Постановление Правительства Республики Тыва от 17.09.2009 № 469

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 17 сентября 2009 г. N 469
                             г. Кызыл

                                    Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Тыва
                                        от 29.04.2011 г. N 287

   О мерах по устранению недостатков, выявленных Территориальным
   управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в
       Республике Тыва в ходе проверки соблюдения бюджетного
 законодательства при формировании и исполнении консолидированного
                бюджета Республики Тыва за 2008 год
     
    В  соответствии  с  планом  работы  и  на  основании  поручения  
Федеральной  службы финансово-бюджетного надзора от 12 февраля 2009 
г. N 43-01-02-25/629 Территориальным управлением Федеральной службы 
финансово-бюджетного  надзора  в Республике Тыва проведена проверка 
соблюдения   бюджетного   законодательства   при   формировании   и   
исполнении  бюджета  Республики  Тыва  за  2008 год, в ходе которой 
установлены нарушения на сумму 582,2 млн. рублей, из них финансовых 
на  128,4 млн.рублей. В общем объеме финансовых нарушений нецелевое 
использование бюджетных средств составило 5,9 млн.рублей. Устранено 
нарушений на сумму 34,9 млн.рублей.
    Министерством  финансов Республики Тыва в установленном порядке 
представлены  возражения  по  отдельным  позициям  акта проверки на 
сумму  26,8  млн.  рублей,  в  том  числе  на  5,4  млн.  рублей по 
нецелевому использованию.
    Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить прилагаемые мероприятия по устранению недостатков, 
отмеченных  в  представлении Росфиннадзора от 29 июля 2009 г. N 141 
«О ненадлежащем исполнении бюджетного процесса».
    2.  Отметить  недостаточную  работу  Министерства  образования,  
науки  и  молодежной политики Республики Тыва, Министерства труда и 
социальной  политики  Республики  Тыва, Министерства строительства, 
жилищного  и  коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерства 
здравоохранения   Республики   Тыва,   Министерства   земельных   и   
имущественных  отношений Республики Тыва, Государственного комитета 
Республики  Тыва  по  охоте  и рыболовству, Управления записи актов 
гражданского  состояния  Республики Тыва, Государственного комитета 
по     лесному     хозяйству    Республики    Тыва,    Службы    по    
финансово-бюджетному   надзору  Республики  Тыва  в  части  ведения  
бюджетного  и  бухгалтерского  учета  и  отчетности  при исполнении 
бюджета   и   осуществлении   бюджетного   процесса  в  2008  году.  
    3.      Рекомендовать      администрациям     Дзун-Хемчикского,     
Барун-Хемчикского,  Монгун-Тайгинского,  Тес-Хемского, Тандинского, 
Кызылского,  Чеди-Хольского, Пий-Хемского, Улуг-Хемского кожуунов и 
гг.Кызыла и Ак-Довурака усилить контроль за использованием средств, 
выделенных из других уровней бюджетной системы.
    4.   Министерству  образования,  науки  и  молодежной  политики  
(Морозов),   Министерству  труда  и  социальной  политики  (Даваа),  
Министерству  здравоохранения  (Хопуя), Министерству строительства, 
жилищного  и  коммунального  хозяйства  (Гришеленок),  Министерству  
земельных   и  имущественных  отношений  (Ондар),  Государственному  
комитету  по охоте и рыболовству (Новиков), Управлению записи актов 
гражданского  состояния  (Кара-Сал),  Государственному  комитету по 
лесному   хозяйству  (Кызыл-оол),  Службе  по  финансово-бюджетному  
надзору   (Даваа-Самбуу)   представить   в   Министерство  финансов  
Республики  Тыва  до  10  октября  2009 г. информацию о проделанной 
работе   по   устранению  недостатков,  указанных  в  представлении  
Росфиннадзора  от  29 июля 2009 г. N 141 «О ненадлежащем исполнении 
бюджетного процесса».
    5.  Министерству  финансов  (Килижеков)  обжаловать  в судебном 
порядке результаты представления Росфиннадзора от 29 июля 2009 г. N 
141 «О ненадлежащем исполнении бюджетного процесса», предписания от 
3  августа  2009  г.  N  151  об  устранении  выявленных нарушений. 
    6.  Контроль  за исполнением данного постановления возложить на 
Министерство финансов Республики Тыва.

