Постановление Правительства Республики Тыва от 06.03.2008 № 108

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2008 г. № 108

г. Кызыл

Об организации обучения населения мерам

пожарной безопасности на территории

Республики Тыва

(В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва

 от 19.02.2014 № 58; от 11.12.2014 № 575;

от 02.03.2016 № 59; от 30.04.2016 № 153)

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях организации обучения населения мерам пожарной безопасности Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обучении населения мерам пожарной безопасности на территории Республики Тыва.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Тыва организовать обучение населения мерам пожарной безопасности в соответствии с настоящим Положением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент инструктивного и аналитического обеспечения отраслевого развития Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.12.2014 № 575)

Председатель Правительства Республики Тыва                    Ш.Кара-оол

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Тыва

от 6 марта 2008 г. № 108

ПОЛОЖЕНИЕ

об обучении населения мерам пожарной безопасности

на территории Республики Тыва

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение применяется всеми предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, образовательными организациями и направлено на соблюдение законодательной и нормативной базы в области пожарной безопасности. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.04.2016 № 153)

2. Противопожарная подготовка населения Республики Тыва осуществляется на основании законов Российской Федерации и Республики Тыва "О пожарной безопасности" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля     2012 г. № 390 «О противопожарном режиме». (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 19.02.2014 № 58)

3. Противопожарная подготовка населения, работников предприятий, детей и подростков, учащейся молодежи проводится в целях обучения граждан правилам пожаробезопасного поведения, соблюдения противопожарного режима на объектах и в быту, умения пользоваться первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной помощи и действиям в случае пожара.

4. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения мерам пожарной безопасности работников предприятий, организаций возлагается на руководителей данных предприятий.

5. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в ходе проведения противопожарных инструктажей, пожарно-технических минимумов, лекций, семинаров, бесед, сходов с населением, а также в рамках прохождения повышения квалификации.

6. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии со специальными программами, разработанными и утвержденными федеральными органами исполнительной власти.

7. В соответствии с действующими правилами пожарной безопасности на каждом объекте должна быть разработана инструкция о мерах пожарной безопасности согласно специфике производства (взрывоопасные и пожароопасные участки имеют дополнительные инструкции) и назначены лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа.

8. Организации и учреждения различных форм собственности имеют право организовывать и проводить все виды обучения в Тувинской республиканской организации Всероссийского добровольного пожарного общества по соответствующей заявке или других организациях, имеющих соответствующую лицензию на данный вид деятельности.

Раздел II. Противопожарный инструктаж

9. Противопожарный инструктаж - это доведение до работников учреждений основных требований пожарной безопасности, изучение специфики деятельности учреждения, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара.

10. На предприятиях, имеющих кабинеты (уголки) по технике безопасности, противопожарный инструктаж может осуществляться в этих помещениях. При этом данное помещение должно иметь наглядно-изобразительные противопожарные пособия (плакаты), правила пожарной безопасности, инструкции, материалы по предупреждению пожаров в быту.

11. Все работники учреждений и организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа. Противопожарные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:

- вводный;

- первичный;

- повторный;

- внеплановый;

- целевой.

11.1. Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками независимо от занимаемой должности и профессии. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в учреждении, организации.

При этом инструктируемые должны быть ознакомлены:

- с состоянием условий пожарной безопасности в учреждении, организации;

- с законодательными, нормативными, правовыми актами и нормативно- техническими документами по пожарной безопасности;

- со своими должностными обязанностями по обеспечению пожарной безопасности в учреждении.

11.2. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте перед началом рабочей деятельности со всеми принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, учащимися и студентами, прибывающими на производственную практику или обучение, с работниками, выполняющими новую для них работу, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории учреждения, организации.

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников знания безопасных методов работы с учетом их специальности. Ознакомления с имеющимися на рабочем месте средствами пожаротушения, пожарной связи и правилами их применения в случае пожара.

Проведение инструктажа осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в учреждении, организации.

11.3. Повторный противопожарный инструктаж проводится один раз в год с работниками учреждения, организации с целью закрепления знаний мер пожарной безопасности лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте.

