Постановление Правительства Республики Тыва от 02.03.2009 № 71

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 2 марта 2009 г. № 71
                             г. Кызыл


Об итогах социально-экономического развития Республики Тыва за 2008
                                год

    Социально-экономическое   развитие   республики   в  2008  году  
осуществлялось   в   рамках   экономической   политики,  проводимой  
Президентом  и  Правительством Российской Федерации, а также задач, 
определенных  Правительством  Республики  Тыва  и  в соответствии с 
выпиской  из протокола заседания Правительства Российской Федерации 
от  13  марта  2008  г.  №  10 «О вопросах социально-экономического 
развития Республики Тыва».
    В  2006  году  валовой региональный продукт достиг 14820,4 млн. 
рублей   и  увеличился  к  уровню  2005  года  на  3,9  процента  в  
сопоставимых  ценах.  В  2007  году по предварительной оценке объем 
валового  регионального продукта составил 16600 млн. рублей, что на 
уровне  2006  года,  в  2008  году – 18700 млн. рублей с ростом в 1 
процент      к      2007     году     в     сопоставимых     ценах.     
    Динамика   основных   показателей   развития   республики   (за   
исключением промышленности) положительная, по некоторым показателям 
выше  чем  в  среднем  по  России и Сибирскому федеральному округу. 
    Промышленными  предприятиями  республики отгружено продукции на 
сумму  4588,8  млн.  рублей  с  ростом  в действующих ценах на 31,5 
процента против 2007 года. Однако индекс промышленного производства 
составил 91,8 процента. Спад определился сокращением производства в 
бюджетообразующих   секторах   за  счет  снижения  добычи  полезных  
ископаемых  до  84,4  процента и обрабатывающих производств до 94,6 
процента.
    Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий 
составил  3889 млн. рублей или 112,9 процента в сопоставимой оценке 
к  2007  году  (по  России  –  110,8, по Сибири – 101,4 процентов). 
    В  животноводстве  сохраняется  положительная  тенденция  роста  
поголовья  скота  в  хозяйствах всех категорий. На 1 января 2009 г. 
поголовье  скота  увеличилось  по  всем  основным  видам:  крупного  
рогатого  скота – на 9,5 процента, овец и коз – на 6,3, свиней – на 
3,4,  птицы  – на 6,9 процентов. Поголовье мелкого рогатого скота в 
течение    года    держалось   на   уровне   до   1   млн.   голов.   
    За  2008  год  увеличилось  производство мяса на 1,2 процента и 
составило 20,1 тыс. тонн, производство молока – на 3,1 процента или 
63,1 тыс.тонн. За отчетный период настрижено шерсти 1021 тонна, что 
на 49 тонн больше прошлогоднего уровня, рост составил 5,8 процента. 
    В  растениеводстве  валовой  сбор зерна увеличен в 1,7 раза или 
12,4 тыс. тонны, картофеля – в 1,25 раза или 30 тыс. тонн, овощей – 
на 4,4 процента. Сельскохозяйственными предприятиями произведено 76 
процентов валового сбора зерна, основными производителями картофеля 
и         овощей        являются        хозяйства        населения.        
    Объем  инвестиций  в  основной  капитал  составил  3261,2  млн.  
рублей,  что выше уровня 2007 года на 17 процентов. По темпам роста 
Республика   Тыва   превосходит   среднероссийский  уровень  (109,1  
процента). На финансирование инвестиций из республиканского бюджета 
направлено 446,52 млн. рублей.
    Ввод  жилья по республике за отчетный период составил 44,5 тыс. 
кв.метров,  что  на  34,4  процента  выше  соответствующего  уровня  
прошлого  года.  В России и Сибири темпы существенно ниже – 104,6 и 
102,1 процентов соответственно.
    Перевезено  грузов всеми видами транспорта 2370,3 тыс.тонн, что 
выше  уровня  2007  года на 43 процента. Грузооборот составил 281,4 
млн.  т-км, данный показатель превышает показатель прошлого года на 
9,8 процента.
    Пассажирооборот  предприятий  транспорта  составил  752,2  млн.  
пасс.км,  что  превышает  показатель за аналогичный период прошлого 
года на 2,5 процента.
    Оборот   розничной   торговли   и   общественного   питания   в   
январе-декабре  2008 года составил 9558,9 млн. рублей, темп роста к 
соответствующему   периоду   прошлого  года   –  102,4  процента  в  
сопоставимых  ценах.  На душу населения оборот розничной торговли и 
общественного  питания  за  2008  год  составил  30675  руб. Оборот 
розничной  торговли за отчетный период составил 9298,9 млн. рублей, 
рост составил 2,1 процента к соответствующему периоду прошлого года 
в   сопоставимых   ценах.   Предприятиями   общественного   питания   
реализовано   продуктов   питания   на   260  млн.  рублей,  что  в  
сопоставимых  ценах  на  11,8  процента  выше уровня прошлого года. 