     
     Первый заместитель Председателя
     Правительства Республики Тыва                         Ш. Иргит




                                                         Утверждены
                                       постановлением Правительства
                                                    Республики Тыва
                                       от 17 сентября 2009 г. N 469



                       М Е Р О П Р И Я Т И Я
по устранению недостатков, указанных в представлении Росфиннадзора
  от 29 июля 2009 г. N 141 «О ненадлежащем исполнении бюджетного
                             процесса»
  
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
|  Финансовые нарушения и   |            Мероприятия             |     Сроки      | Ответственные |
| недостатки, отмеченные в  |                                    |   исполнения   | за исполнение |
| предписании Росфиннадзора |                                    |                |               |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
|             1             |                 2                  |       3        |       4       |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Принять меры           по | 1. Обеспечить коллегиальное        | до 10 октября  | Килижеков     |
| устранению     финансовых | рассмотрение результатов проверки  | 2009 г.        | Ю.А., Морозов |
| нарушений и  недостатков, | с принятием мер по привлечению к   |                | П.А., Даваа   |
| выявленных                | ответственности виновных лиц,      |                | К.Т., Тулуш   |
| Росфиннадзором,         и | допустивших нарушения при          |                | А.Н.,         |
| привлечению             к | использовании бюджетных средств и  |                | Кызыл-оол     |
| ответственности  виновных | представить информацию о           |                | М.М.,         |
| лиц                       | проделанной работе в Министерство  |                | Идам-Сюрюн    |
|                           | финансов Республики Тыва           |                | И.С.,         |
|                           |                                    |                | Очур-оол      |
|                           |                                    |                | А.О.,         |
|                           |                                    |                | Орус-оол      |
|                           |                                    |                | В.С., Ондар   |
|                           |                                    |                | С.Ч., Глухов  |
|                           |                                    |                | В.Г., Хуурак  |
|                           |                                    |                | Э.М., Оюн     |
|                           |                                    |                | С.М., Сендин  |
|                           |                                    |                | И.О., Ховалыг |
|                           |                                    |                | В.Т., Хопуя   |
|                           |                                    |                | Ш.Х.,         |
|                           |                                    |                | Гришеленок    |
|                           |                                    |                | А.Г.,         |
|                           |                                    |                | Ондар У.А.,   |
|                           |                                    |                | Новиков А.С., |
|                           |                                    |                | Кара-Сал      |
|                           |                                    |                | Л.Ы.,         |
|                           |                                    |                | Кызыл-оол     |
|                           |                                    |                | В.С.,         |
|                           |                                    |                | Даваа-Самбуу  |
|                           |                                    |                | Э.Д., Чымба   |
|                           |                                    |                | Н.М.          |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Организовать              | 2. Главным распорядителям и        | постоянно      | Килижеков     |
| осуществление  бюджетного | распорядителям бюджетных средств   |                | Ю.А., Морозов |
| процесса   в   Республике | республиканского бюджета           |                | П.А., Даваа   |
| Тыва  и  санкционирование | Республики Тыва обеспечивать       |                | К.Т., Тулуш   |
| расходов          бюджета | строгий контроль за надлежащим     |                | А.Н.,         |
| Республики     Тыва     в | исполнением сметы расходов и       |                | Кызыл-оол     |
| соответствии            с | доходов                            |                | М.М.,         |
| требованиями   Бюджетного |                                    |                | Идам-Сюрюн    |
| кодекса        Российской |                                    |                | И.С.,         |
| Федерации,   федеральными |                                    |                | Очур-оол      |
| законами  о   федеральном |                                    |                | А.О.,         |
| бюджете                   |                                    |                | Орус-оол      |
|                           |                                    |                | В.С., Ондар   |
|                           |                                    |                | С.Ч., Глухов  |
|                           |                                    |                | В.Г.,         |
|                           |                                    |                | Хуурак Э.М.,  |
|                           |                                    |                | Оюн С.М.,     |
|                           |                                    |                | Сендин И.О.,  |
|                           |                                    |                | Ховалыг В.Т., |
|                           |                                    |                | Хопуя Ш.Х.,   |
|                           |                                    |                | Гришеленок    |
|                           |                                    |                | А.Г., Ондар   |
|                           |                                    |                | У.А., Новиков |
|                           |                                    |                | А.С.,         |
|                           |                                    |                | Кара-Сал      |
|                           |                                    |                | Л.Ы.,         |
|                           |                                    |                | Кызыл-оол     |
|                           |                                    |                | В.С.,         |
|                           |                                    |                | Даваа-Самбуу  |
|                           |                                    |                | Э.Д., Чымба   |
