Постановление Правительства Республики Тыва от 03.05.2011 № 292

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 3 мая 2011 г. N 292
                              г. Кызыл


  Об утверждении правил организации отдыха и оздоровления детей в
 детских оздоровительных лагерях, мероприятий и показателей услуг,
оказываемых учреждениями отдыха, оздоровления и занятости детей на
                    территории Республики Тыва
       (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва      
                        от 27.07.2016 № 323)                        
     
     Во исполнение  поручений  Президента  Российской  Федерации  по
вопросам организации детского  оздоровительного отдыха от 24  ноября
2010 г. N Пр-3418, в  целях определения правил организации отдыха  и
оздоровления детей в  детских оздоровительных лагерях на  территории
Республики Тыва Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Утвердить прилагаемые:
     правила организации отдыха  и оздоровления  детей в  загородных
стационарных лагерях отдыха и оздоровления детей;
     правила организации  отдыха  и  оздоровления  детей  в  детских
лагерях палаточного типа;
     правила организации    отдыха    и   оздоровления    детей    в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
     мероприятия и показатели  услуг,  оказываемых лагерями  отдыха,
оздоровления и занятости детей на территории Республики Тыва.
     2. Опубликовать настоящее  постановление  в газетах  «Тувинская
правда» и «Шын».
     
     
     Первый заместитель Председателя
     Правительства Республики Тыва                            С. Тен
                                                                                           
                                                          Утверждены
                                        постановлением Правительства
                                                     Республики Тыва
                                              от 3 мая 2011 г. N 292


                           П Р А В И Л А
        организации отдыха и оздоровления детей в загородных
          стационарных лагерях отдыха и оздоровления детей

                         I. Общие положения

     1. Настоящие правила организации отдыха и оздоровления детей  в
загородных стационарных лагерях отдыха и оздоровления детей (далее -
Правила) разработаны в  соответствии с законодательством  Российской
Федерации  и  определяют   цели,  задачи  и  принципы   деятельности
загородного  стационарного  лагеря  отдыха  и  оздоровления   детей,
организуемого  в  загородной  зоне на  территории  Республики  Тыва,
независимо от форм собственности.
     2. Загородный стационарный лагерь отдыха и оздоровления детей -
это лагерь, располагающийся за городом на базе стационарных построек
(далее -    Лагерь).     Деятельность    Лагеря     регламентируется
Санитарно-эпидемиологическими   правилами   и   нормативами   СанПиН
2.4.4.3155-13      «Санитарно-эпидемиологические     требования    к
устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций
отдыха и оздоровления детей», утвержденными Главным  государственным
санитарным  врачом  Российской  Федерации  27  декабря  2013  г.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Республики     Тыва
от 27.07.2016 № 323)
     Лагерь создается   органами   или   учреждениями   образования,
молодежной  политики,  социальной защиты  населения,  профсоюзами  и
другими общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими
организациями, частными лицами (далее - Учредители) в соответствии с
действующим законодательством и поддерживаются государством с  целью
обеспечения  права  граждан  Российской  Федерации  на   полноценный
развивающий  отдых  и  оздоровление   детей  в  соответствии  с   их
потребностями, интересами семьи, общества и государства.
     3. В  своей  деятельности  Лагерь  руководствуется  действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
 
               II. Цель и задачи деятельности Лагеря

     4. Целью и основными задачами Лагеря являются:
     создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей;
     проведение оздоровительных, культурно-досуговых, воспитательных
программ и услуг, обеспечивающих воспитание и развитие детей.
     5. Деятельность Лагеря основывается на принципах:
     - безопасности жизни и здоровья детей, защиты их прав и личного
достоинства;
     - приоритета индивидуальных  интересов, личностного развития  и
самореализации ребенка в сочетании  с соблюдением социальных норм  и
правил лагеря;
     - конфиденциальности в разрешении  личных проблем и  конфликтов
детей;
     - единоначалия   в  сочетании   с   детским  и   педагогическим
самоуправлением.
       III. Организация процесса отдыха и оздоровления детей
     
