 2006 г. объем увеличится в 4 раза, в 2010 году - в 43 раза, за счет образования производственных кооперативов по переработке древесины и пункта приема молока с созданием 17 новых рабочих мест. По производству пиломатериалов объем запланировано увеличить к 2010 г. в 75,6 раза, моло- ка - на 62,2%. Планируется создание кирпичного мини-завода с использованием местных кирпичных глин в месторождении «Сосновское» с запасами 961 тыс. куб. м. Ведется работа по разработке технико-экономического обоснования кирпичного мини-завода с изучением вопроса по ускорению темпов роста строительства жилья. Объем промышленной продукции возрастет до 25 млн. рублей. Предстоит решить вопрос об использовании на местном уровне рыбной продукции озера «Чагытай», находящегося на территории сумона. В 2008 г. планируется ее переработка, также намечены мероприятия по проведению инвентаризации имущества на озере Чагытай с уточнением раздела земельных участков, их использования и сохранности для создания базы отдыха. В соответствии с мероприятиями по увеличению поголовья скота в личных подсобных хозяйствах и предотвращению проблемы по реализации мяса по заниженной стоимости перекупщикам в 2008 г. будет создан СПК по шоковой заморозке продукции для дальнейшей ее реализации за пределами республики. В связи с его созданием решится вопрос сбыта дикорастущей продукции леса. 5.3. Развитие жилищного строительства В целях улучшения жилищных условий сельских граждан, не обладающих достаточными собственными накоплениями, Программа предусматривает создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности; формирование условий для расширения доступности улучшения жилищных условий сельских граждан с невысокими денежными доходами. Предусматривается развитие производства строительных материалов (кирпича, лесоматериалов). Намечено строительство 39 жилых домов для различных категорий населения в селах Дурген, Сосновка, Усть-Хадын общей площадью 2 640 кв. метров, включая самостоятельное строительство за счет средств населения. Предусмотрено предоставление жилищной площади 8 социально незащищенным семьям и 9 молодым семьям и специалистам. Выполнение мероприятий позволит создать и сохранить новые рабочие места в строительной отрасли; применить на практике новые технологии сельского жилищного строительства; улучшить жилищные условия населения сельского поселения; создать и отработать на практике механизмы ипотечного жилищного кредитования для последующего внедрения в широких масштабах; привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования, в том числе кредиты коммерческих банков. 5.4. Развитие сельских учреждений дошкольного и общего среднего образования Для реализации в сельском поселении принципа общедоступности дошкольного и общего среднего образования, развития системы воспитания и дополнительного образования детей независимо от места проживания, повышения качества образования, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования предусмотрены следующие мероприятия: - развитие профильного обучения в старших классах с учетом специфики сельской школы; - развитие материально-технической базы школы, приоритетное обеспечение учебным оборудованием, компьютерной и оргтехникой, наглядными пособиями, спортивным инвентарем; - приоритетное обеспечение общеобразовательных учреждений сельского поселения учебной литературой; - содействие развитию на базе общеобразовательной школы подсобного хозяйства с целью самообеспечения, трудового воспитания, обучения организации технологической подготовки школьников, раннего жизненного и профессионального самоопределения обучающихся на основе обеспечения общеобразовательной школы земельным участком, необходимой сельскохозяйственной техникой, оборудованием и инвентарем; - повышение образовательного уровня, приведение качества образования в соответствие с современными требованиям, оснащение компьютерной техникой двух класс -комплектов в с. Дурген и с. Сосновка с подключением к сети Интернета, а также оснащение специальными материалами и оборудованием классов комплектов по предметам (биология, химия, математика, физика, иностранный язык). К 2007 г. намечено построить пристройку к Сосновской средней школе, восстановить в с. Дурген детское дошкольное учреждение, а также спортивный зал в школе п. Усть-Хадын, провести реконструкцию образовательных учреждений, расположенных в сельском поселении Дурген, для создания современных условий получения качественного образования. До 2010 года планируется ввести дополнительные 200 кв. м площади для расширения кабинетов Сосновской средней школы. Более полное удовлетворение потребностей образовательных учреждений села в квалифицированных кадрах возможно при реализации следующих направлений кадровой политики: - сбалансированная целевая подготовка и переподготовка педагогических кадров на основе договоров; - непрерывное повышение квалификации педагогических работников; - повышение статуса педагогических работников на районном (кожуунном) уровне через систему таких мер, как: - введение целевых надбавок молодым специалистам на первые три года педагогической деятельности; - введение надбавок за продолжительность непрерывной работы в образовательных учреждениях ; - введение льгот для молодых специалистов по содержанию детей в дошкольных учреждениях; - льготное первоочередное обеспечение жилой площадью в пределах социальных норм. 5.5. Развитие сельского учреждения первичной медико-социальной помощи Целями раздела являются приближение квалифицированной медицинской помощи по видам, объемам и качеству обслуживания сельских жителей, стабилизация показателей здоровья сельского населения, снижение уровня заболеваемости и преждевременной смертности, увеличение продолжительности жизни. Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач: - телефонизация фельдшерско-акушерского пункта в селе Усть-Хадын; - строительство в Дурген амбулатории; - обеспечение фельдшерско-акушерского пункта сельского поселения Дурген санитарным автотранспортом; - оснащение фельдшерско-акушерских пунктов необходимым современным медицинским оборудованием; - обеспечение фельдшерско-акушерских пунктов медикаментами для оказания неотложной медицинской помощи; - расширение практики заключения трехсторонних договоров на обучение (студент - вуз - администрация) в медицинских вузах - проведение тотальной диспансеризации детей и подростков, проживающих в сельской местности; - активизация санитарно-просветительной работы на селе, проведение обучения санитарного актива, усиление работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения, формированию здорового образа жизни; В результате реализации мероприятий в области медико-социальной помощи в полном объеме будет реализован принцип доступности медицинских услуг населению, а также повысится качество предоставляемой медицинской помощи. Повысить качество медицинских и амбулаторных услуг с открытием к 2010 году нового офиса амбулатории с комплектацией ее диагностической аппаратурой и в рамках реализации национального приоритетного проекта «Здоровье» доведение охвата населения поселения диспансеризацией до 100%. Выполнение предусмотренных мероприятий позволит снизить заболеваемость сельского населения, сократить потери рабочего времени в связи с заболеваемостью. Сократится детская смертность, в том числе младенческая, и смертность сельского населения в трудоспособном возрасте, что позволит укрепить демографический и трудовой потенциал села. 5.6. Развитие культурно-досуговой деятельности Целью раздела является сохранение и развитие культурного потенциала и наследия сельского поселения (сумона) Дурген, улучшение условий доступа различных групп к культурным ценностям и информационным ресурсам, активизация его культурной деятельности. В области развития сельских культурно-досуговых учреждений предусматривается: - капитальный ремонт отопительных систем; - модернизация и техническое перевооружение сельских учреждений культуры, внедрение новых технологий деятельности; - привлечение и закрепление в сельском поселении специалистов отрасли культуры, улучшение их социального положения, повышение профессиональной квалификации; - возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного и художественного творчества, народных промыслов, ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры, выявление и поддержка индивидуальных талантов и дарований; - сохранение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, традиций, обрядов, фольклора; - обеспечение сохранности книжного фонда сельской библиотеки, приоритетное пополнение фонда библиотеки книгами и периодическими изданиями. Предусмотрено обновление материально-технической базы сельских домов культуры с. Дурген, с. Усть - Хадын. Проведение капитального ремонта Дома культуры с. Дурген позволит увеличить объем платных услуг на 55%. В области физической культуры и спорта Программа предусматривает: - разработку программы развития физической культуры и спорта в сельском поселении, предусматривающей создание условий для занятий физической культурой, вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи, проведение сельских спортивно-массовых мероприятий с детьми, подростками и взрослым населением; - обеспечение непрерывности и преемственности физического воспитания различных возрастных групп населения на всех этапах жизнедеятельности; - привлечение средств массовой информации, ведущих спортсменов к популяризации физической культуры и спорта в сельском поселении; - организацию и проведение в 2006 году в сельском поселении (сумоне) Дурген конкурсов среди дворов «Лучшее озеленение и садоводство», «Лучшая образцовая, культурная, спортивная, предприимчивая семья» с призовым фондом 10 тыс. рублей. Реализация мероприятий позволит расширить культурно-досуговую деятельность в сельском поселении и приобщить сельское население к культурно-историческому и природному наследию. 5.7. Развитие торгового и бытового обслуживания Целью раздела является формирование сферы торговли и услуговой деятельности в сельском поселении (сумоне) Дурген, гарантирующей последовательное повышение уровня обслуживания и рост благосостояния сельских жителей, обеспечение возможностей приобретения товаров и услуг по месту жительства. При более низкой платежеспособности населения в сельской местности цены на промышленные товары выше городских. Реальной альтернативой системе потребительского союза становится малое предпринимательство, где предстоит работа по развитию закупочно-сбытовой системы. Для развития торгового и бытового обслуживания намечено расширение оборота общественного питания на основе развития предприятия быстрого обслуживания, создание малых производств по переработке сельскохозяйственной продукции (мини-пекарен, пунктов по приему молока от населения, пилорамы); открытие мини- бара в Доме культуры с. Дурген; обеспечение занятости в личных подсобных хозяйствах; развитие кредитной и потребительской кооперации. Развитие малого предпринимательства за счет легализации 60 % неформального сектора экономики, создавая благоприятные условия для их деятельности. В первую очередь необходимо решить проблему обеспечения производственными помещениями. Реализация мероприятий позволит повысить доступность товаров и услуг сельским жителям, расширить предложение товаров и услуг, реализуемых в сельском поселении, повысить качество торгового и бытового обслуживания, сократить потери времени сельских жителей на приобретение товаров и услуг, сблизить условия реализации денежных доходов в городе и в сельском поселении, образовать новые рабочие места и обеспечить занятость населения. В результате реализации Программы предприятия сферы услуг будут активно включены в решение задач по социально-экономическому развитию сельского поселения, что обеспечит рост количества предприятий бытового обслуживания в сельском поселении, а также рост числа лиц, занятых в этой сфере. Всего за период реализации Программы в сфере бытового обслуживания сельского населения предусмотрено расширить сеть предприятий торговли на 5, бытового обслуживания на - 4 точки и создать дополнительно 40 рабочих мест. 5.8. Реконструкция и техническое перевооружение сельских электрических сетей Основной целью раздела является обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения сельских потребителей, создание комфортных социально-бытовых условий жизни в сельском поселении. Основным мероприятием Программы является реконструкция и техническое перевооружение находящихся в сельском поселении электрических линий, трансформаторных подстанций, отработавших свой ресурс, в соответствии с прогнозируемыми нагрузками и новыми техническими требованиями. От проведения мероприятий Программы ожидается достижение следующих результатов: - обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией жителей сельского поселения (потребителей электроэнергии) и сельского населения на чабанских стоянках; - повышение качества потребляемой на селе электроэнергии; - приведение в нормативное состояние электрических сетей позволит повысить уровень электрификации и комфортности сельского быта. 