Постановление Правительства Республики Тыва от 15.10.2009 № 513

 



                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 15 октября 2009 г. N 513                      
                               г. Кызыл                               


 О внесении на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала
 Республики Тыва проекта закона Республики Тыва «О республиканском
  бюджете Республики Тыва на 2010 год и на плановый период 2011 и
                            2012 годов»

      (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
                      от 24.11.2009 г. N 576)

     Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Одобрить  прилагаемый  проект  закона  Республики   Тыва   «О
республиканском  бюджете  Республики  Тыва  на  2010 год и на плановый
период 2011 и 2012 годов» и внести его на рассмотрение Законодательной
палаты Великого Хурала Республики Тыва.
     2.  Назначить официальным представителем Правительства Республики
Тыва  при  рассмотрении данного законопроекта в Законодательной палате
Великого  Хурала  Республики  Тыва  министра  финансов Республики Тыва
Килижекова Ю.А. (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Тыва от 24.11.2009 г. N 576)


     Председатель Правительства Республики Тыва            Ш. Кара-оол

                                               Вносится Правительством
                                                       Республики Тыва


                                                                Проект


                           РЕСПУБЛИКА ТЫВА                            

                                ЗАКОН                                 



        О республиканском бюджете Республики Тыва на 2010 год         
                и на плановый период 2011 и 2012 годов                


    Статья 1

    1.  Утвердить  основные  характеристики  республиканского  бюджета
Республики Тыва (далее - республиканский бюджет) на 2010 год:
    1)  общий  объем  доходов   республиканского   бюджета   в   сумме
12 695 931,7 тыс. рублей;
    2)  общий  объем  расходов  республиканского   бюджета   в   сумме
12 944 576,3 тыс. рублей;
    3) дефицит республиканского бюджета в сумме 248 644,6 тыс. рублей.
    2. Утвердить основные характеристики республиканского  бюджета  на
2011 и на 2012 годы:
    1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета  на
2011  год  в  сумме  12 974 062,7  тыс.  рублей,  на  2012 год в сумме
13 174 680,7 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов республиканского бюджета: на 2011 год -  в
сумме  13 250 520,4  тыс.  рублей,  на 2012 год - в сумме 13 471 200,2
тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы на  2011  год  в
сумме  305 944,1  тыс.  рублей,  на  2012  год  в сумме 526 623,9 тыс.
рублей;
    3) дефицит республиканского бюджета на 2011 год в сумме  276 457,7
тыс. рублей, на 2012 год в сумме 296 519,5 тыс. рублей.
    3. Утвердить верхний  предел  государственного  внутреннего  долга
Республики  Тыва  на  1  января  2011 года в сумме до 1 142 057,6 тыс.
рублей, в том числе верхний предел долга по государственным  гарантиям
Республики Тыва в сумме до 735 580,0 тыс. рублей.
    4. Утвердить верхний  предел  государственного  внутреннего  долга
Республики  Тыва  на  1  января  2012 года в сумме до 1 380 075,6 тыс.
рублей, в том числе верхний предел долга по государственным  гарантиям
Республики  Тыва  в  сумме  до  806 480,0  тыс. рублей; верхний предел
государственного внутреннего долга Республики Тыва на  1  января  2013
года  в  сумме  до 1 453 460,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел
долга  по  государственным  гарантиям  Республики  Тыва  в  сумме   до
870 580,0 тыс. рублей.
    5. Утвердить источники  финансирования  дефицита  республиканского
бюджета на 2010 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.


    Статья 2

    1.    Утвердить    нормативы    распределения    доходов     между
республиканским  и местными бюджетами на 2010 год и на плановый период
2011 и 2012 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
    2. Установить, что в составе республиканского бюджета  учитываются
поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые
из  федерального  бюджета  на  2010  год,  согласно  приложению  3   к
настоящему Закону.

