Постановление Правительства Республики Тыва от 03.03.2009 № 77

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 3 марта 2009 г. N 77
                             г. Кызыл


Об утверждении республиканской комплексной программы «Профилактика
социального сиротства и семейного неблагополучия в Республике Тыва»
                         на 2009-2012 годы

      (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
                      от 30.12.2011 г. N 798)

    Для участия в конкурсе региональных программ по программе Фонда 
«Лига  помощи»,  объявленном  Фондом поддержки детей, находящихся в 
трудной  жизненной  ситуации,  созданным  в  соответствии  с Указом 
Президента  Российской  Федерации  от  26  марта  2008  г. N 404 «О 
создании  Фонда  поддержки  детей,  находящихся в трудной жизненной 
ситуации»,     Правительство    Республики    Тыва    ПОСТАНОВЛЯЕТ:    

    1.  Утвердить прилагаемую республиканскую комплексную программу
«Профилактика  социального  сиротства  и  семейного  неблагополучия
Республики Тыва» на 2009-2012 годы. (В    редакции    Постановления
Правительства Республики Тыва от 30.12.2011 г. N 798)
    2.  Министерству  труда  и  социальной политики Республики Тыва 
направить   республиканскую   комплексную  программу  «Профилактика  
социального  сиротства  и семейного неблагополучия Республики Тыва» 
на  2009-2011  годы  в  Фонд поддержки детей, находящихся в трудной 
жизненной ситуации.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   управление   комплексного   социально-экономического  развития  
Аппарата Правительства Республики Тыва.


    Первый  заместитель  Председателя  
    Правительства Республики Тыва                             С.Тен 

                                                         Утверждена
                                       постановлением Правительства
                                                    Республики Тыва
                                            от 3 марта 2009 г. N 77


               Республиканская комплексная программа
          «Профилактика социального сиротства и семейного
        неблагополучия в Республике Тыва» на 2009-2012 годы

      (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
                      от 30.12.2011 г. N 798)

                           П А С П О Р Т
               республиканской комплексной программы
          «Профилактика социального сиротства и семейного
        неблагополучия в Республике Тыва» на 2009-2012 годы

+-------------------------------+---+------------------------------+
| Основание для разработки      | - | протокол решения   Правления |
| Программы (для программ,      |   | Фонда    поддержки    детей, |
| планируемых к реализации)     |   | находящихся    в     трудной |
|                               |   | жизненной  ситуации  от   23 |
|                               |   | декабря   2008   г.   №   2, |
|                               |   | распоряжение   Правительства |
|                               |   | республики Тыва от 6 февраля |
|                               |   | 2009 г.  №  37-р «О  рабочей |
|                               |   | группе по разработке проекта |
|                               |   | программы  по   профилактике |
|                               |   | детского     сиротства     и |
|                               |   | оказания    помощи    детям, |
|                               |   | находящимся    в     трудной |
|                               |   | жизненной ситуации»          |
|                               |   |                              |
+-------------------------------+---+------------------------------+
| Государственный заказчик      | - | Министерство здравоохранения |
| Программы                     |   | и    социального    развития |
|                               |   | Республики Тыва              |
|                               |   |                              |
|                               |   |                              |
|                               |   |                              |
+-------------------------------+---+------------------------------+
| Основные разработчики и       | - | Министерство здравоохранения |
| исполнители Программы         |   | и    социального    развития |
|                               |   | Республики             Тыва, |
|                               |   | Министерство        культуры |
|                               |   | Республики             Тыва, |
|                               |   | Министерство внутренних  дел |
|                               |   | по     Республике      Тыва, |
|                               |   | Министерство  образования  и |
|                               |   | науки    Республики    Тыва, |
|                               |   | Агентство    государственной |
|                               |   | службы  занятости  населения |
|                               |   | Республики             Тыва, |
|                               |   | Министерство    по     делам |
|                               |   | молодежи и спорта Республики |
|                               |   | Тыва, Региональное отделение |
|                               |   | Союза   женщин   России   по |
|                               |   | Республике  Тыва,  Тувинский |
|                               |   | республиканский              |
|                               |   | благотворительный       фонд |
|                               |   | «Мама»,    Фонд    поддержки |
|                               |   | содействия  развитию  спорта |
|                               |   | среди  детей, находящихся  в |
|                               |   | трудной  жизненной  ситуации |
|                               |   | Республики Тыва              |
|                               |   |                              |
+-------------------------------+---+------------------------------+
| Срок реализации Программы     | - | 2009-2012 годы               |
|                               |   |                              |
+-------------------------------+---+------------------------------+
| Цель Программы                | - | комплексное решение  проблем |
|                               |   | социального       сиротства, |
|                               |   | предупреждение     семейного |
|                               |   | неблагополучия,   сокращение |
|                               |   | числа  лишений  родительских |
|                               |   | прав,  создание условий  для |
|                               |   | полноценной  жизни детей  из |
|                               |   | социально    неблагополучных |
|                               |   | семей,    проживающих     на |
|                               |   | территории Республики  Тыва, |
|                               |   | реабилитации  и   интеграции |
|                               |   | социальных сирот в общество  |
|                               |   |                              |
+-------------------------------+---+------------------------------+
| Задачи Программы              | - | своевременное выявление      |
|                               |   | семей  в  трудной  жизненной |
|                               |   | ситуации  на ранних  стадиях |
|                               |   | развития         социального |
|                               |   | неблагополучия, в том  числе |
|                               |   | и   посредством   расширения |
|                               |   | потенциала   служб   системы |
|                               |   | профилактики       семейного |
|                               |   | неблагополучия и социального |
|                               |   | сиротства;                   |
|                               |   | - поддержка женщин, попавших |
|                               |   | в трудную          жизненную |
|                               |   | ситуацию;                    |
|                               |   | - содействие   занятости   и |
|                               |   | поддержка                    |
|                               |   | предпринимательской          |
|                               |   | инициативы       безработных |
|                               |   | граждан      из       семей, |
|                               |   | находящихся    в     трудной |
|                               |   | жизненной ситуации, а  также |
|                               |   | оказание     им     адресной |
|                               |   | социальной помощи;           |
|                               |   | - совершенствование  системы |
|                               |   | выявления  и  учета   детей, |
|                               |   | находящихся   в    социально |
|                               |   | опасном     положении      и |
|                               |   | нуждающихся в особой  заботе |
|                               |   | государства;                 |
|                               |   | - повышение    эффективности |
|                               |   | мер  по организации  отдыха, |
|                               |   | детей, находящихся в трудной |
|                               |   | жизненной ситуации;          |
|                               |   | - повышение    эффективности |
|                               |   | социальной      реабилитации |
|                               |   | семей, находящихся в трудной |
|                               |   | жизненной    ситуации,    на |
|                               |   | основе            проведения |
|                               |   | культурно-массовых,          |
|                               |   | общепрофилактических         |
|                               |   | мероприятий;                 |
|                               |   | - информирование      семей, |
|                               |   | находящихся    в     трудной |
|                               |   | жизненной    ситуации,     о |
|                               |   | предусмотренных   им   мерах |
|                               |   | социальной    поддержки    и |
|                               |   | предоставляемых учреждениями |
|                               |   | социального     обслуживания |
|                               |   | семьи и детей услугах;       |
|                               |   | - совершенствование          |
|                               |   | нормативно-правовой    базы, |
|                               |   | регулирующей    деятельность |
|                               |   | учреждений           системы |
|                               |   | профилактики     социального |
|                               |   | сиротства    и     семейного |
|                               |   | неблагополучия;              |
|                               |   | - повышение    эффективности |
|                               |   | информационно-аналитической  |
|                               |   | деятельности, предполагающей |
|                               |   | освещение социальных проблем |
|                               |   | семьи  и детей  в  средствах |
|                               |   | массовой информации;         |
|                               |   | - повышение           уровня |
|                               |   | социальной    адаптации    и |
|                               |   | интеграции   детей-сирот   и |
|                               |   | детей,    оставшихся     без |
|                               |   | попечения родителей          |
|                               |   |                              |
+-------------------------------+---+------------------------------+
| Целевая группа, на которую    | - | целевой группой, на  которую |
| направлена деятельность по    |   | направлена  деятельность  по |
| программе (количественные и   |   | Программе,          являются |
| качественные показатели)      |   | неблагополучные   семьи    и |
|                               |   | дети,  проживающие  в   этих |
|                               |   | семьях.                      |
|                               |   | В республике  на  1   января |
|                               |   | 2009 г. насчитывается  109,7 |
|                               |   | тыс.  детского  населения  в |
|                               |   | возрасте    до    18    лет. |
|                               |   | Статистические        данные |
|                               |   | показывают, что  численность |
|                               |   | детского населения снижается |
|                               |   | (в   2006    г.   -    113,5 |
|                               |   | тыс.человек,  в  2007  г.  - |
|                               |   | 111,1,  в  2008 г.  -  109,6 |
|                               |   | тыс.   человек).  При   этом |
|                               |   | наблюдается рост  количества |
|                               |   | социально    неблагополучных |
|                               |   | семей: в 2006 г. - более 1,8 |
|                               |   | тыс. семей с 2,4 тыс. детей; |
|                               |   | в 2007 г. - 2,1 тыс. семей с |
|                               |   | 2,7      тыс.детей.       На |
|                               |   | сегодняшний  день  на  учете |
|                               |   | социальных        учреждений |
|                               |   | состоят около 2,5 тыс. семей |
|                               |   | данной    категории,     что |
|                               |   | составляет около 3% от общей |
|                               |   | численности            семей |
|                               |   | республики,  где   проживают |
|                               |   | более        3,0        тыс. |
|                               |   | несовершеннолетних.          |
|                               |   | Реализация       программных |
|                               |   | мероприятий позволит в  2012 |
|                               |   | году     сократить     число |
|                               |   | неблагополучных семей на 600 |
|                               |   | ед. или  на  24 %,  удельный |
|                               |   | вес  таких  семей  в   общей |
|                               |   | численности  семей с  детьми |
|                               |   | республики на  - 0,67 %.  По |
|                               |   | сведениям      муниципальных |
|                               |   | комиссий      по       делам |
|                               |   | несовершеннолетних и  защите |
|                               |   | их прав  по Республике  Тыва |
|                               |   | численность     безнадзорных |
|                               |   | детей  составляет  431  чел. |
|                               |   | (0,4%  детского  населения), |
|                               |   | при этом только за последний |
|                               |   | год рост по сравнению с 2007 |
|                               |   | годом составил 19% или на 69 |
|                               |   | чел. (2006 г. - 374, 2007 г. |
|                               |   | -  362 чел.).  При  успешной |
|                               |   | реализации Программы к  2012 |
|                               |   | году    сократится     число |
|                               |   | безнадзорных  детей  на   60 |
|                               |   | чел. или на 13,9 %, удельный |
|                               |   | вес  безнадзорных  детей   в |
|                               |   | общей  численности  детского |
|                               |   | населения в  возрасте до  18 |
|                               |   | лет   -  на   0,2%.   Анализ |
|                               |   | показал,   при    уменьшении |
|                               |   | числа дел, рассмотренных  на |
|                               |   | заседаниях комиссии по делам |
|                               |   | несовершеннолетних и  защите |
|                               |   | их  прав,  о  родителях,  не |
|                               |   | занимающихся     воспитанием |
|                               |   | своих детей (2006 г. -  740, |
|                               |   | 2007  г. -  833,  2008 г.  - |
|                               |   | 812),     не     уменьшается |
|                               |   | количество  дел  о   лишении |
|                               |   | родительских прав (2006 г. - |
|                               |   | 39, 2007 г. - 191, 2008 г. - |
|                               |   | 201).  Успешная   реализация |
|                               |   | Программы              будет |
|                               |   | способствовать  постепенному |
|                               |   | сокращению   к   2012   году |
|                               |   | количества рассмотренных дел |
|                               |   | на   комиссиях   по    делам |
|                               |   | несовершеннолетних и  защите |
|                               |   | их  прав   по  отношению   к |
|                               |   | родителям   до   760    дел. |
|                               |   | Соответственно  снизится   и |
|                               |   | число    дел    о    лишении |
|                               |   | родительских прав  с 301  до |
|                               |   | 140 дел или на 30,4 %.       |
|                               |   | Проведение программных       |
|                               |   | мероприятий            будет |
|                               |   | способствовать         также |
|                               |   | снижению количества  случаев |
|                               |   | отказа матерей  от детей,  к |
|                               |   | 2012   году   число    таких |
|                               |   | случаев не  превысит 15  или |
|                               |   | сократится вдвое.            |
+-------------------------------+---+------------------------------+
| Перечень основных мероприятий | - | В рамках           Программы |
| Программы                     |   | предусмотрены         четыре |
|                               |   | раздела:                     |
|                               |   | 1. Раздел «Создание  системы |
|                               |   | комплексной    работы     по |
|                               |   | социальной      реабилитации |
|                               |   | семей,     находящихся     в |
|                               |   | социально опасном  положении |
|                               |   | и     трудной      жизненной |
|                               |   | ситуации.         Расширение |
|                               |   | потенциала   служб   системы |
|                               |   | профилактики       семейного |
|                               |   | неблагополучия и социального |
|                               |   | сиротства    предусматривает |
|                               |   | следующие           основные |
|                               |   | мероприятия:                 |
|                               |   | - создание   и    обновление |
|                               |   | республиканского       банка |
|                               |   | данных     учреждений      и |
|                               |   | организаций,     оказывающих |
|                               |   | помощь  семье  и  детям,   в |
|                               |   | каждом         муниципальном |
|                               |   | образовании,         включая |
|                               |   | некоммерческие организации и |
|                               |   | общественные объединения;    |
|                               |   | - создание      на      базе |
|                               |   | учреждений       социального |
|                               |   | обслуживания  семьи и  детей |
|                               |   | мобильных служб  «Социальный |
|                               |   | автобус»,    отделений    по |
|                               |   | оказанию           правовой, |
|                               |   | консультационной           и |
|                               |   | психологической  помощи  для |
|                               |   | лиц,  лишенных  родительских |
|                               |   | прав,     ограниченных     в |
|                               |   | родительских правах с  целью |
|                               |   | их  реабилитации  и   оценки |
|                               |   | возможности возврата ребенка |
|                               |   | в кровную семью;             |
|                               |   | - создание      на      базе |
|                               |   | Республиканского      центра |
|                               |   | дезадаптированных  детей   с |
|                               |   | приютом           «Гуманный» |
|                               |   | спортивного  отделения   для |
|                               |   | привлечения  детей из  семей |
|                               |   | «группы  риска» к  различным |
|                               |   | видам             спортивных |
|                               |   | единоборств,  в  том   числе |
|                               |   | национальной борьбе Хуреш;   |
|                               |   | - создание      на      базе |
|                               |   | Республиканского      центра |
|                               |   | социальной  помощи  семье  и |
|                               |   | детям с приютом  «Поддержка» |
|                               |   | Кризисного   отделения   для |
|                               |   | женщин и Службы по работе  с |
|                               |   | замещающими         семьями, |
|                               |   | консультированию по запросам |
|                               |   | родителей;                   |
|                               |   | - организация         работы |
|                               |   | учреждений       социального |
|                               |   | обслуживания  семьи и  детей |
|                               |   | по  содействию  занятости  и |
|                               |   | поддержке                    |
|                               |   | предпринимательской          |
|                               |   | инициативы       безработных |
|                               |   | граждан      из       семей, |
|                               |   | находящихся    в     трудной |
|                               |   | жизненной ситуации, а  также |
|                               |   | по   оказанию  им   адресной |
|                               |   | социальной помощи;           |
|                               |   | - обеспечение                |
|                               |   | функционирования             |
|                               |   | информационной базы данных о |
|                               |   | семьях и детях,  находящихся |
|                               |   | в     социально      опасном |
|                               |   | положении,    для    раннего |
|                               |   | начала работы с ними;        |
|                               |   | - укрепление                 |
|                               |   | материально-технической базы |
|                               |   | учреждений       социального |
|                               |   | обслуживания семьи и детей.  |
|                               |   | 2. «Меры    по    укреплению |
|                               |   | института    семьи     через |
|                               |   | осуществление                |
|                               |   | просветительских           и |
|                               |   | общепрофилактических         |
|                               |   | мероприятий» предусматривает |
|                               |   | следующие           основные |
|                               |   | мероприятия:                 |
|                               |   | - организация                |
|                               |   | реабилитационного     досуга |
|                               |   | (спортивных    соревнований, |
|                               |   | творческих        конкурсов, |
|                               |   | викторин   и   др.)   детей, |
|                               |   | находящихся на  обслуживании |
|                               |   | центров  социальной   помощи |
|                               |   | семье  и  детям.  Проведение |
|                               |   | различных акций  («Подросток |
|                               |   | -  Семья»,  «Дети  улиц»   и |
|                               |   | др.).    Проведение     Дней |
|                               |   | открытых  дверей  в  центрах |
|                               |   | социальной  помощи  семье  и |
|                               |   | детям;                       |
|                               |   |                              |
|                               |   | - организация  и  проведение |
|                               |   | социально           значимых |
|                               |   | мероприятий, направленных на |
|                               |   | пропаганду          семейных |
|                               |   | ценностей,        конкурсов, |
|                               |   | программ и проектов в  сфере |
|                               |   | профилактики       семейного |
|                               |   | неблагополучия,  социального |
|                               |   | сиротства,      формирования |
|                               |   | здорового образа жизни.      |
|                               |   | 3. Раздел      «Мероприятия, |
|                               |   | направленные  на   повышение |
|                               |   | эффективности                |
|                               |   | научно-методической        и |
|                               |   | информационно-аналитической  |
|                               |   | деятельности   по    решению |
|                               |   | проблем          социального |
|                               |   | сиротства»   предусматривает |
|                               |   | следующие           основные |
|                               |   | мероприятия:                 |
|                               |   | - разработка   и   внедрение |
|                               |   | региональных      стандартов |
|                               |   | социально-реабилитационных   |
|                               |   | услуг,       предоставляемых |
|                               |   | воспитанникам в  учреждениях |
|                               |   | для  детей-сирот  и   детей, |
|                               |   | оставшихся   без   попечения |
|                               |   | родителей,        замещающим |
|                               |   | семьям,  семьям  с   детьми, |
|                               |   | находящимися    в    трудной |
|                               |   | жизненной ситуации;          |
|                               |   | - разработка     нормативных |
|                               |   | правовых         документов, |
|                               |   | регулирующих    деятельность |
|                               |   | учреждений           системы |
|                               |   | профилактики     социального |
|                               |   | сиротства    и     семейного |
|                               |   | неблагополучия;              |
|                               |   | - разработка   и   внедрение |
|                               |   | новых   методик   работы   с |
|                               |   | неблагополучными семьями и с |
|                               |   | детьми из таких семей;       |
|                               |   |  - освещение в периодических |
|                               |   | печатных изданиях    проблем |
|                               |   | профилактики     социального |
|                               |   | сиротства в республике;      |
|                               |   | - проведение       различных |
|                               |   | семинаров,  круглых  столов, |
|                               |   | научно-практических          |
|                               |   | конференций   по   проблемам |
|                               |   | социального   сиротства    и |
|                               |   | семейного неблагополучия;    |
|                               |   | - организация переподготовки |
|                               |   | и повышения     квалификации |
|                               |   | специалистов  по  работе   с |
|                               |   | детьми и семьями.            |
|                               |   | 4. Раздел «Повышение  уровня |
|                               |   | социальной    адаптации    и |
|                               |   | интеграции   детей-сирот   и |
|                               |   | детей,    оставшихся     без |
|                               |   | попечения         родителей» |
|                               |   | предусматривает    следующие |
|                               |   | мероприятия:                 |
|                               |   | - реализация        программ |
|                               |   | подготовки     воспитанников |
|                               |   | учреждений для детей-сирот и |
|                               |   | детей,    оставшихся     без |
|                               |   | попечения    родителей,    к |
|                               |   | самостоятельному проживанию, |
|                               |   | семейной жизни;              |
|                               |   | - предоставление       жилья |
|                               |   | детям-сиротам    и    детям, |
|                               |   | оставшимся   без   попечения |
|                               |   | родителей,   лицам   из   их |
|                               |   | числа, достигшим возраста 18 |
|                               |   | лет,    по   окончании    их |
|                               |   | пребывания в образовательных |
|                               |   | учреждениях для  детей-сирот |
|                               |   | и   детей,  оставшихся   без |
|                               |   | попечения родителей, а также |
|                               |   | в      других       случаях, |
|                               |   | предусмотренных  действующим |
|                               |   | законодательством,      если |
|                               |   | указанные граждане не  имеют |
|                               |   | закрепленного         жилого |
|                               |   | помещения или их возвращение |
|                               |   | в    ранее   занимаемые    и |
|                               |   | сохраненные  за  ними  жилые |
|                               |   | помещения невозможно         |
|                               |   |                              |
+-------------------------------+---+------------------------------+

