Постановление Правительства Республики Тыва от 15.10.2010 № 420

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 15 октября 2010 г. N 420
                              г. Кызыл


    Об утверждении плана мероприятий по снятию административных
      барьеров в строительстве на территории Республики Тыва

     В целях   совершенствования   регулирования   градостроительной
деятельности,  осуществления контрольно-надзорных  и  разрешительных
функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области
градостроительной  деятельности  в  Республике  Тыва   Правительство
Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Утвердить   прилагаемый    план   мероприятий   по    снятию
административных барьеров в  строительстве на территории  Республики
Тыва (далее - план мероприятий).
     2. Органам исполнительной власти  Республики Тыва обеспечить  в
пределах   своей   компетенции  реализацию   плана   мероприятий   и
ежеквартально  до   10   числа  месяца,   следующего  за   отчетным,
представлять в  Аппарат Правительства Республики  Тыва информацию  о
ходе его реализации.
     3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  Республики
Тыва  обеспечить  в  пределах  своей  компетенции  реализацию  плана
мероприятий  и  ежеквартально  до 10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  представлять  в  Аппарат  Правительства  Республики  Тыва
информацию о ходе его реализации.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на первого  зам. Председателя Правительства  Республики Тыва  Иргита
Ш.С.

     
     Первый заместитель Председателя
     Правительства Республики Тыва                            С. Тен

                                                           Утвержден
                                        постановлением Правительства
                                                     Республики Тыва
                                         от 15 октября 2010 г. N 420



                                П Л А Н
     мероприятий по снятию административных барьеров в строительстве
                   на территории Республики Тыва

+-----------------------------+------------------+-----------------+
|  Наименование мероприятий   |      Сроки       |  Ответственные  |
|                             |    исполнения    |  за исполнение  |
+-----------------------------+------------------+-----------------+
|              1              |        2         |        3        |
+-----------------------------+------------------+-----------------+
|                                                                  |
|        Мероприятия по созданию единой системы управления         |
|                        градостроительным                         |
|               развитием территории Республики Тыва               |
+-----------------------------+------------------+-----------------+
| 1. Согласование           в | декабрь 2010 г.  | Минстрой        |
| Министерстве  регионального |                  | Республики Тыва |
| развития         Российской |                  |                 |
| Федерации         структуры |                  |                 |
| Министерства строительства, |                  |                 |
| жилищного  и  коммунального |                  |                 |
| хозяйства Республики  Тыва, |                  |                 |
| как  органа  исполнительной |                  |                 |
| власти   Республики   Тыва, |                  |                 |
| уполномоченного          на |                  |                 |
| осуществление  контроля  за |                  |                 |
| соблюдением        органами |                  |                 |
| местного     самоуправления |                  |                 |
| законодательства          о |                  |                 |
| градостроительной           |                  |                 |
| деятельности                |                  |                 |
+-----------------------------+------------------+-----------------+
| 2. Привести в  соответствие | 2010 г.          | органы местного |
| с               действующим |                  | самоуправления  |
| законодательством           |                  | (по             |
| Российской   Федерации    и |                  | согласованию)   |
| Республики   Тыва    органы |                  |                 |
| архитектуры               и |                  |                 |
| градостроительства,         |                  |                 |
| входящие в систему  органов |                  |                 |
| местного    самоуправления, |                  |                 |
| которые   проводят   единую |                  |                 |
| градостроительную  политику |                  |                 |
| на         подведомственных |                  |                 |
| территориях в  соответствии |                  |                 |
| с   полномочиями    органов |                  |                 |
| местного     самоуправления |                  |                 |
| городских          округов, |                  |                 |
| муниципальных      районов, |                  |                 |
| поселений     в     области |                  |                 |
| градостроительной           |                  |                 |
| деятельности                |                  |                 |
+-----------------------------+------------------+-----------------+
| 3. Подготовить изменения  в | ноябрь 2010 г.   | Минземимущества |
| распоряжение  Правительства |                  | Республики      |
| Республики Тыва от 31  июля |                  | Тыва,  Минстрой |
| 2010 г. № 196-р «О создании |                  | Республики Тыва |
| рабочей группы по выработке |                  |                 |
| предложений   по   вопросам |                  |                 |
| соблюдения          порядка |                  |                 |
| предоставления    земельных |                  |                 |
| участков    под    жилищное |                  |                 |
| строительство на территории |                  |                 |
| г.Кызыла»      в      части |                  |                 |
| расширения    функций    по |                  |                 |
| обеспечению     координации |                  |                 |
| деятельности                |                  |                 |
| республиканских     органов |                  |                 |
| исполнительной  власти   по |                  |                 |
| выработке          основных |                  |                 |
| направлений          единой |                  |                 |
| земельной                 и |                  |                 |
| градостроительной  политики |                  |                 |
| в Республике Тыва           |                  |                 |
+-----------------------------+------------------+-----------------+