5.9. Водоснабжение Главными целями мероприятий являются обеспечение водой, а также рациональное использование природных водных источников. Для обеспечения сельского населения питьевой водой в достаточном количестве намечается осуществление следующих мероприятий: - восстановление систем водоснабжения, находящихся в нерабочем состоянии; - восстановление дамбы головного сооружения на реке Дурген; - дальнейшее развитие систем водоснабжения сельского поселения Дурген. В результате выполнения намеченных мероприятий все жители поселения будут обеспечены питьевой водой, соответствующей санитарно-гигиеническим нормам. За счет бюджетных средств до 2010 года будет восстановлено 3 водозаборных скважины с вложением 105 тыс. рублей, очищено 14 км оросительных систем за счет средств самообложения. Повышение качества водоснабжения сельского поселения (сумона) Дурген за счет строительства головной дамбы оросительной системы необходимо для повышения урожайности овощных культур и картофеля личного подворья населения и увеличения производства продукции в среднем на 28% или на 171 тонну картофеля и 27 тонн овощей. 5.10. Развитие связи Основной целью развития сети связи в сельском поселении является обеспечение потребностей , учреждений социальной сферы, предприятий, передача данных и информационных услуг. Ввод спутниковой, телефонной, сотовой и радиосвязи позволит улучшить условия жизнедеятельности , повысит уровень комфортности сельского быта, создаст новые рабочие места. В результате расширения сотовой связи объем платных услуг связи достигнет 2,1 млн. рублей соответственно с увеличением количества абонентов в 3 раза. 5.11. Совершенствование автомобильных дорог Мероприятия по совершенствованию автомобильных дорог, мостов в сельском поселении предусматривают совершенствование автомобильных дорог, мостов в сельском поселении Дурген, что обеспечит увеличение надежности функционирования дорог и увеличение транспортной доступности; улучшение транспортно-эксплутационных показателей дорожной сети; повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах; снижение эксплутационных затрат пользователей автомобильных дорог, снижение стоимости промышленных товаров и услуг, доставляемых сельскому населению, а также продуктов питания, транспортируемых из города. Предстоит привести в нормативное состояние автомобильные дороги, провести ремонт дорог протяженностью 11 км на сумму 120 тыс. рублей до 2010 г. Раздел 6. Создание новых производств («точек роста») экономики В качестве «точек роста» намечено создание пилорамы, пункта приема молока, контейнера шоковой заморозки мяса, рыбы и ягод, мини-завода по производству кирпича и баз отдыха и туризма на озере Чагытай. Создается 55 новых рабочих мест. Производство промышленной продукции увеличится на 9219 тыс. рублей (в 15 раз), объем платных услуг - на 510 тыс.рублей (215,9 процента). За счет новых производств расширится налогооблагаемая база, что позволит увеличить налоговые поступления в 4 раза. Сельское хозяйство Развитие животноводства в сумоне Дурген рассматривается как одно из основных производств. Рост сельскохозяйственного производства будет обеспечен путем увеличения производства и продаж на внутреннем и внешнем рынках сельскохозяйственной продукции за счет увеличения поголовья скота путем кредитования личных подсобных хозяйств, а также разведения производственным кооперативом племенного скота. Поголовье крупного рогатого скота возрастет на 40,5 процента, мелкого рогатого скота - в 2 раза, лошадей - на 39,9 процента, доведение надоя молока на одну корову до 2040 кг (на 7,4 процента), настрига шерсти на одну овцу - до 1,8 кг ( на 38,5 процента). Производство мяса возрастет на 40,7 процента и составит 339 тонн, молока - на 62,2 процента и составит 1255 тонн, шерсти - в 2,6 раза и достигнет 4,1 тонны. Увеличение урожайности сельскохозяйственных культур и их валового сбора будет производиться за счет расширения площади поливных земель, а также выращивания зерновых культур районированных сортов. Посевы будут производиться на поливных площадях, урожайность зерновых культур достигнет 9,1 ц или увеличится в 7 раз; картофеля - 133 ц или на 5,5%; овощей - до 132,3 ц или больше на 15%. Валовой сбор сельхозкультур достигнет 1611 тонн. Если удельный вес потребления на одного человека составлял в 2005 году молока 253 литра, мяса - 79 кг, то к 2010 году эти показатели достигнут по молоку 393 литра, по мясу - 106 кг. Пилорама. Внедрение проекта предполагается осуществить за счет приобретения передвижной пилорамы со всеми комплектующими за 270 тыс. рублей. Необходимую сумму предполагается получить за счет заемных средств. Создается сельскохозяйственный производственный кооператив «Танды». Штатная численность составляет 8 человек со среднемесячной заработной платой 5 тыс. рублей. В первые годы плановые показатели выпуска продукции из местного сырья (сосна, осина, лиственница, береза) в год составят: брус 200 куб.м доска обрезная 250 куб.м доска необрезная 20 куб.м дрова 150 куб.м штакетник 3 куб.м сруб бани 2 шт Будет применятся упрощенная система налогообложения по методу «доходы-расходы» при ставке 15 процентов. Плановые платежи в республиканский бюджет составят 57 тыс. рублей. Проект даст возможность решить основные социальные проблемы по сокращению безработицы, занятости населения, развития малого бизнеса, по обеспечению населения жильем и продукцией местного производства. Реализация деловой древесины планируется как в сумоне, так и в кожууне со склада в с. Дурген, в дальнейшем - через магазин СПК «Танды». На производстве внедряется безотходная технология переработки леса. Вся выпускаемая продукция будет направлена на строительство жилья в сельской местности в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Таблица доходов и расходов (тыс. руб.) +-----------------+--------+----------+-------+--------+--------+ | Показатель | 2006 | 2007 г. | 2008 | 2009 | 2010 | | | г. | | г. | г. | г. | +-----------------+--------+----------+-------+--------+--------+ | Выручка от | 1259 | 2519 | 2519 | 2834 | 3149 | | продажи | | | | | | +-----------------+--------+----------+-------+--------+--------+ | Себестоимость | 881 | 1763 | 1763 | 1983 | 2204 | +-----------------+--------+----------+-------+--------+--------+ | Возврат кредита | | | 270 | | | +-----------------+--------+----------+-------+--------+--------+ | Чистая прибыль | 338 | 756 | 486 | 851 | 945 | +-----------------+--------+----------+-------+--------+--------+ | Рентабельность, | 27 | 30 | 19 | 30 | 30 | | % | | | | | | +-----------------+--------+----------+-------+--------+--------+ По данным таблицы прибыль, полученная в 2008 году, будет направлена на погашение кредита в размере 100 %. Последующие годы 80 % чистой прибыли будет направлено в резервный фонд, 20 % - в фонд социальной сферы. Рентабельность продаж в первый год составит 27 процентов, во вто- рой - 30 процентов, в третий, в связи с погашением кредита, - 19 процентов в четвертый и пятый годы - 30 процентов. Уровень рентабельности будет способствовать поддержанию стабильного финансового состояния и платежеспособности СПК «Танды». В долгосрочной перспективе предполагается расширение производства и ассортимента продукции. До 2010 года кооперативом будет произведено 6 тыс. куб.