     6. Деятельность     Лагеря    направлена     на     организацию
дифференцированного досуга, способствующего физическому и  духовному
развитию  подрастающего   поколения,  удовлетворению  возрастных   и
индивидуальных  потребностей   детей,  развитию  их   разносторонних
способностей.
     7. Основным контингентом, обслуживаемым Лагерем, являются  дети
в возрасте от 6 до 18 лет.
     8. В Лагерь принимаются  здоровые дети, не имеющие  медицинских
противопоказаний, препятствующих пребыванию  в нем,  а также дети  с
функциональными  отклонениями,  и,  отчасти,  дети  с   хроническими
болезнями в стадии  стойкой ремиссии,  не нуждающиеся в  специальных
коррекционно-терапевтических  условиях  (диета,  специальный  режим,
лечебные назначения  по поддерживающей  терапии  и так  далее) и  не
имеющие противопоказаний для активного отдыха.
     В Лагерь  принимаются на  отдых  дети при  наличии  необходимых
медицинских документов и  письменных заявлений  родителей и /или  их
законных представителей.
     9. Лагерь    самостоятельно    определяет    программу    своей
деятельности  в  соответствии   с  целями,  принципами  и   задачами
настоящих Правил.
     10. Продолжительность смены в летние каникулы должна составлять
не менее 21 дня.
      Перерыв между   сменами   в  летнее   время   для   проведения
генеральной  уборки и  необходимой  санитарной обработки  учреждения
составляет не менее 2 дней.
     11. Жизнедеятельность  детей  в   Лагере  организуется  как   в
одновозрастных,  так  и  в  разновозрастных  объединениях  (группах,
отрядах, бригадах, командах)  в зависимости от специфики  программы,
желания детей, направленности  их интересов, образовательных  задач,
социально-бытовых и других условий лагеря.
     Лагерь комплектуется поотрядно или по группам с учетом возраста
детей:
     6-9-летние - не более 25 человек;
     10-14-летние - не более 30 человек;
     15-18-летние -  не более  25  человек (рекомендована  отдельная
смена).
     12. Количество детей не должно превышать проектную  вместимость
Лагеря.
     13. При организации профильных  смен и реализации  тематических
программ  состав  и   количество  детей  и  персонала   определяются
программой этих смен Лагеря.
     14. Открытие Лагеря  и заезд детей  осуществляется при  наличии
санитарно-эпидемиологического  заключения   о  соответствии   Лагеря
санитарным правилам  и медицинских документов  о состоянии  здоровья
детей  и  обслуживающего  персонала  Лагеря,  а  также  сведений  об
отсутствии их контактов с инфекционными больными.
     15. Перед открытием Лагеря необходимо своевременно организовать
и провести  противоклещевую  обработку  и мероприятия  по  борьбе  с
грызунами  в  районах  размещения  детских  летних   оздоровительных
лагерей в целях профилактики клещевого энцефалита и  геморрагической
лихорадки с почечным синдромом.
     16. При     организации    профильных     спортивно-туристских,
экспедиционно-краеведческих смен, водных и пеших походов,  экскурсий
численность   отряда   (группы,   бригады,   команды)   определяется
действующими Правилами проведения  походов, экспедиций, экскурсий  с
детьми и подростками.
     17. Лагерь  осуществляет   обязательное  страхование  детей   и
подростков, находящихся на отдыхе, от несчастных случаев.
                  IV. Имущество и средства Лагеря

     18. За Лагерем в целях обеспечения его уставной деятельности  в
соответствии с  действующим  законодательством закрепляются  объекты
собственности (земля, здания, сооружения, имущество,  оборудование),
а   также    другое   необходимое   для    этих   целей    имущество
потребительского,  социального,  культурного  и  иного   назначения,
объекты собственности, закрепленные за Лагерем, которые находятся  в
оперативном управлении и/или хозяйственном ведении.
     Лагерь владеет,   пользуется    и   распоряжается    переданным
собственником на  праве оперативного  управления или  хозяйственного
ведения  имуществом  в  соответствии с  его  назначением,  уставными
документами и  законодательством Российской  Федерации и  Республики
Тыва.
     Лагерь несет  ответственность  за  сохранность  и   эффективное
использование   закрепленного   за  ним   имущества.   Контроль   за
деятельностью  Лагеря  в  этой  части  осуществляется  собственником
имущества.
     19. Источниками финансирования Лагеря могут быть:
     денежные взносы  учредителей  и  родителей  и/или  их  законных
представителей;
     бюджетные средства;
     средства Фонда социального страхования;
     средства профессиональных союзов;
     средства, полученные  от   реализации  путевок,   а  также   от
разрешенной внебюджетной деятельности;
     добровольные взносы юридических и физических лиц;
     иные бюджетные  и   внебюджетные   источники,  не   запрещенные
законодательством Российской Федерации.
     20. Финансирование расходов на содержание Лагеря осуществляется
в соответствии  со  сметой,   утверждаемой  начальником  Лагеря   по
согласованию с Учредителями.
     21. Инвентаризация имущества  и ревизия (аудиторские  проверки)
финансово-хозяйственной деятельности Лагеря проводятся по  окончании
оздоровительного     сезона     в     установленном      действующим
законодательством порядке по инициативе Учредителей Лагеря.
     22. В пределах  полномочий,  определенных Учредителями,  Лагерь
самостоятельно  осуществляет   финансовую,   хозяйственную  и   иную
деятельность.
                       V. Управление Лагерем