    Статья 3

    1.   Утвердить   перечень    главных    администраторов    доходов
республиканского  бюджета  Республики  Тыва  – органов государственной
власти Республики Тыва согласно приложению 4 к настоящему Закону.
    2.   Утвердить   перечень   главных   администраторов   источников
финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению 5
к настоящему Закону.
    3. В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций  главных
администраторов  доходов  республиканского бюджета Республики Тыва или
главных    администраторов    источников    финансирования    дефицита
республиканского  бюджета Министерство финансов Республики Тыва вправе
вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними  кодов
классификации    доходов   бюджетов   или   классификации   источников
финансирования  дефицита  республиканского   бюджета   с   последующим
внесением изменений в настоящий Закон.

    Статья 4

    1.   Средства   в   валюте   Российской   Федерации,    полученные
республиканскими  государственными  учреждениями  от  приносящей доход
деятельности,  учитываются  на   лицевых   счетах,   открытых   им   в
территориальных   органах  Федерального  казначейства,  и  расходуются
республиканскими  государственными  учреждениями  в   соответствии   с
генеральными   разрешениями,   оформленными  главными  распорядителями
(распорядителями) средств  республиканского  бюджета  в  установленном
Министерством  финансов  Республики  Тыва порядке, и сметами доходов и
расходов по приносящей доход деятельности,  утвержденными  в  порядке,
определяемом   главными   распорядителями   средств   республиканского
бюджета, в ведении которых находится бюджетное учреждение, в  пределах
средств,  утвержденных  настоящим  Законом.  Средства,  полученные  от
приносящей доход деятельности, не могут направляться  республиканскими
государственными  учреждениями на создание других организаций, покупку
ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
    2.  Средства  в  валюте  Российской  Федерации,   поступающие   во
временное   распоряжение   республиканских   бюджетных   учреждений  в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации, Республики Тыва, учитываются на лицевых счетах,
открытых им в Управлении Федерального казначейства по Республике Тыва,
в  порядке, установленном Федеральным казначейством, или в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации и  кредитных  организациях,  в
порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.

    Статья 5

    1. Утвердить в пределах общего  объема  расходов  республиканского
бюджета,  установленного  статьей  1  настоящего Закона, распределение
бюджетных ассигнований по разделам и подразделам,  целевым  статьям  и
видам  расходов классификации расходов на 2010 год согласно приложению
6 к настоящему Закону.
    2. Утвердить общий  объем  бюджетных  ассигнований  на  исполнение
публичных  нормативных обязательств на 2010 год в сумме 664 176,0 тыс.
рублей.
    3. Утвердить распределение бюджетных  ассигнований  на  реализацию
инвестиционной   программы   Республики  Тыва  на  2010  год  согласно
приложению 7 к настоящему Закону.
    4. Утвердить распределение бюджетных  ассигнований  на  реализацию
республиканских  целевых  программ на 2010 год согласно приложению 8 к
настоящему Закону.
    5. Утвердить  ведомственную  структуру  расходов  республиканского
бюджета на 2010 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.

    Статья 6

    1. Правительство Республики  Тыва  не  вправе  принимать  решения,
приводящие   к   увеличению  численности  государственных  гражданских
служащих  Республики  Тыва  и  работников  учреждений  и   организаций
бюджетной сферы.
    2. Рекомендовать органам местного самоуправления  Республики  Тыва
не    принимать   решения,   приводящие   к   увеличению   численности
муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной
сферы.

    Статья 7

    Установить,  что  порядок  осуществления  бюджетных  инвестиций  в
объекты   капитального   строительства  государственной  собственности
Республики Тыва в  форме  капитальных  вложений  в  основные  средства
республиканских бюджетных учреждений и республиканских государственных
унитарных предприятий устанавливается Правительством Республики Тыва.