+-------------------------------+---+--------------------------+
| Объем и источники             | - | предполагаемые общие     |
| финансирования Программы (в   |   | затраты  за  счет   всех |
| текущих ценах года            |   | источников               |
| разработки, по годам          |   | финансирования           |
| реализации и источникам       |   | составляют       75887,8 |
| финансирования программы)     |   | тыс.рублей  (2009  г.  - |
|                               |   | 22320   ,0   тыс.рублей, |
|                               |   | 2010   г.   -    28755,0 |
|                               |   | тыс.рублей,  2011  г.  - |
|                               |   | 33739,0  тыс.рублей,   в |
|                               |   | 2012    г.   -    4862,8 |
|                               |   | тыс.рублей).             |
|                               |   | В том   числе  за   счет |
|                               |   | средств республиканского |
|                               |   | бюджета    предусмотрено |
|                               |   | выделение        52225,0 |
|                               |   | тыс.рублей  (2009  г.  - |
|                               |   | 15090,0 тыс.рублей, 2010 |
|                               |   | г. - 18085,0 тыс.рублей, |
|                               |   | 2011  г.   -  19   050,0 |
|                               |   | тыс.рублей),  из них  за |
|                               |   | счет средств:            |
|                               |   |        республиканской   |
|                               |   | целевой программы  «Дети |
|                               |   | Тыва»    10505,0    тыс. |
|                               |   | рублей (2009 г. - 5405,0 |
|                               |   | тыс.рублей, 2010 г. -  2 |
|                               |   | 700,0 тыс.рублей, в 2011 |
|                               |   | г. - 2400,0 тыс.рублей); |
|                               |   |      республиканской     |
|                               |   | целевой        программы |
|                               |   | «Социальная поддержка  и |
|                               |   | реабилитация   отдельных |
|                               |   | категорий        граждан |
|                               |   | Республики    Тыва    на |
|                               |   | 2009-2010  годы»  3481,0 |
|                               |   | тыс. рублей  (2009 г.  - |
|                               |   | 520,0  тыс.рублей,  2010 |
|                               |   | г. - 1000,0 тыс.рублей); |
|                               |   |      республиканской     |
|                               |   | целевой        программы |
|                               |   | «Доступная    среда    и |
|                               |   | реабилитация   отдельных |
|                               |   | категорий   граждан    в |
|                               |   | Республике    Тыва    на |
|                               |   | 2011-2015  годы» в  1961 |
|                               |   | тыс.рублей  (2011  г.  - |
|                               |   | 1961,0 тыс.рублей);      |
|                               |   |      текущего            |
|                               |   | финансирования   органов |
|                               |   | управления, учреждений и |
|                               |   | организаций      системы |
|                               |   | профилактики социального |
|                               |   | сиротства  и   семейного |
|                               |   | неблагополучия   38239,0 |
|                               |   | тыс. рублей (2009 г. - 9 |
|                               |   | 165,0  тыс.рублей,  2010 |
|                               |   | г. - 14385,0 тыс.рублей, |
|                               |   | 2011  г.   -  14   689,0 |
|                               |   | тыс.рублей).             |
|                               |   | Объемы финансирования    |
|                               |   | программы    за     счет |
|                               |   | средств республиканского |
|                               |   | бюджета носят прогнозный |
|                               |   | характер   и    подлежат |
|                               |   | ежегодному  уточнению  в |
|                               |   | установленном    порядке |
|                               |   | при         формировании |
|                               |   | проектов         бюджета |
|                               |   | Республики    Тыва    на |
|                               |   | соответствующий год.     |
|                               |   | За счет     внебюджетных |
|                               |   | источников               |
|                               |   | предусматривается        |
|                               |   | финансирование           |
|                               |   | программных  мероприятий |
|                               |   | в   сумме  5356,0   тыс. |
|                               |   | рублей  (2009  г.  -   2 |
|                               |   | 200,0  тыс.рублей,  2010 |
|                               |   | г. - 2 256,0 тыс.рублей, |
|                               |   | 2011    г.    -    900,0 |
|                               |   | тыс.рублей).             |
|                               |   | В качестве  внебюджетных |
|                               |   | источников               |
|                               |   | предполагается  привлечь |
|                               |   | средства    общественных |
|                               |   | организаций,             |
|                               |   | внебюджетные    средства |
|                               |   | учреждений,  спонсорские |
|                               |   | средства   и    средства |
|                               |   | Фонда  поддержки  детей, |
|                               |   | находящихся  в   трудной |
|                               |   | жизненной       ситуации |
|                               |   | (далее - Фонд).          |
|                               |   |      Предполагаемая доля |
|                               |   | и     объем     средств, |
|                               |   | запрашиваемых  за   счет |
|                               |   | средств           Фонда, |
|                               |   | составляет       18306,8 |
|                               |   | тыс.рублей, в том  числе |
|                               |   | в  2009   г.  -   5030,0 |
|                               |   | тыс.рублей, в 2010 г.  - |
|                               |   | 8  414,0  тыс.рублей,  в |
|                               |   | 2012   г.  -   4   862,8 |
|                               |   | тыс.рублей               |
|                               |   |                          |
+-------------------------------+---+--------------------------+
| Ожидаемые конечные результаты | - | При успешной  реализации |
| реализации Программы          |   | Программы снизится число |
|                               |   | безнадзорных   детей   к |
|                               |   | 2012 году на 60 чел. или |
|                               |   | на  13,9%, удельный  вес |
|                               |   | безнадзорных   детей   в |
|                               |   | общей        численности |
|                               |   | детского   населения   в |
|                               |   | возрасте до 18 лет -  на |
|                               |   | 0,2%,    неблагополучных |
|                               |   | семей -  на 600 ед.  или |
|                               |   | на  24%,  удельный   вес |
|                               |   | таких   семей  в   общей |
|                               |   | численности   семей    с |
|                               |   | детьми  республики -  на |
|                               |   | 0,67%.  Будет  обеспечен |
|                               |   | 100-процентный     охват |
|                               |   | детей из неблагополучных |
|                               |   | семей в учреждениях      |
|                               |   |                          |
+-------------------------------+---+--------------------------+
|                               |   | социального обслуживания |
|                               |   | семьи  и детей,  где  им |
|                               |   | будет оказана социальная |
|                               |   | помощь,    предоставлены |
|                               |   | различные           виды |
|                               |   | социальных услуг.        |
|                               |   | Общее количество         |
|                               |   | рассмотренных        дел |
|                               |   | комиссиями   по    делам |
|                               |   | несовершеннолетних     и |
|                               |   | защите   их   прав    по |
|                               |   | отношению  к  родителям, |
|                               |   | не          занимающимся |
|                               |   | воспитанием своих детей, |
|                               |   | за     счет     усиления |
|                               |   | принимаемых   мер   всех |
|                               |   | субъектов   профилактики |
|                               |   | социального сиротства  и |
|                               |   | семейного неблагополучия |
|                               |   | постепенно сократится  к |
|                               |   | 2011  году до  760  дел. |
|                               |   | Соответственно           |
|                               |   | сократится и число дел о |
|                               |   | лишении     родительских |
|                               |   | прав с  301  до 140  дел |
|                               |   | или   на  30,4%.   Таким |
|                               |   | образом,  удельный   вес |
|                               |   | рассмотренных         на |
|                               |   | комиссиях дел о  лишении |
|                               |   | родительских   прав    в |
|                               |   | общей численности дел по |
|                               |   | отношению  к  родителям, |
|                               |   | не  исполняющим  должным |
|                               |   | образом свои обязанности |
|                               |   | по воспитанию,  обучению |
|                               |   | и  уходу  своих   детей, |
|                               |   | снизится на 6,33%.       |
|                               |   | Количество случаев       |
|                               |   | отказов матерей от детей |
|                               |   | к 2011 году              |
|                               |   | сократится вдвое  и   не |
|                               |   | превысит 15 случаев.     |
|                               |   | К 2012    году     будут |
|                               |   | приняты     меры      по |
|                               |   | обеспечению              |
|                               |   | 100-процентного   охвата |
|                               |   | подростков,  склонных  к |
|                               |   | совершению               |
|                               |   | противоправных действий, |
|                               |   | летним   отдыхом,    что |
|                               |   | повлияет   на   снижение |
|                               |   | подростковой             |
|                               |   | преступности.   Удельный |
|                               |   | вес      детей      этой |
|                               |   | категории,    получивших |
|                               |   | оздоровительные  услуги, |
|                               |   | увеличится  к 2012  году |
|                               |   | на 0, 72%                |
+-------------------------------+---+--------------------------+


           I. Содержание проблемы социального сиротства и
                обоснование необходимости ее решения
                     программно-целевым методом