     23. Общее   руководство    Лагерем   осуществляет    начальник,
назначенный приказом Учредителей Лагеря.
     Начальник Лагеря:
     осуществляет общее  руководство деятельностью  оздоровительного
Лагеря,  координирует  деятельность  структурных  элементов   смены,
взаимоотношения с  организациями,  обеспечивающими воспитательную  и
иную программу;
     планирует, организует    и   контролирует    все    направления
деятельности  Лагеря,  отвечает  за  качество  и  эффективность  его
работы;
     несет ответственность за жизнь  и здоровье детей и  подростков,
соблюдение санитарных правил, норм охраны труда;
     утверждает правила внутреннего распорядка Лагеря;
     проводит инструктаж  с  персоналом  по  технике   безопасности,
профилактике травматизма;
     составляет график выхода на работу персонала;
     обеспечивает жизнедеятельность Лагеря;
     требует от  персонала,  учащихся,  их  законных  представителей
соблюдения правил внутреннего распорядка Лагеря;
     организует работу    по    организации     антитеррористической
безопасности, охране  жизни и  здоровья детей и  персонала, а  также
прилегающей территории Лагеря;
     ведет учетную документацию, отчитывается о деятельности Лагеря.
     24. Для    реализации   программы    оздоровительного    Лагеря
формируется педагогический коллектив и обслуживающий персонал.
     Реализация содержательной   части   программы    осуществляется
педагогическим коллективом.
     Старший воспитатель  готовит  программу,  основное   содержание
смены, подбирает и  реализует конкретные методики для  осуществления
программы,   ведет   организационную   и   методическую   работу   с
педагогическим коллективом, организует  и направляет работу  органов
детского самоуправления, несет юридическую ответственность за  жизнь
и здоровье детей.
     Отрядные воспитатели   осуществляют   жизнедеятельность   своих
отрядов,   руководствуясь   программой  смены,   несут   юридическую
ответственность за жизнь и здоровье детей.
     В качестве вожатых  могут выступать студенты  высших и  средних
учебных заведений.
     На отряд ставится по 1 вожатому.
     В конце  каждой  смены  проводится педсовет  по  итогам  работы
педагогического коллектива, на  котором дается анализ  эффективности
работы Лагеря,  заслушиваются  и обсуждаются  отчеты воспитателей  и
руководителей.     По     результатам     педсоветов     принимаются
административные  решения,   корректируются   задачи  и   содержание
подпрограмм следующих смен.
     25. К педагогической  деятельности в  Лагере допускаются  лица,
имеющие высшее или  среднее профессиональное образование,  прошедшие
курсы  повышения,  обучающие  тематические  семинары,  гигиеническое
обучение по СанПиНу.
     К педагогической деятельности в Лагере не    допускаются  лица,
имеющие    или     имевшие    судимость, подвергавшиеся   уголовному
преследованию за преступления,  указанные   в    части  2 статьи 331
Трудового кодекс   а Российской   Федерации, за   исключением   лиц,
допущенных к педагогической деятельности по решению Межведомственной
комиссии по делам    несовершеннолетних и   защите   их   прав   при
Правительстве    Республики    Тыва.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Республики Тыва от 27.07.2016 № 323)
     26. С    целью    повышения    эффективности     воспитательной
деятельности,    совершенствования   профессионального    мастерства
работников  в  Лагере   могут  создаваться  органы   педагогического
самоуправления (педагогический, методический советы).
     В целях учета интересов детей  по их желанию могут  создаваться
органы детского самоуправления.
     27. По  инициативе  детей  и   подростков  в  Лагере  могут   в
соответствии   с   действующим   законодательством   создаваться   и
функционировать по своим программам детские и юношеские общественные
объединения, организации.  Руководство  и педагогические  коллективы
Лагеря оказывают  поддержку  и помощь  в  работе таких  объединений,
организаций.
                   VI. Трудовой коллектив Лагеря

     28. Трудовой  коллектив   Лагеря   составляют  все   работники,
участвующие  в  его   деятельности  на  основе  трудового   договора
(контракта).
     29. Прием работников  в Лагерь  осуществляется его  начальником
(или    учредителем)     в    порядке,    установленном     трудовым
законодательством.
     30. При приеме на работу  каждый работник Лагеря обязан  пройти
медицинское    обследование   согласно    установленному    порядку,
гигиеническую  подготовку   и   быть  привитым   в  соответствии   с
профилактических  прививок, а  также  Каждый работник  должен  иметь
личную медицинскую книжку установленного которая хранится на рабочем
месте.
     К медицинской  книжке  работника,  предъявляется  документ   об
образовании   и,   при   необходимости,   документ   о   прохождении
соответствующих курсов (семинаров)  по должности, которую он  желает
занять.
     Перед началом  смены  работник в  обязательном  порядке  должен
ознакомиться  с  Правилами  пребывания в  Лагере,  условиями  труда,
правилами внутреннего распорядка Лагеря, должностными обязанностями.
     Не допускается прием на работу  в пищеблок лиц без  прохождения
курса гигиенического обучения  в центре госсанэпиднадзора и  отметки
об этом в медицинской книжке.
     31. При приеме на работу персонал Лагеря проходит  обязательный
инструктаж   по   технике   безопасности,   вопросам    профилактики
травматизма,   предупреждения   несчастных  случаев   с   детьми   и
подростками,  соблюдения  санитарно-гигиенических  правил  и  правил
пожарной безопасности. В  Лагерь назначаются лица, ответственные  за
надлежащее состояние дел в этих вопросах.
     32. Все  работники  Лагеря   в  пределах  возложенных  на   них
обязанностей  несут  персональную  ответственность  за  безопасность
жизни и здоровья детей и подростков.
     33. Продолжительность рабочего  дня и  рабочей недели,  времени
отдыха для  персонала  Лагеря устанавливается  трудовым договором  в
соответствии с законодательством.
     34. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва
от 27.07.2016 № 323)

               VII. Реорганизация и ликвидация Лагеря

     35. Ликвидация  и  реорганизация лагеря  производится  решением
Учредителей либо по решению суда в соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     36. При   ликвидации   и   реорганизации   лагеря   увольняемым
работникам  гарантируется   соблюдение   их  прав,   предусмотренных
трудовым законодательством.

                                                          Утверждены
                                        постановлением Правительства
                                                     Республики Тыва
                                              от 3 мая 2011 г. N 292


                           П Р А В И Л А
              организации отдыха и оздоровления детей
                 в детских лагерях палаточного типа


