Постановление Правительства Республики Тыва от 16.07.2012 № 400

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 16 июля 2012 г. N 400                       
                               г.Кызыл                                


                   О проекте закона Республики Тыва                   
                      «О праздничных и массовых                       
                      общественных мероприятиях»                      

     Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Одобрить  и  внести   на   рассмотрение   Верховного   Хурала
(парламента) Республики Тыва прилагаемый проект закона Республики Тыва
«О праздничных и массовых общественных мероприятиях».
     2. Назначить официальным представителем Правительства  Республики
Тыва   при  рассмотрении  данного  законопроекта  в  Верховном  Хурале
(парламенте) Республики Тыва министра Республики Тыва по делам юстиции
Монгуша Ш.Ч.


     Первый заместитель Председателя
     Правительства Республики Тыва                            М.Козлов

                                               Вносится Правительством
                                               Республики Тыва

                                                                Проект


                           РЕСПУБЛИКА ТЫВА                            

                                ЗАКОН                                 

                       О праздничных и массовых                       
                      общественных мероприятиях                       

     Настоящий  Закон  определяет  порядок  проведения  праздничных  и
массовых  общественных  мероприятий  на  территории  Республики Тыва в
целях  их  организованного   проведения,   обеспечения   общественного
правопорядка и безопасности.

     Статья 1. Основные термины и понятия,  используемые  в  настоящем
               Законе
     1. В настоящем Законе используются следующие термины и понятия:
     нерабочие   праздничные   дни   (государственные   праздники)   –
праздничные   дни,   предусмотренные  статьей  112  Трудового  кодекса
Российской Федерации и Законом Республики Тыва от 12 февраля 1999 года
N 143 «О праздничных днях Республики Тыва»;
     праздничные  дни  –  дни,  объявленные  в  установленном  порядке
праздничными рабочими днями;
     республиканские, муниципальные памятные, юбилейные даты – даты  в
истории  Республики  Тыва,  муниципального  образования,  связанные  с
важнейшими историческими событиями в жизни республики,  муниципального
образования;
     массовые   общественные   мероприятия   –    культурно-зрелищные,
спортивно-развлекательные    мероприятия,    разово    проводимые    в
общественных   местах   и   (или)   на   открытых   территориях    для
неопределенного  круга  лиц  в  целях организации отдыха, развлечений,
оказания  информационно-рекламных  услуг,  в  том  числе  связанные  с
празднованием республиканских и муниципальных памятных, юбилейных дат,
религиозных,  национальных  и  профессиональных  праздников.  Массовые
общественные  мероприятия могут проводиться на спортивных сооружениях,
в театрах, дворцах  культуры,  выставочных  залах  и  других  объектах
общественного  назначения  при  соблюдении  всеми  участвующими  в  их
проведении  организациями  действующих  норм  и  правил   эксплуатации
сооружений,  инженерных систем, технического оборудования и инвентаря,
а также соответствующих инструкций, других нормативных актов;
     республиканские массовые общественные мероприятия –  мероприятия,
указанные  в  абзаце  пятом  настоящей части, проводимые на территории
Республики  Тыва  либо  на  территории  двух  и  более   муниципальных
образований;
     муниципальные массовые общественные  мероприятия  –  мероприятия,
указанные  в  абзаце  пятом  настоящей части, проводимые на территории
одного муниципального образования;
     организаторы   массовых   общественных   мероприятий   –   органы
государственной   власти   Республики   Тыва,  государственные  органы
Республики  Тыва,   органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований   Республики   Тыва,   общественные  и  иные  организации,
независимо  от  форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности,
граждане    старше    18   лет,   непосредственно   инициировавшие   и
осуществляющие  подготовку,  финансирование  и   проведение   массовых
общественных мероприятий.
     2. Массовые общественные мероприятия, связанные  с  празднованием
памятных  дат,  подразделяются  на  очередные  и  юбилейные (10-летняя
кратность памятной даты).

     Статья 2. Государственные праздники Республики Тыва
     1.  Государственные  праздники  Республики  Тыва  устанавливаются
законом Республики Тыва.
     2. Порядок подготовки  и  проведения  государственных  праздников
Республики Тыва устанавливается Правительством Республики Тыва.