    В  Республике  Тыва  проживает 109,7 тыс. детей, что составляет 
почти  40  процентов  от  общего  количества населения. Дети меньше 
всего  имеют  возможностей самостоятельно улучшить свое положение и 
поэтому  многие  из  проблем  детства,  такие  как бедность семей с 
детьми,  социальное  сиротство,  распространение  в  детской  среде  
наркомании,   алкоголизма,   токсикомании  зачастую  сопровождаемые  
противоправными  действиями  со  стороны  несовершеннолетних, носят 
долговременный  характер  и  могут  быть  реализованы  поэтапно при 
эффективном    последовательном    выполнении   каждого   из   них.   
    В  республике на сегодняшний день насчитывается более 80,0 тыс. 
детей,  находящихся  в трудной жизненной ситуации, в том числе 5719 
чел.  -  это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей 
(в  2006  г. - 6187, в 2007 г. - 6153), из них 4885 детей находятся 
под  опекой  и  попечительством, 131 - проживает в приемных семьях, 
703  ребенка  переданы  на  усыновление  и  362 ребенка проживают в 
интернатных учреждениях.
    Сеть  учреждений  для  детей,  оказавшихся  в трудной жизненной 
ситуации,  детей-сирот,  детей, оставшихся без попечения родителей, 
составляет 4 специальных образовательных учреждения для детей-сирот 
и  детей,  оставшихся без попечения родителей, и 21 государственное 
учреждение   социального   обслуживания   семьи   и  детей  на  372  
стационарных и 378 мест дневного пребывания.
    Следует  отметить,  что  в  республике  развитие альтернативных 
семейных  форм происходит медленно. На сегодняшний день при немалом 
количестве  детей,  проживающих  в  семьях, находящихся в социально 
опасном  положении, где родители не выполняют своих обязанностей по 
воспитанию,   содержанию   и   уходу   за   детьми,  злоупотребляют  
алкогольными  напитками,  ведут антиобщественный, асоциальный образ 
жизни,  низок  процент  устройства  таких  детей  в приемные семьи. 
    В  2008  году  выявлено  и  учтено  1298  детей  и  подростков,  
оставшихся  без  попечения родителей (в 2006 г. - 1214, в 2007 г. - 
1313).  Из  них  61  ребенок (в 2006 г. - 125, в 2007 г. - 101) был 
устроен  в дома ребенка, воспитательные учреждения, образовательные 
учреждения, и другие учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся 
без  попечения  родителей,  на  полное государственное обеспечение; 
1127  детей (в 2006 г. - 1012, в 2007 г. - 1105) переданы под опеку 
(попечительство);  80  детей  (в  2006  г.  -  67,  в 2007 г. - 94) 
усыновлены и только 30 детей были устроены в приемные семьи (в 2006 
г. - 10, в 2007 г. - 13).
    Тревожит  то,  что  в  последние  годы в республике увеличилось 
количество родителей, лишенных родительских прав, и, как следствие, 
увеличилось   количество   детей,   оставшихся   без  родительского  
попечения  при  живых родителях. Об этом свидетельствует то, что из 
общего  количества  воспитанников интернатных учреждений (2006 г. - 
557,  2007  г.  -  430, 2008 г. - 362) более 10% составляют круглые 
сироты, а подавляющее большинство - социальные сироты.
    Важно отметить, что проблема сирот, находящихся на воспитании в 
интернатных    учреждениях,    неразрывно   связана   с   проблемой   
беспризорности,    безнадзорности   и   семейного   неблагополучия.   
    По сведениям муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних 
и защите их прав, по Республике Тыва численность безнадзорных детей 
составляет  431  человек (0,4% детского населения), при этом только 
за последний год рост по сравнению с 2007 годом составил 19% или на 
69 человек (2006 г. - 374, 2007 г. - 362).
    Статистические  данные  показывают,  что  численность  детского  
населения  снижается  (в  2006 г. - 113,5 тыс. человек, в 2007 г. - 
111,1,   в  2008  г.  -  109,7  тыс.  человек).  Несмотря  на  это,  
наблюдается рост количества социально неблагополучных семей: в 2006 
г.  -  более  1,8 тыс. семей, где проживает около 2,4 тыс. детей; в 
2007  г.  - 2,1 тыс. семей с 2,7 тыс. детей. На сегодняшний день на 
учете  социальных  учреждений  состоят  около 2,5 тыс. семей данной 
категории,  что  составляет  около  3%  от  общей численности семей 
республики,   где  проживают  более  3,0  тыс.  несовершеннолетних.  
    Несмотря на низкие количественные показатели по безнадзорности, 
беспризорности   и  неблагополучным  семьям,  фактическая  ситуация  
намного сложнее.
    Слабая  материально-техническая  база (отсутствие автомашин или 
их ненадлежащее техническое состояние, недостаточная обеспеченность 
компьютерной  и  иной  оргтехникой  и  пр.), отсутствие единой базы 
учета, недостаточный уровень подготовки и квалификации специалистов 
по  работе  с  семьей  и детьми и ряд других причин не способствуют 
своевременному  и полноценному выявлению детей и семей, находящихся 
в   социально   опасном   положении,  особенно  на  ранних  стадиях  
социального неблагополучия.
    Безнадзорные   и   дети   из  неблагополучных  семей,  не  имея  
юридического   статуса   социальных   сирот,  составляют  латентное  
(скрытое)   социальное   сиротство,   представляющее   еще  большую  
опасность,   чем   явное,  так  как  эти  дети  лишены  воспитания,  
образования, медицинской помощи, питания и одежды. Родители в таких 
семьях,  как  правило,  не  желают работать, зачастую пропивая даже 
детские  пособия,  что  ведет к отчуждению детей от родителей. Чаще 
всего  именно  эти дети вовлекаются в криминальную деятельность или 
сами становятся жертвами преступлений.
    Изучение  материалов по совершенным подростками правонарушениям 
и  преступлениям  за  2008 год, показало, что подавляющая часть или 
61,9%   (всего   945   чел.),   совершивших   преступления   детей,   
воспитывались в неблагополучных семьях.
    Число  родителей, выявленных и поставленных в 2008 году на учет 
в   органах  внутренних  дел  республики  в  связи  с  ненадлежащим  
исполнением обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию своих 
детей,  увеличилось  по сравнению с 2007 годом на 14,1% и составило 
323  человека.  По отношению к 2193 (рост по сравнению с 2007 годом 
составил  17,2%)  родителям  или  законным представителям применены 
меры   административного   взыскания   за   совершение   их  детьми  
правонарушений и за уклонение от воспитания или обучения детей, к 7 
- за вовлечение несовершеннолетних к употреблению спиртных напитков 
и   одурманивающих   веществ,  расследовано  35  уголовных  дел  за  
невыполнение  обязанностей  по  воспитанию,  обучению  и содержанию 
детей.
    Результатом   проводимой   работы   всеми   субъектами  системы  
профилактики      безнадзорности     и     правонарушений     среди     
несовершеннолетних  стало  снижение  в 2008 году на 2,9% количества 
преступлений,  совершенных  несовершеннолетними и при их участии, а 
их  удельный  вес  в  общей  массе преступлений сократился на 0,7%, 
Отмечается снижение на 1,9% (204 против 208 в 2007 году) количества 
тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками. Вместе 
с  тем,  отмечается  увеличение  числа  несовершеннолетних, которые 
находились   в   момент   совершения   преступлений   в   состоянии   
алкогольного  опьянения.  Все  это  ставит  вопрос  о необходимости 
расширения  многообразия  форм  и  методов профилактической работы, 
всесторонней   поддержки   детей   из   «групп   риска»,  повышения  
эффективности  данной  деятельности  и  обеспечения ее комплексного 
характера.
    При  уменьшении числа дел, рассмотренных на заседаниях комиссии 
по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав, о родителях, не 
занимающихся воспитанием своих детей (2006 г. - 740, 2007 г. - 833, 
2008   г.   -   812),  не  уменьшается  количество  дел  о  лишении  
родительских  прав  (2006  г.  - 39, 2007 г. - 191, 2008 г. - 201). 
Важно  обратить  внимание  на  то,  что  большинство  дел о лишении 
родительских  прав  рассматривается  социально  в  отношении  таких  
родителей,   которые   имеют   детей  старше  7  лет.  Данный  факт  
свидетельствует  о  несвоевременном  выявлении семей, находящихся в 
социально   опасном   положении,   и   организации   индивидуальной   
профилактической   работы  с  ними.  Лишение  родительских  прав  в  
большинстве случаев связано с тяжелым алкоголизмом одного или обоих 
родителей.    По    сведениям    учреждений    здравоохранения   на   
наркологическом  учете  в  2006  г.  состояло 5546 (в том числе 131 
женщина),  в  2007  г. - 5111 (78 женщин) и в 2008 г. 5223 родителя 
(131  женщина),  злоупотребляющих  алкогольными  напитками.  Пьющие  
родители  практически  не поддаются реабилитации и лечению, поэтому 
восстановление  таких  се-  мей  -  очень  тяжёлая  проблема. После 
лишения  родительских  прав  с  родителями проводится недостаточная 
работа по реабилитации кровной семьи. Данные технологии не развиты. 
Основным  преимуществом данных технологий являлось бы своевременная 
помощь семье и её сохранение.
    Пренебрежительное отношение к ребенку, отрицательное влияние на 
детей  со  стороны  родителей  в  семье,  где  процветает пьянство, 
жестокое обращение, отсутствуют любовь и взаимопонимание, формируют 
в  будущем  социально  дезадаптированных  людей,  не способных быть 
хорошими  родителями.  Анализ  показал,  что  почти  все  родители,  
лишенные  родительских  прав,  сами  ранее  проживали  в  социально  
неблагополучных семьях.
    К  факторам  социального  сиротства относятся отказы матерей от 
детей в родильных домах и детских лечебных учреждениях. В 2006 году 
зарегистрировано  30  случаев (0,62% от общего количества рожденных 
детей),  в 2007 г. - 33 случая (0,66%), 2008 г. - 30 случаев (0,3%) 
отказа  матерей  от  детей.  Среди  женщин, отказывающихся от своих 
детей,   подавляющее   большинство  составляют  несовершеннолетние,  
одинокие   и   многодетные   женщины,  то  есть  самая  материально  
необеспеченная  и  социально  неблагополучная  категория населения. 
    Наиболее   частыми   причинами   отказов   от  детей  являются:  
необходимость  в  жилье,  резкое  сокращение  доходов  семьи  после  
рождения  ребенка,  в  то  время  как  необходимость расходов резко 
возрастает.  Эти  социальные  факторы  значительно снижают качество 
готовности  к  материнству, приводят, к тому, что более чем для 30% 
женщин, вынашивающих ребенка, беременность является нежелательной и 
нежеланной со всеми вытекающими последствиями.
    С  этой  категорией  женщин  необходимо  проводить практическую 
работу, целью которой является формирование положительных мотиваций 
и   преодоления   сопротивления.  В  случаях  успешного  завершения  
экстренной   работы  необходимо  создать  условия  для  продолжения  
психотерапевтического  контакта  на  более  длительный период после 
рождения  ребенка.  Для  этих  целей  планируется  открытие на базе 
Республиканского  центра  социальной помощи семье и детям с приютом 
«Поддержка»  кризисного  отделения  для  женщин, которое бы явилось 
оптимальной формой социально-педагогической работы, психологической 
и специализированной поддержки женщин-отказниц.
    Немаловажную  роль  играют акселерационные процессы и изменение 
образа жизни современной молодежи: снижение возраста начала половой 
жизни,   приводящее  к  возрастанию  из  года  в  год  подростковых  
беременностей,  терпимое  отношение  общества  к  добрачным половым 
связям  и их последствиям. Необходимо проведение просветительских и 
общепрофилактических   мероприятий,  направленных  на  формирование  
семейных     ценностей,     профилактику    ранней    беременности.    
    Проблема   семейного   неблагополучия,   социального  сиротства  
обостряется  ростом  доли  неполных  семей  в  связи с ростом числа 
разводов  (в  2006  г.  -  503,  2007  г.  -  603,  2008 г. - 632), 
внебрачной рождаемости (в 2006 г. - 4033, 2007 г. - 4615, 2008 г. - 
4960),  а также смертности мужчин в трудоспособном возрасте (в 2007 
-  2125, 2008 г. - 2062). Остается сложной ситуация на рынке труда, 
уровень  общей  безработицы  высоким  (в 2006 г. - 20,2%, 2007 г. - 
17,5%,   2008   г.   -  17,6%).  По-прежнему  в  республике  высока  
численность  семей,  проживающих  за  чертой  бедности.  По  данным  
органов  социальной  защиты населения низкие доходы в 2006 г. имели 
53,4  тыс.  семей,  в 2007 г. - 57,4 тыс. семей и в 2008 г. - около 
52,0 тыс. или 58% от всех семей республики.
    Проблема социального сиротства на сегодняшний день в Республике 
Тыва наиболее актуальна и реализация мер по решению данной проблемы 
является одним из основных приоритетных направлений государственной 
политики  и  продолжением  мероприятий,  проводимых  в  рамках Года 
Семьи.   Это   отразилось  в  принятых  законодательных  документах  
Российской   Федерации,   Республики  Тыва,  в  которых  определены  
правовые  основы  социального устройства осиротевших детей, приняты 
меры      по      улучшению      жизни,     развивается     система     
социально-педагогической поддержки детей-сирот и детей, находящихся 
в  трудной  жизненной  ситуации,  законодательно вводится новый тип 
устройства патронатного воспитания.
    Одним   из  основных  направлений  деятельности  исполнительных  
органов  государственной  власти  Республики  Тыва по защите прав и 
интересов  детей  становится  организация профилактической работы с 
семьями   и   детьми,   предусматривающая   создание   условий  для  
своевременного  выявления  и  коррекции  проблем  на  ранней стадии 
семейного  неблагополучия,  сохранения  ребёнка в его родной семье. 
    Действующая    сеть    социально-реабилитационных    учреждений    
позволяет    оказывать    экстренную   помощь   несовершеннолетним,   
находящимся   в  социально  опасном  положении,  в  первую  очередь  
безнадзорным,   а   также  семьям,  попавшим  в  трудную  жизненную  
ситуацию.
    К   сожалению,   на   сегодняшний   день   субъектами   системы   
профилактики  безнадзорности  зачастую  приводятся различные оценки 
количества   детей   и   семей,  находящихся  в  социально  опасном  
положении.  Учреждениями  социального  обслуживания  семьи  и детей 
ведется   работа  по  формированию  банка  данных  семей  и  детей,  
находящихся в социально опасном положении.
    За 2008 год учреждениями социального обслуживания семьи и детей 
обслужено 14455 семей, из них 886 - семьи с детьми-инвалидами, 2102 
-  многодетные,  2481  -  неполные,  8996  -  малообеспеченные.  На  
социальном  патронаже  учреждений состоят 7315 семей, находящихся в 
трудной жизненной ситуации.
    При   учреждениях   социального   обслуживания  семьи  и  детей  
функционируют  17 отделений по вопросам профилактики безнадзорности 
несовершеннолетних,  19  отделений  социальной  помощи  на  дому  и  
срочной  социальной  службы,  2  службы  «телефона  доверия». Всеми 
отделениями  за  отчетный  период  оказано  98766  различных  видов  
социальных услуг.
    Организована  работа  по  консультированию родителей и детей по 
вопросам   их  правовой,  юридической,  психолого-педагогической  и  
медико-социальной   поддержки.  Для  специалистов  муниципалитетов,  
центров  социальной  помощи  семье и детям, учреждений образования, 
здравоохранения  проводились  циклы  обучающих  семинаров  «Семья - 
основной     фактор     профилактики     социального    сиротства»,    
«Межведомственное   взаимодействие  в  создании  механизма  раннего  
выявления    детского    неблагополучия    и    оказания   помощи»,   
«Социально-психологические  проблемы  современной семьи», «Проблемы 
организации     социально-психологической    реабилитации    семей,    
находящихся  в  трудной жизненной ситуации», разработаны и выпущены 
методические  рекомендации по различным аспектам работы с семьями с 
детьми,  находящимися в трудной жизненной ситуации, семейным формам 
воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 
    Для    решения   проблем   социального   сиротства,   семейного   
неблагополучия   социальными   учреждениями   совместно  с  другими  
субъектами   системы  профилактики  и  общественными  объединениями  
проводятся  мероприятия  по  реализации  программ,  направленных на 
создание  благоприятных  условий, обеспечивающих снижение масштабов 
детской  беспризорности  и  безнадзорности, социального сиротства и 
противоправного    поведения   несовершеннолетних,   способствующих   
выявлению  одаренных  детей  в  спорте, развитию детского массового 
спорта,   пропаганде   здорового   образа   жизни,  противодействию  
распространения социально значимых заболеваний.
    Одним  из  факторов,  сдерживающих  эффективность  деятельности  
учреждений   системы  профилактики  по  предупреждению  социального  
сиротства,  своевременному  выявлению  семей, находящихся в трудной 
жизненной  ситуации, является дефицит квалифицированного персонала, 
обладающего  надлежащей  подготовкой,  в  первую  очередь в области 
социально-психологической   деятельности.   Только   в   14  из  21  
учреждения социального обслуживания семьи и детей введены должности 
психологов,  причем в 7 работают в этой должности бывшие учителя, в 
2  -  обучающиеся  по  специальности по заочной форме обучения, 5 - 
недавние  выпускники  вузов, не имеющие определенного опыта работы. 
Отмечается  высокая  текучесть  квалифицированных  кадров, в первую 
очередь  психологов,  юристов,  социальных педагогов, что связано с 
низким размером оплаты труда работников социальной сферы. В целом в 
учреждениях  социального  обслуживания  семьи  и  детей  республики  
работает 633 человека, в том числе 340, или 53,7% - специалисты. Из 
них  за  2008 г. на курсы повышения квалификации было направлено 49 
человек,   в   2007   г.   -   41,   в   2006   г.  -  47  человек.  
    Одной   из  наиболее  эффективных  мер  профилактики  семейного  
неблагополучия  и  социальной  реабилитации  детей,  находящихся  в  
трудной  жизненной  ситуации, является организация их оздоровления, 
отдыха и занятости.
    Ежегодно всеми формами организованного отдыха охвачены более 35 
тыс.  детей.  Из  них  более  15  тыс. детей отдыхают в пришкольных 
лагерях   с   дневным   пребыванием.   Наиболее  эффективная  форма  
оздоровления,  как  отдых  в стационарных оздоровительных лагерях и 
санаторно-курортных учреждениях, в нашей республике для большинства 
населения   недоступна  и  малопривлекательна  в  связи  с  высокой  
стоимостью  путевок  и  слабой материально-технической базой данных 
учреждений.   Материальная  база  стационарных  загородных  лагерей  
нуждается  в  значительном  улучшении:  жилые  корпуса, построенные 
много  лет  назад, пришли в ветхое состояние и во многих случаях не 
соответствуют   санитарно-гигиеническим   требованиям,   игровые  и  
спортивные    площадки    требуют    реконструкции,    промышленное    
оборудование  нуждается  в  капитальном  ремонте и замене. Остается 
проблемой   отсутствие   специализированного  детского  лагеря  для  
подростков,   склонных   к   совершению   противоправных  действий.  
    Следует  признать,  что предпринимаемые меры пока не приводят к 
существенным изменениям ситуации с социальным сиротством и семейным 
неблагополучием в республике.
    Одной  из  причин  низкой  эффективности профилактики сиротства 
является  позднее  выявление  семейного  и  детского неблагополучия 
(почти   50%   детей,   остающихся   без   попечения  родителей,  -  
подросткового  возраста), отсутствие комплексной работы с семьей на 
ранней стадии кризиса, включая работу с беременными матерями группы 
«риска».
    Программа   предусматривает   активизацию   мер  по  укреплению  
института    семьи    через    осуществление   просветительских   и   
общепрофилактических  мероприятий, направленных в первую очередь на 
формирование семейных ценностей, вовлечение гражданского сообщества 
в   обеспечение   права  ребенка  жить  и  воспитываться  в  семье.  
Проведение   программных  мероприятий,  направленных  на  повышение  
эффективности       информационно-аналитической       деятельности,       
предполагающей   освещение  социальных  проблем  семьи  и  детей  в  
средствах  массовой информации, будет способствовать своевременному 
выявлению  семей  в  трудной  жизненной  ситуации на ранних стадиях 
развития социального неблагополучия.
    Важным    направлением   работы   является   создание   системы   
комплексной  работы по социальной реабилитации семей, находящихся в 
социально   опасном   положении   и   трудной  жизненной  ситуации.  
Реализация  Программы  обеспечит  дальнейшее  развитие  новых  форм  
организации   летнего  отдыха  подростков,  склонных  к  совершению  
противоправных  действий  и представляющих реальную угрозу создания 
криминогенной  обстановки  в  летнее  время,  что  позволит снизить 
уровень    преступности   среди   несовершеннолетних.   Программные   
мероприятия  должны  быть  направлены  не  только на количественное 
расширение,   но   и   на  качественное  совершенствование  системы  
учреждений  профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение 
качества  и  доступности  социальных услуг для детей, находящихся в 
трудной  жизненной  ситуации,  приоритетное  развитие  профилактики  
семейного неблагополучия.
    Предусмотрены   мероприятия,   повышающие   уровень  социальной  
адаптации   и   интеграции  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  
попечения  родителей.  В  последние  годы  наметилась положительная 
тенденция  в  изменении  условий  содержания  детей  в  интернатных  
учреждениях.   Создается  обстановка,  максимально  приближенная  к  
семейной,  разрабатываются  и  внедряются  программы  воспитания  и  
реабилитации   детей  раннего  возраста,  медико-психологической  и  
социальной  поддержки  детей-сирот, подготовки их к самостоятельной 
жизни.
    Отличительной  чертой  Программы  является  создание  различных  
служб и отделений на базе учреждений социального обслуживания семьи 
и   детей,  основным  направлением  деятельности  которых  является  
выявление  семей  в  трудной  жизненной  ситуации на ранних стадиях 
развития социального неблагополучия.
    В   соответствии  с  социальной  политикой  Республики  Тыва  в  
Программу  заложен  принцип  партнерства,  который  предусматривает  
консолидацию  возможностей  всех  социальных  партнеров, увеличение 
системного   эффекта   за  счет  взаимодействия  всех  потенциалов.  

