ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2010 г. N 591
г. Кызыл
Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного
покрова (Наименование в редакции Постановления Правительства
Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)
(В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва
от 29.03.2011 г. N 195; от 12.02.2013 № 95;
от 06.07.2017 № 305; от 23.11.2017 № 521)
В целях реализации совместного Приказа Министерства охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и
Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству от 22 декабря 1995 г. N 525/67 «Об утверждении
Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и
рациональном использовании плодородного слоя почвы» и обеспечения
рационального использования плодородного слоя почвы Правительство
Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на
проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва
от 12.02.2013 № 95)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики
Тыва создать специальные комиссии по приемке рекультивированных
земель и иным вопросам рекультивации земель.
4. Настоящее постановление вступает силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования в газетах «Тувинская правда» и
«Шын».
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва А. Дамба-Хуурак
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 22 декабря 2010 г. N 591
П О Р Я Д О К
выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова
1. Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва в
области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган), в
соответствии с совместным Приказом Министерства охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета
Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22
декабря 1995 г. N 525/67 «Об утверждении Основных положений о
рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном
использовании плодородного слоя почвы» и настоящим Порядком.
2. Разрешения выдаются в соответствии с настоящим Порядком в
случаях, когда проведение внутрихозяйственных работ, связанных с
нарушением почвенного покрова, необходимо при:
- разработке месторождений полезных ископаемых открытым или
подземным способом, а также добыче торфа;
- прокладке трубопроводов, проведении строительных,
мелиоративных, лесозаготовительных, геолого-разведочных,
испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных
работ, связанных с нарушением почвенного покрова;
- ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов
и сооружений;
- складировании и захоронении промышленных, бытовых и других
отходов;
- строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов
и коммуникаций (шахтные выработки, хранилища, метрополитен,
канализационные сооружения и др.);
- ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям
их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы;
- проведении войсковых учений за пределами специально
отведенных для этих целей полигонов.
- иных видах внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)
3. Для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных
работ, связанных с нарушением почвенного покрова (далее –
разрешение), собственник (пользователь) земельного участка (далее –
заявитель) обязан в письменной форме обратиться в уполномоченный
орган с заявлением, в котором должно быть указано следующее:
- виды работ, способ и сроки разработки, объемы добычи и цели
планируемых работ;
- площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным
разностям, глубина разработки;
- финансовые и технические возможности для снятия плодородного
Слоя почвы (при необходимости нижележащих потенциально плодородных
пород)и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для
этих целей подрядных организациях;
- площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы,
место и срок его хранения, дальнейшее использование;
- дата окончания технического этапа рекультивации, срок
восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее
использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивированных
земель (биологический этап рекультивации);
- наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель,
а также территорий с особыми условиями использования, в том числе
санитарные и охранные зоны, земли природоохранного,
оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения.
Кроме заявления заявителем должны быть представлены следующие
документы:
- чертеж (план) землепользования с нанесенными границами мест
проведения работ, складирования плодородного слоя почвы и при
необходимости потенциально плодородных пород; (В редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)
- схема (проект) рекультивации нарушенных земель,
согласованная(ый) Управлением Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва»;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для
физического лица); (В редакции Постановления Правительства
Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)
- копии учредительных документов заявителя (для юридического
лица);
- сведения о наличии на дату обращения с заявлением споров о
принадлежности территории, на которой предполагается осуществить
работы с нарушением почвенного покрова;
- копии документов, подтверждающих право собственности и иные
вещные права заявителя на земельный участок, на котором
предполагается осуществить внутрихозяйственные работы, связанные с
нарушением почвенного покрова, если данные права не зарегистрированы
в Едином государственном реестре недвижимости.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 06.07.2017 № 305)
4. Уполномоченный орган регистрирует поступившее заявление в
день его поступления в журнале регистрации заявлений и выдачи
разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с
нарушением почвенного покрова, который ведется уполномоченным
органом по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. (В
редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 23.11.2017 № 521)
5. Журнал регистрации заявлений и выдачи разрешений на
проведение внутрихозяйственный работ, связанных с нарушением
почвенного покрова, должен быть прошит и пронумерован. (В редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)
6. Уполномоченный орган обязан в течение 30 рабочих дней со дня
получения заявления рассмотреть его и приложенные к нему документы,
проверить достоверность указанных в них сведений и направить
заявителю разрешение на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова, либо мотивированный отказ
с указанием причин, по которым проведение указанных работ
невозможно. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 23.11.2017 № 521)
7. Основанием для отказа выдачи разрешения являются:
- прямой запрет в законодательных и иных нормативных правовых
актах Российской Федерации и Республики Тыва на проведение
внутрихозяйственных работ с нарушением почвенного покрова;
- наличие на момент обращения с заявлением споров о
принадлежности земельного участка, на котором предполагается
осуществлять внутрихозяйственные работы, связанные с нарушением
почвенного покрова;
- несвоевременное и некачественное выполнение работ по
рекультивации ранее нарушенных земель;
- отсутствие определенных настоящим Порядком согласований и
других материалов, необходимых для оценки возможных негативных
экологических и иных последствий, связанных с проведением
внутрихозяйственных работ с нарушением почвенного покрова.