|                           |                                    |                | Н.М.          |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
|             1             |                 2                  |       3        |       4       |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
|                           | 3. Составить план-график           | сентябрь       | Килижеков     |
|                           | проведения семинара-совещания для  | 2009 г.        | Ю.А.          |
|                           | главных распорядителей,            |                |               |
|                           | распорядителей и получателей       |                |               |
|                           | бюджетных средств по вопросам      |                |               |
|                           | применения бюджетной               |                |               |
|                           | классификации, учета и отчетности  |                |               |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Принять меры к выполнению | 4. Обеспечить           реализацию | второе         | Килижеков Ю.А |
| требований соглашений   о | мероприятий по сокращению недоимки | полугодие 2009 |               |
| мерах    по     повышению | по      налогам      и      сборам | г.             |               |
| эффективности             | налогоплательщиков  республики  на |                |               |
| использования   бюджетных | 2009 год.                          |                | Килижеков Ю.А |
| средств   и    увеличению | 5. Ежемесячно проводить мониторинг | постоянно      |               |
| налоговых  и  неналоговых | оплаты труда работников  бюджетной |                |               |
| доходов           бюджета | сферы,   выплат    государственных |                |               |
| Республики          Тыва, | пособий гражданам, имеющим  детей, |                |               |
| заключаемых  с   Минфином | и  на  реализацию  мер  социальной |                |               |
| России                    | поддержки  граждан, имеющих  право |                |               |
|                           | на меры социальной поддержки       |                |               |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Принять меры  принуждения | 6. Обеспечить     взыскание      в | IV квартал     | Килижеков     |
| к органам  исполнительной | бесспорном    порядке    бюджетных | 2009 г.        | Ю.А.          |
| власти Республики Тыва  и | средств,   использованных  не   по |                |               |
| подведомственным       им | целевому назначению в общей  сумме |                |               |
| учреждениям,  допустившим | 544,09 тыс.рублей, из них:         |                |               |
| нецелевое   использование | - администрация Дзун-Хемчикского   |                |               |
| средств           бюджета | кожууна - 503,5 тыс.рублей;        |                |               |
| Республики Тыва           | - мэрия г.Кызыла - 4,0 тыс.        |                |               |
|                           | рублей;                            |                |               |
|                           | - Управление записи актов          |                |               |
|                           | гражданского состояния Республики  |                |               |
|                           | Тыва - 23,97 тыс.рублей;           |                |               |
|                           | - Госкомитет по лесному  хозяйству |                |               |
|                           | Республики                         |                |               |
|                           | Тыва - 12,62 тыс.рублей            |                |               |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Принять меры           по | 7. Обеспечить перечисление в доход | III квартал    | Ондар У.А.    |
| своевременному            | республиканского бюджета           | 2009 г.        |               |
| перечислению              | Республики Тыва денежных средств,  |                |               |
| Министерством земельных и | находящихся на лицевом и           |                |               |
| имущественных   отношений | внебюджетном счетах Министерства   |                |               |
| Республики     Тыва     в | земельных и имущественных          | постоянно      | Ондар У.А.    |
| республиканский    бюджет | отношений Республики Тыва.         |                |               |
| Республики Тыва  арендной | 8. Не допускать нарушения          |                |               |
| платы   за    пользование | положений Федерального закона от   | IV квартал     | Ондар У.А.    |
| государственным           | 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О     | 2009 г.        |               |
| имуществом                | приватизации государственного и    |                |               |
|                           | муниципального имущества».         |                |               |
|                           | 9. Внести изменения в Программу    |                |               |
|                           | приватизации на 2009 год в части   |                |               |
|                           | приватизации ГУПов                 |                |               |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
|             1             |                 2                  |       3        |       4       |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Не допускать              | 10. Обеспечить  проведение  сверки | IV квартал     |  Килижеков    |
| осуществления    органами | по    платежам    в    бюджет    и | 2009 г.        | Ю.А.          |
| исполнительной     власти | государственные внебюджетные фонды |                |               |
| Республики   Тыва  и   их | с   УФНС   по   Республике   Тыва, |                |               |
| подведомственными         | территориальными  государственными |                |               |
| учреждениями    авансовых | внебюджетными фондами.             |                |               |
| платежей   в   бюджет   и | Зачесть сумму авансовых платежей в |                |               |
| государственные           | счет предстоящих   периодов    при |                |               |
| внебюджетные фонды        | последующих платежах в бюджет      |                |               |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Усилить контроль       за |  11. Не    допускать     занижения |  постоянно     |  Ондар У.А.   |
| поступлением  доходов   в | арендных  ставок  при   заключении |                |               |
| бюджет Республики Тыва, в | договоров     аренды,      расчеты |                |               |
| том       числе        от | осуществлять   в  соответствии   с |                |               |
| использования             | нормативными   правовыми    актами | III квартал    | Ондар У.А.    |
| республиканского          | Российской Федерации и  Республики | 2009 г.        |               |
| имущества                 | Тыва.                              |                |               |
|                           | 12. Провести        инвентаризацию |                |               |
|                           | пустующих площадей государственных | IV квартал     | Ондар У.А.    |