            II. Цель, задачи, сроки реализации Программы

    Целью    Программы   является   комплексное   решение   проблем   
социального  сиротства,  предупреждение  семейного  неблагополучия,  
сокращение  числа  лишений  родительских прав, создание условий для 
полноценной   жизни   детей  из  социально  неблагополучных  семей,  
проживающих   на   территории   Республики   Тыва,  реабилитации  и  
интеграции социальных сирот в общество.
    В    связи   со   спецификой   проблем   в   рамках   Программы   
предусматривается решение следующих основных задач:
    - своевременное выявление семей в трудной жизненной ситуации на 
ранних  стадиях  развития социального неблагополучия, в том числе и 
посредством   расширения   потенциала  служб  системы  профилактики  
семейного неблагополучия и социального сиротства;
    - поддержка женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию;
    -   содействие   занятости   и   поддержка  предпринимательской  
инициативы  безработных  граждан  из  семей,  находящихся в трудной 
жизненной ситуации, а также оказание им адресной социальной помощи; 
    -   совершенствование   системы   выявления   и   учета  детей,  
находящихся  в  социально  опасном положении и нуждающихся в особой 
заботе государства;
    -  повышение  эффективности  мер  по  организации отдыха детей, 
находящихся в трудной жизненной ситуации;
    -   повышение   эффективности  социальной  реабилитации  семей,  
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  на основе проведения 
культурно-массовых, общепрофилактических мероприятий;
    -   информирование   семей,  находящихся  в  трудной  жизненной  
ситуации,   о  предусмотренных  им  мерах  социальной  поддержки  и  
предоставляемых   учреждениями  социального  обслуживания  семьи  и  
детей, услугах;
    -   совершенствование  нормативно-правовой  базы,  регулирующей  
деятельность  учреждений системы профилактики социального сиротства 
и семейного неблагополучия;
    -     повышение    эффективности    информационно-аналитической    
деятельности,  предполагающей  освещение социальных проблем семьи и 
детей в средствах массовой информации;
    -   повышение   уровня   социальной   адаптации   и  интеграции  
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей.  
    Срок реализации Программы - 2009-2012 годы.
    Этапы  реализации  Программы  не  выделяются в связи с тем, что 
ежегодно  предусматривается  реализация  взаимоувязанных комплексов 
мероприятий.

                III. Система программных мероприятий

    Перечень   программных   мероприятий   представлен  иложении  к  
настоящей Программе.
    Программа  обеспечит  комплексный  и  межведомственный подход к 
решению  проблем  социального сиротства и семейного неблагополучия. 
    В рамках Программы предусмотрены четыре раздела:
    1.   «Создание   системы   комплексной   работы  по  социальной  
реабилитации  семей,  находящихся  в  социально опасном положении и 
трудной  жизненной  ситуации.  Расширение  потенциала служб системы 
профилактики  семейного  неблагополучия  и  социального  сиротства»  
предусматривает следующие основные мероприятия:
    -   создание   и   обновление   республиканского  банка  данных  
учреждений  и  организаций,  оказывающих  помощь  семье  и детям, в 
каждом    муниципальном    образовании,    включая   некоммерческие   
организации и общественные объединения;
    -  создание на базе учреждений социального обслуживания семьи и 
детей  мобильных  служб «Социальный автобус», отделений по оказанию 
правовой,   консультационной  и  психологической  помощи  для  лиц,  
лишенных  родительских  прав,  ограниченных в родительских правах с 
целью  их  реабилитации  и  оценки  возможности  возврата ребенка в 
кровную   семью.   Создание   на   базе   Республиканского   центра   
дезадаптированных  детей с приютом «Гуманный» спортивного отделения 
для  привлечения  детей  из  семей «группы риска» к различным видам 
спортивных  единоборств,  в  том  числе  национальной борьбе Хуреш. 
Создание  на базе Республиканского центра социальной помощи семье и 
детям  с  приютом  «Поддержка»  кризисного  отделения  для женщин и 
службы   по  работе  с  замещающими  семьями,  консультированию  по  
запросам родителей;
    -  организация работы учреждений социального обслуживания семьи 
и  детей  по  содействию  занятости и поддержке предпринимательской 
инициативы  безработных  граждан  из  семей,  находящихся в трудной 
жизненной  ситуации,  а  также  по  оказанию им адресной социальной 
помощи;
    -  обеспечение  функционирования  информационной  базы данных о 
семьях  и  детях,  находящихся  в  социально опасном положении, для 
наиболее   раннего   начала  работы  с  такими  детьми  и  семьями;  
    -    укрепление    материально-технической    базы   учреждений   
социального обслуживания семьи и детей.
    2.  «Меры  по  укреплению  института  семьи через осуществление 
просветительских      и      общепрофилактических      мероприятий»      
предусматривает следующие основные мероприятия:
    -     организация    реабилитационного    досуга    (спортивных    
соревнований,   творческих   конкурсов,   викторин  и  др.)  детей,  
находящихся  на  обслуживании  центров  социальной  помощи  семье и 
детям. Проведение различных акций («Подросток - Семья», «Дети улиц» 
и др.). Проведение Дней открытых дверей в центрах социальной помощи 
семье и детям;
    -  организация  и  проведение  социально  значимых мероприятий, 
направленных  на пропаганду семейных ценностей, конкурсов, программ 
и   проектов   в   сфере   профилактики  семейного  неблагополучия,  
социального   сиротства,   формирования   здорового  образа  жизни.  
    3.   «Мероприятия,   направленные  на  повышение  эффективности  
научно-методической  и  информационно-аналитической деятельности по 
решению  проблем  социального  сиротства» предусматривает следующие 
основные мероприятия:
    -    разработка    и    внедрение    региональных    стандартов    
социально-реабилитационных  услуг,  предоставляемых воспитанникам в 
учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения 
родителей,  замещающим  семьям,  семьям  с  детьми,  находящимися в 
трудной жизненной ситуации;
    -  разработка  нормативных  правовых  документов,  регулирующих  
деятельность  учреждений системы профилактики социального сиротства 
и семейного неблагополучия;
    -    разработка    и   внедрение   новых   методик   работы   с   
неблагополучными    семьями    и   с   детьми   из   таких   семей;   
    -   освещение   в   периодических   печатных  изданиях  проблем  
профилактики социального сиротства в республике;
    -    проведение    различных   семинаров,   «круглых   столов»,   
научно-практических  конференций по проблемам социального сиротства 
и семейного неблагополучия;
    -   организация   переподготовки   и   повышения   квалификации   
специалистов по работе с детьми и семьями.
    4.   «Повышение   уровня   социальной  адаптации  и  интеграции  
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей»  
предусматривает следующие мероприятия:
    -  реализация  программ подготовки воспитанников учреждений для 
детей-сирот   и   детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  к  
самостоятельному проживанию, к семейной жизни;
    -  предоставление  жилья  детям-сиротам и детям, оставшимся без 
попечения  родителей, лицам из их числа, достигшим возраста 18 лет, 
по  окончании  их  пребывания  в  образовательных  учреждениях  для  
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в 
других случаях, предусмотренных действующим законодательством, если 
указанные  граждане  не имеют закрепленного жилого помещения или их 
возвращение   в  ранее  занимаемые  и  сохраненные  за  ними  жилые  
помещения невозможно.

    IV. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

    Исполнители мероприятий Программы подготавливают ежегодно отчет 
о    ходе    ее    реализации   и   представляют   государственному   
заказчику-координатору      Программы,     осуществляют     ведение     
ежеквартальной   отчетности   по   реализации  Программы,  ежегодно  
подготавливают  в  установленном  порядке  предложения по уточнению 
перечня   программных  мероприятий  на  очередной  финансовый  год,  
уточняют  затраты  по  программным  мероприятиям, уточняют механизм 
реализации  Программы, разрабатывают перечень целевых индикаторов и 
показателей  для  мониторинга  реализации  программных мероприятий, 
осуществляют  отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг 
по каждому программному мероприятию.
    Министерство  здравоохранения и социального развития Республики 
Тыва на основе информации, представленной исполнителями мероприятий 
Программы,  ежеквартально  подготавливает  отчет  о ходе реализации 
Программы  и  представляет  его  в  установленном  порядке  в  Фонд  
поддержки  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  и  
Министерство экономики Республики Тыва.
    Министерство  здравоохранения и социального развития Республики 
Тыва  ежегодно  представляет  в Фонд поддержки детей, находящихся в 
трудной  жизненной  ситуации,  и  Министерство экономики Республики 
Тыва  уточненные  показатели  эффективности реализации Программы на 
соответствующий   год   и   отчитывается   о  ходе  ее  выполнения.  
    Межведомственную  координацию  и оценку реализации осуществляет 
Координационный  совет  по  реализации  республиканской комплексной 
программы   «Профилактика   социального   сиротства   и   семейного   
неблагополучия    в    Республике    Тыва»   на   2009-2012   годы.   

           V. Ресурсное обеспечение Программы и возможные
                      риски при ее реализации

    Предполагаемые   общие   затраты   за   счет   всех  источников  
финансирования  составляют  75887,8  тыс.рублей (2009 г. - 22320 ,0 
тыс.рублей,  2010  г.  -  28755,0  тыс.  рублей,  2011 г. - 33739,0 
тыс.рублей, в 2012 г. - 4 862,8 тыс.рублей).
    В   том   числе   за   счет  средств  республиканского  бюджета  
предусмотрено  выделение  52225,0  тыс.  рублей  (2009 г. - 15090,0 
тыс.рублей,  2010  г.  -  18085,0  тыс.  рублей,  2011 г. - 19050,0 
тыс.рублей),        из       них       за       счет       средств:       
    республиканской  целевой  программы  «Дети  Тыва»  10505,0 тыс. 
рублей (2009 г. - 5405,0 тыс.рублей, 2010 г. - 2700,0 тыс.рублей, в 
2011 г. - 2400,0 тыс.рублей);
    республиканской   целевой  программы  «Социальная  поддержка  и  
реабилитация   отдельных   категорий  граждан  Республики  Тыва  на  
2009-2010  годы»  3481,0  тыс.  рублей (2009 г. - 520,0 тыс.рублей, 
2010 г. - 1000,0 тыс.рублей, в 2011 г. - 1961,0 тыс.рублей);
    текущего   финансирования   органов   управления  учреждений  и  
организаций  системы профилактики социального сиротства и семейного 
неблагополучия  38239,0  тыс.  рублей (2009 г. - 9165,0 тыс.рублей, 
2010  г.  -  14385,0  тыс.рублей,  2011  г.  - 14689,0 тыс.рублей). 
    Объемы     финансирования    Программы    за    счет    средств    
республиканского  бюджета  носят  прогнозный  характер  и  подлежат  
ежегодному  уточнению  в  установленном  порядке  при  формировании  
проектов   бюджета   Республики   Тыва   на   соответствующий  год.  
    За     счет     внебюджетных    источников    предусматривается    
финансирование  программных мероприятий в сумме 5356,0 тыс. рублей, 
(2009  г. - 2200,0 тыс.рублей, 2010 г. - 2256,0 тыс.рублей, 2011 г. 
- 900,0 тыс.рублей).
    В  качестве  внебюджетных  источников  предполагается  привлечь  
средства    общественных    организаций,    внебюджетные   средства   
учреждений,  спонсорские средства и средства Фонда поддержки детей, 
находящихся   в   трудной   жизненной   ситуации  (далее  -  Фонд).  
    Предполагаемая  доля  и  объем  средств,  запрашиваемых за счет 
средств Фонда, составляет 18306,8 тыс.рублей, в том числе в 2009 г. 
-  5030,0  тыс.рублей,  в  2010 г. - 8414,0 тыс.рублей, в 2012 г. - 
4862,8 тыс.рублей.
    Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, 
сложившиеся  в  обществе  под  воздействием  негативных  факторов и 
социально-экономических проблем.
    Негативные   тенденции  в  экономике  страны  и  республики,  в  
частности,  неблагоприятные  условия  труда женщин, высокий уровень 
безработицы, низкая заработная плата, недостаточные возможности для 
здорового  образа  жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, 
особенно  матерей,  инвалидизации  среди  населения,  в  том  числе  
детской,   более  всего  отражаются  на  семейном  благополучии.  В  
стратегической  перспективе данные риски снизят эффективность ранее 
предпринимаемых  действий  по  профилактике  социального сиротства, 
семейного  неблагополучия  и  повлекут  увеличение  государственных  
расходов на эти цели.
    Вероятными     последствиями     отказа     от    использования    
программно-целевого   метода  при  решении  вопросов  социальной  и  
трудовой  реабилитации  несовершеннолетних  может  быть  увеличение  
числа    повторных    правонарушений    среди   несовершеннолетних.   
    Отсутствие  Программы  повлечет за собой снижение эффективности 
работы   по   созданию   благоприятных   условий   для  обеспечения  
жизнедеятельности   детей-сирот  и  детей,  проживающих  в  семьях,  
находящихся   в   социально   опасном  положении,  что  приведет  к  
увеличению   числа   детей,   лишенных   родительского   попечения.   
Показатель   случаев   лишения  родительских  прав  увеличится  или  
останется на уровне 2006 года.
    Вероятными     последствиями     отказа     от    использования    
программно-целевого   метода   при   решении  вопросов  социального  
сиротства     и     семейного     неблагополучия    могут    стать:    
    -  разрозненные  усилия  республиканских органов исполнительной 
власти  и органов местного самоуправления Республики Тыва, снижение 
их  ответственности, несистемное решение стоящих перед государством 
задач в этой области;
    - распыление средств бюджетов всех уровней;
    - рост семейного неблагополучия и социального сиротства;
    - рост количества безнадзорных и беспризорных детей, увеличение 
числа правонарушений среди несовершеннолетних;
    -  ухудшение  условий  интеграции  социальных сирот в общество, 
увеличение    числа   детей,   проживающих   в   специализированных   
учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения 
родителей.
    Отказ  от  программно-целевого  подхода  не позволит обеспечить 
комплексное  решение  проблем  социального  сиротства  и  семейного  
неблагополучия,   создание   условий   для  эффективной  социальной  
реабилитации  и  адаптации  детей,  находящихся в трудной жизненной 
ситуации  и  развитие новых форм профилактической работы с семьей и 
детьми.
    В  случае  отсутствия  Программы  представляется проблематичным 
обеспечить  дальнейшее  развитие различных форм организаций летнего 
отдыха  подростков, склонных к совершению противоправных действий и 
представляющих  реальную угрозу создания криминогенной обстановки в 
летнее время.

