Постановление Правительства Республики Тыва от 02.02.2007 № 197

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 2 февраля 2007 г. № 197
                             г. Кызыл

                                    Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Тыва
                                        от 19.02.2011 г. N 124

 Об изменении названия Управления государственной вневедомственной
 экспертизы Республики Тыва и утверждении Положения об Управлении
      государственной строительной экспертизы Республики Тыва

    В    целях   реализации   полномочий   в   области   проведения   
государственной  строительной  экспертизы  на территории Республики 
Тыва, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации 
в  редакции  Федерального  закона  от  18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, 
Правительство Республики Тыва постановляет:
    1.     Изменить     название     Управления     государственной     
вневедомственной  экспертизы Республики Тыва и впредь именовать его 
«Управление   государственной  строительной  экспертизы  Республики  
Тыва».
    2.    Утвердить    прилагаемое    Положение    об    Управлении    
государственной    строительной    экспертизы    Республики   Тыва.   
    3.   Определить   Министерство   строительства,   жилищного   и   
коммунального  хозяйства  Республики  Тыва  уполномоченным  органом  
Республики  Тыва  по  осуществлению  контроля  в области проведения 
государственной  строительной  экспертизы  на территории Республики 
Тыва  и  взаимодействию с Федеральным агентством по строительству и 
жилищно-коммунальному хозяйству (Росстроем).
    4.  Пункт  2  постановления Правительства Республики Тыва от 11 
декабря  2002  г.  №  951  «О  создании  Управления государственной 
вневедомственной  экспертизы  Республики  Тыва» признать утратившим 
силу.
    5.  Опубликовать  данное  постановление  в  газетах  «Тувинская  
правда» и «Шын».


    Председатель Правительства Республики Тыва            Ш. Ооржак

                                                         Утверждено
                       постановлением Правительства Республики Тыва
                                               от 2 февраля 2007 г.
                                                              № 197
                             ПОЛОЖЕНИЕ
 об Управлении государственной строительной экспертизы Республики
                               Тыва

                        1. Общие положения

    1.1.   Государственное  учреждение  Управление  государственной  
строительной   экспертизы   Республики  Тыва  (далее  -  Управление  
госэкспертизы)   является  государственным  учреждением  Республики  
Тыва,    осуществляющим   проведение   государственной   экспертизы   
градостроительной,    предпроектной,   проектной   документации   и   
результатов  инженерных  изысканий  на  строительство  объектов  на  
территории Республики Тыва.
    1.2.     Структура    утверждается    начальником    Управления    
госэкспертизы  по согласованию с министром строительства, жилищного 
и  коммунального хозяйства Республики Тыва и устанавливается исходя 
из  объемов  выполняемых  работ  по  экспертизе,  а  также с учетом 
изменений   в   Градостроительный   кодекс   Российской  Федерации.  
    1.3.  Организационно-методическое  руководство  и  контроль  за  
эффективностью деятельности Управления госэкспертизы осуществляется 
по   согласованию  с  Федеральным  агентством  по  строительству  и  
жилищно-коммунальному    хозяйству   (Росстрой)   -   Министерством   
строительства Республики Тыва.
    1.4. Управление госэкспертизы является юридическим лицом, имеет 
печать со своим наименованием и изображением Государственного герба 
Республики  Тыва,  штампы,  бланки  и  другие официальные реквизиты 
установленных  образцов,  обладает  правом  иметь  расчетные и иные 
счета в банках.
    1.5.    Управление    госэкспертизы    в   своей   деятельности   
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации и Конституцией 
Республики  Тыва,  законами Российской Федерации и Республики Тыва, 
указами   и   распоряжениями   Президента  Российской  Федерации  и  
Председателя   Правительства  Республики  Тыва,  постановлениями  и  
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации  и  Республики  
Тыва, а также настоящим  Положением.         
    1.6.    Местонахождение   Управления   госэкспертизы:   667000,   
Российская    Федерация,    Республика    Тыва,   г.   Кызыл,   ул.   
Красноармейская, д.76.