1.1.4. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в учреждении, с целью:

- изучения вновь принятых или измененных законодательных и нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;

- ознакомления с технологическими процессами и оборудованием при их замене или изменении, требующих дополнительных знаний мер пожарной безопасности обслуживающим персоналом;

- дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию представителей Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва, при выявлении ими недостаточных знаний у работников учреждений, организаций;

- изучения новых обязанностей и мер пожарной безопасности работниками учреждений, организаций при переводе их на другой участок работы;

- повторения основных требований, обязанностей и нормативно-правовых актов по мерам пожарной безопасности при перерыве в работе более года;

- недопущения нарушений работниками организаций правил пожарной безопасности, являющихся причинами возникновения пожаров.

11.5. Целевой противопожарный инструктаж проходят работники учреждений, направленные для выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности.

12. Результаты проверки знаний мер пожарной безопасности заносятся в соответствующий журнал с обязательной росписью в нем инструктируемого и инструктирующего, а при выполнении работ по наряду-допуску или разрешению - в них. Лица, не прошедшие проверку знаний мер пожарной безопасности из-за неудовлетворительной подготовки, к работе не допускаются и обязаны пройти повторную проверку знаний.

Раздел III. Пожарно-технический минимум

13. Пожарно-технический минимум (далее - ПТМ) - это основной вид обучения работников мерам пожарной безопасности, цель которого является повышение уровня знаний, соответствующих особенностям производства и усвоения специальных правил пожарной безопасности.

14. ПТМ проводится один раз в три года для руководителей, педагогических и инженерно-технических работников, лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, и один раз в год для работников учреждений, организаций. Сроки и порядок проведения занятий объявляются приказом руководителя учреждения, организации.

15. Тувинская республиканская организация Всероссийского добровольного пожарного общества, Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва, а также другие организации, имеющие соответствующую лицензию на данный вид деятельности, с отрывом от производства проходят пожарно-технические минимумы в соответствии с типовыми программами обучения следующие работники: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 02.03.2016 № 59)

- руководители учреждений;

- лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности на предприятии;

- педагогические работники, осуществляющие обучение мерам пожарной безопасности в образовательных организациях. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 19.02.2014 № 58)

16. Непосредственно на предприятиях проходят ПТМ в соответствии с типовыми программами обучения следующие работники:

- воспитатели учреждений;

- сотрудники, осуществляющие круглосуточную охрану предприятий;

- рабочие, осуществляющие пожароопасные работы.

17. Для проверки знаний ПТМ в учреждении, организации приказом (распоряжением) руководителя создается комиссия.

18. Проверка званий ПТМ проводится комиссией, состоящей не менее чем из трех человек, в соответствии с графиком, утвержденным руководителем предприятия, организации.

19. В состав комиссии по проверке знаний ПТМ включаются руководитель, лица, ответственные за пожарную безопасность в учреждении, организации.

20. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний ПТМ работниками учреждений, организаций разрабатывается установленным составом комиссии с учетом направленности деятельности учреждения, организации.

2.1. В случае использования при проверке знаний ПТМ работниками контрольно-обучающих машин на базе персональных ЭВМ разработанная программа должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения и предварительного ознакомления с контрольными вопросами;

22. Результаты проверки знаний ПТМ работниками предприятий, учреждений регистрируются в протоколе заседания комиссии.

23. Лицам, прошедшим проверку знаний ПТМ в обязательном порядке должны выдаваться соответствующие удостоверения установленного образца за подписью председателя комиссии, заверенное печатью предприятия, организации, выдавшего удостоверение.

24. Работники, подлежащие проверке знаний ПТМ и не прошедшие из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку. Допуск к выполнению служебных обязанностей работников, не прошедших повторную проверку знаний ПТМ, запрещен, дальнейшая возможность выполнения служебных обязанностей данными работниками решается руководителем учреждения, организации в установленном порядке.