         VI. Оценка эффективности и социально-экономических
                  последствий реализации Программы

    При  успешной  реализации Программы снизится число безнадзорных 
детей  к  2012  году  на  60  человек  или  на  13,9%, удельный вес 
безнадзорных   детей  в  общей  численности  детского  населения  в  
возрасте до 18 лет - на 0,2%, неблагополучных семей - на 600 единиц 
или  на  24%,  удельный вес таких семей в общей численности семей с 
детьми  республики - на 0,67%. Будет обеспечен 100-процентный охват 
детей   из   неблагополучных   семей   в   учреждениях  социального  
обслуживания семьи и детей, где им будет оказана социальная помощь, 
предоставлены различные виды социальных услуг.
    Общее   количество   рассмотренных   дел  комиссиями  по  делам  
несовершеннолетних  и  защите  их прав по отношению к родителям, не 
занимающимся  воспитанием своих детей, за счет усиления принимаемых 
мер  всех  субъектов профилактики социального сиротства и семейного 
неблагополучия  постепенно  сократится  к  2011  году  до  760 дел. 
Соответственно сократится и число дел о лишении родительских прав с 
301   до  140  дел  или  на  30,4%.  Таким  образом,  удельный  вес  
рассмотренных  на комиссиях дел о лишении родительских прав в общей 
численности  дел  по  отношению к родителям, не исполняющим должным 
образом  свои  обязанности  по  воспитанию,  обучению и уходу своих 
детей, снизится на 6,33%.
    Количество  случаев  отказов  матерей  от  детей  к  2012  году  
сократится вдвое и не превысит 15 случаев.
    К  2012  году будут приняты меры по обеспечению 100-процентного 
охвата  подростков,  склонных  к совершению противоправных действий 
летним отдыхом, что повлияет на снижение подростковой преступности. 
Удельный  вес  детей  этой  категории,  получивших  оздоровительные  
услуги, увеличится к 2011 году на 0,72%.

             Итоговые показатели выполнения Программы,
          на основе которых возможен объективный контроль
                       хода выполнения задач

+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+----------+
|             Показатели              |    На 1    |  2009  |  2010  |  2011  | 2012 г.  |
|                                     |   января   |   г.   |   г.   |   г.   |          |
|                                     |  2009 г.   |        |        |        |          |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+----------+
|                  1                  |     2      |   3    |   4    |   5    |    6     |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+----------+
| 1. Численность детского населения в |   109700   | 109800 | 109900 | 110000 |  110670  |
| возрасте до 18 лет (чел.)           |            |        |        |        |          |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+----------+
| 2. Численность  безнадзорных  детей |    431     |  411   |  391   |  371   |   365    |
| (чел.)                              |            |        |        |        |          |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+----------+
| 3. Удельный вес безнадзорных  детей |    0,39    |  0,37  |  0,36  |  0,34  |   0,33   |
| в   общей   численности    детского |            |        |        |        |          |
| населения в возрасте до 18 лет (%)  |            |        |        |        |          |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+----------+
| 4. Численность       семей        с |   91 100   | 91100  | 91200  | 91 300 |  91 300  |
| несовершеннолетними    детьми     в |            |        |        |        |          |
| республике (ед.)                    |            |        |        |        |          |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+----------+

+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
|                  1                  |     2      |   3    |   4    |   5    |   6   |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| 5. Численность      неблагополучных |    2500    |  2300  |  2100  |  1900  | 1900  |
| семей с несовершеннолетними  детьми |            |        |        |        |       |
| в  республике, состоящих  на  учете |            |        |        |        |       |
| учреждений социального обслуживания |            |        |        |        |       |
| семьи и детей (ед.)                 |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| 6. Удельный   вес   неблагополучный |    2,75    |  2,52  |  2,30  |  2,08  | 2,08  |
| семей с несовершеннолетними детьми, |            |        |        |        |       |
| состоящих   на   учете   учреждений |            |        |        |        |       |
| социального  обслуживания  семьи  и |            |        |        |        |       |
| детей в  общей численности семей  с |            |        |        |        |       |
| несовершеннолетними    детьми     в |            |        |        |        |       |
| республике (%)                      |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| 7. Численность детей, проживающих в |    3080    |  2760  |  2520  |  2280  | 2280  |
| неблагополучных семьях (чел.)       |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| 8. Численность       детей       из |    3080    |  2760  |  2520  |  2280  | 2280  |
| неблагополучных  семей,   прошедших |            |        |        |        |       |
| социальную      реабилитацию      в |            |        |        |        |       |
| учреждениях             социального |            |        |        |        |       |
| обслуживания семьи и детей (чел.)   |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| 9. Численность       детей       из |    100     |  100   |  100   |  100   |  100  |
| неблагополучных  семей,   прошедших |            |        |        |        |       |
| социальную      реабилитацию      в |            |        |        |        |       |
| учреждениях             социального |            |        |        |        |       |
| обслуживания семьи и детей, в общей |            |        |        |        |       |
| численности таких семей (%)         |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| 10. Общее количество  рассмотренных |    812     |  800   |  780   |  760   |  760  |
| на      комиссиях     по      делам |            |        |        |        |       |
| несовершеннолетних и защите их прав |            |        |        |        |       |
| дел по  отношению  к родителям,  не |            |        |        |        |       |
| занимающих воспитанием своих  детей |            |        |        |        |       |
| (ед.)                               |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| - из   них  рассмотренных   дел   о |    201     |  190   |  165   |  140   |  140  |
| лишении родительских прав (ед.)     |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| 11. Удельный  вес рассмотренных  на |   24,75    | 23,75  | 21,15  | 18,42  | 18,42 |
| комиссиях         по          делам |            |        |        |        |       |
| несовершеннолетних и защите их прав |            |        |        |        |       |
| дел о лишении родительских прав  из |            |        |        |        |       |
| общего количества дел по  отношению |            |        |        |        |       |
| к   родителям,   не    занимающимся |            |        |        |        |       |
| воспитанием своих детей (%)         |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| 12. Численность детей,  находящихся |   81675    | 81300  | 80500  | 80000  | 74000 |
| в трудной жизненной ситуации (чел.) |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| 13. Численность         подростков, |    385     |  750   |  850   |  950   | 1020  |
| склонных        к        совершению |            |        |        |        |       |
| противоправных действий, получивших |            |        |        |        |       |
| оздоровительные услуги (чел.)       |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| 14. Удельный    вес     подростков, |    0,47    |  0,93  |  1,06  |  1,19  |  2,1  |
| склонных        к        совершению |            |        |        |        |       |
| противоправных действий, получивших |            |        |        |        |       |
| оздоровительные   услуги  в   общей |            |        |        |        |       |
| численности  детей,  находящихся  в |            |        |        |        |       |
| трудной жизненной ситуации (чел.)   |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
| 15. Количество   случаев    отказов |     30     |   25   |   20   |   15   |  15   |
| матерей от своих детей              |            |        |        |        |       |
+-------------------------------------+------------+--------+--------+--------+-------+
    Использование   программно-целевого  подхода  дает  возможность  
последовательно  осуществлять  государственную  политику  в области 
предупреждения  социального  сиротства  и семейного неблагополучия. 
    Инновационный   подход   рассматриваемой  Программы  состоит  в  
следующем:
    -  комплексный  и  межведомственный  подход  к решению проблемы 
социального сиротства;
    -   научно-методическое   сопровождение   системы  профилактики  
социального   сиротства,   формирование   заказа   на   научные   и   
социологические исследования и разработки;
    -  использование современных технологий и инноваций при решении 
проблем   социального   сиротства   и   семейного   неблагополучия;   
    - направленность мероприятий Программы на достижение измеряемых 
результатов,  оцениваемых  целевыми  показателями  и  индикаторами.  

               VII. Механизм получения средств Фонда

    В  случае  получения  права  на  финансовую  поддержку Фонда по 
итогам  конкурса региональных программ по направлению «Лига помощи» 
предлагается    следующий   механизм   получения   средств   Фонда.   
    Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной 
ситуации,   предусмотренные  на  реализацию  мероприятий  Программы  
зачисляются    на   счет   территориального   органа   Федерального   
казначейства,   открытый   для  кассового  обслуживания  исполнения  
бюджета Республики Тыва.
    Главным    распорядителем    средств    является   Министерство   
здравоохранения    и    социального   развития   Республики   Тыва,   
получателями    и    распорядителями   -   учреждения   социального   
обслуживания   семьи   и   детей   Министерства  здравоохранения  и  
социального развития Республики Тыва.
    Финансовые  средства,  предусмотренные на реализацию Программы, 
перечисляются  Министерством  финансов  Республики  Тыва на лицевой 
счет Министерства здравоохранения и социального развития Республики 
Тыва.
    Министерство  здравоохранения и социального развития Республики 
Тыва    ежегодно    при   поступлении   финансирования   производит   
распределение   денежных   средств  учреждениям  и  организациям  -  
исполнителям  мероприятий Программы на основании представленных ими 
заявок   с   финансово-экономическим  обоснованием  и  осуществляет  
перечисление   финансовых   средств   на  лицевые  счета  указанных  
учреждений и организаций.
    Министерство  здравоохранения и социального развития Республики 
Тыва  несет  ответственность  за своевременность, полноту и целевое 
использование   средств,   выделяемых   на  реализацию  мероприятий  
Программы.
    Контроль  за  целевым  использованием исполнителями мероприятий 
Программы  средств  Фонда  поддержки  детей,  находящихся в трудной 
жизненной   ситуации,   направленных   на   реализацию  мероприятий  
Программы,    осуществляется    Министерством   здравоохранения   и   
социального развития Республики Тыва.

                                                         Приложение
                            к республиканской комплексной программе
                                «Профилактика социального сиротства
                                       и семейного неблагополучия в
                                 Республике Тыва» на 2009-2012 годы

                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
    основных мероприятий республиканской комплексной программы
 «Профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия в
                Республике Тыва» на 2009-2012 годы

+-----+---------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+----------------------------------------------+
|  №  |     Мероприятия     |    Ожидаемые результаты     |   Исполнители   |      Источники       |      Объем финансирования (тыс. рублей)      |
| п/п |                     |                             |                 |    финансирования    |                                              |
+-----+---------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+----------------------------------+
|     |                     |                             |                 |                      | 2009-2012 |           в том числе:           |
|     |                     |                             |                 |                      |    гг.    |                                  |
+-----+---------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+--------+--------+---------+
|     |                     |                             |                 |                      |           | 2009 |  2010  |  2011  | 2012 г. |
|     |                     |                             |                 |                      |           |  г.  |   г.   |   г.   |         |
+-----+---------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+--------+--------+---------+
|  1  |          2          |              3              |        4        |          5           |     6     |  7   |   8    |   9    |   10    |
+-----+---------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+--------+--------+---------+
|                                                                                                                                                 |
|                        I. Создание системы комплексной работы по социальной реабилитации семей, находящихся в социально                         |
|                                   опасном положении и трудной жизненной ситуации. Расширение потенциала служб                                   |
|                                      системы профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства                                      |
|                                                                                                                                                 |
+-----+---------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+--------+--------+---------+
|  1. | Создание и          | Улучшение взаимодействия и  | Министерство    |                      |           |      |        |        |         |
|     | обновление          | координация совместных      | здравоохранения |                      |           |      |        |        |         |
|     | республиканского    | усилий по профилактике      | и социального   |                      |           |      |        |        |         |
|     | банка данных        | социального сиротства и     | развития        |                      |           |      |        |        |         |
|     | учреждений и        | семейного неблагополучия    | Республики Тыва |                      |           |      |        |        |         |
|     | организаций,        |                             |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | оказывающих помощь  |                             |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | семье и детям, в    |                             |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | каждом              |                             |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | муниципальном       |                             |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | образовании,        |                             |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | включая             |                             |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | некоммерческие      |                             |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | организации и       |                             |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | общественные        |                             |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | объединения         |                             |                 |                      |           |      |        |        |         |
+-----+---------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+--------+--------+---------+
|  2. | Обеспечение         | Обеспечение своевременности | Министерство    | Всего                |   2355    | 1425 |  430   |  150   |   350   |
|     | функционирования    | принятия мер по оказанию    | здравоохранения |                      |           |      |        |        |         |
|     | единой              | помощи детям и семьям,      | и социального   |                      |           |      |        |        |         |
|     | информационной базы | оказавшимся в трудной       | развития        |                      |           |      |        |        |         |
|     | данных о семьях и   | жизненной ситуации на       | Республики Тыва |                      |           |      |        |        |         |
|     | детях, находящихся  | основе внедрения            |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | в социально опасном | программного продукта по    |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     | положении           | учету этих семей и детей,   |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     |                     | 21 учреждению социального   |                 |                      |           |      |        |        |         |
|     |                     | обслуживания семьи и детей, |                 |                      |           |      |        |        |         |
+-----+---------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+--------+--------+---------+
|     |                     |                             |                 | республиканский      |    375    | 125  |  100   |  150   |         |
|     |                     |                             |                 | бюджет               |           |      |        |        |         |
+-----+---------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+--------+--------+---------+
|     |                     |                             |                 | в том числе средства |    125    | 125  |        |        |         |
|     |                     |                             |                 | РЦП «Дети Тыва»      |           |      |        |        |         |
+-----+---------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+-----------+------+--------+--------+---------+