                         I. Общие положения

     1. Настоящие правила организации отдыха и оздоровления детей  в
детских лагерях палаточного типа (далее - Правила) в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  определяют  цели,  задачи,
принципы  и  организационно-правовые  основы  деятельности   лагерей
палаточного типа (далее - Лагерь).
     2. Лагерь  создается   органами  и  учреждениями   образования,
молодежной  политики,  социальной защиты  населения,  профсоюзами  и
другими общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими
организациями,  частными   лицами  в   соответствии  с   действующим
законодательством и поддерживаются государством с целью  обеспечения
права граждан Российской Федерации на полноценный развивающий  отдых
и оздоровление детей в  соответствии с их потребностями,  интересами
семьи, общества и государства.
     3. В  своей  деятельности  Лагерь  руководствуется  действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
     4. Лагерь   организуется   для   обучающихся    образовательных
учреждений  в  возрасте от  12  лет  и  старше с  целью  их  отдыха,
приобретения практических навыков  пребывания в природных  условиях,
занятий  физической  культурой,  спортом,  туризмом,  а  также   для
формирования творческого потенциала и навыков здорового образа жизни
у детей и подростков  в период летних каникул  (оборонно-спортивные,
спортивно-оздоровительные, краеведческие и другие лагеря).
     В исключительных случаях в Лагерь допускается прием детей с  10
лет,   занимающихся   в   туристических   объединениях   и   имеющих
соответствующую физическую подготовку.
     Лагерь размещается  в естественных  природных  условиях или  на
стационарной (основной) базе. Также Лагерь может функционировать как
передвижной (передвижение по  маршрутам в группах  по 10-15 детей  с
остановками на 1-2  дня) и непередвижной (стационарный,  размещенный
на основной базе  - туристической, спортивной,  оборонно-спортивной,
отдыха  и других),  с  возможностью организации  туристских  походов
группами по 10-15 учащихся и использованием палаток для размещения и
обслуживания в них детей.
     Деятельность Лагеря                            регламентируется
Санитарно-эпидемиологическими   правилами   и   нормативами   СанПиН
2.4.4.2605-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,
содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей
палаточного типа в период летних каникул» от 26 апреля 2010 г.
     
                 II. Основные цели и задачи лагеря

     5. Основное  назначение  лагеря  -  комплексное  восстановление
здоровья учащихся  для обеспечения  их жизнедеятельности,  повышения
адаптационных возможностей и сопротивляемости организма к  различным
воздействиям окружающей среды.
     Учащиеся помимо общего оздоровления  в процессе летнего  отдыха
должны  приобретать  устойчивые   навыки  здорового  образа   жизни,
поддержания своего здоровья, общения со сверстниками.
     6. Важнейшими приоритетами летнего отдыха учащихся являются:
     создание условий для укрепления здоровья, физического  развития
детей, их безопасности и творческого развития в каникулярный период;
     организация летнего  отдыха  учащихся  и  оздоровления   детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
     профилактика детского травматизма и пожаров по причине  детской
шалости;
     профилактика правонарушений детей и подростков;
     практическое приобретение   навыков  пребывания   в   природных
условиях, занятия физической культурой, спортом.
     
       III. Организация процесса отдыха и оздоровления детей

     7. Лагерь должен размещаться в естественных природных  условиях
или на стационарной базе.
     В жилой   зоне   размещаются:   жилые   палатки,   место    для
складирования снаряжения коллективного пользования, место для  сушки
одежды и обуви,  палатка для  размещения медпункта (в  непередвижном
лагере).
     8. Палатки размещают на сухом возвышенном месте на площадках  с
травяным  покрытием  или  с утрамбованным  грунтом.  Вокруг  палаток
предусматривается  устройство канавок  с  уклоном (от  палатки)  для
стока дождевых вод.
     Палатки должны   быть   прочными,   непромокаемыми    (наружная
палатка-тент),   ветроустойчивыми,  обеспечивать   теплоизоляционные
свойства, иметь открывающиеся клапаны-окна для проветривания, защиту
от проникновения кровососущих насекомых  (защитная сетка на окнах  и
двери,  застежка типа  «молния»).  Могут использоваться  кемпинговые
палатки.
     9. Туристские  палатки следует  использовать  в соответствии  с
инструкцией по эксплуатации.
     Палатки для мальчиков и девочек должны быть раздельными.
     10. Для   организации   сна   используют   спальные   мешки   с
индивидуальными воротниками из хлопчатобумажной ткани и  специальные
туристские коврики.
     Спальные мешки должны хорошо сохранять тепло и быстро сушиться.
Спальные мешки комплектуются съемными вкладышами.
     11. В Лагерь принимаются на отдых дети, не имеющие  медицинских
противопоказаний,  препятствующих пребыванию  в  данном Лагере,  при
наличии необходимых медицинских  документов на основании  письменных
заявлений родителей и / или их законных представителей.
     12. Лагерь    самостоятельно   определяет    программу    своей
деятельности  в  соответствии   с  целями,  принципами  и   задачами
организации летнего отдыха детей.
     13. Каждая   смена   Лагеря   комплектуется   одновременно    с
рекомендуемым количеством  детей  и подростков  по  10-15 человек  в
каждом отряде. Зачисление детей проводит врач с учетом их  состояния
здоровья (или на основании справок об их здоровье).
     Продолжительность смены 5-21  день  в непередвижном  туристском
лагере.
     В передвижном      туристическом      лагере      рекомендуемая
продолжительность   смены   для  неподготовленных   детей,   впервые
участвующих,  -  не  более  3-4  дней;  для  подготовленных   детей,
занимающихся в туристических объединениях, - не более 6-8 дней.
Режим устанавливается  с  учетом  климатических  и  других   местных
особенностей      по      согласованию      с       территориальными
санитарно-эпидемиологическими станциями.
     14. В Лагере организуется 4-5 разовое питание детей.
     15. Открытие     Лагеря     осуществляется     при      наличии
санитарно-эпидемиологи-ческого  заключения  о  соответствии   Лагеря
санитарным правилам и  медицинским документам, о состоянии  здоровья
детей  и  обслуживающего  персонала  Лагеря,  а  также  сведений  об
отсутствии их контактов с инфекционными больными.
                  IV. Имущество и средства Лагеря

