Постановление Правительства Республики Тыва от 28.05.2012 № 282

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 28 мая 2012 г. N 282                        
                               г.Кызыл                                


        О проекте закона Республики Тыва «О наделении органов         
            местного самоуправления муниципальных районов и           
             городских округов отдельными государственными            
            полномочиями Республики Тыва по предоставлению            
              компенсации работникам сферы образования,               
              проживающим в сельской местности, поселках              
             городского типа, рабочих поселках на оплату              
               жилых помещений, отопления и освещения»                

     Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Одобрить  и  внести   на   рассмотрение   Верховного   Хурала
(парламента) Республики Тыва прилагаемый проект закона Республики Тыва
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных  районов  и
городских  округов отдельными государственными полномочиями Республики
Тыва  по  предоставлению  компенсации  работникам  сферы  образования,
проживающим  в  сельской  местности, поселках городского типа, рабочих
поселках на оплату жилых помещений, отопления и освещения».
     2. Назначить официальным представителем Правительства  Республики
Тыва   при  рассмотрении  данного  законопроекта  в  Верховном  Хурале
(парламенте) Республики Тыва министра образования и  науки  Республики
Тыва Бичелдея К.А.


     Глава – Председатель Правительства
     Республики Тыва                                        Ш.Кара-оол


                                               Вносится Правительством
                                               Республики Тыва


                                                                Проект

                           РЕСПУБЛИКА ТЫВА                            

                                ЗАКОН                                 


             О наделении органов местного самоуправления              
              муниципальных районов и городских округов               
               отдельными государственными полномочиями               
             Республики Тыва по предоставлению компенсации            
              работникам сферы образования, проживающим               
              в сельской местности, поселках городского               
                типа, рабочих поселках на оплату жилых                
                   помещений, отопления и освещения                   

     Настоящий Закон определяет порядок и  условия  наделения  органов
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов
отдельными   государственными   полномочиями   Республики   Тыва    по
предоставлению компенсации работникам сферы образования, проживающим в
сельской местности, поселках  городского  типа,  рабочих  поселках  на
оплату жилых помещений, отопления и освещения.

     Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые
               органам   местного   самоуправления   муниципальных
               районов и городских округов Республики Тыва
     1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных  районов
Республики  Тыва  (далее  – органы местного самоуправления) отдельными
государственными  полномочиями  Республики  Тыва   по   предоставлению
компенсации  работникам  сферы  образования,  проживающим  в  сельской
местности, поселках городского типа (рабочие поселки) по оплате  жилых
помещений,  отопления  и  освещения (далее – отдельные государственные
полномочия).
     2. Отдельными  государственными  полномочиями  наделяются  органы
местного самоуправления согласно приложению к настоящему Закону.
     3.   Органы   местного   самоуправления   наделяются   отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок.

     Статья 2. Средства, необходимые для осуществления отдельных
                       государственных полномочий
     Средства  на  реализацию  отдельных  государственных   полномочий
предусматриваются   в   республиканском  бюджете  Республики  Тыва  на
очередной финансовый год в  виде  субвенций,  предоставляемых  местным
бюджетам.

     Статья 3. Методика расчета финансовых средств, необходимых
                       для  осуществления  отдельных   государственных
полномочий
     Объем   средств,   необходимых   для   осуществления    отдельных
государственных полномочий, определяется следующим образом:
     Ci =N xЧпольз.i ,
     где:
     Ci –  объем  средств,  необходимых  для  осуществления  отдельных
государственных полномочий;
     N –  размер  компенсации  расходов  на  оплату  жилых  помещений,
отопления и освещения размер денежной компенсации оплаты;
     Чпольз.i – численность получателей денежной компенсации.
     Денежная  компенсация  перечисляется  не   более   двух   раз   в
календарном году.

     Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
               при  осуществлении  отдельных   государственных
               полномочий
     1.  Органы  местного  самоуправления  при  исполнении   отдельных
государственных полномочий имеют право на:
     1) обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий
необходимыми материальными ресурсами;
     2) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной
власти   Республики   Тыва   в   области   образования   по   вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий;
     3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов
и   финансовых   средств   для  реализации  отдельных  государственных
полномочий;
     4)   принятие   муниципальных   правовых   актов   по    вопросам
осуществления  отдельных  государственных  полномочий в соответствии с
настоящим Законом;
     5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний  органов
государственной   власти   по  устранению  нарушений,  допущенных  при
осуществлении отдельных государственных полномочий;
     6) иные права, предусмотренные  федеральным  законодательством  и
законодательством Республики Тыва.
     2.  Органы  местного  самоуправления  при  исполнении   отдельных
государственных полномочий обязаны:
     1) осуществлять отдельные государственные  полномочия  надлежащим
образом  в  соответствии  с  настоящим  Законом  и  иными нормативными
правовыми актами Республики Тыва по вопросам  осуществления  отдельных
государственных полномочий;
     2)  обеспечивать   эффективное   и   рациональное   использование
материальных    ресурсов   и   финансовых   средств,   выделенных   из
республиканского бюджета Республики Тыва  на  осуществление  отдельных
государственных полномочий;
     3)  исполнять  письменные  предписания  органов   государственной
власти  по  устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий;
     4)  выполнять  иные  обязанности,   предусмотренные   федеральным
законодательством    и    законодательством    Республики   Тыва   при
осуществлении отдельных государственных полномочий.

     Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной власти
               Республики  Тыва  при  осуществлении   органами
               местного самоуправления    отдельных    государственных
               полномочий
     1. Органы исполнительной власти Республики Тыва при осуществлении
органами  местного самоуправления отдельных государственных полномочий
имеют право:
     1)  получать  в  установленном  порядке   от   органов   местного
самоуправления  необходимую  информацию  об использовании материальных
ресурсов  и  финансовых  средств  на   осуществление   ими   отдельных
государственных полномочий;
     2)  осуществлять  иные  права  в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством Республики Тыва.
     2. В соответствии с  компетенцией  органы  исполнительной  власти
Республики  Тыва  при  осуществлении  органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий обязаны:
     1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых
средств,   необходимых  для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий;
     2)  осуществлять  контроль  за  исполнением   органами   местного
самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,  а  также  за
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
     3) давать разъяснения и  оказывать  методическую  помощь  органам
местного    самоуправления   по   вопросам   осуществления   отдельных
государственных полномочий;
     4)  оказывать  содействие  органам  местного   самоуправления   в
разрешении   вопросов,   связанных   с  осуществлением  ими  отдельных
государственных полномочий;
     5) осуществлять иные обязанности  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Республики Тыва.

     Статья 6. Ответственность органов местного самоуправления, их
               должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее
               исполнение отдельных государственных полномочий
     1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение органами  местного
самоуправления   отдельных   государственных   полномочий  контракт  с
председателем   администрации   может   быть   расторгнут,   а   глава
муниципального образования отрешен от должности Главой – Председателем
Правительства Республики Тыва в порядке,  предусмотренном  федеральным
законодательством.
     2. Органы местного самоуправления  не  вправе  уменьшать  размеры
денежных  средств,  выделяемых  из республиканского бюджета Республики
Тыва на реализацию отдельных государственных полномочий.
     3. Средства на  реализацию  указанных  полномочий  имеют  целевое
назначение  и  не  могут  быть  использованы  на другие цели. В случае
использования указанных  средств  не  по  целевому  назначению  органы
местного    самоуправления    несут   ответственность,   установленную
законодательством Российской Федерации.

     Статья 7. Формы взаимодействия органов исполнительной власти
               Республики    Тыва    и    органов     местного
               самоуправления
     1. Правительство  Республики  Тыва  через  органы  исполнительной
власти  Республики  Тыва,  указанные  в  статье  8  настоящего Закона,
осуществляет организационное, методическое руководство и  контроль  за
исполнением  возложенных  на  органы местного самоуправления отдельных
государственных полномочий и использованием  переданных  на  эти  цели
финансовых средств.
     2. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Тыва  в
пределах  своей  компетенции  имеют  право  издавать  обязательные для
исполнения  нормативные  правовые  акты  по   вопросам   осуществления
органами  местного самоуправления отдельных государственных полномочий
и  порядку  их  реализации,  а  также  осуществлять  контроль  за   их
исполнением.

     Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления
               об  осуществлении   отдельных   государственных
               полномочий
     1. Не позднее  десятого  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,  органы  местного самоуправления представляют в Министерство
образования и науки Республики Тыва квартальные и  годовые  отчеты  об
осуществлении   отдельных   государственных   полномочий   по   форме,
устанавливаемой указанным органом.
     2. Органы местного  самоуправления  представляют  в  Министерство
финансов Республики Тыва отчеты об использовании выделенных финансовых
средств  на  осуществление  отдельных  государственных  полномочий  по
форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении
консолидированного бюджета Республики Тыва.

     Статья 9. Порядок осуществления органами исполнительной власти
               Республики Тыва  контроля  за  осуществлением
               отдельных государственных полномочий
    1. Целью контроля  за  осуществлением  отдельных  государственных
полномочий   является   обеспечение   соблюдения   органами   местного
самоуправления  при  осуществлении   ими   отдельных   государственных
полномочий требований федерального законодательства и законодательства
Республики Тыва.
     2. Контроль осуществляется путем  проведения  проверок,  запросов
необходимых   документов   и   информации   об   исполнении  отдельных
государственных полномочий.
     3.  Правительство  Республики  Тыва  осуществляет   контроль   за
исполнением   переданных  органам  местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий  через  Министерство  образования  и  науки
Республики Тыва.
     4.  Правительство  Республики  Тыва  осуществляет   контроль   за
использованием  органами  местного  самоуправления финансовых средств,
предоставленных  им  для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий, через Министерство финансов Республики Тыва.
     5. В случае выявления нарушений органами местного  самоуправления
или   должностными   лицами   местного   самоуправления   федерального
законодательства  и  законодательства  Республики  Тыва  по   вопросам
осуществления   отдельных   государственных   полномочий  Министерство
образования  и  науки  Республики  Тыва   вправе   давать   письменные
предписания  по  устранению  выявленных  нарушений,  обязательные  для
исполнения органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного самоуправления.

     Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами
                местного   самоуправления    переданных    им
                отдельных государственных полномочий
     1. Исполнение отдельных  государственных  полномочий  может  быть
прекращено  в  случае  вступления  в  силу федерального закона, закона
Республики   Тыва,   в   связи   с   которыми   реализация   отдельных
государственных полномочий становится невозможной.
     2. Исполнение отдельных  государственных  полномочий  может  быть
прекращено  или  приостановлено  законом Республики Тыва по инициативе
Гла- вы –  Председателя  Правительства  Республики  Тыва  в  отношении
одного   или   нескольких   муниципальных   образований  по  следующим
основаниям:
     1)  в   случае   неисполнения,   ненадлежащего   исполнения   или
невозможности  исполнения  органами  местного самоуправления отдельных
государственных полномочий;
     2)  в  случае  выявления  фактов  нарушений   органами   местного
самоуправления требований настоящего Закона;
     3) в случае нецелесообразности  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
     4)  по   иным   основаниям,   предусмотренным   законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
     3. Порядок возврата финансовых средств и  материальных  ресурсов,
переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных
государственных полномочий, определяется законодательством  Республики
Тыва.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1
января 2012 года.
     2. Положения  настоящего  Закона  ежегодно  вводятся  в  действие
законом  Республики  Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на
очередной финансовый год и плановый период.


     Глава – Председатель Правительства
     Республики Тыва                                        Ш.Кара-оол


                                                      Приложение
                                              к Закону Республики Тыва



                           П Е Р Е Ч Е Н Ь                            
      муниципальных районов Республики Тыва, которые наделяются       
      отдельными государственными полномочиями по предоставлению      
        компенсации работникам сферы образования, проживающим         
        в сельский местности поселках городского типа, рабочих        
       поселках на оплату жилых помещений, отопления и освещения      


    Муниципальные районы:

    1) Бай-Тайгинский кожуун;
    2) Барун-Хемчикский кожуун;
    3) Дзун-Хемчикский кожуун;
    4) Каа-Хемский кожуун;
    5) Кызылский кожуун;
    6) Монгун-Тайгинский кожуун;
    7) Овюрский кожуун;
    8) Пий-Хемский кожуун;
    9) Сут-Хольский кожуун;
    10) Тандинский кожуун;
    11) Тере-Хольский кожуун;
    12) Тес-Хемский кожуун;
    13) Тоджинский кожуун;
    14) Улуг-Хемский кожуун;
    15) Чаа-Хольский кожуун;
    16) Чеди-Хольский кожуун;
    17) Эрзинский кожуун