Постановление Правительства Республики Тыва от 11.02.2011 № 85

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 11 февраля 2011 г. N 85
                              г. Кызыл


О проекте Соглашения между Федеральной службой по труду и занятости
   и Правительством Республики Тыва о реализации дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда
                          Республики Тыва

     Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Одобрить  прилагаемый  проект Соглашения  между  Федеральной
службой по  труду и  занятости  и Правительством  Республики Тыва  о
реализации  дополнительных  мероприятий,  направленных  на  снижение
напряженности на рынке труда Республики Тыва.
     2. Определить   Агентство  государственной   службы   занятости
населения  Республики  Тыва  уполномоченным  органом  исполнительной
власти Республики Тыва по осуществлению взаимодействия с Федеральной
службой  по  труду  и  занятости  при  реализации  Соглашения  между
Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Республики
Тыва  о  реализации  дополнительных  мероприятий,  направленных   на
снижение напряженности на рынке труда Республики Тыва.
     
     
     Председатель Правительства Республики Тыва          Ш. Кара-оол

                                                             Одобрен
                                        постановлением Правительства
                                                     Республики Тыва
                                          от 11 февраля 2011 г. N 85

                                                              Проект

                                                                             
                                
                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
  между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством
     Республики Тыва о реализации дополнительных мероприятий,
 направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики
                               Тыва

г. Москва                              «_____» _____________ 2011 г.


     Федеральная служба  по труду  и  занятости, являющаяся  главным
распорядителем средств федерального бюджета, именуемая в  дальнейшем
«Роструд», в лице руководителя Герция Юрия Викторовича, действующего
на основании Положения  о Федеральной службе  по труду и  занятости,
утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации  от
30 июня 2004 г. N  324, с одной стороны, и Правительство  Республики
Тыва,  являющееся  получателем  субсидии  из  федерального  бюджета,
предоставляемой    на   реализацию    дополнительных    мероприятий,
направленных на  снижение  напряженности на  рынке труда  Республики
Тыва (далее - субсидия), именуемое в дальнейшем «Субъект  Российской
Федерации»,  в  лице  Председателя  Правительства  Республики   Тыва
Кара-оола Шолбана Валерьевича, действующего на основании Конституции
Республики Тыва от  6 мая  2001 г., с  другой стороны, в  дальнейшем
вместе  именуемые «Стороны»,  в  соответствии с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации, Федеральным  законом от 13  декабря 2010 г.  N
357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период  2012
и 2013 годов», постановлением Правительства Российской Федерации  от
14 декабря 2009 г. N 1011 «О предоставлении в 2011 году субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам субъектов  Российской  Федерации  на
реализацию  дополнительных  мероприятий,  направленных  на  снижение
напряженности на  рынке  труда субъектов  Российской Федерации»,  на
основании протокольного решения  Межведомственной рабочей группы  по
мониторингу  ситуации  на   рынке  труда  Правительства   Российской
Федерации от 1 февраля 2011  г. N АЖ-П12-484 об отборе  региональной
программы «Снижение напряженности на рынке труда Республики Тыва» на
2011 год, утвержденной постановлением Правительства Республики  Тыва
от 24 января 2011 г. N 37 (далее - региональная программа), в  целях
предоставления субсидии бюджету Республики Тыва заключили  настоящее
Соглашение о нижеследующем.

                       I. Предмет Соглашения
     
     1. Предметом   настоящего   Соглашения   является    реализация
региональной     программы,     предусматривающей     дополнительные
мероприятия, направленные на  снижение напряженности на рынке  труда
Республики  Тыва,  путем   предоставления  субсидии  на   реализацию
указанных мероприятий.
     