+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
| 1  |          2          |              3              |         4         |        5        |   6    |  7   |   8    |   9    |   10   |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
|    |                     | приобретения 22 комплектов  |                   | текущее         |  250   |      |  100   |  150   |        |
|    |                     | компьютерной и иной         |                   | финансирование  |        |      |        |        |        |
|    |                     | оргтехники. Будет           |                   | учреждений      |        |      |        |        |        |
|    |                     | осуществлено подключение 19 |                   | социального     |        |      |        |        |        |
|    |                     | социальных учреждений к     |                   | обслуживания    |        |      |        |        |        |
|    |                     | сети Интернет               |                   | семьи и детей   |        |      |        |        |        |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                             |                   | средства Фонда  |  1980  | 1300 |  330   |        |  350   |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
| 3. | Создание на базе    | Повышение эффективности     | учреждения        | Всего           |  9700  | 2900 |  2900  |  100   |  3800  |
|    | учреждений          | работы учреждений           | социального       |                 |        |      |        |        |        |
|    | социального         | социального обслуживания    | обслуживания      |                 |        |      |        |        |        |
|    | обслуживания семьи  | семьи и детей, улучшение    | семьи и детей     |                 |        |      |        |        |        |
|    | и детей мобильных   | качества и увеличение       |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    | служб «Социальный   | спектра предоставляемых     |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    | автобус»            | семьям и детям              |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    |                     | реабилитационных услуг на   |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    |                     | основе оснащения 21         |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    |                     | социального учреждения      |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    |                     | автомашинами марки          |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    |                     | «ГАЗель»                    |                   |                 |        |      |        |        |        |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                             |                   | республиканский |  300   | 100  |  100   |  100   |        |
|    |                     |                             |                   | бюджет          |        |      |        |        |        |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                             |                   | текущее         |  300   | 100  |  100   |  100   |        |
|    |                     |                             |                   | финансирование  |        |      |        |        |        |
|    |                     |                             |                   | учреждений      |        |      |        |        |        |
|    |                     |                             |                   | социального     |        |      |        |        |        |
|    |                     |                             |                   | обслуживания    |        |      |        |        |        |
|    |                     |                             |                   | семьи и детей   |        |      |        |        |        |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                             |                   | средства Фонда  |  9400  | 2800 |  2800  |        |  3800  |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
| 4. | Создание на базе    | Создание благоприятных      | Республиканский   | Всего           |  3390  | 1130 |  1260  |  1000  |        |
|    | Республиканского    | условий, обеспечивающих     | центр социальной  |                 |        |      |        |        |        |
|    | центра социальной   | снижение масштабов детской  | реабилитации      |                 |        |      |        |        |        |
|    | реабилитации        | безнадзорности, социального | дезадаптированных |                 |        |      |        |        |        |
|    | дезадаптированных   | сиротства и противоправного | детей с приютом   |                 |        |      |        |        |        |
|    | детей с приютом     | поведения                   | «Гуманный», Фонд  |                 |        |      |        |        |        |
|    | «Гуманный»          | несовершеннолетних,         | поддержки         |                 |        |      |        |        |        |
|    | спортивного         | выявление одаренных детей в | содействия        |                 |        |      |        |        |        |
|    | отделения для       | спорте, развитие детского   | развитию спорта   |                 |        |      |        |        |        |
|    | привлечения детей   | массового спорта,           | среди детей,      |                 |        |      |        |        |        |
|    | из семей «группы    | пропаганда здорового образа | находящихся в     |                 |        |      |        |        |        |
|    | риска» к различным  | жизни на основе оснащения   | трудной жизненной |                 |        |      |        |        |        |
|    | видам спортивных    | спортивных помещений 3      | ситуации          |                 |        |      |        |        |        |
|    | единоборств, в том  | комплектами спортивного     | Республики Тыва   |                 |        |      |        |        |        |
|    | числе национальной  | оборудования и приобретения |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    | борьбе хуреш        | специальной спортивной      |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    |                     | обуви и одежды для детей из |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    |                     | неблагополучных семей,      |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    |                     | посещающих спортивные       |                   |                 |        |      |        |        |        |
|    |                     | секции                      |                   |                 |        |      |        |        |        |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                             |                   | республиканский |  1230  | 380  |  400   |  450   |        |
|    |                     |                             |                   | бюджет          |        |      |        |        |        |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                             |                   | текущее         |  1230  | 380  |  400   |  450   |        |
|    |                     |                             |                   | финансирование  |        |      |        |        |        |
|    |                     |                             |                   | учреждений      |        |      |        |        |        |
|    |                     |                             |                   | социального     |        |      |        |        |        |
|    |                     |                             |                   | обслуживания    |        |      |        |        |        |
|    |                     |                             |                   | семьи и детей   |        |      |        |        |        |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                             |                   | внебюджетные    |  1650  | 550  |  550   |  550   |        |
|    |                     |                             |                   | средства        |        |      |        |        |        |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                             |                   | средства Фонда  |  510   | 200  |  310   |        |        |
+----+---------------------+-----------------------------+-------------------+-----------------+--------+------+--------+--------+--------+



+----+---------------------+--------------------------------+------------------------------+------------------+----------+------+--------+--------+--------+
| 1  |          2          |               3                |              4               |        5         |    6     |  7   |   8    |   9    |   10   |
+----+---------------------+--------------------------------+------------------------------+------------------+----------+------+--------+--------+--------+
| 5. | Создание на базе    | Обеспечение психологической,   | Республиканский центр        |                  |          |      |        |        |        |
|    | Республиканского    | педагогической, правовой и     | социальной реабилитации      |                  |          |      |        |        |        |
|    | центра социальной   | иной подготовленности будущих  | дезадаптированных детей с    |                  |          |      |        |        |        |
|    | реабилитации        | родителей. Ежегодно будет      | приютом «Гуманный»           |                  |          |      |        |        |        |
|    | дезадаптированных   | организовано не менее 5 циклов |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    | детей с приютом     | лекций, проведено не менее 4   |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    | «Гуманный» Школы    | техучеб, оказано не менее 50   |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    | подготовки для      | консультаций по различным      |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    | родителей приемных  | вопросам                       |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    | семей               |                                |                              |                  |          |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+------------------------------+------------------+----------+------+--------+--------+--------+
| 6. | Создание на базе    | Повышение эффективности        | Республиканский Центр        | Всего            |  3082,8  | 1030 |  1520  |  300   | 232,8  |
|    | Республиканского    | социально-реабилитационных     | социальной помощи семье и    |                  |          |      |        |        |        |
|    | центра социальной   | мероприятий по поддержке       | детям с приютом «Поддержка», |                  |          |      |        |        |        |
|    | помощи семье и      | женщин, оказавшихся в          | ГРУЗ «Республиканский        |                  |          |      |        |        |        |
|    | детям с приютом     | кризисной ситуации, на основе  | наркологический диспансер»,  |                  |          |      |        |        |        |
|    | «Поддержка»         | оснащения учреждения           | ГУЗ «Перинатальный центр»,   |                  |          |      |        |        |        |
|    | кризисного          | необходимым оборудованием и    | Республиканский дом ребенка, |                  |          |      |        |        |        |
|    | отделения для       | инвентарем для полноценного    | Республиканский центр        |                  |          |      |        |        |        |
|    | женщин и службы по  | функционирования отделения на  | психолого-медико-социального |                  |          |      |        |        |        |
|    | работе с            | 10 мест. В результате          | сопровождения «Сайзырал»,    |                  |          |      |        |        |        |
|    | замещающими         | реализации Программы к 2011    | учреждения здравоохранения,  |                  |          |      |        |        |        |
|    | семьями,            | году вдвое сократится          | органы опеки и               |                  |          |      |        |        |        |
|    | консультированию по | количество случаев отказов     | попечительства               |                  |          |      |        |        |        |
|    | запросам родителей  | матерей от детей и не превысит |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | 15. За время реализации        |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | Программы ежемесячно           |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | социальными службами совместно |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | с учреждениями здравоохранения |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | будет организован патронаж     |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | беременных женщин из           |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | неблагополучных семей, а также |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | несовершеннолетних беременных. |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | Кроме этого, совместно с       |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | Республиканским центром        |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | психолого-медико-социального   |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | сопровождения «Сайзырал» будет |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | проведена в родильных домах    |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | индивидуальная работа с        |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | роженицами, принявшими решение |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | отказаться от своего ребенка,  |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | с органами опеки по            |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | организации индивидуальной     |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | работы с матерями, временно    |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | поместившими ребенка в дома    |                              |                  |          |      |        |        |        |
|    |                     | ребенка                        |                              |                  |          |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+------------------------------+------------------+----------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                                |                              | республиканский  |   750    | 250  |  250   |  250   |        |
|    |                     |                                |                              | бюджет           |          |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+------------------------------+------------------+----------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                                |                              | текущее          |   750    | 250  |  250   |  250   |        |
|    |                     |                                |                              | финансирование   |          |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                              | Республиканского |          |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                              | ЦСПСД с приютом  |          |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                              | «Поддержка»      |          |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+------------------------------+------------------+----------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                                |                              | внебюджетные     |   150    |  50  |   50   |   50   |        |
|    |                     |                                |                              | средства         |          |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+------------------------------+------------------+----------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                                |                              | средства Фонда   |  2182,8  | 730  |  1220  |        | 232,8  |
+----+---------------------+--------------------------------+------------------------------+------------------+----------+------+--------+--------+--------+


+----+---------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+------+------+--------+--------+--------+
| 1  |          2          |               3                |        4        |        5        |  6   |  7   |   8    |   9    |   10   |
+----+---------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+------+------+--------+--------+--------+
| 7. | Организация работы  | Повышение эффективности        | Министерство    | Всего           | 9001 | 3020 |  1620  |  4361  |        |
|    | учреждений          | социально- реабилитационных    | здравоохранения |                 |      |      |        |        |        |
|    | социального         | мероприятий на основе          | и социального   |                 |      |      |        |        |        |
|    | обслуживания семьи  | предоставления не менее 5      | развития        |                 |      |      |        |        |        |
|    | и детей по          | гражданам субсидий на          | Республики Тыва |                 |      |      |        |        |        |
|    | содействию          | приобретение различного вида   |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | занятости и         | оборудования, техники, а также |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | поддержке           | оказание адресной социальной   |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | предпринимательской | помощи не менее 1,5            |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | инициативы          | тыс.семьям, находящимся в      |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | безработных граждан | трудной жизненной ситуации     |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | из семей,           |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | находящихся в       |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | трудной жизненной   |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | ситуации, а также   |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | по оказанию им      |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | адресной социальной |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | помощи              |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                                |                 | республиканский | 7781 | 2420 |  1000  |  4361  |        |
|    |                     |                                |                 | бюджет          |      |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                                |                 | в том числе     | 4300 | 1900 |        |  2400  |        |
|    |                     |                                |                 | средства РЦП    |      |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                 | «Дети Тыва»     |      |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                                |                 | РЦП «Социальная | 3481 | 520  |  1000  |  1961  |        |
|    |                     |                                |                 | поддержка и     |      |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                 | реабилитация    |      |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                 | отдельных       |      |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                 | категорий       |      |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                 | граждан         |      |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                 | Республики      |      |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                 | Тыва»           |      |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                                |                 | внебюджетные    | 1220 | 600  |  620   |        |        |
|    |                     |                                |                 | средства        |      |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+------+------+--------+--------+--------+
| 8. | Организация в       | Предусматривается достижение   | учреждения      | Всего           | 6034 | 600  |  4354  |  600   |  480   |
|    | социальных центрах  | увеличения числа родителей,    | социального     |                 |      |      |        |        |        |
|    | отделений по        | восстановленных в родительских | обслуживания    |                 |      |      |        |        |        |
|    | оказанию правовой,  | правах на основе               | семьи и детей   |                 |      |      |        |        |        |
|    | консультационной и  | предоставления различных видов |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | психологической     | социальных услуг               |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | помощи для лиц,     |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | лишенных            |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | родительских прав,  |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | ограниченных в      |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | родительских правах |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | с целью их          |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | реабилитации и      |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | оценки возможности  |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | возврата ребенка в  |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
|    | кровную семью       |                                |                 |                 |      |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                                |                 | республиканский | 1800 | 600  |  600   |  600   |        |
|    |                     |                                |                 | бюджет          |      |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                                |                 | текущее         | 1800 | 600  |  600   |  600   |        |
|    |                     |                                |                 | финансирование  |      |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                 | учреждений      |      |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                 | социального     |      |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                 | обслуживания    |      |      |        |        |        |
|    |                     |                                |                 | семьи и детей   |      |      |        |        |        |
+----+---------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+------+------+--------+--------+--------+
|    |                     |                                |                 | средства Фонда  | 4234 |      |  3754  |        |  480   |
+----+---------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+------+------+--------+--------+--------+

+------+---------------------+--------------------------------+-----------------+--------------------+------------+---------+---------+--------+-----------+
|  1   |          2          |               3                |        4        |         5          |     6      |    7    |    8    |   9    |    10     |
+------+---------------------+--------------------------------+-----------------+--------------------+------------+---------+---------+--------+-----------+
|  9.  | Организация отдыха, | Ежегодный охват не менее 20,0  | Министерство    | Всего              |    7765    |  2865   |  2781   |  2119  |           |
|      | оздоровления и      | тыс. детей из семей,           | здравоохранения |                    |            |         |         |        |           |
|      | занятости детей,    | находящихся в трудной          | и социального   |                    |            |         |         |        |           |
|      | находящихся в       | жизненной ситуации,            | развития        |                    |            |         |         |        |           |
|      | трудной жизненной   | организованными формами        | Республики      |                    |            |         |         |        |           |
|      | ситуации. Создание  | отдыха, оздоровления и         | Тыва,           |                    |            |         |         |        |           |
|      | специализированного | занятости                      | Министерство    |                    |            |         |         |        |           |
|      | детского юрточного  |                                | внутренних дел  |                    |            |         |         |        |           |
|      | лагеря для детей из |                                | по Республике   |                    |            |         |         |        |           |
|      | семей, находящихся  |                                | Тыва (по        |                    |            |         |         |        |           |
|      | в социально опасном |                                | согласованию),  |                    |            |         |         |        |           |
|      | положении, в первую |                                | Министерство    |                    |            |         |         |        |           |
|      | очередь подростков, |                                | образования и   |                    |            |         |         |        |           |
|      | склонных к          |                                | науки           |                    |            |         |         |        |           |
|      | совершению          |                                | Республики      |                    |            |         |         |        |           |
|      | противоправных      |                                | Тыва, органы    |                    |            |         |         |        |           |
|      | действий            |                                | местного        |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                | самоуправления  |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                | (по             |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                | согласованию)   |                    |            |         |         |        |           |
+------+---------------------+--------------------------------+-----------------+--------------------+------------+---------+---------+--------+-----------+
|      |                     |                                |                 | республиканский    |    6329    |  2165   |  2045   |  2119  |           |
|      |                     |                                |                 | бюджет             |            |         |         |        |           |
+------+---------------------+--------------------------------+-----------------+--------------------+------------+---------+---------+--------+-----------+
|      |                     |                                |                 | в том числе        |    330     |   250   |   80    |        |           |
|      |                     |                                |                 | средства РЦП «Дети |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                |                 | Тыва»              |            |         |         |        |           |
+------+---------------------+--------------------------------+-----------------+--------------------+------------+---------+---------+--------+-----------+
|      |                     |                                |                 | текущее            |    5999    |  1915   |  1965   |  2119  |           |
|      |                     |                                |                 | финансирование     |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                |                 | Министерства       |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                |                 | образования и      |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                |                 | науки Республики   |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                |                 | Тыва               |            |         |         |        |           |
+------+---------------------+--------------------------------+-----------------+--------------------+------------+---------+---------+--------+-----------+
|      |                     |                                |                 | внебюджетные       |    1436    |   700   |   736   |        |           |
|      |                     |                                |                 | средства           |            |         |         |        |           |
+------+---------------------+--------------------------------+-----------------+--------------------+------------+---------+---------+--------+-----------+
| 10.  | Развитие сети       | Повышение эффективности        | Министерство    | Всего              |    6500    |  3000   |  3000   |  500   |           |
|      | учреждений          | предоставления                 | здравоохранения |                    |            |         |         |        |           |
|      | социального         | социально-психологических      | и социального   |                    |            |         |         |        |           |
|      | обслуживания семьи  | услуг семьям и детям,          | развития        |                    |            |         |         |        |           |
|      | и детей             | находящимся в социально        | Республики Тыва |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | опасном положении, на основе   |                 |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | приобретения 3 зданий для      |                 |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | социальных центров             |                 |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | Барун-Хемчикского и            |                 |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | Тес-Хемского кожуунов. В целях |                 |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | укрепления                     |                 |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | материально-технической базы   |                 |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | учреждений социального         |                 |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | обслуживания семьи и детей     |                 |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | ежегодно будет приобретено не  |                 |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | менее 50 ед. различного        |                 |                    |            |         |         |        |           |
|      |                     | оборудования и техники         |                 |                    |            |         |         |        |           |
+------+---------------------+--------------------------------+-----------------+--------------------+------------+---------+---------+--------+-----------+
|      |                     |                                |                 | республиканский    |    6500    |  3000   |  3000   |  500   |           |
|      |                     |                                |                 | бюджет             |            |         |         |        |           |
+------+---------------------+--------------------------------+-----------------+--------------------+------------+---------+---------+--------+-----------+
|      |                     |                                |                 | в том числе        |    5000    |  2500   |  2500   |        |           |
|      |                     |                                |                 | средства РЦП «Дети |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                |                 | Тыва»              |            |         |         |        |           |
+------+---------------------+--------------------------------+-----------------+--------------------+------------+---------+---------+--------+-----------+
|      |                     |                                |                 | текущее            |    1500    |   500   |   500   |  500   |           |
|      |                     |                                |                 | финансирование     |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                |                 | учреждений         |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                |                 | социального        |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                |                 | обслуживания семьи |            |         |         |        |           |
|      |                     |                                |                 | и детей            |            |         |         |        |           |
+------+---------------------+--------------------------------+-----------------+---+----------------++-----------++--------++--------++-------++----------+
|                                                                                   | Всего           |  47827,8   |  15970  |  17865  |  9130  |  4862,8  |
|                                                                                   |                 |            |         |         |        |          |
|                                                                                   |                 |            |         |         |        |          |
|                                                                                   |                 |            |         |         |        |          |
|                                                                                   |                 |            |         |         |        |          |
|                                                                                   |                 |            |         |         |        |          |
+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+------------+---------+---------+--------+----------+
|                                                                                   | республиканский |   20704    |  9040   |  7495   |  8530  |          |
|                                                                                   | бюджет          |            |         |         |        |          |
+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+------------+---------+---------+--------+----------+
|                                                                                   | в том числе     |    9755    |  4775   |  2580   |  2400  |          |
|                                                                                   | средства РЦП    |            |         |         |        |          |
|                                                                                   | «Дети Тыва»     |            |         |         |        |          |
+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+------------+---------+---------+--------+----------+