м пиломатериала, выпущено продукции на 12 млн. рублей в ценах 2006 года. Пункт приема молока (с. Дурген). По статистическим данным, поголовье молочных коров в 2005 году в сумоне составляло 407 голов, производство - 773 тонны, надои на одну корову составляют - 1900,0 литров в год или 7,3 литра в день. Потенциальные объемы молока, которые можно получить от личных подсобных хозяйств, СПК «Дурген» и аратских хозяйств приведены в таблице. +-----------+------+-------+-------+------+-------+---------+ | Годы | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 г. | | | г. | г. | г. | г. | г. | | +-----------+------+-------+-------+------+-------+---------+ | Молоко, | 773 | 896 | 978 | 1076 | 1151 | 1254 | | тонн | | | | | | | +-----------+------+-------+-------+------+-------+---------+ Темп роста увеличивается до 18-21 процентов в год. В создаваемом сельскохозяйственном производственном кооперативе «Сосновка» будет занято 3 работника, среднемесячная зарплата составит 4,6 тыс.рублей с ростом до 7,6 тыс. рублей к 2010 г. При разработке бизнес-плана предусматривается цена приемная 1 л молока 6 руб., отпускная цена 1 л молока - 8 руб. В результате реализации проекта будут созданы новые рабочие места, население заработает денежные средства на продаже молока, произведенного в личном хозяйстве, что даст возможность росту поголовья молочного стада как у населения в личном подсобном хозяйстве, так и в других хозяйствах. Собранное молоко будет направляться для сдачи в ГУП «Тывамолоко» Выбор технологии производства произведен с учетом следующих требований: - производительность оборудования должна обеспечивать выпуск продукции в объеме, полностью удовлетворяющем потребность переработчиков молока; - качество собираемой продукции должно удовлетворять потребительским предпочтениям; - технология производства должна полностью соответствовать природоохранному законодательству. Принятая технология производства полностью удовлетворяет вышеперечисленным требованиям. Пункт приема обеспечен лабораторными средствами измерения качественных показателей молока и методиками контроля качества. Производственный процесс: - подготовка к приему молока, мойка и дезинфекция оборудования; - прием молока от частных производителей, аратских хозяйств, измерение его количества; - прием молока в танкер (танк-охладитель); - проверка качественных показателей молока; - мойка и дезинфекция для приема следующей партии молока. Для осуществления проекта применяется оборудование, смонтированное в специальном перемещаемом модуле. Финансовые затраты - 2000 тыс. руб. за счет кредитных средств сроком на 5 лет с льготным периодом погашения - 2 года и процентной ставкой - 14 процентов. Предполагается субсидирование процентных ставок в рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в размере 12 процентов за счет средств федерального и республиканского бюджетов. После возврата заемных средств кооператив выходит на рентабельность в 19 процентов. В таблице представлен объем реализации продукции до 2010 года, который составит 1,5 тыс. тонн с ростом до 60 процентов в год. Таблица доходов и расходов +--------------------+---------+-------+--------+--------+------+ | Наименование | 2006 г. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | | г. | г. | г. | г. | +--------------------+---------+-------+--------+--------+------+ | Производство, тонн | 123 | 205 | 303 | 378 | 481 | +--------------------+---------+-------+--------+--------+------+ | Выручка от продажи | | | | | | | молока, тыс. | 984 | 1802 | 2930 | 4026 | 5637 | | рублей | | | | | | +--------------------+---------+-------+--------+--------+------+ | Себестоимость | | | | | | | полная, | 738 | 1352 | 2198 | 3020 | 4228 | | тыс. рублей | | | | | | +--------------------+---------+-------+--------+--------+------+ | Возврат заемных | | | | | | | средств, | - | - | 400 | 600 | 1000 | | тыс.рублей | | | | | | +--------------------+---------+-------+--------+--------+------+ | Чистая прибыль, | 45 | 125 | 5 | 63 | 66 | | тыс.рублей | | | | | | +--------------------+---------+-------+--------+--------+------+ | Рентабельность, % | 4,5 | 6,9 | 0,2 | 1,6 | 1,2 | +--------------------+---------+-------+--------+--------+------+ Контейнер шоковой заморозки мяса, рыбы, ягоды (с. Дурген) В 2009 году предполагается установка контейнера шоковой заморозки мяса, рыбы, ягод и грибов с созданием пяти новых рабочих мест со среднемесячной заработной платой в размере 5300 руб. За два года будет произведено 65 тонн продукции на 4,5 млн. рублей в соответствующих ценах: - ягод 10 т на 450,0 тыс. рублей; - мяса 35 т на 3050,0 тыс. рублей; - рыбы 20 т на 1000,0 тыс. рублей. Установка контейнера шоковой заморозки необходима в связи с увеличением поголовья скота в личных подсобных хозяйствах и разрешения проблемы ее реализации перекупщикам по сниженным ценам. Также планируется повысить роль самозанятости населения по сбору и реализации дикорастущей продукции (ягоды). Мини-завод по производству кирпича (с. Сосновка) Для использования местных природных ресурсов кирпичных глин в месторождении «Сосновское» (961 тыс. куб.