     16. За Лагерем в целях обеспечения его основной деятельности  в
соответствии с  действующим  законодательством закрепляются  объекты
собственности (земля, сооружения, имущество, оборудование), а  также
другое  необходимое  для  этих  целей  имущество   потребительского,
социального, культурного и иного назначения (объекты, находящиеся  в
собственности  Учредителей,   закрепляются  за   Лагерем  на   праве
оперативного управлении или хозяйственного ведения).
     Лагерь владеет,   пользуется    и   распоряжается    переданным
собственником имуществом, в соответствии с его назначением.
     Лагерь несет  ответственность  за  сохранность  и   эффективное
использование   закрепленного   за  ним   имущества.   Контроль   за
деятельностью  Лагеря  в  этой  части  осуществляется  собственником
имущества.
     17. Источниками финансирования Лагеря могут быть:
     денежные взносы  учредителей  и  родителей  и/или  их  законных
представителей;
     бюджетные средства;
     средства профессиональных союзов;
     средства, полученные  от   реализации  путевок,   а  также   от
разрешенной внебюджетной деятельности;
     добровольные взносы юридических и физических лиц;
     иные бюджетные  и   внебюджетные   источники,  не   запрещенные
законодательством Российской Федерации.
     18. Финансирование расходов на содержание Лагеря осуществляется
в соответствии  со  сметой,   утвержденной  начальником  Лагеря   по
согласованию с Учредителями.
     19. Инвентаризация имущества  и ревизия (аудиторские  проверки)
финансово-хозяйственной    деятельности    Лагеря    проводятся    в
установленном  порядке  по  окончании  оздоровительного  сезона   по
инициативе Учредителей Учреждения.
     20. В пределах  полномочий,  определенных Учредителями,  Лагерь
самостоятельно  осуществляет   финансовую,   хозяйственную  и   иную
деятельность.
                       V. Управление Лагерем

     21. Общее   руководство    Лагерем   осуществляет    начальник,
назначенный приказом Учредителей Лагеря.
     Начальник Лагеря:
     осуществляет общее     руководство     сменой,     координирует
деятельность   структурных   элементов  смены,   взаимоотношения   с
организациями, обеспечивающими воспитательную и иную программу;
     планирует, организует    и   контролирует    все    направления
деятельности  Лагеря,  отвечает  за  качество  и  эффективность  его
работы;
     несет ответственность за жизнь  и здоровье детей и  подростков,
соблюдение санитарных правил, норм охраны труда;
     утверждает правила внутреннего распорядка Лагеря;
     обеспечивает работу    по   организации    антитеррористической
безопасности, охране  жизни и  здоровья детей и  персонала, а  также
прилегающей территории Лагеря;
     проводит инструктаж  с  персоналом  по  технике   безопасности,
профилактике травматизма;
     составляет график выхода персонала на работу;
     обеспечивает жизнедеятельность Лагеря;
     требует от  персонала,  учащихся,  их  законных  представителей
соблюдения правил внутреннего распорядка Лагеря;
     ведет учетную документацию, отчитывается о деятельности Лагеря.
     22. Для  реализации  программы смены  требуется  педагогический
коллектив,   инструктор   по   физической   культуре   и    туризму,
обслуживающий персонал.
     Реализация содержательной   части   программы    осуществляется
педагогическим коллективом и инструкторами по физической культуре  и
туризму (далее - инструкторы).
     Старший воспитатель   совместно    и   инструкторами    готовит
программу,  основное   содержание  смены,   подбирает  и   реализует
конкретные    методики    для   осуществления    программы,    ведет
организационную и методическую работу с педагогическим  коллективом,
организует и направляет работу органов детского самоуправления.
     Инструкторы организуют  спортивные  мероприятия,  туристические
маршруты, перед  походом ведут  подготовительную работу  с детьми  о
правилах поведения и практических навыках, необходимых в походах.
     Отрядные воспитатели   осуществляют   жизнедеятельность   своих
отрядов,   руководствуясь   программой  смены,   несут   юридическую
ответственность за жизнь и здоровье детей.
     В качестве вожатых  могут выступать студенты  высших и  средних
учебных заведений.
     На отряд ставится по 1 вожатому.
     В конце  каждой  смены  проводится педсовет  по  итогам  работы
коллектива, на  котором дается анализ  эффективности работы  Лагеря,
заслушиваются  и  обсуждаются отчеты  инструкторов,  воспитателей  и
начальника   Лагеря.    По    результатам   педсовета    принимаются
административные  решения,   корректируются   задачи  и   содержание
подпрограмм следующих смен.
     23. К  педагогической и  инструкторской  деятельности в  Лагере
допускаются  лица,  имеющие  высшее  или  среднее   профессиональное
образование   по    специальности,    прошедшие   курсы    повышения
квалификации,   обучающие   тематические   семинары,   гигиеническое
обучение по СанПиНу.  Инструкторы должны  иметь практический опыт  и
навыки по организации спортивного досуга и туристических походов.
     К педагогической и инструкторской деятельности   в   Лагере  не
допускаются лица, имеющие или имевшие    судимость,   подвергавшиеся
уголовному преследованию за преступления, указанные в части 2 статьи
331 Трудового кодекса Российской Федерации,   за   исключением  лиц,
допущенных к педагогической деятельности по решению Межведомственной
комиссии по делам несовершеннолетних    и   защите   их   прав   при
Правительстве    Республики    Тыва.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Республики Тыва от 27.07.2016 № 323)
     24. С    целью    повышения    эффективности     воспитательной
деятельности,    совершенствования   профессионального    мастерства
работников  в  Лагере   могут  создаваться  органы   педагогического
самоуправления (педагогический, методический советы).
     В целях более полного учета интересов детей по их желанию могут
создаваться органы детского самоуправления.
     25. По  инициативе  детей  и   подростков  в  Лагере  могут   в
соответствии   с   действующим   законодательством   создаваться   и
функционировать по своим программам детские и юношеские общественные
объединения,  организации.  Руководство и  педагогический  коллектив
Лагеря оказывают  поддержку  и помощь  в  работе таких  объединений,
организаций.
                   VI. Трудовой коллектив Лагеря