+-------+---------------------+--------------------------------+----------------+----------------+------------+------+------+--------+-----------+
|   1   |          2          |               3                |       4        |       5        |     6      |  7   |  8   |   9    |    10     |
+-------+---------------------+--------------------------------+----------------++---------------++-----------++-----++-----++-------++----------+
|                                                                                | РЦП            |    3481    | 520  | 1000 |  1961  |          |
|                                                                                | «Социальная    |            |      |      |        |          |
|                                                                                | поддержка и    |            |      |      |        |          |
|                                                                                | реабилитация   |            |      |      |        |          |
|                                                                                | отдельных      |            |      |      |        |          |
|                                                                                | категорий      |            |      |      |        |          |
|                                                                                | граждан        |            |      |      |        |          |
|                                                                                | Республики     |            |      |      |        |          |
|                                                                                | Тыва»          |            |      |      |        |          |
+--------------------------------------------------------------------------------+----------------+------------+------+------+--------+----------+
|                                                                                | текущее        |   11829    | 3745 | 3915 |  4169  |          |
|                                                                                | финансирование |            |      |      |        |          |
|                                                                                | министерств и  |            |      |      |        |          |
|                                                                                | учреждений     |            |      |      |        |          |
+--------------------------------------------------------------------------------+----------------+------------+------+------+--------+----------+
|                                                                                | в том числе:   |            |      |      |        |          |
+--------------------------------------------------------------------------------+----------------+------------+------+------+--------+----------+
|                                                                                | Министерства   |    5999    | 1915 | 1965 |  2119  |          |
|                                                                                | образования и  |            |      |      |        |          |
|                                                                                | науки          |            |      |      |        |          |
|                                                                                | Республики     |            |      |      |        |          |
|                                                                                | Тыва           |            |      |      |        |          |
+--------------------------------------------------------------------------------+----------------+------------+------+------+--------+----------+
|                                                                                | учреждений     |    5830    | 1830 | 1950 |  2050  |          |
|                                                                                | социального    |            |      |      |        |          |
|                                                                                | обслуживания   |            |      |      |        |          |
|                                                                                | семьи и детей  |            |      |      |        |          |
+--------------------------------------------------------------------------------+----------------+------------+------+------+--------+----------+
|                                                                                | внебюджетные   |    4456    | 1900 | 1956 |  600   |          |
|                                                                                | средства       |            |      |      |        |          |
+--------------------------------------------------------------------------------+----------------+------------+------+------+--------+----------+
|                                                                                | средства Фонда |  18306,8   | 5030 | 8414 |   0    |  4862,8  |
+--------------------------------------------------------------------------------+----------------+------------+------+------+--------+----------+
|                 II. Меры по укреплению института семьи через осуществление просветительских и общепрофилактических мероприятий                 |
+-------+---------------------+--------------------------------+----------------+----------------+------------+------+------+--------+-----------+
|   11. | Развитие института  | Своевременное выявление семей  | органы         |                |            |      |      |        |           |
|       | общественных        | и детей, находящихся в трудной | местного       |                |            |      |      |        |           |
|       | воспитателей в      | жизненной ситуации, на основе  | самоуправления |                |            |      |      |        |           |
|       | муниципальных       | создания института             | (по            |                |            |      |      |        |           |
|       | образованиях        | общественных воспитателей.     | согласованию)  |                |            |      |      |        |           |
|       | республики,         | Более 500 граждан будут        |                |                |            |      |      |        |           |
|       | вовлечение          | привлечены в качестве          |                |                |            |      |      |        |           |
|       | населения в         | наставников для детей из       |                |                |            |      |      |        |           |
|       | выявление детей,    | неблагополучных семей          |                |                |            |      |      |        |           |
|       | попавших в трудную  |                                |                |                |            |      |      |        |           |
|       | жизненную или       |                                |                |                |            |      |      |        |           |
|       | социально опасную   |                                |                |                |            |      |      |        |           |
|       | ситуацию            |                                |                |                |            |      |      |        |           |
+-------+---------------------+--------------------------------+----------------+----------------+------------+------+------+--------+-----------+

+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|  1   |               2               |               3                |          4           |          5           |   6    |  7   |   8   |   9    |   10   |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|  12. | Организация реабилитационного | Повышение эффективности        | учреждения           | Всего                |  300   | 100  |  100  |  100   |        |
|      | досуга (спортивных            | социально-реабилитационных     | социального          |                      |        |      |       |        |        |
|      | соревнований, творческих      | мероприятий. За время          | обслуживания семьи и |                      |        |      |       |        |        |
|      | конкурсов, викторин и др.)    | реализации Программы ежегодно  | детей, учреждения    |                      |        |      |       |        |        |
|      | детей, находящихся на         | будет проведено не менее 300   | культуры,            |                      |        |      |       |        |        |
|      | обслуживании центров          | различных мероприятий с        | образования, органы  |                      |        |      |       |        |        |
|      | социальной помощи семье и     | охватом не менее 80,0 тыс.     | внутренних дел (по   |                      |        |      |       |        |        |
|      | детям. Проведение различных   | детей, находящихся в трудной   | согласованию)        |                      |        |      |       |        |        |
|      | акций («Подросток - Семья»,   | жизненной ситуации,            |                      |                      |        |      |       |        |        |
|      | «Дети улиц» и др.).           | организовано более 10          |                      |                      |        |      |       |        |        |
|      | Проведение Дней открытых      | различных акций с привлечением |                      |                      |        |      |       |        |        |
|      | дверей в центрах социальной   | около 50,0 тыс. детей. Также 2 |                      |                      |        |      |       |        |        |
|      | помощи семье и детям          | раза в год будут организованы  |                      |                      |        |      |       |        |        |
|      |                               | Дни открытых дверей в центрах  |                      |                      |        |      |       |        |        |
|      |                               | социальной помощи семье и      |                      |                      |        |      |       |        |        |
|      |                               | детям, которые посетят не      |                      |                      |        |      |       |        |        |
|      |                               | менее 30,0 тыс. человек        |                      |                      |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | республиканский      |  150   |  50  |  50   |   50   |        |
|      |                               |                                |                      | бюджет               |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | текущее              |  150   |  50  |  50   |   50   |        |
|      |                               |                                |                      | финансирование       |        |      |       |        |        |
|      |                               |                                |                      | учреждений           |        |      |       |        |        |
|      |                               |                                |                      | социального          |        |      |       |        |        |
|      |                               |                                |                      | обслуживания семьи и |        |      |       |        |        |
|      |                               |                                |                      | детей                |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | внебюджетные         |  150   |  50  |  50   |   50   |        |
|      |                               |                                |                      | средства             |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|  13. | Организация и проведение      | Усиление и улучшение качества  | Министерство         | Всего                |  1500  | 880  |  370  |  250   |        |
|      | социально значимых            | профилактических мероприятий.  | культуры Республики  |                      |        |      |       |        |        |
|      | мероприятий, направленных на  | Ежегодно будет проведено не    | Тыва, Министерство   |                      |        |      |       |        |        |
|      | пропаганду семейных           | менее 5 социально значимых     | здравоохранения и    |                      |        |      |       |        |        |
|      | ценностей, конкурсов,         | мероприятий республиканского   | социального развития |                      |        |      |       |        |        |
|      | программ и проектов в сфере   | уровня с охватом более 4,0     | Республики Тыва,     |                      |        |      |       |        |        |
|      | профилактики семейного        | тыс. человек. За время         | Министерство         |                      |        |      |       |        |        |
|      | неблагополучия, социального   | реализации Программы будет     | образования и науки  |                      |        |      |       |        |        |
|      | сиротства, формирования       | проведено около 10 различных   | Республики Тыва,     |                      |        |      |       |        |        |
|      | здорового образа жизни        | конкурсов социально значимых   | общественные         |                      |        |      |       |        |        |
|      |                               | проектов                       | организации (по      |                      |        |      |       |        |        |
|      |                               |                                | согласованию)        |                      |        |      |       |        |        |
|      |                               |                                |                      |                      |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | республиканский      |  1350  | 630  |  120  |        |        |
|      |                               |                                |                      | бюджет               |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | в том числе средства |  750   | 630  |  120  |        |        |
|      |                               |                                |                      | РЦП «Дети Тыва»      |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | внебюджетные         |  150   | 250  |  250  |  250   |        |
|      |                               |                                |                      | средства             |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | Всего                |  1800  | 980  |  470  |  350   |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | республиканский      |  900   | 680  |  170  |   50   |        |
|      |                               |                                |                      | бюджет               |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | в том числе средства |  750   | 630  |  120  |   0    |        |
|      |                               |                                |                      | РЦП «Дети Тыва»      |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | текущее              |  150   |  50  |  50   |   50   |        |
|      |                               |                                |                      | финансирование       |        |      |       |        |        |
|      |                               |                                |                      | учреждений, в том    |        |      |       |        |        |
|      |                               |                                |                      | числе:               |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | социального          |  150   |  50  |  50   |   50   |        |
|      |                               |                                |                      | обслуживания семьи и |        |      |       |        |        |
|      |                               |                                |                      | детей                |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|      |                               |                                |                      | внебюджетные         |  300   | 300  |  300  |  300   |        |
|      |                               |                                |                      | средства             |        |      |       |        |        |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|  1   |               2               |               3                |          4           |          5           |   6    |  7   |   8   |   9    |   10   |
+------+-------------------------------+--------------------------------+----------------------+----------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|                                                                                                                                                               |
|                                        III. Мероприятия, направленные на повышение эффективности научно-методической и                                        |
|                                       информационно-аналитической деятельности по решению проблем социального сиротства                                       |
|                                                                                                                                                               |
+--------+-----------------------------+--------------------------------+-------------------------------+--------------+--------+------+-------+--------+-------+
|  14.   | Разработка и внедрение      | Повышение эффективности работы | Министерство образования и    |              |        |      |       |        |       |
|        | региональных стандартов     | по защите прав и интересов     | науки Республики Тыва,        |              |        |      |       |        |       |
|        | социально-реабилитационных  | детей, находящихся в трудной   | Министерство здравоохранения  |              |        |      |       |        |       |
|        | услуг, предоставляемых      | жизненной ситуации. Будут      | социального развития          |              |        |      |       |        |       |
|        | воспитанникам в учреждениях | разработаны 2 региональных     | Республики Тыва               |              |        |      |       |        |       |
|        | для детей-сирот и детей,    | стандарта:                     |                               |              |        |      |       |        |       |
|        | оставшихся без попечения    | - основные виды социальных     |                               |              |        |      |       |        |       |
|        | родителей, семьям с детьми, | услуг;                         |                               |              |        |      |       |        |       |
|        | находящимися в трудной      | - качество социальных услуг    |                               |              |        |      |       |        |       |
|        | жизненной ситуации          |                                |                               |              |        |      |       |        |       |
+--------+-----------------------------+--------------------------------+-------------------------------+--------------+--------+------+-------+--------+-------+
|  15.   | Разработка и внедрение      | Обеспечение своевременности    | Республиканский центр         |              |        |      |       |        |       |
|        | единой республиканской      | принятия мер по оказанию       | социальной реабилитации       |              |        |      |       |        |       |
|        | документации по защите прав | помощи детям, оказавшимся в    | дезадаптированных детей с     |              |        |      |       |        |       |
|        | ребенка, обеспечивающей     | трудной жизненной ситуации.    | приютом «Гуманный», ГОУ       |              |        |      |       |        |       |
|        | единую технологию работы    | Будут разработаны 4 формы      | «Республиканский центр        |              |        |      |       |        |       |
|        | ведомств по выявлению,      | учета семей и детей,           | психолого-медико-социаль-ного |              |        |      |       |        |       |
|        | сопровождению и             | находящихся в социально        | сопровождения «Сайзырал»      |              |        |      |       |        |       |
|        | реабилитации семей и детей  | опасном положении, отражающие  |                               |              |        |      |       |        |       |
|        | группы риска по социальному | их социально-экономическое     |                               |              |        |      |       |        |       |
|        | сиротству                   | положение, уровень             |                               |              |        |      |       |        |       |
|        |                             | психологической и              |                               |              |        |      |       |        |       |
|        |                             | педагогической дезадаптации,   |                               |              |        |      |       |        |       |
|        |                             | депривации                     |                               |              |        |      |       |        |       |
+--------+-----------------------------+--------------------------------+-------------------------------+--------------+--------+------+-------+--------+-------+
|  16.   | Проведение мониторинга      | Определение наиболее           | ГОУ «Республиканский центр    |              |        |      |       |        |       |
|        | программ и методик,         | эффективных программ и методик | психолого-медико-социального  |              |        |      |       |        |       |
|        | направленных на             | для их дальнейшего широкого    | сопровождения «Сайзырал»      |              |        |      |       |        |       |
|        | формирование                | применения                     |                               |              |        |      |       |        |       |
|        | законопослушного поведения  |                                |                               |              |        |      |       |        |       |
|        | несовершеннолетних,         |                                |                               |              |        |      |       |        |       |
|        | попавших в трудную          |                                |                               |              |        |      |       |        |       |
|        | жизненную ситуацию,         |                                |                               |              |        |      |       |        |       |
|        | склонных к употреблению ПАВ |                                |                               |              |        |      |       |        |       |
+--------+-----------------------------+--------------------------------+-------------------------------+--------------+--------+------+-------+--------+-------+
|        |                             |                                |                               |              |        |      |       |        |       |
+--------+-----------------------------+--------------------------------+-------------------------------+--------------+--------+------+-------+--------+-------+