                   2. Финансирование и имущество

    2.1.  Финансирование Управления госэкспертизы осуществляется за 
счет собственных доходов.
    2.2.   Источниками   финансирования   Управления  госэкспертизы  
являются средства:
    -  поступающие  от  заказчиков  строительства  (инвесторов)  по  
договорам за выполнение  экспертных работ;       
    -  получаемые  за  оказание экспертно-консультационных и других 
услуг.
    2.3.  Управление госэкспертизы самостоятельно осуществляет свою 
финансовую  и  хозяйственную  деятельность в соответствии со сметой 
расходов,   утверждаемой   начальником   Управления  госэкспертизы.  
    Управление госэкспертизы самостоятельно распоряжается денежными 
средствами, полученными по договорам за выполнение всех видов работ 
и услуг.
    2.4.  Управление  госэкспертизы  имеет самостоятельный баланс и 
необходимое   имущество,   которое   включает   (может   включать):   
    -   государственное,   закрепленное   на   правах  оперативного  
управления;
    - приобретенное за счет средств, выделяемых по смете расходов;
    -  полученное  (приобретенное)  за  счет  доходов от договорных 
работ и других услуг.

                        3. Задачи и функции

    На  Управление  госэкспертизы  возлагаются  следующие  основные  
задачи и функции:
    3.1.  Проведение  в  порядке,  установленном  Градостроительным  
кодексом Российской Федерации:
    а) экспертизы градостроительной документации, градостроительных 
разделов   целевых  программ  Республики  Тыва  и  местных  целевых  
программ,   социально-экономического  развития  Республики  Тыва  и  
территорий  муниципальных  образований,  а  также  схем  и проектов 
развития  инженерной,  транспортной  и  социальной  инфраструктур и 
благоустройства  территорий  в  части  соблюдения градостроительных 
требований,    за   исключением   градостроительной   документации,   
подлежащей   экспертизе   в   Федеральном   органе  государственной  
экспертизы;
    б)   экспертизы   предпроектной,   проектной   документации   и   
результатов  инженерных изысканий на объекты, строительство которых 
осуществляется  за  счет  средств  бюджета  и  внебюджетных  фондов  
Республики  Тыва,  бюджетов  и  внебюджетных  фондов  муниципальных  
образований,   а   также   на  объекты,  строящиеся  на  территории  
Республики  Тыва,  независимо  от источников финансирования и формы 
собственности,   в  пределах  компетенции  органов  государственной  
власти  Республики Тыва, органов местного самоуправления и органов, 
осуществляющих  контроль  за  соблюдением нормативных требований по 
надежности и эксплуатационной безопасности объектов, за исключением 
документации,    подлежащей   экспертизе   в   Федеральном   органе   
государственной экспертизы;
    в)   по   указанной   документации   Управление   госэкспертизы   
подготавливает сводное экспертное заключение.
    3.2.   Предотвращение   создания   объектов,   строительство  и  
использование  которых  нарушает права физических и юридических лиц 
или     не     отвечает    установленным    законом    требованиям.    
    3.3. Оценка эффективности и достоверности капитальных вложений, 
направляемых  на  строительство  объектов,  осуществляемое  за счет 
средств  бюджета  и  внебюджетных фондов Республики Тыва, бюджета и 
внебюджетных фондов муниципальных образований.
    3.4.  Проверка  соответствия градостроительной, предпроектной и 
проектной  документации  исходным  данным,  техническим  условиям и 
требованиям  по  проектированию  и строительству, выданным органами 
государственного    надзора    и   контроля   и   заинтересованными   
организациями  при согласовании размещения объектов строительства и 
обоснованности   указанных   технических   условий   и  требований.  
    3.5.   Контроль   за   обеспечением  в  проектной  документации  
конструктивной    надежности,   устойчивости   и   эксплуатационной   
безопасности, создаваемых объектов, высокого качества архитектурных 
и  градостроительных  решений,  рационального  природопользования и 
экономного  использования материальных, энергетических и финансовых 
ресурсов.
    3.6.   Обобщение   результатов   экспертизы  градостроительной,  
предпроектной    и    проектной    документации,   предоставленными   
министерствами,  комитетами, организациями, учреждениями Республики 
Тыва,   анализ  качественного  уровня  проектирования,  внесение  в  
установленном     порядке    предложений    по    совершенствованию    
проектно-сметного дела, его нормативной базы и методики экспертизы, 
изучение   и   систематизация   передового   опыта  проектирования,  
строительства,        экспертизы       проектов       и       смет.       
    3.7.   Взаимодействие,   в  порядке  установленном  действующим  
законодательством  в  области  градостроительства  и архитектуры, с 
органами     архитектуры    и    градостроительства,    инспекциями    
Государственного    архитектурно-строительного   надзора,   органом   
лицензирования   строительной  деятельности,  региональным  центром  
ценообразования в строительстве и другими государственными службами 
строительного  комплекса по вопросам повышения качества проектной и 
строительной продукции.
    3.8.   Сводные  заключения  Управления  госэкспертизы  являются  
обязательными  для заказчиков строительства (инвесторов), подрядных 
и проектных организаций.
    При   выполнении   возложенных   задач   и  функций  Управление  
госэкспертизы:
    а)   участвует  в  рассмотрении  утверждаемых  соответствующими  
органами  исполнительной власти Республики Тыва и органами местного 
самоуправления  заданий  на  разработку  предпроектной  и проектной 
документации:
    б) осуществляет работы по экспертному сопровождению проектов;
    в)  по решению Правительства Республики Тыва участвует в работе 
межведомственных  комиссий  (по ценообразованию в строительстве, по 
размещению   производительных  сил  и  выбору  новых  участков  под  
строительство   и   др.),   а   также   градостроительных  советов;  
    г)  по  согласованию с Министерством строительства, жилищного и 
коммунального   хозяйства   Республики   Тыва  участвует  в  оценке  
(экспертизе)  оферт участников торгов (тендеров) подрядных работ по 
объектам      республиканского     и     муниципального     заказа.     