+------------------------------+------------------+------------------+
|              1               |        2         |        3         |
+------------------------------+------------------+------------------+
| 4. Создание координационного | 2010 г.          | Минземимущества  |
| совета по  выработке  единой |                  | Республики Тыва, |
| земельной                  и |                  | Минстрой         |
| градостроительной политики в |                  | Республики Тыва  |
| Республике Тыва              |                  |                  |
+------------------------------+------------------+------------------+
| 5. Схема    территориального |                  | Минстрой         |
| планирования      Республики | III квартал 2010 | Республики Тыва, |
| Тыва:                        | г.               | рабочая   группа |
| - рассмотрение на  заседании | IV квартал 2010  | Правительства    |
| Правительства     Республики | г.               | Республики  Тыва |
| Тыва;                        |                  | по      внесению |
| - согласование             в |                  | изменений      и |
| Министерстве   регионального |                  | устранению       |
| развития          Российской |                  | замечаний     по |
| Федерации                    |                  | проекту    Схемы |
|                              |                  | территориального |
|                              |                  | планирования     |
|                              |                  | Республики Тыва  |
+------------------------------+------------------+------------------+
| 6. Отработать   график    по | 15 ноября 2010   | Минстрой         |
| разработке        документов | г.               | Республики Тыва, |
| территориального             |                  | органы местного  |
| планирования    с     учетом |                  | самоуправления   |
| установленного   предельного |                  | (по              |
| срока для их разработки      |                  | согласованию)    |
+------------------------------+------------------+------------------+
| 7. На основании  заключенных | октябрь 2010 г.  | органы местного  |
| муниципальных контрактов  на |                  | самоуправления   |
| разработку              схем |                  | (по              |
| территориального             |                  | согласованию)    |
| планирования,    генеральных |                  |                  |
| планов поселений подготовить |                  |                  |
| график   выпуска   проектной |                  |                  |
| документации                 |                  |                  |
+------------------------------+------------------+------------------+
| 8. Проанализировать          | ноябрь 2010 г.   | Минстрой         |
| административные  процедуры, |                  | Республики Тыва, |
| связанные   с    подготовкой |                  | органы  местного |
| проектной документации до ее |                  | самоуправления   |
| направления  на   проведение |                  | (по              |
| государственной  экспертизы, |                  | согласованию),   |
| а   также   при   проведении |                  | Государственное  |
| государственной экспертизы с |                  | учреждение       |
| анализом    целесообразности |                  | Республики  Тыва |
| сохранения  административных |                  | «Управление      |
| процедур, прямо или косвенно |                  | капитального     |
| влияющих на сроки реализации |                  | строительства»   |
| инвестиционных  проектов   в |                  |                  |
| строительстве                |                  |                  |
+------------------------------+------------------+------------------+
| 9. Открытие  Интернет-сайтов | декабрь 2010 г.  | Минстрой         |
| с   созданием   раздела   по |                  | Республики Тыва, |
| градостроительной            |                  | органы местного  |
| деятельности.      Постоянно |                  | самоуправления   |
| вносит информацию:           |                  | (по              |
| - о    наличии     земельных |                  | согласованию),   |
| участков,   находящихся    в |                  | Казенное         |
| муниципальной              и |                  | предприятие      |
| государственной              |                  | «Центр           |
| собственности   для    целей |                  | информационных   |
| строительства;               |                  | технологий       |
| - о    государственных     и |                  | Республики Тыва» |
| муниципальных услугах;       |                  | (по              |
|                              |                  | согласованию)    |
+------------------------------+------------------+------------------+