+-----+------------------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+--------+------+-------+--------+--------+
|  1  |              2               |               3                |        4        |        5        |   6    |  7   |   8   |   9    |   10   |
+-----+------------------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+--------+------+-------+--------+--------+
| 17. | Проведение различных         | Повышение эффективности        | субъекты        |                 |        |      |       |        |        |
|     | семинаров, «круглых столов», | деятельности по предупреждению | системы         |                 |        |      |       |        |        |
|     | научно-практических          | социального сиротства и        | профилактики    |                 |        |      |       |        |        |
|     | конференций на тему          | семейного неблагополучия на    | безнадзорности  |                 |        |      |       |        |        |
|     | предупреждения социального   | основе ежегодного проведения   | Республики      |                 |        |      |       |        |        |
|     | сиротства и семейного        | не менее 10 различных          | Тыва, Тувинский |                 |        |      |       |        |        |
|     | неблагополучия               | семинаров, «круглых столов»,   | государственный |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | научно-практических            | институт        |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | конференций республиканского   | переподготовки  |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | значения на тему               | и повышения     |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | предупреждения социального     | квалификации    |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | сиротства и семейного          | Министерства    |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | неблагополучия с привлечением  | образования и   |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | более 2,0 тыс. специалистов по | науки           |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | работе с семьями и детьми      | Республики Тыва |                 |        |      |       |        |        |
+-----+------------------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+--------+------+-------+--------+--------+
| 18. | Организация направления на   | Повышение эффективности        | Министерство    | Всего           |  750   | 200  |  250  |  300   |        |
|     | обучение, переподготовку и   | деятельности по предупреждению | здравоохранения |                 |        |      |       |        |        |
|     | повышение квалификации       | социального сиротства и        | и социального   |                 |        |      |       |        |        |
|     | специалистов по работе с     | семейного неблагополучия.      | развития        |                 |        |      |       |        |        |
|     | детьми и семьями             | Ежегодно на обучение,          | Республики      |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | переподготовку и повышение     | Тыва, органы    |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | квалификации будет направлено  | местного        |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | не менее 30 специалистов по    | самоуправления  |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | работе с семьей и детьми       | (по             |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              |                                | согласованию)   |                 |        |      |       |        |        |
+-----+------------------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+--------+------+-------+--------+--------+
|     |                              |                                |                 | в том числе     |  450   | 100  |  150  |  200   |        |
|     |                              |                                |                 | текущее         |        |      |       |        |        |
|     |                              |                                |                 | финансирование  |        |      |       |        |        |
|     |                              |                                |                 | учреждений      |        |      |       |        |        |
|     |                              |                                |                 | образования     |        |      |       |        |        |
+-----+------------------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+--------+------+-------+--------+--------+
| 19. | Выпуск специальных полос в   | Усиление мер по укреплению     | Тувинское       | Всего           |  510   | 170  |  170  |  170   |        |
|     | периодических печатных       | института семьи, профилактике  | книжное         |                 |        |      |       |        |        |
|     | изданиях, освещающих         | социального сиротства и        | издательство,   |                 |        |      |       |        |        |
|     | проблемы профилактики        | семейного неблагополучия путем | редакции газет  |                 |        |      |       |        |        |
|     | сиротства в республике.      | выпуска специальных полос,     | «Шын»,          |                 |        |      |       |        |        |
|     | Издание и рассылка (в том    | освещающих проблемы            | «Тувинская      |                 |        |      |       |        |        |
|     | числе - редакциям СМИ)       | профилактики сиротства в       | правда»,        |                 |        |      |       |        |        |
|     | информационно-аналитических  | республике в 5 периодических   | «Тыванын        |                 |        |      |       |        |        |
|     | сборников, посвященных       | печатных изданиях, также будет | аныяктары»,     |                 |        |      |       |        |        |
|     | тематике профилактики        | издано не менее 2              | «Тыва           |                 |        |      |       |        |        |
|     | сиротства                    | аналитических сборников,       | Республика»,    |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | посвященных тематике           | «Эне созу»      |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | профилактики сиротства, общим  |                 |                 |        |      |       |        |        |
|     |                              | тиражом 500 экз.               |                 |                 |        |      |       |        |        |
+-----+------------------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+--------+------+-------+--------+--------+
|     |                              |                                |                 | республиканский |  510   | 170  |  170  |  170   |        |
|     |                              |                                |                 | бюджет          |        |      |       |        |        |
+-----+------------------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+--------+------+-------+--------+--------+
|     |                              |                                |                 | текущее         |  510   | 170  |  170  |  170   |        |
|     |                              |                                |                 | финансирование  |        |      |       |        |        |
|     |                              |                                |                 | учреждений      |        |      |       |        |        |
|     |                              |                                |                 | культуры        |        |      |       |        |        |
+-----+------------------------------+--------------------------------+-----------------+-----------------+--------+------+-------+--------+--------+



+-----+---------------------+--------------------------------+---------------+-----------------+--------+------+-------+--------+-------+
|  1  |          2          |               3                |       4       |        5        |   6    |  7   |   8   |   9    |  10   |
+-----+---------------------+--------------------------------+---------------++----------------++-------++-----++------++-------++------+
|                                                                             | Всего           |  1260  | 370  |  420  |  470   |      |
+-----------------------------------------------------------------------------+-----------------+--------+------+-------+--------+------+
|                                                                             | республиканский |  1260  | 370  |  420  |  470   |      |
|                                                                             | бюджет          |        |      |       |        |      |
+-----------------------------------------------------------------------------+-----------------+--------+------+-------+--------+------+
|                                                                             | текущее         |  1260  | 370  |  420  |  470   |      |
|                                                                             | финансирование  |        |      |       |        |      |
|                                                                             | министерств и   |        |      |       |        |      |
|                                                                             | учреждений, в   |        |      |       |        |      |
|                                                                             | том числе:      |        |      |       |        |      |
+-----------------------------------------------------------------------------+-----------------+--------+------+-------+--------+------+
|                                                                             | учреждений      |  510   | 170  |  170  |  170   |      |
|                                                                             | культуры        |        |      |       |        |      |
+-----------------------------------------------------------------------------+-----------------+--------+------+-------+--------+------+
|                                                                             | учреждений      |  300   | 100  |  100  |  100   |      |
|                                                                             | социального     |        |      |       |        |      |
|                                                                             | обслуживания    |        |      |       |        |      |
|                                                                             | семьи и детей   |        |      |       |        |      |
+-----------------------------------------------------------------------------+-----------------+--------+------+-------+--------+------+
|                                                                             | учреждений      |  450   | 100  |  150  |  200   |      |
|                                                                             | образования     |        |      |       |        |      |
+-----------------------------------------------------------------------------+-----------------+--------+------+-------+--------+------+
|                                                                                                                                       |
|            IV. Повышение уровня социальной адаптации и интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей             |
|                                                                                                                                       |
+-----+---------------------+--------------------------------+---------------+-----------------+--------+------+-------+--------+-------+
| 20. | Реализация программ | Обеспечение подготовленности   | учреждения    |                 |        |      |       |        |       |
|     | подготовки          | выпускников интернатных        | для           |                 |        |      |       |        |       |
|     | воспитанников       | учреждений к самостоятельному  | детей-сирот и |                 |        |      |       |        |       |
|     | учреждений для      | проживанию и семейной жизни    | детей,        |                 |        |      |       |        |       |
|     | детей-сирот и       |                                | оставшихся    |                 |        |      |       |        |       |
|     | детей, оставшихся   |                                | без попечения |                 |        |      |       |        |       |
|     | без попечения       |                                | родителей     |                 |        |      |       |        |       |
|     | родителей, к        |                                |               |                 |        |      |       |        |       |
|     | самостоятельному    |                                |               |                 |        |      |       |        |       |
|     | проживанию, к       |                                |               |                 |        |      |       |        |       |
|     | семейной жизни      |                                |               |                 |        |      |       |        |       |
+-----+---------------------+--------------------------------+---------------+-----------------+--------+------+-------+--------+-------+
| 21. | Создание в          | Подготовка детей-сирот и       | Министерство  |                 |        |      |       |        |       |
|     | учреждениях для     | детей, оставшихся без          | образования и |                 |        |      |       |        |       |
|     | детей-сирот и       | попечения родителей, к         | науки         |                 |        |      |       |        |       |
|     | детей, оставшихся   | самостоятельному проживанию и  | Республики    |                 |        |      |       |        |       |
|     | без попечения       | семейной жизни                 | Тыва,         |                 |        |      |       |        |       |
|     | родителей, условий  |                                | учреждения    |                 |        |      |       |        |       |
|     | проживания,         |                                | для           |                 |        |      |       |        |       |
|     | приближенных к      |                                | детей-сирот и |                 |        |      |       |        |       |
|     | семейным            |                                | детей,        |                 |        |      |       |        |       |
|     | (малокомплектность, |                                | оставшихся    |                 |        |      |       |        |       |
|     | проживание в        |                                | без попечения |                 |        |      |       |        |       |
|     | семейных группах,   |                                | родителей     |                 |        |      |       |        |       |
|     | социальных семьях и |                                |               |                 |        |      |       |        |       |
|     | пр.)                |                                |               |                 |        |      |       |        |       |
+-----+---------------------+--------------------------------+---------------+-----------------+--------+------+-------+--------+-------+

+-----+-------------------------+---------------------------+----------------+--------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|  1  |            2            |             3             |       4        |         5          |   6    |  7   |   8   |   9    |   10   |
+-----+-------------------------+---------------------------+----------------+--------------------+--------+------+-------+--------+--------+
| 22. | Создание банка данных   | Обеспечение               | Министерство   |                    |        |      |       |        |        |
|     | на выпускников          | дополнительных мер        | образования и  |                    |        |      |       |        |        |
|     | интернатных учреждений, | социальной поддержки      | науки          |                    |        |      |       |        |        |
|     | разработка и внедрение  | детей-сирот и детей,      | Республики     |                    |        |      |       |        |        |
|     | межведомственного       | оставшихся без попечения  | Тыва           |                    |        |      |       |        |        |
|     | регламента передачи     | родителей                 |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | информации и регулярное |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | его обновление, включая |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | информацию о реализации |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | прав выпускников на     |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | жилье, работу,          |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | образование             |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
+-----+-------------------------+---------------------------+----------------+--------------------+--------+------+-------+--------+--------+
| 23. | Предоставление жилья    | Обеспечение права на      | Министерство   | Всего              | 25000  | 5000 | 10000 | 10000  |        |
|     | детям-сиротам и детям,  | жилье детей указанных     | образования и  |                    |        |      |       |        |        |
|     | оставшимся без          | категорий. За время       | науки          |                    |        |      |       |        |        |
|     | попечения родителей,    | реализации программы      | Республики     |                    |        |      |       |        |        |
|     | лицам из их числа,      | будет приобретено жилье   | Тыва, органы   |                    |        |      |       |        |        |
|     | достигшим 18 лет, по    | для 17 детей из числа     | местного       |                    |        |      |       |        |        |
|     | окончании их пребывания | сирот и детей, оставшихся | самоуправления |                    |        |      |       |        |        |
|     | в образовательных       | без попечения родителей   |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | учреждениях для         |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | детей-сирот и детей,    |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | оставшихся без          |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | попечения родителей, а  |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | также в других случаях, |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | предусмотренных         |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | действующим             |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | законодательством, если |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | указанные граждане не   |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | имеют закрепленного     |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | жилого помещения или их |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | возвращение в ранее     |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | занимаемое и            |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | сохраненное за ними     |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
|     | жилье невозможно        |                           |                |                    |        |      |       |        |        |
+-----+-------------------------+---------------------------+----------------+--------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|     |                         |                           |                | республиканский    | 25000  | 5000 | 10000 | 10000  |        |
|     |                         |                           |                | бюджет             |        |      |       |        |        |
+-----+-------------------------+---------------------------+----------------+--------------------+--------+------+-------+--------+--------+
|     |                         |                           |                | в том числе        | 25000  | 5000 | 10000 | 10000  |        |
|     |                         |                           |                | текущее            |        |      |       |        |        |
|     |                         |                           |                | финансирование     |        |      |       |        |        |
|     |                         |                           |                | Министерства       |        |      |       |        |        |
|     |                         |                           |                | образования и      |        |      |       |        |        |
|     |                         |                           |                | науки Республики   |        |      |       |        |        |
|     |                         |                           |                | Тыва               |        |      |       |        |        |
+-----+-------------------------+---------------------------+----------------+----+---------------+-+------+-+----+-+-----+-+------+-+------+
|                                                                                 | Всего           | 25000  | 5000 | 10000 | 10000  |      |
+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------+--------+------+-------+--------+------+
|                                                                                 | республиканский | 25000  | 5000 | 10000 | 10000  |      |
|                                                                                 | бюджет          |        |      |       |        |      |
+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------+--------+------+-------+--------+------+
|                                                                                 | текущее         | 25000  | 5000 | 10000 | 10000  |      |
|                                                                                 | финансирование  |        |      |       |        |      |
|                                                                                 | Министерства    |        |      |       |        |      |
|                                                                                 | образования и   |        |      |       |        |      |
|                                                                                 | науки           |        |      |       |        |      |
|                                                                                 | Республики Тыва |        |      |       |        |      |
+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------+--------+------+-------+--------+------+

+-----+--------------------------+---------------------------+---------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-----------+
|  1  |            2             |             3             |       4       |        5        |     6     |     7     |     8     |     9      |    10     |
+-----+--------------------------+---------------------------+---------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-----------+
|                                                                            | Итого           |  75887,8  |  22320,0  |  28755,0  |  33739,0   |  4862,8   |
+----------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-----------+
|                                                                            | республиканский |  52225,0  |  15090,0  |  18085,0  |  19050,0   |    0,0    |
|                                                                            | бюджет          |           |           |           |            |           |
+----------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-----------+
|                                                                            | в том числе     |  10505,0  |  5405,0   |  2700,0   |   2400,0   |           |
|                                                                            | средства РЦП    |           |           |           |            |           |
|                                                                            | «Дети Тыва»     |           |           |           |            |           |
+----------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-----------+
|                                                                            | РЦП «Социальная |  3481,0   |   520,0   |  1000,0   |   1961,0   |           |
|                                                                            | поддержка и     |           |           |           |            |           |
|                                                                            | реабилитация    |           |           |           |            |           |
|                                                                            | отдельных       |           |           |           |            |           |
|                                                                            | категорий       |           |           |           |            |           |
|                                                                            | граждан         |           |           |           |            |           |
|                                                                            | Республики      |           |           |           |            |           |
|                                                                            | Тыва»           |           |           |           |            |           |
+----------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-----------+
|                                                                            | текущее         |  38239,0  |  9165,0   |  14385,0  |  14689,0   |           |
|                                                                            | финансирование  |           |           |           |            |           |
|                                                                            | министерств и   |           |           |           |            |           |
|                                                                            | учреждений, в   |           |           |           |            |           |
|                                                                            | том числе:      |           |           |           |            |           |
+----------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-----------+
|                                                                            | Министерства    |  31449,0  |  7015,0   |  12115,0  |  12319,0   |           |
|                                                                            | образования и   |           |           |           |            |           |
|                                                                            | науки           |           |           |           |            |           |
|                                                                            | Республики Тыва |           |           |           |            |           |
+----------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-----------+
|                                                                            | учреждений      |   510,0   |   170,0   |   170,0   |   170,0    |           |
|                                                                            | культуры        |           |           |           |            |           |
+----------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-----------+
|                                                                            | учреждений      |  6280,0   |  1980,0   |  2100,0   |   2200,0   |           |
|                                                                            | социального     |           |           |           |            |           |
|                                                                            | обслуживания    |           |           |           |            |           |
|                                                                            | семьи и детей   |           |           |           |            |           |
+----------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-----------+
|                                                                            | внебюджетные    |  5356,0   |  2200,0   |  2256,0   |   900,0    |           |
|                                                                            | средства        |           |           |           |            |           |
+----------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+----------++---+
|                                                                            | средства Фонда  |  18306,8  |  5030,0   |  8414,0   |            |  4862,8  | ». |
+----------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------+----------+----+