     26. Трудовой  коллектив   Лагеря   составляют  все   работники,
участвующие  в  его   деятельности  на  основе  трудового   договора
(контракта).
     27. На штатные должности в  Лагере принимаются лица в  порядке,
установленном трудовым законодательством.
     28. При  приеме  на  работу  каждый  сотрудник  Лагеря   должен
представить медицинское заключение (справку) о возможности работы  в
детском оздоровительном учреждении,  документ об образовании и,  при
необходимости,  документ   о   прохождении  соответствующих   курсов
(семинаров) по должности, которую  он желает занять, ознакомиться  с
правилами  пребывания,   условиями   труда,  правилами   внутреннего
распорядка в Лагере, должностными обязанностями.
     Не допускается прием лиц на  работу в пищеблок без  прохождения
курса гигиенического обучения  в центре госсанэпиднадзора и  отметки
об этом в санитарной книжке.
     29. При приеме на работу персонал Лагеря проходит  обязательный
инструктаж   по   технике   безопасности,   вопросам    профилактики
травматизма,   предупреждения   несчастных  случаев   с   детьми   и
подростками,  соблюдения  санитарно-гигиенических  правил  и  правил
пожарной безопасности. В  Лагере назначаются лица, ответственные  за
надлежащее состояние дел в этих вопросах.
     30. Все  работники  Лагеря   в  пределах  возложенных  на   них
обязанностей  несут  персональную  ответственность  за  безопасность
жизни и здоровья детей и подростков.
     31. Продолжительность рабочего  дня и  рабочей недели,  времени
отдыха для  персонала  Лагеря устанавливается  трудовым договором  в
соответствии с законодательством.
     32. Работники Лагеря, функционирующего сезонно,  обеспечиваются
бесплатно  проживанием и  питанием  с  отнесением расходов  по  этим
статьям на стоимость детской путевки.

               VII. Реорганизация и ликвидация Лагеря

     33. Ликвидация  и  реорганизация Лагеря  производится  решением
Учредителей либо по решению суда, арбитражного суда в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     34. При   ликвидации   и   реорганизации   Лагеря   увольняемым
работникам  гарантируется   соблюдение   их  прав,   предусмотренных
трудовым законодательством.
     
                                                          Утверждены
                                        постановлением Правительства
                                                     Республики Тыва
                                              от 3 мая 2011 г. N 292


                           П Р А В И Л А
         организации отдыха и оздоровления детей в детских
                 лагерях с дневным пребыванием детей


                         I. Общие положения

     1. Настоящие правила организации отдыха и оздоровления детей  в
детских  лагерях  с  дневным  пребыванием  детей  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  определяют  цели,  задачи,
принципы и организационные основы деятельности и организации  отдыха
и оздоровления детей в детских лагерях с дневным пребыванием детей.
     Лагерь с дневным пребыванием детей организуется для обучающихся
I-IX классов образовательных учреждений всех видов собственности  на
время летних, осенних, зимних и весенних каникул и располагается  на
базе    общеобразовательных   школ,    учреждений    дополнительного
образования, учреждений социального обслуживания населения в дневное
время (далее -  Лагерь). Деятельность  Лагеря с дневным  пребыванием
детей  регламентируется  Санитарно-эпидемиологическими  правилами  и
нормативами  СанПиН  СП 2.4.4.2599-10  «Гигиенические  требования  к
устройству,  содержанию  и  организации  режима  в   оздоровительных
учреждениях  с   дневным  пребыванием  детей   в  период   каникул»,
утвержденными постановлением  Главного государственного  санитарного
врача  Российской  Федерации   от  4   октября  2000  г.,   приказом
Министерства образования Российской Федерации  от 13 июля 2001 г.  N
2688 «Об  утверждении  Порядка проведения  смен профильных  лагерей,
лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха».
     2. Организатором  смены  Лагеря могут  быть  органы  управления
образованием,  органы по  делам  молодежи, а  также  образовательные
учреждения, детские и молодежные объединения, иные  заинтересованные
организации,  уставные  документы которых  позволяют  организовывать
подобный вид деятельности с  обучающимися и воспитанниками (далее  -
Организаторы Лагеря).
     3. В  своей  деятельности  Лагерь  руководствуется  действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
     
               II. Цель и задачи деятельности Лагеря

     4. Цель  деятельности  Лагеря  с дневным  пребыванием  детей  -
укрепление здоровья детей, развитие мотивации личности к познанию  и
творчеству, рациональное использование свободного времени школьников
во время каникул.
     5. Основные задачи Лагеря с дневным пребыванием:
     содействие укреплению физического  и  духовного здоровья  детей
через разнообразные активные формы организации досуга;
     профилактика хронических заболеваний у детей;
     содействие раскрытию     потенциала    детской     общественной
организации;
     создание оптимальных   условий  для   развития   познавательных
интересов и творческих способностей учащихся.
     