     Статья 3. Республиканские массовые общественные мероприятия
     1.    Республиканские    массовые    общественные     мероприятия
устанавливаются   Правительством   Республики  Тыва  с  учетом  мнения
государственного      бюджетного      научно-исследовательского      и
образовательного    учреждения    «Тувинский   институт   гуманитарных
исследований».
     2.  Порядок  подготовки  и  проведения  республиканских  массовых
общественных мероприятий определяется Правительством Республики Тыва.
     3. Подготовка республиканских массовых общественных  мероприятий,
влекущих   расходы   из   республиканского  бюджета  Республики  Тыва,
осуществляется  не  позднее  1  сентября  года,  предшествующего  году
официального проведения указанных массовых общественных мероприятий.
     4. Предложения о проведении республиканских массовых общественных
мероприятий  вправе  инициировать перед Правительством Республики Тыва
органы государственной власти Республики Тыва, государственные  органы
Республики   Тыва,   органы   местного   самоуправления  муниципальных
образований Республики Тыва, общественные и иные  организации,  группа
граждан, численностью не менее 30 человек.

     Статья 4. Муниципальные массовые общественные мероприятия
     1.    Муниципальные     массовые     общественные     мероприятия
устанавливаются  представительными  органами  местного  самоуправления
соответствующего  муниципального  образования   Республики   Тыва   на
основании         заключения        государственного        бюджетного
научно-исследовательского  и  образовательного  учреждения  «Тувинский
институт гуманитарных исследований».
     2.  Порядок  подготовки  и  проведения   муниципальных   массовых
общественных  мероприятий определяется администрацией соответствующего
муниципального образования Республики Тыва.
     3.  Порядок  подготовки  и  проведения   муниципальных   массовых
общественных  мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи,
устанавливается Правительством Республики Тыва либо по согласованию  с
Правительством   Республики   Тыва   администрацией   соответствующего
муниципального  образования  Республики  Тыва.  В  целях   организации
подготовки  и  проведения  данных  муниципальных массовых общественных
мероприятий администрация соответствующего муниципального  образования
Республики   Тыва   направляет   в   Правительство   Республики   Тыва
предложение,   оформленное   в   порядке   и   сроки,    установленные
Правительством Республики Тыва.
     4. Подготовка и проведение  муниципальных  массовых  общественных
мероприятий с участием органов государственной власти Республики Тыва,
государственных органов  Республики  Тыва  либо  влекущих  расходы  из
республиканского  бюджета Республики Тыва, осуществляется не позднее 1
сентября года, предшествующего году проведения муниципальных  массовых
общественных мероприятий.
     5. Предложения о проведении муниципальных  массовых  общественных
мероприятий   вправе  инициировать  перед  представительными  органами
местного самоуправления органы государственной власти Республики Тыва,
администрации  соответствующих  муниципальных  образований  Республики
Тыва, общественные и иные организации, группа граждан численностью  не
менее   3  человек  для  городского и сельского поселения, не менее 10
человек – для  муниципального  района,  не  менее  20  человек  –  для
городских округов Республики Тыва.

     Статья 5. Расходы на проведение государственных праздников,
               республиканских и муниципальных массовых
               общественных мероприятий
     1.   Расходы   на    проведение    государственных    праздников,
республиканских  массовых  общественных  мероприятий осуществляются за
счет  средств  республиканского  бюджета  Республики   Тыва,   местных
бюджетов,  а  также,  если  это  не  противоречит  законодательству  и
характеру проводимых мероприятий  –  за  счет  средств  организаций  и
граждан.
     2. Расходы  на  проведение  муниципальных  массовых  общественных
мероприятий  осуществляются за счет средств местного бюджета, а также,
если это  не  противоречит  законодательству  и  характеру  проводимых
мероприятий  –  за  счет  средств  организаций  и граждан, а в случае,
предусмотренном пунктом 4  статьи  4  настоящего  Закона,  –  за  счет
средств республиканского бюджета Республики Тыва.
     3. В соответствии с утвержденным Правительством  Республики  Тыва
перечнем  проводимых  в  предстоящем  году государственных праздников,
республиканских   массовых   общественных   мероприятий,    а    также
муниципальных  массовых общественных мероприятий, указанных в пункте 4
статьи   4   настоящего   Закона,   Правительство   Республики    Тыва
предусматривает  в проекте республиканского бюджета Республики Тыва на
предстоящий год средства, необходимые  на  проведение  соответствующих
государственных  праздников,  массовых  общественных мероприятий, если
такие расходы предполагаются.
     4.  В  соответствии  с  утвержденным   представительным   органом
местного   самоуправления   перечнем  проводимых  в  предстоящем  году
государственных  праздников,   муниципальных   массовых   общественных
мероприятий, администрация соответствующего муниципального образования
Республики  Тыва  предусматривает  в  проекте  местного   бюджета   на
предстоящий  год  средства,  необходимые на проведение соответствующих
государственных  праздников,   муниципальных   массовых   общественных
мероприятий, если такие расходы предполагаются.