    Населению  оказано  платных  услуг на сумму 2669,0 млн. рублей, 
что  выше  соответствующего  периода  2007  года  на  3,2 процента. 
    Внешнеторговый  оборот  республики  за январь-декабрь 2008 года 
составил  7,4 млн. долларов США. Экспорт составил 0,8 млн. долларов 
США,  импорт  –  6,6  млн.  долларов  США.  В  общем объеме внешней 
торговли  республики  пока  сохраняется преобладание над экспортом. 
    Индекс  потребительских  цен  по сравнению с декабрем 2007 года 
составил  114,8 процента, в том числе на продовольственные товары – 
116,0  процента, непродовольственные товары – 108,4, платные услуги 
населению – 126,2 процентов.
    Сохранился  рост  реальных  располагаемых  доходов  населения – 
116,2  процента  относительно 2007 года и превысил среднероссийский 
уровень  на  13,5  процентных  пункта. Денежные доходы в среднем на 
душу  населения  за  2008  год  составили  7626,8 руб., что на 31,1 
процента   выше   уровня   соответствующего   периода   2007  года.  
    Среднемесячная  заработная  плата  одного работника за 2008 год 
составила 13374,6 руб., что выше уровня 2007 года на 23,4 процента. 
    На  конец  декабря 2008 г. в государственных учреждениях службы 
занятости  населения  республики  состояло  на  учете  9,5  тыс. не 
занятых  трудовой  деятельностью  граждан,  из них 8,3 тыс. человек 
имели статус безработного. Уровень зарегистрированной безработицы в 
среднем  за  период  составил 6,9 процента к экономически активному 
населению.   Нагрузка   незанятого   населения  на  одну  вакансию,  
заявленную   предприятиями,  организациями,  составила  35  человек  
против         38         в        декабре        2007        года.        
    По  состоянию  на  1  января 2009 г. суммарная задолженность по 
заработной   плате   составила   47750   тыс.  рублей.  Численность  
работников,  перед  которыми  имеется  просроченная  задолженность,  
составляет  3531  человек.  Задолженность по заработной плате из-за 
отсутствия    собственных   средств   составляет   100   процентов.   
    За   2008  год  достигнуты  определенные  прогнозом  показатели  
объемов производства продукции промышленности, сельского хозяйства, 
инвестиций  в  основной  капитал, платных услуг и перевозок грузов. 
Выше  прогнозных  показатели  уровня  жизни,  в  том числе реальные 
доходы населения, заработная плата.
    Из  77  показателей  оценки  эффективности деятельности органов 
исполнительной   власти   республики   по  3  показателям  значения  
ухудшились в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (в 2007 
году  –  11),  а 14 показателей и 4 подпоказателя при положительной 
динамике   имеют  значения  ниже  среднероссийских  и  нормативных.  
    Правительство Республики Тыва постановляет:
    1.   Принять   к  сведению  информацию  первого  зам.  министра  
экономики     Республики     Тыва    Артына    А.К.    об    итогах    
социально-экономического  развития  Республики Тыва за 2008 год и о 
выполнении      показателей      прогноза      за     2008     год.     
    2.  Одобрить  прилагаемые  Предложения  по  достижению объемных 
показателей  прогноза  социально-экономического развития Республики 
Тыва   в   I  квартале  2009  г.         
    3. Органам исполнительной власти Республики Тыва:
    - до 10 марта 2009 г. довести прогнозные показатели на 2009 год 
до подведомственных предприятий и установить постоянный контроль за 
их выполнением;
    -  установить постоянный контроль с закреплением ответственного 
лица    за    обеспечение    выполнения    прогнозных   показателей   
подведомственными  предприятиями согласно установленному заданию на 
I квартал 2009 г.;
    -  рассмотреть  на заседаниях коллегий показатели эффективности 
деятельности   в   соответствии   с  Указом  Президента  Российской  
Федерации  от  28  июня  2007  г.  №  825,  имеющие  значения  ниже  
среднероссийского уровня;
    -  постоянно отслеживать деятельность и финансово-экономическое 
положение  предприятий  государственного, муниципального и частного 
сектора в курируемой отрасли.
