Постановление Правительства Республики Тыва от 21.07.2008 № 453

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 21 июля 2008 г. № 453
                             г. Кызыл


    О результатах комплексной проверки финансово-хозяйственной
деятельности бюджетных учреждений Тере-Хольского кожууна за период
              с 1 января 2006 г. по 1 апреля 2008 г.

    На   основании  плана  работы  Службы  по  финансово-бюджетному  
надзору Республики Тыва на II квартал 2008 г. проведена комплексная 
проверка  финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений 
Тере-Хольского  кожууна  за  период  с 1 января 2006 г. по 1 апреля 
2008  г.,  в  ходе  которой  выявлены  грубые нарушения бюджетного, 
налогового   и   трудового  законодательства,  невыполнение  указов  
Президента   Российской  Федерации  и  нормативных  правовых  актов  
Республики  Тыва,  финансовые нарушения на общую сумму 37680,4 тыс. 
рублей.
    В   ходе   проверки  целевого  расходования  бюджетных  средств  
установлено  несоблюдение  принципа адресности и целевого характера 
бюджетных    средств   на   общую   сумму   3164,9   тыс.   рублей.   
    Председателем    администрации    Тере-Хольского   кожууна   не   
осуществлялся   контроль   за   соблюдением   кассовой   дисциплины   
учреждения,   и  в  результате  неоприходования  денежных  средств,  
поступивших  в  кассу, необоснованного уменьшения остатков кассовых 
отчетов,  излишнего  списания  денежных  средств,  а также списания 
денежных  средств  без  подписи  получателя в администрации кожууна 
выявлена  недостача  денежных  средств  в  сумме 318,4 тыс. рублей. 
    В  результате бесконтрольного расходования бюджетных средств со 
стороны    финансового   управления   администрации   в   бюджетных   
учреждениях   кожууна  при  отсутствии  документов,  подтверждающих  
произведенные  расходы,  допущены  неправомерные  списания денежных 
средств  и  товарно-материальных  ценностей  на  сумму  6060,7 тыс. 
рублей.
    Произведены  неправомерные  выплаты  заработной  платы на общую 
сумму  1223,8  тыс. рублей. Так, председатель администрации кожууна 
Дондуп  Г.В.,  превысив  свои  должностные полномочия, неправомерно 
получила  заработную  плату  за  март-апрель 2007 года в сумме 66,6 
тыс.  рублей, тогда как согласно распоряжению Хурала представителей 
Тере-Хольского   кожууна   и  трудовому  договору,  заключенному  с  
председателем   Хурала   представителей   Тере-Хольского   кожууна,   
полномочия  председателя  администрации Дондуп Г.В. начаты с 10 мая 
2007 г.
    При  проверке  соблюдения законодательства о размещении заказов 
на   поставки   товаров,   выполнение  работ,  оказание  услуг  для  
государственных и муниципальных нужд установлены нарушения на общую 
сумму  16042,0  тыс. рублей, из них неправомерно проведено открытых 
конкурсов  на  поставку дров и горюче-смазочных материалов для нужд 
бюджетных  учреждений  кожууна  на общую сумму 12931,0 тыс. рублей, 
неправомерное  расходование бюджетных средств на общую сумму 3111,0 
тыс.    рублей,    которые    были   направлены   на   приобретение   
горюче-смазочных      материалов     без     проведения     торгов.     
    На     основании     постановления    коллегии    администрации    
Тере-Хольского  кожууна  от  18  июня 2008 г. № 19 к дисциплинарной 
ответственности   привлечены  шесть  должностных  лиц,  допустивших  
нарушение бюджетного законодательства.
    В  отношении  семи  должностных  лиц  за  допущенное  нецелевое  
использование  бюджетных  средств в соответствии с административным 
законодательством    оформлены    протоколы   об   административном   
правонарушении,  и  руководителем  Службы  по  финансово-бюджетному  
надзору  Республики  Тыва  Дыртый  А.Б.  вынесены  постановления  о  
наложении     штрафа    на    общую    сумму    32,0    тыс.рублей.    