- заявление о выдаче Разрешения не соответствует установленным
пунктом 3 настоящего Порядка требованиям; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)
- представленные документы по форме и содержанию не
соответствуют требованиям действующего законодательства. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)
8. Заявитель вправе приступить к осуществлению указанных работ
только после получения разрешения по форме согласно приложению № 2 к
настоящему Порядку (В редакции Постановления Правительства
Республики Тыва от 23.11.2017 № 521)
9. Если после подачи заявления получен мотивированный отказ, то
заинтересованное лицо вправе подать повторно заявление только после
устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Если причины, по которым вынесен мотивированный отказ в
предоставлении Разрешения устранены, уполномоченный орган в течение
десяти календарных дней выдает заявителю Разрешение. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)
Срок действия Разрешения устанавливается уполномоченным
органом, исходя из проектной документации на проведение работ по
рекультивации нарушенного почвенного слоя. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Тыва от 06.07.2017 № 305)
10. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва
от 23.11.2017 № 521)
11. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие
выдачу разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова, несут дисциплинарную и иную
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих
обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц
уполномоченного органа могут быть обжалованы лицами, чьи права и
интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке
подчиненности вышестоящему должностному лицу уполномоченного органа
либо обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
Приложение N 1
к Порядку выдачи разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова
Журнал
регистрации заявлений и выдачи разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова
(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 23.11.2017 № 521)
+----+-------------+---------------------+----------+----------+--------------+--------------+----------+-------------+-----------+
| № | Дата | Наименование | Виды | Номер | Срок | Ф.И.О. и | Подпись | Срок | Отметки о |
|п/п | поступления | юридического лица | работ, в |разрешения| действия | должность | | выполнения |прекращении|
| | заявления | и его реквизиты; | каких | и дата | разрешения | лица, | | работ по | или |
| | | Ф.И.О. гражданина | целях и |выдачи или| | получившего | |рекультивации| продлении |
| | | и его паспортные | на какой | причина | | разрешение | | и отметка о | срока |
| | | данные, | площади | отказа | | | |их выполнении|разрешения |
| | | местожительство | | | | | |(номер и дата| |
| | | | | | | | | акта) | |
+----+-------------+---------------------+----------+----------+--------------+--------------+----------+-------------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+----+-------------+---------------------+----------+----------+--------------+--------------+----------+-------------+-----------+
| | | | | | | | | | |
+----+-------------+---------------------+----------+----------+--------------+--------------+----------+-------------+-----------+
| | | | | | | | | | |
+----+-------------+---------------------+----------+----------+--------------+--------------+----------+-------------+-----------+
| | | | | | | | | | |
+----+-------------+---------------------+----------+----------+--------------+--------------+----------+-------------+-----------+
Приложение N 2
к Порядку выдачи разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова
____________________________________________________________________
(наименование государственного органа исполнительной власти
Республики Тыва, выдавшего разрешение)
РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова
N _____ от «___» __________20__ г.
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
в соответствии с
____________________________________________________________________
(наименование и дата нормативного правового акта)
предоставляется право проведения работ
____________________________________________________________________
(указываются данные заявителя)
____________________________________________________________________
на общей площади ________________га, в том числе по видам угодий
____________________________________________________________________
в границах, указанных на прилагаемом чертеже (вычерчивается с
нанесением мест складирования снимаемого плодородного слоя почвы на
оборотной стороне разрешения либо дается приложением и заверяется
подписью и печатью)
Указанный земельный участок находится в
____________________________________________________________________
(собственности, владении,
____________________________________________________________________
арендуется на срок с указанием наименования арендатора)
в отсутствии
_____________________________________________________________
(наименование, N и дата выдачи документа на право пользование
землей)
____________________________________________________________________
Особые условия выполнения работ:
____________________________________________________________________
(глубина разработки;
____________________________________________________________________
снятие плодородного слоя почвы с указанием
его объема и вида дальнейшего использования;
____________________________________________________________________
рекультивация, улучшение малопродуктивных угодий, продажа;
____________________________________________________________________
сроки проведения рекультивации земель
____________________________________________________________________
и под какие виды угодий и др.)
Срок действия разрешения
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(адрес, номер телефона, факса и расчетный счет юридического лица)
____________________________________________________________________
(домашний адрес и телефон гражданина, серия и номер паспорта,
____________________________________________________________________
кем и когда выдан)
М.П.
Руководитель (заместитель) Согласовано:
органа, выдавшего разрешение