    Статья 8

    Утвердить в составе расходов республиканского бюджета на 2010  год
распределение    межбюджетных   трансфертов   бюджетам   муниципальных
образований из:
    1) Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных  районов
(городских округов) Республики Тыва на 2010 год согласно приложению 10
к настоящему Закону;
    2) Регионального  фонда  софинансирования  расходов  на  2010  год
согласно приложению 11 к настоящему Закону;
    3) Регионального фонда компенсаций на 2010 год согласно приложению
12 к настоящему Закону;
    4) иных межбюджетных трансфертов на 2010 год  согласно  приложению
13 к настоящему Закону.

    Статья 9

    1.  Установить,  что  бюджетные  кредиты  бюджетам   муниципальных
образований  предоставляются  из  республиканского  бюджета Республики
Тыва в пределах общего объема бюджетных ассигнований,  предусмотренных
по   источникам   финансирования   дефицита  республиканского  бюджета
Республики Тыва на эти цели, в сумме  до  100 000,0  тыс.  рублей  для
покрытия  временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении
местных бюджетов и покрытия дефицитов местных бюджетов.
    2. Установить плату за пользование бюджетным кредитом на  покрытие
временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении  бюджетов
муниципальных  образований,  -  в  размере  одной   четвертой   ставки
рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей
на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
     3.  Предоставление,  использование   и   возврат   муниципальными
образованиями   бюджетных  кредитов,  полученных  из  республиканского
бюджета Республики Тыва, осуществляются в  соответствии  с  Программой
предоставления  (использования,  возврата) из республиканского бюджета
Республики Тыва бюджетам  муниципальных  районов  (городских  округов)
бюджетных кредитов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
    4. При нарушении сроков возврата бюджетных кредитов и процентов по
ним  возникшая  задолженность  взыскивается  в  порядке, установленном
статьей 11 настоящего Закона.

    Статья 10

    Министерству  финансов  Республики  Тыва   предоставляется   право
требования от имени Республики Тыва возврата задолженности юридических
лиц,  физических  лиц  и   муниципальных   образований   по   денежным
обязательствам перед Республикой Тыва.


    Статья 11

    1.  Установить,  что  при  нарушении  сроков  возврата   и   (или)
использовании  не  по  целевому  назначению  средств  республиканского
бюджета Республики Тыва, предоставленных на возвратной основе  местным
бюджетам,  суммы  средств,  подлежащие  перечислению в республиканский
бюджет,  взыскиваются  путем  обращения  взыскания  за  счет   дотаций
местному   бюджету  из  бюджета  Республики  Тыва,  а  также  за  счет
отчислений от федеральных и региональных налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных    специальными    налоговыми   режимами,   подлежащих
зачислению в местный бюджет.
    2. Установить, что при использовании  не  по  целевому  назначению
средств  республиканского  бюджета Республики Тыва, предоставленных на
безвозвратной основе местным бюджетам, суммы  средств,  использованные
не  по  целевому  назначению,  взыскиваются в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Республики Тыва.

    Статья 12

    1. Утвердить Программу  государственных  внутренних  заимствований
Республики  Тыва на 2010-2012 годы согласно приложению 15 к настоящему
Закону.
    2. Утвердить Программу государственных гарантий Республики Тыва  в
валюте Российской Федерации на 2010-2012 годы согласно приложению 16 к
настоящему Закону.

    Статья 13

    Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий  бюджетам
муниципальных  районов  (городских  округов)  из  Регионального  фонда
софинансирования расходов с методиками расчета и распределения  общего
объема  между  бюджетами  муниципальных  районов  (городских  округов)
согласно приложению 17 к настоящему Закону.

    Статья 14

    Правительство  Республики  Тыва   вправе   в   случае   отклонения
поступлений  совокупных  доходов  в  республиканский бюджет Республики
Тыва против сумм, установленных статьями  1  и  2  настоящего  Закона,
привлекать  кредиты  кредитных  организаций  и  бюджетные  кредиты для
покрытия  временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении
республиканского  бюджета  Республики Тыва, в порядке, предусмотренном
бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Статья 15

    Министерство финансов Республики Тыва вправе от  имени  Республики
Тыва   привлекать  кредиты  кредитных  организаций  в  целях  покрытия
дефицита  республиканского   бюджета   Республики   Тыва   в   объеме,
установленном   программой  государственных  внутренних  заимствований
Республики Тыва, при условии, что ставка за пользование  кредитами  не
должна   превышать   на   дату   привлечения  учетную  ставку  (ставку
рефинансирования) Банка России.