м) с 2009 года планируется производство 144 тыс. печного кирпича в год. В дальнейшем планируется приобретение оборудования и достижение объема выпуска строительного кирпича до 1,5 млн. штук в год в связи с развитием строительства в сумоне и востребованности кирпича как основного строительного материала. Планируется создание 20 новых рабочих мест. Базы туризма и отдыха на озерах Чагытай и Хадын На территории сумона расположены пресное озеро Чагытай и соленое озеро Хадын, что позволяет рассматривать развитие туристско-рекреационной деятельности как одну из «точек роста», источник доходов бюджета муниципального образования, возможность создания новых рабочих мест по обслуживанию туристов и отдыхающих. Озеро Чагытай - самое большое пресное озеро Тувинской котловины. Находится у подножья северного склона хребта Танну-Оола на высоте 1003 метров над уровнем моря, глубина - 17 м, площадь - 2860 гектаров. Дно песчано-галечниковое, берега преимущественно пологие, вода пресная, пригодна для любых целей. Берега каменистые или песчаные протяженностью почти 20 км. В озере водятся язь, щука, пелядь, лещ, карп. На берегу озера расположены 4 летних детских лагеря, базы отдыха организаций и предприятий, база подготовки спасателей МЧС Республики Тыва. Администрацией сумона для развития туристско-рекреационной деятельности применен проект, разработанный ГУП МНИИП «Моспроект-4», в котором разработаны предпроектные предложения на строительство туристического комплекса. Цель проекта - улучшение условий отдыха туристов на территории Республики Тыва. Для строительства туркомплекса выбрана площадка, расположенная на южном берегу оз. Чагытай, около пионерского лагеря «Металлург ГУП МНИИП «Моспроект-4» разработаны предпроектные предложения на строительство туристического комплекса, которыми предусматривается строительство туристского комплекса, рассчитанного на одновременное размещение 100 отдыхающих: общий корпус на 70 мест и 4 отдельных сблокированных жилых дома общей вместимостью 30 мест. Корпус планируется сблокировать с кафе-столовой, где предусмотрен обеденный зал и летний навес с эстрадой. На территории комплекса предусматривается размещение различных сооружений инфраструктуры: вольеров для мелких животных и птиц, спортивных площадок различного назначения (волейбол, баскетбол, бадминтон, большой теннис и т.д.). Дополнительно предусмотрено устройство пляжа турбазы. На горных склонах, расположенных вблизи туркомплекса, предусматривается строительство различных трасс для зимних видов отдыха. Внешнее оформление сооружений туркомплекса предполагается выполнить в национальном стиле. Реализация проекта позволит создать около 60 новых рабочих мест, увеличить количество российских и иностранных туристов посещающих республику как в летнее, так и в зимнее время, увеличит денежные поступления в бюджет республики. При 80-процентной загрузке туркомплекса годовой доход составит от 50 до 70 млн. рублей. В результате поступления в бюджет в виде налогов составят от 12 до 17 млн. рублей. Источниками финансирования необходимого объема инвестиций в сумме 50 млн. рублей в ценах 2001 г. предполагаются в основном средства частных инвесторов, кредиты банков. Расчетный срок окупаемости проекта - 4 года, будет создано 60 новых рабочих мест. Озеро Хадын находится в 3 километрах от с. Усть-Хадын Дургенского сумона, площадь - 23,6 тыс.кв.м, наибольшая глубина - 10 м. Вода слабосоленая, ее состав сульфатно-хлоридный и натриево-магниевый. Дерматологи рекомендуют купание в озере при некоторых детских кожных заболеваниях. С юга в озеро впадает речка Хадын. Рыбы в озере нет, весной и осенью бывает много уток, гусей, куликов. Ближайший аналог - известное озеро Шира (Республика Хакасия). На берегу озера нет даже первичного обустройства, не созданы условия для привлечения отдыхающих. Здесь возможна организация проката лодок, надувных изделий для плавания, торговли товарами для отдыха, напитками. Возможно создание 15-18 новых рабочих мест. Раздел 7. Инновационное развитие Инновационное развитие экономики и социальной сферы сельского поселения (сумона) Дурген будет обеспечиваться путем использования в производстве и учреждениях социальной сферы новых технологий видов оборудования и материалов. В сельскохозяйственном производстве предусматривается разработка отделом Тувинского НИИ сельского хозяйства новых районированных сортов сельскохозяйственных культур. Их внедрение в СПК «Дурген» и личных подсобных хозяйствах поселения; закупке племенного скота, имеющего более высокую продуктивность. В промышленности намечено применение новых технологий и оборудования по переработке мяса, молока, рыбы, овощей, ягод, по переработке древесины, производстве прогрессивных строительных материалов. В рамках совершенствования инженерной инфраструктуры будут использоваться последние разработки. Предусматривается оснащение учреждений образования, здравоохранения новым оборудованием, инструментами, технологиями. Раздел 8. Финансовое обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется по многоканальному принципу: за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов сельского поселения Дурген, Тандинского кожууна, республиканского бюджета и внебюджетных источников. Общий объем капитальных вложений на период реализации Программы 2006-2010 гг. определен в сумме 30,4 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 1,4 млн. рублей, за счет средств бюджета республики - 10,9 млн. рублей, за счет местных бюджетов - 1,4 млн. рублей, за счет внебюджетных источников - 16,7 млн. рублей. На реализацию инвестиционных проектов производственного характера направляется 11,1 млн. рублей, на строительство социальных объектов - 19,3 млн.рублей. Объем инвестиционных затрат на реализацию Программы определен исходя из потребности расширения социальной сферы, инженерного обустройства сельского поселения, фактической стоимости строительства, оборудования, удельных капитальных вложений с учетом индексов-дефляторов. С целью концентрации финансовых ресурсов бюджета на решении ключевых, приоритетных проблем долевое участие средств бюджета республики предусматривается в инвестиционных мероприятиях по следующим направлениям: индивидуальное жилищное строительство (на возвратной основе), медицинская помощь, общее образование, электро -, водообеспечение я, расширение и благоустройство сельских дорог, развитие телекоммуникационных сетей в сельском поселении. Распределение затрат на реализацию инвестиционных мероприятий Программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств представлено в плане социально-экономического развития сумона. К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования программы, относятся: - средства государственных и негосударственных предприятий, организаций и объединений, осуществляющих хозяйственную деятельность в сельском поселении; - средства организаций потребительской кооперации; - средства государственных и муниципальных организаций социально-культурной сферы поселения, получаемые за счет оказания населению платных услуг и другой хозяйственно-финансовой деятельности; - средства государственных фондов (федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования, республики, муниципального