       III. Организация процесса отдыха и оздоровления детей

     6. Лагерь  организует  свою  деятельность в  период  каникул  в
дневное время.
     7. Смены Лагеря  комплектуются из числа  обучающихся одной  или
нескольких близлежащих  школ, подразделяются на  отряды (группы)  не
более 25 человек для обучающихся I-IV классов и не более 30  человек
для обучающихся  V-IX  классов. Организуются  профильные смены  юных
техников,  моряков, туристов,  натуралистов,  спортсменов и  другие,
объединяющие детей по интересам.
     Основным контингентом  Лагеря  являются учащиеся  I-IX  классов
образовательных учреждений всех видов.
     8. На  базе  Лагеря могут  организовываться  специализированные
смены  (группы) с  соблюдением  требований  санитарных правил  и  по
согласованию с территориальными центрами госсанэпиднадзора (далее  -
ТЦГСЭН).
     9. Лагеря с дневным пребыванием подразделяются на:
     лагеря с пребыванием детей с 8.00 до 14.30 час. и  организацией
2-разового питания (завтрак, обед);
     лагеря с пребыванием детей с 8.00 до 18.00 час. и  организацией
3-разового питания (завтрак, обед  и полдник), а также  организацией
дневного сна для детей до 10 лет.
     10. Коллектив педагогов, обучающихся и воспитанников определяет
программу деятельности и  организацию  самоуправления смены  Лагеря.
При  необходимости  избирается  совет,  правление  (или  иной  орган
самоуправления)    при    равном    представительстве    обучающихся
(воспитанников) и  сотрудников  с учетом  специфики  смены Лагеря  и
возраста обучающихся и воспитанников, который тесно  взаимодействует
с    администрацией    смены    Лагеря,    родителями     (законными
представителями).
     Во время  проведения  смены  Лагеря по  желанию  обучающихся  и
воспитанников возможно создание временного общественного объединения
детей и взрослых (детской или молодежной организации).
     Содержание деятельности      смены     Лагеря      определяется
направленностью  смены   (профильной,  труда  и   отдыха  или   иной
направленностью)   с   обязательным   проведением    оздоровительных
мероприятий.
     11. Продолжительность смены в Лагере определяется длительностью
каникул и  составляет   в  период    летних    каникул   от 14 до 21
календарного  дня, осенью, зимой и весной - не менее 5 рабочих дней.
(В    редакции    Постановления    Правительства   Республики   Тыва
от 27.07.2016 № 323)
     Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной
уборки и санитарной обработки учреждения составляет не менее 2 дней.
     12. Приемка Лагеря осуществляется комиссией за 3-5 дней до  его
открытия, в состав которой входят представители Госсанэпиднадзора, с
последующим оформлением акта.
13. Открытие      Лагеря       осуществляется      при       наличии
санитарно-эпидемиологического   заключения  о  соответствии   Лагеря
санитарным правилам перед началом каждой оздоровительной смены.
                  IV. Имущество и средства Лагеря

     14. Помещения,   сооружения   и  инвентарь,   необходимый   для
проведения  смены   Лагеря,  передаются   Организаторам  Лагеря   во
временное  пользование  на период  смены  администрацией  учреждения
(организации), на базе которого(ой) организуется смена.
     Организаторы смены Лагеря  владеют, пользуются и  распоряжаются
имуществом в соответствии с его назначением.
     Организаторы Лагеря  несут  ответственность  за  сохранность  и
эффективное использование закрепленного за ними имущества.
     15. Источниками  финансирования  Лагеря с  дневным  пребыванием
могут быть:
     денежные взносы родителей и/или их законных представителей;
     бюджетные средства;
     добровольные взносы юридических и физических лиц;
     иные источники,  не  запрещенные  законодательством  Российской
Федерации.
     16. Финансирование расходов на содержание Лагеря осуществляется
в соответствии со  сметой,  утверждаемой руководителем  (директором,
начальником) смены Лагеря, по согласованию с Организаторами Лагеря.

                       V. Управление Лагерем

     17. Руководитель  (директор,   начальник)  Лагеря   назначается
приказом  организатора  смены   Лагеря  на  срок,  необходимый   для
подготовки и проведения  смены, а  также представления финансовой  и
бухгалтерской отчетности.
     18. Подбор  кадров  для проведения  смены  Лагеря  осуществляют
Организаторы   лагеря   совместно   с   руководителем   (директором,
начальником)  смены  лагеря, органами  управления  здравоохранением,
образованием, по делам молодежи, другими заинтересованными  органами
и организациями.
     Штатное расписание   устанавливается   Организаторами   лагеря,
исходя  из целей  и  задач  смены  в пределах  выделенных  бюджетных
ассигнований,   а   также    с   учетом   внебюджетных    источников
финансирования.
     19. Руководитель (директор, начальник) Лагеря:
     - обеспечивает общее  руководство  деятельностью смены  Лагеря,
издает   приказы   и   распоряжения   по   смене   Лагеря,   которые
регистрируются в специальном журнале;
     - разрабатывает и (после согласования с Организаторами  Лагеря)
утверждает должностные обязанности работников Лагеря, знакомит их  с
условиями труда,  проводит  (с регистрацией  в специальном  журнале)
инструктаж   персонала  смены   Лагеря   по  технике   безопасности,
профилактике  травматизма  и  предупреждению  несчастных  случаев  с
обучающимися и  воспитанниками; составляет график  выхода на  работу
персонала смены Лагеря;
     - создает безопасные условия  для проведения образовательной  и
оздоровительной работы,  занятости обучающихся  и воспитанников,  их
трудовой деятельности;
     - организует   работу   по   организации   антитеррористической
безопасности, охране  жизни и  здоровья детей и  персонала, а  также
территории Лагеря;
     - несет ответственность  за организацию  питания обучающихся  и
воспитанников и финансово-хозяйственную деятельность смены Лагеря.
     20. Заместитель руководителя (по воспитательной,  методической,
научной  работе),  воспитатель   (вожатый)  отряда,  инструктор   по
физической   подготовке,   педагог   дополнительного    образования,
медицинский работник  несут персональную  ответственность за  охрану
жизни и здоровья обучающихся и воспитанников.
     21. Порядок,  условия   привлечения  педагогических  и   других
работников для  работы во  время  проведения смены  Лагеря, а  также
оплата  их  труда  устанавливаются  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     22. К педагогической  деятельности в  Лагере допускаются  лица,
имеющие высшее или среднее профессиональное образование,  отвечающие
требованиям   квалификационных   характеристик,   определенных   для
соответствующих должностей педагогических работников.
     К педагогической деятельности в Лагере не   допускаются   лица,
имеющие или   имевшие     судимость,    подвергавшиеся    уголовному
преследованию за преступления,  указанные в    части 2  статьи   331
Трудового кодекса Российской   Федерации,    за   исключением   лиц,
допущенных к педагогической деятельности по решению Межведомственной
комиссии по делам несовершеннолетних и    защите    их   прав    при
Правительстве    Республики    Тыва.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Республики Тыва от 27.07.2016 № 323)
     23. К работе  в  качестве поваров,  кухонных  рабочих на  время
производственной практики под руководством мастера производственного
обучения могут привлекаться обучающиеся образовательных  учреждений,
готовящих работников общественного питания, не достигшие  18-летнего
возраста.
     24. В  целях   оказания   методической  помощи   педагогическим
работникам в  организации  работы с  обучающимися и  воспитанниками,
повышения их  профессионального  мастерства и  творческого роста  во
время  проведения  смены  Лагеря может  быть  создан  педагогический
(методический) совет.
     Организатор смены    Лагеря   контролирует    правильность    и
целесообразность  расходования   выделяемых   денежных  средств   на
содержание  смены  Лагеря  и   после  ее  закрытия  подводит   итоги
финансовой деятельности смены Лагеря.