                   II. Права и обязанности Сторон
                по реализации региональной программы
     
     2. Роструд:
     2.1. Перечисляет субсидию бюджету Республики Тыва на реализацию
региональной программы в размере  82905,0 тысяч рублей  (восемьдесят
два миллиона девятьсот пять тысяч рублей) в соответствии с Правилами
предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов   Российской   Федерации  на   реализацию   дополнительных
мероприятий, направленных на  снижение напряженности на рынке  труда
субъектов   Российской   Федерации,   утвержденными   постановлением
Правительства Российской  Федерации от  14  декабря 2009  г. N  1011
(далее - Правила).
     Субсидии предоставляются  в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных в Федеральном законе от 13 декабря 2010 г. N  357-ФЗ
«О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и  2013
годов»,   и   лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных   в
установленном порядке  Федеральной службе  по труду  и занятости,  в
следующем порядке:
     40 процентов от  общего  размера субсидии  -  в 5-дневный  срок
после   выполнения    Субъектом   Российской   Федерации    условий,
предусмотренных и настоящего Соглашения;
     дальнейшее перечисление   субсидии   -   по   заявке   Субъекта
Российской  Федерации   по  результатам  фактического   расходования
средств субсидии  и  при выполнении  Субъектом Российской  Федерации
обязательств по долевому финансированию дополнительных  мероприятий,
предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Соглашения.
     Субсидия предоставляется на реализацию следующих дополнительных
мероприятий, направленных на снижение  напряженности на рынке  труда
Республики Тыва:
     опережающее профессиональное обучение и стажировка  работников,
находящихся  под  угрозой   увольнения  (простой,  введение   режима
неполного рабочего времени, проведение мероприятий по  высвобождению
работников);
     опережающее обучение  работников  организаций  производственной
сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в
соответствии с инвестиционными  программами (далее соответственно  -
опережающее профессиональное обучение, стажировка);
     опережающее обучение и стажировка женщин, занятых на работах  с
вредными и тяжелыми  условиями труда, с целью  их вывода с  вредного
производства (далее  соответственно  - опережающее  профессиональное
обучение женщин, стажировка женщин);
     профессиональная подготовка,    переподготовка   и    повышение
квалификации женщин, находящихся в  отпуске по уходу за ребенком  до
трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
     профессиональная переподготовка   врачей   в   соответствии   с
программами   модернизации  здравоохранения   субъектов   Российской
Федерации (далее - профессиональная переподготовка врачей);
     стажировка выпускников  образовательных   учреждений  в   целях
приобретения ими опыта работы (далее - стажировка выпускников);
     содействие трудоустройству   незанятых  инвалидов,   родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
     содействие самозанятости безработных  граждан и  стимулирование
создания  безработными  гражданами,  открывшими  собственное   дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
     В соответствии с пунктом 31 Правил при расчете субсидии  учтены
расходы  на  информационное  сопровождение  реализации  региональной
программы  и  оплату  банковских услуг,  связанных  с  перечислением
соответствующих средств.
     2.2. Осуществляет контроль  за осуществлением расходов  бюджета
Республики Тыва, источником финансового обеспечения которых является
субсидия,  в  порядке,  установленном  бюджетным   законодательством
Российской Федерации.  Контроль,  предусмотренный настоящим  пунктом
Соглашения, осуществляется Рострудом путем оценки и анализа отчетов,
указанных в настоящего Соглашения, а также в ходе выездных  проверок
деятельности Агентства  государственной  службы занятости  населения
Республики Тыва,  связанных  с выполнением  настоящего Соглашения  и