    На  основании  вышеизложенного  и в целях устранения выявленных 
нарушений     Правительство     Республики    Тыва    постановляет:    
    1.   Принять  к  сведению  информацию  руководителя  Службы  по  
финансово-бюджетному   надзору   Республики   Тыва  Дыртый  А.Б.  о  
результатах     комплексной     проверки    финансово-хозяйственной    
деятельности  бюджетных учреждений Тере-Хольского кожууна за период 
с     1     января    2006    г.    по    1    апреля    2008    г.    
    2.   Отметить   неудовлетворительную   работу  администрации  и  
финансового   управления   Тере-Хольского  кожууна  по  организации  
финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, контролю 
за   целевым   и   эффективным  использованием  бюджетных  средств,  
соблюдению     бюджетного     и     налогового    законодательства.    
    3. Указать:
    -  министру  труда  и социальной политики Республики Тыва Даваа 
К.Т.    на    отсутствие    контроля   за   финансово-хозяйственной   
деятельностью   Государственного   учреждения   «Центр   социальной   
реабилитации несовершеннолетних Тере-Хольского кожууна»;
    -   директору   Агентства   государственной   Службы  занятости  
населения  Республики  Тыва  Чаж-оолу  B.C.  на отсутствие должного 
контроля  за  эффективным  использованием  средств республиканского 
бюджета, выделяемых кожуунам на осуществление мероприятий в области 
занятости  населения  и  социальную  поддержку безработных граждан. 
    4.  Министерству  финансов Республики Тыва рассмотреть вопрос о 
возможности   уменьшения   предусмотренных  бюджету  Тере-Хольского  
кожууна  на  2008 год бюджетных средств на сумму 3164,9 тыс.рублей, 
израсходованных        не       по       целевому       назначению.       
    5.    Рекомендовать    Управлению   Федерального   казначейства   
Министерства  финансов  Российской  Федерации  по  Республике  Тыва  
усилить   государственный   финансовый   контроль   за  соблюдением  
установленных  лимитов  бюджетных  обязательств и кассовых расходов 
при   исполнении   бюджета   администрацией  муниципального  района  
«Тере-Хольскйй кожуун» Республики Тыва.
    6. Рекомендовать депутатам Хурала представителей Тере-Хольского 
кожууна  рассмотреть  на  ближайшей  сессии  вопрос  о  результатах  
комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности бюджетных 
учреждений  Тере-Хольского кожууна за период с 1 января 200.6 г. по 
1  апреля 2008 г. и о принятых мерах проинформировать Правительство 
Республики Тыва.
    7.  Министерству  финансов  Республики  Тыва  организовать  для  
работников  бухгалтерских служб бюджетных учреждений Тере-Хольского 
кожууна      семинары      по     ведению     бюджетного     учета.     
    8. Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва:
    -   направить   в  правоохранительные  органы  Республики  Тыва  
материалы  проверки  финансово-хозяйственной деятельности бюджетных 
учреждений Тере-Хольского кожууна за период с 1 января 2006 г. по 1 
апреля   2008  г.  для  принятия  мер  в  отношении  виновных  лиц,  
допустивших финансовые нарушения;
    -   провести  проверку  исполнения  мероприятий  по  устранению  
выявленных  нарушений,  утвержденных  постановлением  администрации  
Тере-Хольского  кожууна  от  18  июня  2008  г. № 19 «О результатах 
комплексной  проверки  отдельных  вопросов  финансово-хозяйственной  
деятельности    бюджетных    учреждений    муниципального    района    
Тере-Хольского кожууна Республики Тыва за период с 1 января 2006 г. 
по  1  апреля  2008  г.  и  доложить о принятых мерах по устранению 
выявленных  наруше  ний  Правительству Республики Тыва до 1 декабря 
2008 г.
    9.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  контрольное  управление Аппарата Правительства Республики Тыва. 


    Первый заместитель Председателя
    Правительства Республики Тыва                          Ш. Иргит