                    4. Права и ответственность

     Управление госэкспертизы имеет право:
    4.1.  Рекомендовать  к  утверждению,  отклонять  или возвращать 
заказчикам     на     доработку     по    результатам    экспертизы    
градостроительную,    предпроектную   и   проектную   документацию,   
результаты инженерных изысканий.
    4.2.  Проводить  выборочную  проверку  проектов  строительства,  
осуществляемого   на  территории  Республики  Тыва,  независимо  от  
источников  финансирования,  форм  собственности  и подчиненности в 
части  вопросов, относящихся к компетенции административных органов 
государственного  управления  и  местного самоуправления, проверять 
реализацию  решений  и рекомендаций своих экспертных заключений при 
дальнейшем проектировании и строительстве.
    4.3.   Обращаться  в  соответствующие  вышестоящие  органы  для  
рассмотрения     разногласий,     возникающих    при    экспертизе.    
    4.4.  Вносить представления:
    а)   в  инспекции  Государственного  архитектурно-строительного  
надзора  -о  применении  в установленном порядке штрафных санкций и 
мер  административного  воздействия  к организациям-разработчикам и 
заказчикам  проектной  документации  за  правонарушения  в  области  
строительства;
    б)   в   органы   лицензирования  строительной  деятельности  о  
приостановлении  действия  или аннулирования лицензий на выполнение 
проектных  работ  за  нарушение  требований действующих нормативных 
документов, низкое качество проектирования и невыполнение замечаний 
экспертизы    по    доработке   проектной   документации,   носящих   
обязательный характер.
    4.5.  Получать от органов государственного управления и органов 
местного   самоуправления   и  подведомственных  им  предприятий  и  
организаций,  а  также  от других организаций-заказчиков материалы, 
необходимые для проведения экспертизы.
    4.6.   Привлекать   в   установленном  порядке  для  проведения  
экспертизы    проектные,    научно-исследовательские    и    другие    
организации,     а    также    отдельных    высококвалифицированных    
специалистов,    создавать    временные    экспертные   коллективы.   
    4.7.   Приглашать   для   участия   в   процессе   рассмотрения   
проектно-сметной документации представителей заказчика, проектных и 
других   организаций,  заинтересованных  в  результате  экспертизы.  
    4.8.   Оказывать   на   договорной   основе   консультационную,   
техническую   и   практическую   помощь  заказчикам,  строительным,  
проектным  и  другим  организациям,  частным инвесторам, физическим 
лицами,  включая  рассмотрение  документации  на капитальный ремонт 
зданий  и  сооружений,  проверку  договорных  цен на строительство, 
платные услуги методологического, разъяснительного, информационного 
характера.
    4.9.  Принимать  участие  в  разработке и рассмотрении проектов 
региональных  нормативных  документов  в  области  проектирования и 
строительства      и      выдавать      по      ним     заключения.     
    4.10.    При    необходимости    совместно    с   Министерством   
строительства,  жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва 
создавать,  в  установленном законом порядке, Совет государственной 
экспертизы   для   коллегиального   рассмотрения  наиболее  сложных  
проектов.
    4.11.  Проводить  в  установленном  законом порядке совещания и 
семинары   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию   Управления   
госэкспертизы.
    4.12.  Управление  госэкспертизы  и  его должностные лица несут 
ответственность   за  проведение  квалифицированной  и  объективной  
экспертизы  в  установленные  сроки, обоснованность рекомендаций по 
утверждению,     доработке     или     отклонению    представленной    
градостроительной,    предпроектной   и   проектной   документации,   
результатов инженерных изысканий.
    4.13.  Управление госэкспертизы выступает истцом и ответчиком в 
судах,  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации. 