    4.  Отметить,  что  по  показателям Указа Президента Российской 
Федерации  от  28  июня 2007 г. № 825 допущены негативные тенденции 
следующими министерствами Республики Тыва:
    -   Министерством   строительства,  жилищного  и  коммунального  
хозяйства – по увеличению стоимости 1 кв.метра жилья на вторичном и 
первичном рынках;
    -  Министерством  здравоохранения  –  по  увеличению смертности 
населения    трудоспособного    возраста   от   сердечно-сосудистых   
заболеваний,     внешних     причин,    младенческой    смертности;    
    -  Министерством  труда  и  социальной  политики – по повышению 
темпов       роста       величины       прожиточного      минимума;      
    -   Министерством   строительства,  жилищного  и  коммунального  
хозяйства,  Государственным учреждением Республики Тыва «Управление 
капитального       строительства»       не       приняты      меры:      
    по  вводу  в  эксплуатацию  лесоперерабатывающего  цеха  в с.Ий 
Тоджинского кожууна, очистных сооружений правого берега в г.Кызыле, 
станции слива жидких отходов в г.Кызыле, 24-квартирного жилого дома 
в  г.Туране  Пий-Хемского  кожууна,  40-квартирного  жилого  дома в 
г.Шагонаре, мини-цеха по переработке мяса и переработке дикоросов в 
с.Кунгуртуг   Тере-Хольского   кожууна,   кондитерской   фабрики  в  
г.Кызыле;
    по   освоению   средств   на   строительстве   канализационного   
коллектора   в   п.Каа-Хем,   напорного   коллектора   в  г.Кызыле,  
терапевтического корпуса в г.Кызыле, пристройки спортзала к школе в 
с.Ий  Тоджинского  кожууна,  24-квартирного и 55-квар-тирного жилых 
домов  в  г.Кызыле,  подстанций  «Южная»  и  «Западная» в г.Кызыле; 
    по обеспечению проектной документацией объектов республиканских 
целевых   программ   на    2009      год.          
    5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики 
Тыва   совместно   с   администрациями  муниципальных  образований:  
    -  обеспечить контроль за выполнением прогнозных показателей по 
производству продукции животноводства на 2009 год и росту поголовья 
скота   в  крупных  и  средних  сельскохозяйственных  организациях;  
    - осуществлять особый контроль за реконструкцией ГУП «Тепличный 
комбинат»  и   ГУП   «Птицефабрика   «Енисейская».       
    6.  Министерству земельных и имущественных отношений Республики 
Тыва   совместно   с   отраслевыми   министерствами  и  ведомствами  
Республики Тыва:
    -   принять   меры   по   повышению   результатов  деятельности  
государственных   унитарных   предприятий,   работающих  прибыльно;  
    -  провести  переоценку  государственного  имущества Республики 
Тыва;
    -   до   15   апреля   2009   г.  представить  на  рассмотрение  
Правительства  Республики  Тыва  итоги деятельности государственных 
унитарных    предприятий     за     2008    год.         
    7.  Министерству  труда  и социальной политики Республики Тыва, 
Агентству  государственной  службы  занятости  населения Республики 
Тыва   продолжить   еженедельный   мониторинг  состояния  занятости  
населения   республики,   учет   высвобождаемых   рабочих  мест  на  
предприятиях  и  в  учреждениях  республики  в связи со сложившейся 
ситуацией в экономике.
    8. Министерству здравоохранения Республики Тыва:
    -  завершить  в  I  квартале  2009  г.  разработку Комплексного 
проекта   модернизации  системы  здравоохранения  Республики  Тыва;  
    -  усилить  работу  по  совершенствованию  оказания медицинской 
помощи    населению   по   заболеваниям   системы   кровообращения.   
    9. Рекомендовать администрациям муниципальных образований:
    -  до  20  марта  2009 г. рассмотреть на расширенных заседаниях 
коллегий  с  приглашением  представителей  министерств  и  ведомств  
Республики   Тыва   детальные   планы   мероприятий  по  реализации  
комплексных программ социально-экономического развития на 2009 год; 
    - Кызылского, Овюрского, Чаа-Хольского, Тере-Хольского кожуунов 
и г.Ак-Довурака до конца I квартала 2009 г. разработать и утвердить 
решениями      местного     Хурала     представителей     концепции     
социально-экономического  развития  района  (городского  округа) на 
период до 2015 года;
    -  Тес-Хемского  кожууна  разработать  и  утвердить  на местном 
Хурале  представителей прогноз социально-экономического развития на 
2009      год      и      на      период      до     2011     года;     
    -  до  10  марта  2009  г. представить в Министерство экономики 
Республики  Тыва  протоколы  отчетов  перед  населением  по  итогам  
исполнения  комплексных  программ социально-экономического развития 
за 2008 год.
    10. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить 
на   управление   комплексного   социально-экономического  развития  
Аппарата Правительства Республики Тыва.


    Первый  заместитель  Председателя 
    Правительства Республики Тыва                             С.Тен