     Статья 6. Иные массовые общественные мероприятия
     1.   Массовые   общественные   мероприятия,   не   отнесенные   в
соответствии  со  статьями  2-4  настоящего  Закона  к государственным
праздникам, республиканским или  муниципальным  массовым  общественным
мероприятиям,   могут   подготавливаться  и  проводиться  религиозными
организациями,  иными  общественными  организациями  и  объединениями,
юридическими  лицами,  администрациями  сооружений,  в помещениях и на
территории которых проводятся мероприятия, а так же гражданами.
     2. Уведомление о проведении массового общественного  мероприятия,
не   являющегося   государственным   праздником,  республиканским  или
муниципальным   массовым   общественным   мероприятием,   направляется
организатором мероприятия в установленном постановлением Правительства
Республики Тыва порядке.
     3. В случае проведения массового  общественного  мероприятия,  не
являющегося    государственным    праздником,    республиканским   или
муниципальным массовым общественным мероприятием, без соответствующего
уведомления,  организатор  массового  общественного  мероприятия несет
ответственность,    предусмотренную    законодательством    Российской
Федерации, Республики Тыва.

     Статья 7. Основные формы проведения  государственных  праздников,
               массовых общественных мероприятий
     1.  Основными  формами  проведения  государственных   праздников,
массовых общественных мероприятий являются:
     проведение  торжественных  мероприятий,  праздничных   концертов,
вечеров-встреч,     творческих    отчетов,    презентаций    и    иных
культурно-просветительных,      театрально-зрелищных,      спортивных,
развлекательных мероприятий;
     установление   мемориальных   знаков,   памятников,    обелисков,
мемориальных досок.
     2. Массовые общественные мероприятия могут проводиться и  в  иных
не запрещенных законодательством Российской Федерации формах.
     3. Органы государственной власти Республики Тыва, государственные
органы  Республики  Тыва, органы местного самоуправления муниципальных
образований   Республики   Тыва,    иные    организаторы    проведения
государственных  праздников, массовых общественных мероприятий обязаны
обеспечить общественный  правопорядок,  противопожарную  безопасность,
соблюдать   санитарно-эпидемиологические   правила,   а   также   иные
требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