фонда поддержки малого предпринимательства); - кредиты банков и другие заемные средства; - личные средства граждан. Привлечение внебюджетных источников к финансированию инвестиционных программных мероприятий осуществляется по принципу социального партнерства на договорных началах путем принятия на республиканском и местном уровнях нормативных правовых и других актов, обеспечивающих привлекательность вложений хозяйствующих субъектов в развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельского поселения. Личные средства граждан направляются на индивидуальное жилищное строительство и телефонизацию домов. Для повышения инвестиционной активности сельскохозяйственным предприятиям (организациям) рекомендуется оказывать содействие индивидуальным жилищным застройщикам в производстве и реализации продукции личных подсобных хозяйств и на этой основе повышении их доходности в целях своевременного возврата жилищных кредитов. По некоторым позициям Программы возможно представление финансовой поддержки из бюджета кожууна и республиканского бюджета, в том числе за счет средств инвестиционной программы Тандинского кожууна, республиканской инвестиционной программы и республиканских целевых программ. Финансирование соответствующих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса, образования, здравоохранения и жилищного строительства осуществляется за счет средств, выделяемых на реализацию приоритетных национальных проектов «Развитие агропромышленного комплекса», «Здоровье», «Образование» и «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в установленном порядке по согласованию с соответствующими республиканскими министерствами. Раздел 9. Основные элементы механизма реализации среднесрочного плана социально-экономического развития сельского поселения (сумона) Дурген Исполнителем программы являются администрация сельского поселения (сумона) Дурген. Администрация Тандинского кожууна, республиканские министерства и ведомства участвуют в реализации Программы в пределах своей компетенции и полномочий; рассматривают представляемые администрацией сумона предложения по оказанию финансовой поддержки за счет средств кожуунного и республиканского бюджета, а также правовой и организационной поддержки. Отбор исполнителей для реализации инвестиционных проектов осуществляется на конкурсной основе. Включение объектов в инвестиционную программу муниципального образования, кожууна (муниципального района) и республиканскую инвестиционную программу производится в соответствии с правовыми актами муниципального образования, кожууна и Республики Тыва. Закупки продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, определение исполнителей работ и услуг осуществляются в соответствии с действующим законодательством путем проведения конкурсных торгов. Заявки на реализацию на территории сумона конкретных объектов и мероприятий в рамках приоритетных национальных проектов направляются в Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва и Министерство образования Республики Тыва для принятия решений по существу. Кредитные, ипотечные, строительные и иные организации всех форм собственности принимают участие в реализации мероприятий Программы в соответствии с установленным порядком их деятельности. Раздел 10. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы В результате реализации Программы ожидается: В сфере экономики Увеличение поголовья скота, его продуктивности и производства продукции животноводства. Поголовье крупного рогатого скота возрастет на 40,5 процента, мелкого рогатого скота - в 2 раза, лошадей - на 39,9 процента, надой молока на одну корову - до 2040 кг (на 7,4 процента), настриг шерсти на одну овцу - до 1,8 кг ( на 38,5 процента). Производство мяса возрастет на 40,7 процента и составит 339 тонн, молока - на 62,2 процента и составит 1255 тонн, шерсти - в 2,6 раза и достигнет 4,1 тонны. Увеличение урожайности сельскохозяйственных культур и их валового сбора. Посевы будут производиться на поливных площадях, урожайность зерновых культур достигнет 9,1 ц или увеличится в 7 раз; картофеля - 133 ц или на 5,5%; овощей - 132,3 ц или на 15%. Валовой сбор сельхозкультур достигнет 1611 тонн. Если удельный вес потребления на одного человека составлял в 2005 году молока 253 литра, мяса - 79 кг, то к 2010 году эти показатели достигнут по молоку 393 литра, по мясу - 106 кг. С созданием новых предприятий перерабатывающей промышленности увеличится производство промышленной продукции в 43 раза. В итоге структура экономики с. Дурген изменится следующим образом: (тыс.рублей) +-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Годы | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | +-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Объем | 25 184 | 30 350 | 33 270 | 36 815 | 41 385 | 46 351 | | произведенной | | | | | | | | продукции | | | | | | | | сельского | | | | | | | | хозяйства во | | | | | | | | всех категориях | | | | | | | | хозяйств | | | | | | | +-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Объем | 603 | 2 497 | 9 049 | 10 943 | 15712 | 25 958 | | промышленной | | | | | | | | продукции-всего | | | | | | | +-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Объем | 65 | 2 990 | 4 700 | 4 740 | 11 300 | 7 300 | | инвестиций | | | | | | | +-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Объем | 17 300 | 20 500 | 23 400 | 26 000 | 28 000 | 30 600 | | розничного | | | | | | | | товарооборота | | | | | | | | | | | | | | | +-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Всего | 43 152 | 56 337 | 70 418 | 78 498 | 96 397 | 110209 | +-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ Совершенствование производственной инфраструктуры подлежит реконструкции 11 км автомобильных дорог. Расширение налогооблагаемой базы, рост собственных доходов бюджета. Сумма собственных доходов бюджета в 2010 г. возрастет в 5,7 раза и достигнет 1071 тыс.