    Статья 16

    1.  Межбюджетные  трансферты,  полученные  местными  бюджетами  из
республиканского   бюджета   в   форме   субвенций   и   субсидий,  не
использованные в текущем финансовом  году,  подлежат  использованию  в
очередном   финансовом   году   на   те   же  цели.  При  установлении
соответствующим  главным   распорядителем   средств   республиканского
бюджета  отсутствия  потребности  в  указанных субвенциях и субсидиях,
остаток подлежит возврату в доход республиканского бюджета.
    2.  В   случае,   если   неиспользованный   остаток   межбюджетных
трансфертов,  полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в
доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат  взысканию
в доход республиканского бюджета в порядке, определяемом Министерством
финансов   Республики   Тыва   с   соблюдением    общих    требований,
установленных Министерством финансов Российской Федерации.

    Статья 17

    1. При дополнительном увеличении размеров оплаты труда  работникам
органов  государственной  власти  Российской  Федерации и организаций,
финансируемых  из  федерального   бюджета,   разрешить   Правительству
Республики   Тыва   принимать   соответствующие  решения  в  отношении
работников  органов   государственной   власти   Республики   Тыва   и
организаций,  финансируемых  из  республиканского  бюджета,  в  случае
изыскания источников финансирования указанных расходов.
    2.   Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   принять
аналогичные   решения   в   отношении   работников   органов  местного
самоуправления и организаций, финансируемых из бюджетов  муниципальных
образований,   при   изыскании   источников  финансирования  указанных
расходов.

    Статья 18

    1.  Установить,  что  в  2010  году  из  республиканского  бюджета
предоставляются    субсидии    юридическим    лицам,   не   являющимся
государственными,    муниципальными    учреждениями,    индивидуальным
предпринимателям,  физическим  лицам - производителям товаров, работ и
услуг, предусмотренные настоящим Законом, в  целях  возмещения  затрат
или недополученных доходов в следующих случаях:
    1) государственного регулирования тарифов на перевозку  пассажиров
на воздушном, речном транспорте;
    2) реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства   в   рамках   республиканской  целевой  программы
"Государственная
поддержка  и  развитие  малого  и   среднего   предпринимательства   в
Республике Тыва на 2009 - 2010 годы";
    3) осуществления государственной поддержки сельского хозяйства.
    2.  Категории  и  (или)  критерии  отбора  юридических   лиц   (за
исключением      государственных      (муниципальных)     учреждений),
индивидуальных  предпринимателей,  физических  лиц  -   производителей
товаров,  работ,  услуг,  имеющих  право  на получение субсидий, цели,
условия  и  порядок  предоставления  субсидий,  указанных  в  части  1
настоящей   статьи,  порядок  возврата  субсидий  в  случае  нарушения
условий,   установленных   при   их    предоставлении,    утверждаются
Правительством Республики Тыва.

    Статья 19

     Министерство финансов Республики  Тыва  вправе  по  представлению
главных  распорядителей средств республиканского бюджета при изменении
исходных показателей,  используемых  для  расчета  субвенций,  вносить
изменения  в  размеры  субвенций  в  пределах  общего  объема средств,
выделяемых местным  бюджетам,  с  последующим  внесением  изменений  в
настоящий Закон.