иных контрольных мероприятий.
     2.3. Осуществляет мониторинг реализации региональной программы.
     2.4. Проводит оценку эффективности расходов бюджета  Республики
Тыва, источником финансового обеспечения которых является  субсидия,
путем анализа  достижения значений  (процента выполнения)  следующих
целевых показателей:
     коэффициент напряженности на рынке труда Республики Тыва;
     уровень регистрируемой безработицы в Республике Тыва;
     численность участников дополнительных мероприятий.
     2.5. Запрашивает от Субъекта  Российской Федерации документы  и
материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.
     2.6. Проводит   проверки   исполнения   Субъектом    Российской
Федерации условий  настоящего Соглашения, а  также иные  контрольные
мероприятия.
     2.7. Приостанавливает   перечисление   или   сокращает   размер
субсидии в  предельном размере  до  60 процентов  от общего  размера
субсидии, указанной в 2.1 настоящего Соглашения, в случае  неполного
или  несвоевременного перечисления  на  счет уполномоченного  органа
исполнительной   власти    субъекта    Российской   Федерации    для
осуществления взаимодействия с Рострудом средств, предоставляемых из
бюджета Республики  Тыва  в соответствии  с  пунктом 3.2  настоящего
Соглашения,  на  основании   результатов  контроля  за   исполнением
настоящего Соглашения, мониторинга реализации региональной программы
и оценки эффективности использования субсидии.
     При этом  Роструд информирует  Субъект  Российской Федерации  о
сокращении  размера   (приостановлении   перечисления)  субсидии   с
указанием причин  сокращения размера (приостановлении  перечисления)
субсидии и установлением срока для устранения нарушений.
     2.8. Осуществляет иные  права, установленные  законодательством
Российской Федерации.
     3. Субъект Российской Федерации:
     3.1. Принимает  нормативный   правовой   акт  об   установлении
расходных обязательств Субъекта  Российской Федерации по  реализации
дополнительных мероприятий,  направленных на снижение  напряженности
на рынке труда Республики Тыва  в размере 7095,0 тысяч рублей  (семь
миллионов девяносто пять тысяч рублей).
     3.2. Для получения субсидии из федерального бюджета  определяет
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Республики  Тыва  для
осуществления  взаимодействия с  Рострудом  (далее -  уполномоченный
орган).
     3.3. Утверждает  порядок  расходования субсидии  на  реализацию
дополнительных мероприятий.
     3.4. Предоставляет в Роструд  информацию о выполнении  условий,
предусмотренных   и   настоящего   Соглашения,   в   форме   письма,
подписанного   Председателем   Правительства  Республики   Тыва,   с
приложением копий экземпляров нормативных правовых актов, заверенных
в установленном порядке.
     3.5. Осуществляет перечисление  на счет уполномоченного  органа
субсидии из федерального бюджета и средств бюджета Республики  Тыва,
предусмотренных    региональной     программой,    на     реализацию
дополнительных мероприятий, указанных в 2.1 настоящего Соглашения.
     Средства бюджета Республики Тыва на финансирование региональной
программы перечисляются на счет  уполномоченного органа в  7-дневный
срок после поступления  субсидии из  федерального бюджета. При  этом
доля перечисленных средств  бюджета Республики  Тыва не должна  быть
менее 5  процентов от консолидированного  бюджета на  финансирование
региональной программы.
     3.6. Обеспечивает достижение целевых показателей  эффективности
расходов бюджета Республики Тыва, источником финансового обеспечения
которых  является субсидия,  исходя  из следующих  значений  целевых
показателей эффективности использования субсидии:
     коэффициент напряженности на рынке  труда Республики Тыва -  не
выше 11 единиц; уровень регистрируемой безработицы в Республике Тыва
- не выше 5,5 процента, что достигается следующими мероприятиями:
     а) опережающее   профессиональное    обучение   и    стажировка
работников, находящихся  под угрозой  увольнения (простой,  введение