рублей. В социальной сфере Расширение рынка труда, повышение уровня занятости населения сумона на основе сохранения и создания новых рабочих мест, трудовая занятость населения повысится за счет развития предприятий промышленности и сельского хозяйства на 37 процентов и к 2010 г. будет создано 239 новых рабочих мест. Будет трудоустроено 174 безработных, в том числе на сезонные и временные рабочие места 151 человек и на создание своего дела 23 человека. Рост заработной платы и других доходов населения. Заработная плата увеличится в 2,3 раза и составит 5,3 тыс. рублей. Среднедушевой доход составит 3760 руб. и увеличится в 2,3 раза. Улучшится обеспеченность населения социальными услугами. Повышение качества медицинских и амбулаторных услуг, доведение охвата населения диспансеризацией до 100 процентов. Общая заболеваемость снизится на 31,9 процента. Улучшение качества образования. Обеспечение снижения уровня преступности среди несовершеннолетних на 75 процентов. Увеличение роста реальных доходов населения сумона в течение пяти лет в 2,3 раза и превышение величины прожиточного минимума. Обеспечение населения доступным жильем, улучшение жилищных условий 43 сельских семей разных категорий. Реконструкция образовательных учреждений, расположенных в сельском поселении Дурген, для создания современных условий получения качественного образования. До 2010 года будет введено дополнительно 200 кв.м площади для расширения кабинетов Сосновской средней школы. Улучшение демографических показателей: рождаемость повысится в 2,2 раза, смертность снизится на 28,6 прпоцента. Раздел 11. Контроль за ходом реализации Программы Система управления и контроля исполнения Программы основана на регулярном представлении исполнителями мероприятий Программы информации о ходе исполнения мероприятий и отчетов о расходе бюджетных средств, их рассмотрении Хуралом представителей и принятии, в случае необходимости, решений по организационной поддержке и корректировке работы исполнителей. При этом в обязанности Хурала представителей входит: - осуществление контроля за исполнением Программы; - ведение мониторинга реализации программных мероприятий; - совместно с исполнителями мероприятий подготовка ежегодно в установленном порядке предложений по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также механизма реализации Программы; - оценка эффективности реализации Программы администрации сумона. Администрация сельского поселения (сумона) Дурген. - несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом; - готовит ежегодно доклад о ходе реализации Программы и представляет сумонному Хуралу представителей и администрации Тандинского кожууна; - осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы; - совместно с исполнителями мероприятий подготовка ежегодно в установленном порядке предложений по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также механизма реализации Программы; - осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию; - согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. Ход и исполнение мероприятий Программы регулярно заслушивается на заседании коллегии администрации Тандинского кожууна. Программа мероприятий социально-экономического развития сельского поселения (сумона) Дурген Тандинского района (кожууна) Республики Тыва на 2006 год +------+----------------------------+----------------+-----------------------+-------------------+ | № | Наименование | Сроки | Целевые | Исполнители | | п/п | мероприятий | исполнения | программы | | +------+----------------------------+----------------+-----------------------+-------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +------+----------------------------+----------------+-----------------------+-------------------+ | 1. Развитие жилищного строительства | +------+----------------------------+----------------+-----------------------+-------------------+ | 1.1. | Строительство 4 жилых | 2006 г. | ФЦП «Жилище» на | зам. по | | | домов | | 2002-2010 годы, | жизнеобеспечению | | | | | программа | администрации | | | | | «Переселение граждан | района, органы | | | | | Российской Федерации | местного | | | | | из ветхого и | самоуправления | | | | | аварийного жилищного | | | | | | фонда», мероприятия | | | | | | по обеспечению жильем | | | | | | отдельных категорий | | | | | | граждан, МЦП | | | | | | «Доступное, | | | | | | комфортное жилье» | | | | | | | | | 1.2. | Восстановление 4 домов | 2006 г. | | | | | | | | | +------+----------------------------+----------------+-----------------------+-------------------+ | 2. Развитие здравоохранения | +------+----------------------------+----------------+-----------------------+-------------------+ | 2.1. | Укомплектование ФАПа с. | 2006 г. | ПНП «Здоровье» | зам. по | | | Дурген необходимым | | | социальной | | | оборудованием по макету | | | политике | | | приоритетного | | | администрации | | | национального проекта | | | района, | | | «Здоровье» | | | центральная | | | | | | районная | | | | | | больница, органы | | | | | | местного | | | | | | самоуправле-ния | | | | | +-------------------+ | 2.2. | Обучение врача общей | | | | | | практики | | | | | | | | | | +------+----------------------------+----------------+-----------------------+-------------------+ | 3. Развитие образования | +------+----------------------------+----------------+-----------------------+-------------------+ | 3.1. | Приобретение 2 автобусов | 2006 г. | ФЦП «Дети России» до | зам. по | | | для Сосновской средней | | 2010 г. | социальной | | | школы и неполной средней | | | политике | | | школы п. Усть-Хадын | | | администрации | | | | | | района, отдел | | | | | | образования, | | | | | | органы местного | | | | | | самоуп-равления | | | | | +-------------------+ | 3.2. | Приобретение 2 комплектов | 2006 г. | | | | | спортинвентаря | | | | | | (баскетбольных, | | | | | | волейбольных, футбольных | | | | | | мячей, обручей, шахмат) | | | | | | | | +-------------------+ | 3.3. | Организация летнего отдыха | | | | | | детей при образовательных | | | | | | учреждениях: | | | | | | | | +-------------------+ | | - 2 оздоровительных | 2006 г. | | | | | лагерей | | | | | | (75 детей); | | | | | | | | +-------------------+ | | - 3 трудовых лагерей (50 | 2006 г. | | | | | детей) | | | | | | | | +-------------------+ | 3.4. | Обеспечение 3 комплектами | 2006 г. | | | | | школьной библиотеки | | | | | | художественной литературой | | | | | | и периодическими | | | | | | изданиями, пополнение | | | | | | учебниками по учебным | | | | | | предметам | | | | +------+----------------------------+----------------+-----------------------+-------------------+ +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 3.5. | Подключение к сети | 2006 г. | | | | | Интернет Сосновской | | | | | | средней школы | | | | | | | | | | | 3.6. | Составление | 2006 г. | | | | | проектно-сметной | | | | | | документации на | | | | | | строительство пристройки к | | | | | | Сосновской средней школе | | | | | | | | | | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 4. Развитие культурно-досуговой деятельности, туризма | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 4.1. | Обеспечение