+-----------------------------+------------------+------------------+
|              1              |        2         |        3         |
+-----------------------------+------------------+------------------+
| - об       административных |                  |                  |
| процедурах  при  реализации |                  |                  |
| инвестиционных проектов,  с |                  |                  |
| указанием    органов    или |                  |                  |
| организаций, участвующих  в |                  |                  |
| таких процедурах, сроков их |                  |                  |
| проведения,  требования   к |                  |                  |
| документам,  представляемым |                  |                  |
| заявителем                  |                  |                  |
+-----------------------------+------------------+------------------+
| 10. Разработка              | 2011 г.          | председатели     |
| республиканских  нормативов |                  | администраций    |
| градостроительного          |                  | кожуунов и гг.   |
| проектирования;   расчетные |                  | Кызыла,          |
| показатели       нормативов |                  | Ак-Довурака (по  |
| градостроительного          |                  | согласованию),   |
| проектирования              |                  | Минстрой         |
|                             |                  | Республики Тыва  |
+-----------------------------+------------------+------------------+
| 11. Создание                | 2011 г.          | органы местного  |
| многофункциональных центров |                  | самоуправления   |
| для предоставления          |                  | (по              |
| государственных и           |                  | согласованию),   |
| муниципальных услуг в       |                  | Минстрой         |
| муниципальных образованиях  |                  | Республики Тыва  |
+-----------------------------+------------------+------------------+
|                                                                   |
| Мероприятия, направленные на снижение административных барьеров в |
|                        сфере строительства                        |
|                                                                   |
+------------------------------+------------------+-----------------+
| 12. Подготовить на основании | 2011 г.          | председатели    |
| документов территориального  |                  | администраций   |
| планирования         графики |                  | кожуунов и гг.  |
| разработки   и   утверждения |                  | Кызыла,         |
| органами            местного |                  | Ак-Довурака (по |
| самоуправления      программ |                  | согласованию),  |
| комплексного развития систем |                  | Минстрой        |
| коммунальной  инфраструктуры |                  | Республики Тыва |
| муниципальных образований  с |                  |                 |
| учетом            требований |                  |                 |
| приоритетного    обеспечения |                  |                 |
| участков       перспективной |                  |                 |
| застройки                    |                  |                 |
+------------------------------+------------------+-----------------+
| 13. Разработать    модельные | декабрь 2010 г.  | Минстрой        |
| административные  регламенты |                  | Республики Тыва |
| по   подготовке   конкурсной |                  |                 |
| документации,     экспертизе |                  |                 |
| проектной      документации, |                  |                 |
| выдаче разрешений и ввода  в |                  |                 |
| эксплуатацию с установлением |                  |                 |
| исчерпывающего       перечня |                  |                 |
| необходимых   документов   и |                  |                 |
| процедур                     |                  |                 |
+------------------------------+------------------+-----------------+
| 14. Провести                 | ноябрь 2010 г.   | Минстрой        |
| сопоставительный      анализ |                  | Республики      |
| данных    реестра     выдачи |                  | Тыва, органы    |
| разрешений на  строительство |                  | местного        |
| и выдачу разрешений на  ввод |                  | самоуправления  |
| в  эксплуатацию  с   данными |                  | (по             |
| журналов  ведения  работ  на |                  | согласованию),  |
| объектах        капитального |                  | Государственное |
| строительства, находящихся в |                  | учреждение      |
| органах        строительного |                  | Республики Тыва |
| надзора и направить отчет  в |                  | «Управление     |
| Правительство     Республики |                  | капительного    |
| Тыва   с  указанием   фактов |                  | строительства»  |
| начала   строительства    до |                  |                 |
| выдачи     разрешения     на |                  |                 |
| строительство                |                  |                 |
+------------------------------+------------------+-----------------+
| 15. Подготовить    регламент | до 1 января 2011 | Минстрой        |
| контрольных   процедур    по | г.               | Республики Тыва |
| проверке        деятельности |                  |                 |
| органов             местного |                  |                 |
| самоуправления  на   предмет |                  |                 |
| соблюдения  законодательства |                  |                 |
| о          градостроительной |                  |                 |
| деятельности  и  утверждения |                  |                 |
| графиков проверок            |                  |                 |
+------------------------------+------------------+-----------------+