                                                          Утверждены
                                        постановлением Правительства
                                                     Республики Тыва
                                              от 3 мая 2011 г. N 292

                       М Е Р О П Р И Я Т И Я
          и показатели услуг, оказываемых лагерями отдыха,
    оздоровления и занятости детей на территории Республики Тыва

+------+----------------------------+---------------------------------------------------------------------------+--------------------+
|  N   |  Наименование показателей  |                                 Значения                                  |                    |
| п/п  |                            |                                                                           |                    |
+------+----------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------++--------------------+
|      |                            |      загородные       |   оздоровительные   |   детские туристические    |   лагеря труда и    |
|      |                            |     стационарные      |  лагеря с дневным   |  лагеря палаточного типа   |       отдыха        |
|      |                            |  учреждения отдыха и  | пребыванием детей в |                            |                     |
|      |                            |  оздоровления детей   |   период каникул    |                            |                     |
+------+----------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------+---------------------+
|  1   |             2              |           3           |          4          |             5              |          6          |
+------+----------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------+---------------------+
|                                          1. Организационные вопросы                                          |                     |
+------+----------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------+---------------------+
| 1.1. | Проведение инвентаризации  |    до 1 марта т.г.    |          -          |             -              |          -          |
|      | лагерей                    |                       |                     |                            |                     |
+------+----------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------+---------------------+
| 1.2. | Составление реестра        |                                        до 1 марта т.г.                                         |
|      | лагерей                    |                                                                                                |
+------+----------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------+---------------------+
|      |                            | Учреждения могут быть | Организуются на     | Размещаются в естественных | Лагеря труда и      |
|      |                            | сезонными, а также с  | базе                | природных условиях или на  | отдыха создаются    |
|      |                            | круглогодичным        | функционирующих     | стационарной (основной)    | круглосуточными или |
|      |                            | использованием зданий | общеобразовательных | базе. Палаточные лагеря    | с дневным           |
|      |                            |                       | учреждений,         | могут функционировать как  | пребыванием детей   |
|      |                            |                       | дошкольных          | передвижные (передвижение  |                     |
|      |                            |                       | образовательных     | по маршрутам с остановками |                     |
|      |                            |                       | учреждений,         | на 1-2 дня) и не           |                     |
|      |                            |                       | учреждений          | передвижные (стационарные, |                     |
|      |                            |                       | дополнительного     | размещенные на основной    |                     |
|      |                            |                       | образования,        | базе (туристической,       |                     |
|      |                            |                       | спортивных          | спортивной,                |                     |
|      |                            |                       | сооружений, центров | оборонно-спортивной,       |                     |
|      |                            |                       | социальной          | отдыха и других) с         |                     |
|      |                            |                       | реабилитации, и     | возможностью организации   |                     |
|      |                            |                       | направлены на       | туристских походов с       |                     |
|      |                            |                       | оздоровление детей  | использованием палаток для |                     |
|      |                            |                       | и подростков в      | размещения и обслуживания  |                     |
|      |                            |                       | период каникул      | в них детей                |                     |
+------+----------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------+---------------------+

+------+----------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------+---------------------+
|  1   |             2              |           3           |          4          |             5              |          6          |
+------+----------------------------+-----------------------+---------------------+----------------------------+---------------------+
| 1.3. | Внесение изменений в       |                                        По необходимости                                        |
|      | законодательные и          |                                                                                                |
|      | нормативные акты субъектов |                                                                                                |
|      | Российской Федерации,      |                                                                                                |
|      | регулирующие вопросы       |                                                                                                |
|      | отдыха и оздоровления      |                                                                                                |
|      | детей и подростков в части |                                                                                                |
|      | необходимого               |                                                                                                |
|      | совершенствования          |                                                                                                |
|      | механизма организации,     |                                                                                                |