                          5. Руководство

    5.1.    Управление    госэкспертизы    возглавляет   начальник,   
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем 
Правительства Республики Тыва.
    5.2.  Начальник Управления госэкспертизы:
    5.2.1.   Несет   персональную   ответственность  за  выполнение  
возложенных   на   Управление   госэкспертизы   задач   и  функций.  
    5.2.2.  Утверждает штатное расписание Управления госэкспертизы, 
предельную        численность        и        смету       расходов.       
    5.2.3.  В необходимых случаях принимает решения о привлечению к 
ответственности  своих  заместителей  и  сотрудников,  распределяет  
обязанности   и  разграничивает  функции  между  ними,  должностные  
инструкции,   в   установленном  порядке  назначает  и  освобождает  
сотрудников от должности.
    5.2.4.     Утверждает    экспертные    заключения    Управления    
госэкспертизы,   подготовленные   и   оформленные  в  установленном  
порядке.
    5.2.5.  Планирует деятельность Управления госэкспертизы по всем 
видам работ, координирует и регулирует их выполнение, дает указания 
по  выполнению  отдельных  поручений, контролирует и анализирует их 
работу.
    5.2.6.  Без  доверенности представляет Управление госэкспертизы 
во    всех   организациях,   предприятиях,   учреждениях,   органах   
государственного   управления   и   надзора,   финансовых  органах,  
налоговых       службах,       банках,       судебных      органах.      
    5.2.7.   Издает   приказы,  утверждает  планы  работ,  а  также  
подписывает     исходящие    официальные    документы    Управления    
госэкспертизы.
    5.2.8.   Распоряжается   имуществом  и  финансовыми  средствами  
Управления госэкспертизы, выдает доверенности (в том числе с правом 
передоверия)  в  пределах  своей  компетенции,  открывает  в банках 
расчетный   и   другие   счета,   организует  правовое  обеспечение  
хозяйственной  и  финансовой деятельности Управления госэкспертизы. 

                           6. Отчетность

    6.1.  Управление  госэкспертизы согласно установленному законом 
порядку  и формам отчетности представляет отчетные данные по итогам 
работы,    бухгалтерскому    учету    информацию    о   результатах   
производственной,    хозяйственной    и   финансовой   деятельности   
Министерству  строительства,  жилищного  и  коммунального хозяйства 
Республики  Тыва, при необходимости в Правительство Республики Тыва 
и  соответствующие  федеральные  органы  государственной  власти  в  
области градостроительства, архитектуры и строительной экспертизы в 
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.    

                   7. Реорганизация и ликвидация

    7.1.   Реорганизация   (слияние,   присоединение,   разделение,   
выделение,  преобразование) Управления госэкспертизы производится в 
установленном  законом  порядке  на основании решения Правительства 
Республики   Тыва   при   условии  соответствия  ее  правопреемника  
требованиям,    предъявляемым    к    организации   государственной   
строительной экспертизы, установленным настоящим Положением, влечет 
переход  прав,  обязанностей,  денежных  средств,  имущества и всех 
документов  (управленческих,  финансово-хозяйственных,  по  личному  
составу  и  др.)  Управления  госэкспертизы  к  его правопреемнику. 
    7.2.    Ликвидация    Управления   госэкспертизы   может   быть   
осуществлена  по решению учредителя - Правительства Республики Тыва 
в    порядке,    установленном    действующим    законодательством.