режима  неполного  рабочего   времени,  проведение  мероприятий   по
высвобождению   работников),    опережающее   обучение    работников
организаций производственной сферы, осуществляющих  реструктуризацию
и  модернизацию  производства   в  соответствии  с   инвестиционными
программами, - 90 человек;
     б) опережающее профессиональное  обучение и стажировка  женщин,
занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, с целью их
вывода с вредного производства - 30 человек;
     в) профессиональная  подготовка,  переподготовка  и   повышение
квалификации женщин, находящихся в  отпуске по уходу за ребенком  до
трех лет,  планирующих  возвращение к  трудовой  деятельности, -  80
человек;
     г) профессиональная  переподготовка  врачей  в  соответствии  с
программами   модернизации  здравоохранения   субъектов   Российской
Федерации - 20 человек;
     д) стажировка выпускников  образовательных  учреждений в  целях
приобретения ими опыта работы - 500 человек;
     е) содействие трудоустройству  незанятых инвалидов,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - 65 человек;
     ж) содействие    самозанятости     безработных    граждан     и
стимулирование   создания   безработными   гражданами,    открывшими
собственное дело,  дополнительных рабочих  мест для  трудоустройства
безработных граждан - 1000 человек.
     3.7. В соответствии  с  бюджетным законодательством  Российской
Федерации   определяет    коды   классификации   операций    сектора
государственного   управления   (подстатьи),   по   которым    будут
производиться кассовые расходы субсидии на реализацию дополнительных
мероприятий, направленных на  снижение напряженности на рынке  труда
Республики  Тыва,  и  сообщает  Роструду  в  10-дневный  срок  после
принятия решения о внесении  изменений в закон о бюджете  Республики
Тыва.
     3.8. Обеспечивает    своевременное    представление    Роструду
отчетности  об  осуществлении  расходов  консолидированного  бюджета
Республики Тыва, источником финансового обеспечения которых является
субсидия  из  федерального бюджета,  предоставляемая  на  реализацию
дополнительных мероприятий,  направленных на снижение  напряженности
на рынке  труда Республики  Тыва,  и о  достижении значений  целевых
показателей  эффективности  использования  субсидии по  формам  и  в
порядке согласно , , к настоящему Соглашению.
     3.9. Осуществляет   контроль   за   реализацией    региональной
программы, а также обеспечивает целевое и эффективное  использование
субсидии.
     3.10. В случае  изменения платежных реквизитов  незамедлительно
уведомляет  об  этом  Роструд  путем  направления   соответствующего
письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
     3.11. Представляет по  запросу  Роструда и  в установленные  им
сроки информацию  и документы, необходимые  для проведения  проверок
исполнения  условий  настоящего  Соглашения  или  иных   контрольных
мероприятий, а  также оказывает содействие  Роструду при  проведении
последним таких проверок или иных контрольных мероприятий.
     3.12. Обеспечивает    своевременное   представление    Роструду
сведений для ведения мониторинга реализации региональной программы.
     3.13. Выполняет  иные  обязательства,  установленные  настоящим
Соглашением и законодательством Российской Федерации.
     4. Субъект Российской Федерации вправе:
     4.1. Требовать перечисления субсидии  в размере и на  условиях,
предусмотренных настоящим Соглашением.
     4.2. Обращаться  в   Роструд   за  разъяснениями   в  связи   с
исполнением настоящего Соглашения.
     4.3. Участвовать в  проводимых  Рострудом проверках  исполнения
Субъектом  Российской  Федерации условий  настоящего  Соглашения,  а
также  иных  контрольных   мероприятиях,  связанных  с   исполнением
настоящего Соглашения.
     4.4. Осуществлять иные  права, установленные  законодательством
Российской Федерации.
     5. При установлении  нецелевого  расходования средств  субсидии
указанные  средства  подлежат  взысканию  в  федеральный  бюджет   в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