|                           | унитарных предприятий и  бюджетных | 2009 г.        |               |
|                           | учреждений с последующей сдачей  в |                |               |
|                           | аренду  для увеличения  доходов  в |                |               |
|                           | бюджет.                            |                |               |
|                           | 13. Провести сверку  задолженности |                |               |
|                           | по      налогам      и      сборам |                |               |
|                           | государственных          унитарных |                |               |
|                           | предприятий                        |                |               |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Осуществлять закупки    и | 14. Не   допускать   изменений   в | постоянно      | главные       |
| размещение   заказов   на | заключенные        государственные |                | распорядители |
| поставки         товаров, | контракты   на  закупку   товаров, |                | бюджетных     |
| выполнение         работ, | работ и услуг в сторону увеличения |                | средств,      |
| оказание    услуг     для | суммы госконтракта                 |                | распорядители |
| государственных  нужд   в |                                    |                | бюджетных     |
| соответствии            с |                                    |                | средств       |
| законодательством         |                                    |                |               |
| Российской Федерации      |                                    |                |               |
|                           |                                    |                |               |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Не допускать     принятия | 15. Обеспечить исполнение  бюджета | постоянно      | главные       |
| бюджетными   учреждениями | в   рамках  утвержденных   лимитов |                | распорядители |
| Республики Тыва  денежных | принятых расходных обязательств    |                | бюджетных     |
| обязательств        сверх |                                    |                | средств,      |
| доведенных        лимитов |                                    |                | распорядители |
| бюджетных обязательств    |                                    |                | бюджетных     |
|                           |                                    |                | средств       |
|                           |                                    |                |               |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Принять меры           по | 16. Обеспечить          проведение | второе         | главные       |
| соблюдению        главным | аттестации           бухгалтерских | полугодие 2009 | распорядители |
| распорядителем,           | работников   в   соответствии    с | г.             | бюджетных     |
| распорядителями         и | квалификационными    требованиями, |                | средств,      |
| получателями      средств | предъявляемыми    к    уровню    и |                | распорядители |
| бюджета  Республики  Тыва | характеру знаний и навыков         |                | бюджетных     |
| требований                |                                    |                | средств       |
| законодательства          |                                    |                |               |
| Российской  Федерации  об |                                    |                |               |
| осуществлении    наличных |                                    |                |               |
| денежных расчетов и (или) |                                    |                |               |
| расчетов с использованием |                                    |                |               |
| платежных карт            |                                    |                |               |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
|             1             |                 2                  |       3        |       4       |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Принять меры           по | 17. Организовать        проведение | III квартал    | Килижеков     |
| соблюдению        главным | семинара-совещания  по  применению | 2009 г.        | Ю.А.          |
| распорядителем,           | инструкции по  бюджетному учету  и |                |               |
| распорядителями         и | инструкции о порядке составления и |                |               |
| получателями      средств | представления годовой, квартальной |                |               |
| бюджета  Республики  Тыва | и месячной бюджетной отчетности    |                |               |
| Инструкции по  бюджетному |                                    |                |               |
| учету   и  Инструкции   о |                                    |                |               |
| порядке   составления   и |                                    |                |               |
| представления    годовой, |                                    |                |               |
| квартальной  и   месячной |                                    |                |               |
| бюджетной отчетности      |                                    |                |               |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+
| Расчеты с    поставщиками | 18. Представить    акты     сверки | 16 сентября    | Кызыл-оол     |
| коммунальных услуг в 2009 | взаиморасчетов   с    поставщиками | 2009 г.        | М.М.,         |
| году произвести с  учетом | коммунальных услуг по состоянию на |                | Идам-Сюрюн    |
| числящейся    дебиторской | 1  августа   2009   г.  с   учетом |                | И.С.,         |
| задолженности             | взаиморасчетов   2008   года    по |                | Очур-оол      |
|                           | субвенциям  федерального  бюджета, |                | А.О.,         |
|                           | выделенным        на        оплату |                | Орус-оол      |
|                           | жилищно-коммунальных         услуг |                | В.С., Ондар   |
|                           | отдельным категориям граждан       |                | С.Ч., Глухов  |
|                           |                                    |                | В.Г., Хуурак  |
|                           |                                    |                | Э.М., Оюн     |
|                           |                                    |                | С.М., Сендин  |
|                           |                                    |                | И.О., Ховалыг |
|                           |                                    |                | В.Т.          |
|                           |                                    |                | Килижеков     |
|                           |                                    |                | Ю.А.          |
|                           |                                    |                | (контроль)    |
+---------------------------+------------------------------------+----------------+---------------+