     Статья 8. Организация проведения государственных праздников,
               массовых общественных мероприятий
     1. Организация проведения  государственных  праздников,  массовых
общественных  мероприятий на территории Республики Тыва возлагается на
организационные комитеты, образуемые Правительством  Республики  Тыва,
администрацией  соответствующего муниципального образования Республики
Тыва, или непосредственно на организаторов проводимых мероприятий.
     2.     Правительством     Республики     Тыва,     администрацией
соответствующего муниципального образования Республики Тыва может быть
принято  решение  о  возложении   решения   организационных   вопросов
подготовки  и проведения государственных праздников, республиканских и
муниципальных массовых  общественных  мероприятий  непосредственно  на
организаторов  мероприятий.  В  случае, если организатором мероприятий
выступают общественные и иные организации либо граждане, такое решение
Правительства   Республики  Тыва  или  администрации  соответствующего
муниципального образования  Республики  Тыва  принимается  с  согласия
организатора мероприятия.
     3. Состав организационного комитета, план проведения мероприятий,
включающий  в  себя,  в  том  числе и вопросы обеспечения общественной
безопасности,              противопожарной               безопасности,
санитарно-эпидемиологического        благополучия,        утверждаются
Правительством  Республики   Тыва,   администрацией   соответствующего
муниципального   образования  Республики  Тыва  соответственно  уровню
проводимых мероприятий либо непосредственно  организатором  проводимых
мероприятий.
     4. Организационный комитет, организатор мероприятия:
     информирует   население   Республики   Тыва   о   государственных
праздниках,   массовых   общественных   мероприятиях,   программе   их
проведения;
     организует  освещение  подготовки  и  проведения  государственных
праздников  и  массовых  общественных мероприятий в средствах массовой
информации;
     осуществляет общее руководство  деятельностью  по  организации  и
проведению    государственных    праздников,   массовых   общественных
мероприятий,   координацию   деятельности   иных   государственных   и
муниципальных органов, организаций и граждан, участвующих в подготовке
и  проведении  данных  мероприятий.   В   этих   целях   –   публикует
(обнародует)  и  направляет  в  уполномоченные  органы  исполнительной
власти   Республики   Тыва,   местные   администрации    муниципальных
образований,  правоохранительные  органы  сведения о лицах, включая их
контактные    данные,    представляющих    организационный    комитет,
организатора  мероприятия,  ответственных  за  проведение мероприятия,
дежурных во время проведения мероприятий;
     обеспечивает размещение в специально  предусмотренном,  доступном
для    участников    мероприятия    месте    организационный   комитет
(представителей организационного комитета), несущих ответственность за
проводимое   мероприятие  и  информацию  о  проводимом  мероприятии  и
организационном комитете;
     обязан принять меры  по  соблюдению  ограничений  и  запретов  по
продаже  алкогольной  продукции  во  время  проведения государственных
праздников, массовых общественных мероприятий;
     обязан принять надлежащие меры по  обеспечению  безопасности  при
использовании пиротехнических изделий;
     обязан  обеспечить  необходимый  уровень   охраны   общественного
порядка,  совместно  с  сотрудниками  органов внутренних дел принимает
меры  по  удалению  с   массового   общественного   мероприятия   лиц,
находящихся   в   состоянии   опьянения,   оскорбляющем   человеческое
достоинство и общественную нравственность;
     в  случае  возникновения  в  ходе   подготовки   или   проведения
государственных   праздников,   массового   общественного  мероприятия
предпосылок  к  совершению  террористических   актов,   экстремистских
проявлений,  беспорядков и иных опасных противоправных действий обязан
незамедлительно  сообщить  об  этом  руководителям  правоохранительных
органов, ответственным за обеспечение безопасности граждан на массовом
общественных  мероприятии,   оказывать   им   необходимую   помощь   и
неукоснительно выполнять их указания.

     Статья 9. Использование государственных символов Республики Тыва
     При проведении государственных праздников и массовых общественных
мероприятий   допускается   использование  организаторами  мероприятий
государственных символов Республики Тыва.
     Организаторы мероприятия  несут  установленную  законодательством
ответственность   за  нарушение  установленного  порядка  официального
использования государственных символов Республики Тыва.

     Статья 10. Ответственность при подготовке и проведении
                государственных праздников, массовых
                общественных мероприятий
     На  организационный   комитет,   организатора   мероприятия   при
подготовке   и   проведении   государственных   праздников,   массовых
общественных мероприятий возлагается ответственность за:
     обеспечение  своевременной подготовки  и  технического  оснащения
места   проведения   мероприятия   в   соответствии   с  требованиями,
предъявляемыми к объектам,  временно  предназначенным  для  проведения
массовых мероприятий, включая оборудование ограждений, сцены, мест для
зрителей,  мест  размещения  объектов  общественного  питания   и   их
подключение к энергоснабжению;
     создание необходимых условий для работы медицинского персонала  и
сотрудников правоохранительных органов;
     соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и
Республики  Тыва,  настоящим Законом, правил обеспечения общественного
правопорядка,              противопожарной               безопасности,
санитарно-эпидемиологических правил и иных требований;
     программу мероприятия и порядок его проведения.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.


     Глава – Председатель Правительства
     Республики Тыва                                        Ш.Кара-оол