                    III. Ответственность Сторон
     
     6. За   неисполнение   или  ненадлежащее   исполнение   условий
настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
     
                    IV. Срок действия Соглашения
     
     7. Настоящее Соглашение вступает в  силу со дня его  подписания
обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2011 года включительно.
     
                   V. Порядок рассмотрения споров

     8. Споры (разногласия), возникающие  между Сторонами в связи  с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по  возможности,
путем   проведения   переговоров   с   оформлением   соответствующих
протоколов или иных документов.
     9. В случае  невозможности  урегулирования споры  (разногласия)
подлежат  рассмотрению  в  Арбитражном суде  г.  Москвы  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     
               VI. Обстоятельства непреодолимой силы

     10. Стороны освобождаются от  ответственности за частичное  или
полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если  оно
явилось следствием  возникновения обстоятельств непреодолимой  силы,
возникших  после  заключения  настоящего  Соглашения  в   результате
обстоятельств чрезвычайного  характера (аварии, опасного  природного
явления, катастрофы, стихийного  или иного  бедствия), а также  иных
обстоятельств, которые  Стороны не могли  предвидеть при  заключении
настоящего  Соглашения   (изменение   законодательства),  если   эти
обстоятельства  непосредственно  повлияли на  исполнение  настоящего
Соглашения.
     Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих
лиц, не выполняющих  какие-либо обязательства  перед Стороной,  если
данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет  на
исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
     11. В  случае  наступления  обстоятельств  непреодолимой   силы
Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не
в состоянии исполнить  обязательства, взятые  на себя по  настоящему
Соглашению, должна в  трехдневный срок  письменно уведомить об  этих
обстоятельствах другую  Сторону, приложив  к указанному  уведомлению
копии  документов,  подтверждающих  наличие  данных   обстоятельств.
Достаточным    подтверждением    возникновения    и    существования
обстоятельств непреодолимой  силы будет  являться справка,  выданная
уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.
     12. С  момента  наступления  обстоятельств  непреодолимой  силы
действие  настоящего   Соглашения  приостанавливается  до   момента,
определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
     13. В  случае,  если  обстоятельства,  указанные  в  настоящего
Соглашения, длятся  более  30 (тридцати)  календарных дней,  Стороны
должны   провести  переговоры   и   решить  вопрос   о   возможности
(невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего
Соглашения.
     
                   VII. Заключительные положения
     
     14. Внесение  в  Соглашение  изменений в  связи  с  изменениями
законодательства  Российской  Федерации осуществляется  Рострудом  в
одностороннем   порядке   путем  направления   Субъекту   Российской
Федерации соответствующего письменного  уведомления в месячный  срок
со  дня  вступления  в силу  изменений  законодательства  Российской
Федерации. Внесенные  изменения  в Соглашение  вступают  в силу  для
Сторон со дня, указанного в уведомлении.
     15. Иные  не  предусмотренные настоящего  Соглашения  изменения
вносятся  в  настоящее  Соглашение  по  согласованию  Сторон   путем
оформления дополнительного соглашения.
     16. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     
              VIII. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

                                                               
   Федеральная служба по труду      Правительство Республики   
           и занятости                        Тыва             
                                                               
  Почтовый адрес: 109012, г.       Почтовый адрес: 667000,     
  Москва, Биржевая пл., д.1        Республика Тыва, г. Кызыл,  
                                   ул. Чульдума, д. 18         
                                                               
  ИНН 7710538364                   Платежные реквизиты для     
                                   перечисления субсидии:      
                                                               
  КПП 771001001                    Получатель: Министерство    
                                   финансов Республики Тыва    
                                                               
  ОКАТО 45286585000                ИНН 1700000431              
                                                               
  р/счет 40105810700000010079      КПП 170101001               
                                                               
  УФК по г. Москве                 ОКАТО 93401000000           
  (лицевой счет 03731001500)                                   
                                                               
                                                               
  Отделение 1 Московского ГТУ      р/счет (балансовый счет     
  Банка                            40101)                      
  России г. Москва                 40101810900000010001        
                                                               
  БИК банка 044583001              Лицевой счет 04122000010    
                                                               
  КБК перечисления субсидии        Управление Федерального     
  15014035100300010251             казначейства по Республике  
                                   Тыва                        
                                   ГРКЦ НБ Республики Тыва     
                                   Банка России г. Кызыл, ул.  
                                   Красноармейская, д. 76а     
                                                               
  Телефон/факс [phone]           БИК банка 049304001         
                                                               
                                   Код дохода субсидии         
                                   92020202101020000151        
                                                               
                                   Телефон/факс                
                                   8-394-22-3-60-28            
                                                               
     

   Руководитель Федеральной        Председатель Правительства               
 службы по труду и занятости          Республики Тыва              
                                                                          
     Ю.В. Герций                     Ш.В.Кара-оол                                 
     М.П.                            М.П.