сельских | 2006 г. | | зам. по социальной | | | библиотек художественной, | | | политике | | | научно-технической, | | | администрации | | | мировой классической | | | района, отдел | | | литературой | | | образования, | | | | | | органы местного | | | | | | самоуп- равления | | | | | +--------------------+ | 4.2. | Обеспечение периодическими | 2006 г. | | | | | изданиями (газеты и | | | | | | журналы) | | | | | | | | +--------------------+ | 4.3. | Сделать заказ на | 2006 г. | | | | | составление | | | | | | проектно-сметной | | | | | | документации на | | | | | | капитальный ремонт кровли | | | | | | крыши Дома культуры с. | | | | | | Дурген | | | | | | | | | | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 5. Развитие бытового обслуживания | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 5.1 | Внести заявку на | | | экономический | | | приобретение оборудования | | | отдел | | | и открытие услуг: | | | администрации | | | | | | района, органы | | | | | | местного | | | | | | самоуправления | | | | | +--------------------+ | | - парикмахерской; | 2006 г. | | | | | - по ремонту часов; | | | | | | | | +--------------------+ | | - по пошиву и ремонту | | | | | | обуви; | | | | | | | | +--------------------+ | | - фотомастерской | | | | | | | | | | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 6. Малое предпринимательство | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 6.1. | Открыть пилораму по | | | экономический | | | обработке древесины. | 2006 г. | | отдел | | | Подготовка и сбор пакета | | | администрации | | | учредительных документов | | | района, органы | | | на открытие СПК «Сосновка» | | | местного | | | | | | самоуправления, | | | | | | управление | | | | | | сельского | | | | | | хозяйства района | | | | | | | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 7. Водоснабжение | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 7.1. | Текущий ремонт | 2006 г. | | зам. по | | | водозаборной скважины | | | жизнеобеспечению | | | (замена глубинных насосов) | | | администрации | | | в сс. Дурген, Сосновка | | | района, органы | | | | | | местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 8. Развитие связи | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ | 8.1. | Установка многоканальной | 2006 г. | ФЦП «Электронная | зам. по | | | принимаемой | | Россия (2002-2010 | жизнеобеспечению | | | радиотелевизионной антенны | | годы)» | администрации | | | | | | района, органы | | | | | | местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | +------+----------------------------+----------+-----------------------+--------------------+ +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ | 9. Совершенствование автомобильных дорог | +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ | 9.1. | Текущий ремонт | 2006 г. | ФЦП «Модернизация | зам. по | | | муниципальных | | транспортной системы | жизнеобеспечению | | | внутрипоселковых | | России (2002-2010 | администрации | | | автодорог, улиц: | | годы)», программа | района, органы | | | с. Дурген (Степная, | | «Автомобильные | местного | | | Саратовская); | | дороги», ФЦП | самоуправления | | | с. Сосновка (Чехова, | | «Повышение | | | | Садовая, пер. Речной) | | безопасности | | | | | | дорожного движения | | | | | | (2006-2012) годы» | | | | | +-----------------------+---------------------+ | 9.2. | Текущий ремонт моста через | 2006 г. | | | | | реку Дурген | | | | | | | +-----------------------+---------------------+ | 9.3. | Текущий ремонт 4 мостов | 2006 г. | | | | | внутрипоселковых | | | | | | оросительных систем по | | | | | | улицам: | | | | | | - с. Дурген - 2 | | | | | | - с. Сосновка - 1 | | | | | | - с. Усть-Хадын - 1 | | | | | | | | | | +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ | 10. Электроэнерго обеспечение | +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ | 10.1. | Подготовка пакета | 2006 г. | | зам. по | | | документов на передачу | | | жизнеобеспечению | | | безхозных трансформаторов | | | администрации | | | и их ограждений с | | | района, органы | | | дальнейшей передачей на | | | местного | | | баланс Тываэнерго | | | самоуправления | | | | | | | +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ | 11. Сельское хозяйство | +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ | 11.1. | Приобретение личными | 2006 г. | ПНП «Развитие АПК» | экономический отдел | | | подсобными хозяйствами: | | | администрации | | | КРС - 50 | | | района, управление | | | МРС - 1500 | | | сельского | | | лошадей - 8 | | | хозяйства, органы | | | свиней - 80 | | | местного | | | птиц - 200 | | | самоуправления | | | | | | | +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ | 12. Развитие промышленности | +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ | 12.1. | Приобретение и ввод в | | | экономический отдел | | | эксплуатацию: | | | администрации | | | - пекарни, | 2006 г. | | района, органы | | | производительностью 1,5 | | | местного | | | тонны в месяц; | I полугодие | | самоуправления | | | - пилорамы; | 2006 г. | | | | | | 2006 г. | | | | | | | | | | | - оборудования по | | | | | | автономному источнику | | | | | | энергообеспечения | | | | | | | | | | +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ | 13. Правопорядок | +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ | 13. | Правопорядок | | | управление | | | Обеспечение участкового | 2006 г. | | внутренних дел, | | | инспектора служебным | | | органы местного | | | транспортом, средствами | | | самоуправления | | | связи, офисной мебелью, | | | | | | компьютерной техникой | | | | +-------+----------------------------+---------------+-----------------------+---------------------+ +-------+----------------------------+----------+-----------------------+---------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-------+----------------------------+----------+-----------------------+---------------------+ | 14. Местное самоуправление | +-------+----------------------------+----------+-----------------------+---------------------+ | 14.1. | Укомплектование | 2006 г. | | отдел по работе с | | | администрации сельского | | | сумонными админи- | | | поселения (сумона) Дурген | | | страциями | | | компьютерами, оргтехникой, | | | администрации | | | офисной мебелью | | | района, органы | | | | | | местного | | | | | | самоуправления | +-------+----------------------------+----------+-----------------------+---------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|