Раздел IV. Противопожарный инструктаж, обучение

населения мерам пожарной безопасности

25. Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеров, инвалидов, лиц преклонного возраста) осуществляют ежегодно жилищные организации, городские (районные) учреждения социальной защиты, а также местные администрации. Инструктаж данной категории населения проводят лица, назначенные руководителями организаций и главами муниципальных образований, ежегодно по специальной инструкции под роспись.

26. При вселении в жилые помещения организация, эксплуатирующая жилье, обязана провести противопожарный инструктаж ответственного квартиросъемщика.

27. Ответственный квартиросъемщик обязан проинструктировать проживающих жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.

28. Инструктаж лиц, проживающих в общежитии, независимо от его принадлежности, ежегодно осуществляет лицо, назначенное руководителем организации по принадлежности здания.

29. Противопожарная подготовка в дошкольных образовательных организациях проводится в виде тематических (игровых) занятий по ознакомлению с основами пожаробезопасного поведения по программам, разработанным Министерством образования и науки Республики Тыва и согласованным с отделом Государственного пожарного надзора и обеспечения пожарной безопасности Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Тыва.

Обучающиеся общеобразовательных организаций с 1 по 11 классы противопожарную подготовку проходят в соответствии с курсом «Основы безопасности жизнедеятельности», а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме».

Противопожарная подготовка студентов и слушателей профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования проводится по специальной программе, согласованной с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 19.02.2014 № 58)

Раздел V. Ответственность

30. Руководитель учреждения, организации имеет право наложить на работника дисциплинарное взыскание за нарушение требований пожарной безопасности, а также за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Тыва и иные правонарушения в области пожарной безопасности. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 19.02.2014 № 58)

31. В случае невыполнения руководителями предприятий, а также лицами, ответственными за пожарную безопасность, требований пожарной безопасности, организации обучения работников учреждения мерам пожарной безопасности данные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел VI. Обучение по специальным программам

в области пожарной безопасности

32. Обучение по специальным программам в области пожарной безопасности проходят следующие категории лиц:

№ п/п	Категория обучаемых	Кол-во учебных часов	Периодичность занятий
1	2	3	4
1.	Руководители ведомств, предприятий, учреждений, организаций и их заместители - без производственной деятельности; - с производственной деятельностью	14 14	1 раз в 5 лет 1 раз в 3 года
2.	Лица, ответственные за обеспечение     пожарной безопасности организаций и учреждений с массовым пребыванием     людей (50 человек и более)	14	ежегодно
3.	Лица, ответственные за пожарную безопасность объектов	7	1 раз в 2 года
4.	Руководители загородных детских оздоровительных учреждений	7	ежегодно
5.	Специалисты и рабочие предприятий и организаций без пожаровзрывоопасных производств	7	1 раз в 5 лет
6.	Специалисты и рабочие предприятий и   организаций с пожаровзрывоопасными    производствами	14	ежегодно
7.	Начальники добровольных пожарных      дружин предприятий, организаций,      учреждений	35	1 раз в 3 года
8.	Рабочие, выполняющие сварочные и другие огневые работы	7	ежегодно
9.	Механизаторы сельскохозяйственных     предприятий	7	ежегодно
10.	Мотористы пожарных мотопомп и         пожарных автомобилей детских          оздоровительных учреждений	28-35	ежегодно
11.	Члены добровольных пожарных дружин	24	ежегодно
12.	Лица, обучающие население мерам       пожарной безопасности по месту        жительства	6	ежегодно
13.	Педагогические работники	7	ежегодно
14.	Ответственные квартиросъемщики	1	1 раз в 5 лет
15.	Операторы автозаправочных станций	7	ежегодно
16.	Руководители и работники предприятий, независимо от форм собственности предоставляющих услуги населению  (гостиничные, общественное питание парикмахерские, ремонта и пошива,   одежды и обуви, ремонта и технического обслуживания автотранспорта)	7	ежегодно
17.	Руководители и работники предприятий жилищно-коммунального хозяйства форм собственности и водопроводных сетей, независимо от форм собственности	7	ежегодно
18.	Руководители и работники организаций  социальной защиты населения, пенсионных фондов, занятости населения, медицинских организаций и учреждений культуры (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 02.03.2016 № 59)	7	ежегодно