    Статья 20

    Ввести в действие с 1 января 2010 года:
    Закон Республики Тыва от 28 декабря  2005  года  N  1554  ВХ-I  "О
наделении   органов   местного  самоуправления  муниципальных  районов
отдельными государственными полномочиями по расчету  и  предоставлению
дотаций  поселениям  Республики  Тыва за счет средств республиканского
бюджета Республики Тыва";
    Закон Республики Тыва от 28 декабря  2005  года  N  1560  ВХ-I  "О
наделении  органов  местного  самоуправления муниципальных образований
государственными полномочиями Республики  Тыва  в  области  социальной
поддержки отдельных категорий граждан";
    Закон Республики Тыва от 21  апреля  2008  года  N  702  ВХ-II  "О
наделении  органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов и
городских  округов   Республики   Тыва   отдельными   государственными
полномочиями  Российской  Федерации  по  предоставлению мер социальной
поддержки  по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг,  переданных  для
осуществления органам государственной власти Республики Тыва".

    Статья 21

    Установить, что часть 1 статьи 4 настоящего  Закона  действует  до
дня  вступления  в силу федерального закона, определяющего особенности
использования бюджетными  учреждениями  средств  от  оказания  платных
услуг,  безвозмездных  поступлений  от  физических  и юридических лиц,
международных организаций и правительств иностранных государств, в том
числе  добровольных  пожертвований, и средств от иной приносящей доход
деятельности.
    Статья 22

    Внести в Закон Республики Тыва от 31  декабря  2008  года  N  1187
ВХ-II  "О  республиканском  бюджете  Республики  Тыва на 2009 год и на
плановый период 2010 и 2011 годов" следующие изменения:
    1) в наименовании слова "и на плановый период 2010 и  2011  годов"
исключить;
    2) в статье 1:
    а) часть 2  признать утратившей силу;
    б) часть 4 признать утратившей силу;
    в) часть 6 признать утратившей силу;
    3) в статье 2:
    а) в части 1 слова "и  на  плановый  период  2010  и  2011  годов"
исключить;
    б) пункт 2 части 2 признать утратившим силу;
    4) в статье 5:
    а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
    б) в части 2 слова «на 2010 год - в сумме 2478898,5  тыс.  рублей,
на 2011 год - в сумме 2746934,5 тыс. рублей» исключить;
    в) пункт 2 части 3 признать утратившим силу;
    г) пункт 2 части 4 признать утратившим силу;
    д) пункт 2 части 5 признать утратившим силу;
    5) в статье 8:
    а) часть 2 признать утратившей силу;
    б) подпункт «б» пункта 1 части 4 признать утратившим силу;
    в) подпункт «б» пункта 2 части 4 признать утратившим силу;
    г) подпункт «б» пункта 3 части 4 признать утратившим силу;
    д) подпункт «б» пункта 4 части 4 признать утратившим силу;
    6) в статье 13:
    а)  в  части  1  слова  «и  Программу  государственных  внутренних
заимствований  Республики Тыва на 2010 - 2011 годы согласно приложению
27 к настоящему Закону» исключить;
    б)  в  части  2  слова  «и  Программу   государственных   гарантий
Республики  Тыва в валюте Российской Федерации на плановый период 2010
и 2011 годов согласно приложению 29 к настоящему Закону» исключить;
    7) в статье 14
    в части  2  слова  «и  на  плановый  период  2010  и  2011  годов»
исключить;
    8) приложение 2 к Закону признать утратившим силу;
    9) в наименовании приложения 3 слова «и на плановый период 2010  и
2011 годов" исключить;
    10) приложение 5 признать утратившим силу;
    11) в наименовании приложения 7 слова «2009-2011 годы» заменить на
слова «2009 год»;
    12) приложение 9 признать утратившим силу;
    13) приложение 11 признать утратившим силу;
    14) приложение 13 признать утратившим силу;
    15) приложение 15 признать утратившим силу;
    16) приложение 17 признать утратившим силу;
    17) приложение 19 признать утратившим силу;
    18) приложение 21 признать утратившим силу;
    19) приложение 23 признать утратившим силу;
    20) приложение 27 признать утратившим силу;
    21) приложение 29 признать утратившим силу;
    22) в названии приложения 31 слова «и на плановый  период  2010  и
2011 годов» исключить.


    Председатель Правительства Республики Тыва             Ш. Кара-оол