+------------------------------+------------------+---------------------+
|              1               |        2         |          3          |
+------------------------------+------------------+---------------------+
| 16. Подготовить     перечень | до 1 января 2011 | Минстрой Республики |
| проектной  документации   по | г.               | Тыва,               |
| малоэтажному  строительству, |                  | Государственное     |
| многоквартирным        домам |                  | учреждение          |
| эконом-класса,      объектам |                  | Республики Тыва     |
| социальной   инфраструктуры, |                  | «Управление         |
| учитывающей        специфику |                  | капительного        |
| региональной            базы |                  | строительства», ОАО |
| строительной        отрасли, |                  | «Тувагражданпроект» |
| рекомендуемой для повторного |                  | (по согласованию)   |
| применения      с      целью |                  |                     |
| сокращения            сроков |                  |                     |
| согласования экспертизы      |                  |                     |
+------------------------------+------------------+---------------------+
| 17. Проведение  проверок  за | постоянно        | Минстрой Республики |
| соблюдением         органами |                  | Тыва,               |
| местного      самоуправления |                  | Минземимущества     |
| законодательства           о |                  | Республики Тыва     |
| градостроительной          и |                  |                     |
| земельной деятельности       |                  |                     |
+------------------------------+------------------+---------------------+
| 18. Осуществление            | ежеквартально    | Минстрой Республики |
| мониторинга       реализации |                  | Тыва,               |
| мероприятий, направленных на |                  | Минземимущества     |
| снижение    административных |                  | Республики Тыва     |
| барьеров       в       сфере |                  |                     |
| строительства                |                  |                     |
+------------------------------+------------------+---------------------+
| 19. Провести анализ практики | октябрь-ноябрь   | Минстрой Республики |
| выдачи технических условий и | 2010 г.          | Тыва,               |
| подключения объектов         |                  | Государственное     |
| капитального строительства к |                  | учреждение          |
| коммунальным    сетям     на |                  | Республики Тыва     |
| соответствие      положениям |                  | «Управление         |
| постановления  Правительства |                  | капитального        |
| Российской  Федерации от  13 |                  | строительства»,     |
| февраля  2006  г. №  83  «Об |                  | Служба по   тарифам |
| утверждении           правил |                  | Республики Тыва     |
| определения и предоставления |                  |                     |
| технических          условий |                  |                     |
| подключения          объекта |                  |                     |
| капитального строительства к |                  |                     |
| сетям инженерно-технического |                  |                     |
| обеспечения     и     правил |                  |                     |
| подключения          объекта |                  |                     |
| капитального строительства к |                  |                     |
| сетям инженерно-технического |                  |                     |
| обеспечения»     в     части |                  |                     |
| обоснованности расчета платы |                  |                     |
| за  подключение с  указанием |                  |                     |
| реквизитов      утвержденной |                  |                     |
| инвестиционной программы,  а |                  |                     |
| также   соответствия   формы |                  |                     |
| технических          условий |                  |                     |
| требованиям       указанного |                  |                     |
| постановления                |                  |                     |
+------------------------------+------------------+---------------------+
| 20. Провести     технический | 2011 г.          | Минпромэнерго       |
| энергоаудит в отношении  ОАО |                  | Республики Тыва,    |
| «Кызылская     ТЭЦ»,     ОАО |                  | Служба по тарифам   |
| «Тываэнерго»   на    предмет |                  | Республики Тыва,    |
| наличия  дефицита   избытков |                  | ОАО «Кызылская ТЭЦ» |
| тепла, электроэнергии        |                  | (по согласованию),  |
|                              |                  | ОАО «Тываэнерго»    |
|                              |                  | (по согласованию),  |
|                              |                  | Ростехнадзор по     |
|                              |                  | Республике Тыва (по |
|                              |                  | согласованию)       |
+------------------------------+------------------+---------------------+



+------------------------------+------------------+-----------------+
|              1               |        2         |        3        |
+------------------------------+------------------+-----------------+
| 21. Подготовить  предложения | декабрь 2010 г.  | Минфин          |
| по   внесению  изменений   в |                  | Республики      |
| Федеральный закон от 21 июля |                  | Тыва,           |
| 2005   г.    №   94-ФЗ    «О |                  | Государственное |
| размещении    заказов     на |                  | учреждение      |
| поставки товаров, выполнение |                  | Республики Тыва |
| работ,  оказание  услуг  для |                  | «Управление     |
| государственных            и |                  | капитального    |
| муниципальных нужд» в  части |                  | строительства»  |
| проведения        аукционов, |                  |                 |
| которые не позволяют оценить |                  |                 |
| заявки  по  ряду  критериев. |                  |                 |
| Проведение         конкурсов |                  |                 |
| позволяет объективно оценить |                  |                 |
| возможности        подрядной |                  |                 |
| организации                  |                  |                 |
+------------------------------+------------------+-----------------+
| 22. Рекомендовать    органам | постоянно        | органы          |
| исполнительной        власти |                  | исполнительной  |
| Республики Тыва, ведомствам, |                  | власти          |
| организациям,                |                  | Республики      |
| предоставляющим              |                  | Тыва,    органы |
| государственные            и |                  | местного        |
| муниципальные        услуги, |                  | самоуправления  |
| сократить сроки рассмотрения |                  | (по             |
| заявлений       до       1/3 |                  | согласованию),  |
| установленных    нормативных |                  | организации     |
| сроков                       |                  |                 |
+------------------------------+------------------+-----------------+