ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2013 г. N 18
г. Кызыл
Утратило силу – Постановление
Правительства Республики Тыва
от 27.12.2017 № 586
О правилах разработки, подключения и
функционирования республиканских и
муниципальных электронных приложений
универсальной электронной карты
и технические требования к ним
В целях реализации части 14 статьи 23 Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», в целях выпуска, выдачи и
обслуживания универсальных электронных карт Правительство
Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые правила разработки, подключения и
функционирования республиканских и муниципальных электронных
приложений универсальной электронной карты и технические требования
к ним.
2. Опубликовать настоящее постановление в газетах «Тувинская
правда» и «Шын».
Глава – Председатель Правительства
Республики Тыва Ш.Кара-оол
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 17 января 2013 г. N 18
П Р А В И Л А
разработки, подключения и функционирования республиканских
и муниципальных электронных приложений универсальной
электронной карты и технические требования к ним
1. Основные понятия
1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти –
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции,
предусмотренные частью 6 статьи 24 Федерального закона от 27 июля
2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон N 210-ФЗ).
2. Федеральная уполномоченная организация - организация,
осуществляющая функции, предусмотренные частями 3 и 5 статьи 28
Федерального закона N 210-ФЗ.
3. Уполномоченный орган – орган исполнительной власти
Республики Тыва, осуществляющий функции, предусмотренные частью 1
статьи 24 Федерального закона N 210-ФЗ.
4. Уполномоченная организация - организация, уполномоченная
Правительством Республики Тыва на выпуск, выдачу и обслуживание
универсальных электронных карт (далее - УЭК) на территории
Республики Тыва, осуществляющая функции, предусмотренные частью 1
статьи 28 Федерального закона N 210-ФЗ.
5. Эмитенты электронного приложения УЭК - федеральные органы
исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти
Республики Тыва, органы государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти и территориальные органы государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации, банки, иные органы и
организации, обеспечивающие оказание государственных и
муниципальных, а также иных услуг в электронной форме с
использованием электронных приложений УЭК.
6. Федеральное электронное идентификационное приложение -
приложение, обеспечивающее идентификацию пользователя УЭК,
предусмотренное пунктом 1 части 5 статьи 23 Федерального закона N
210-ФЗ и разделом 2 Технических требований к федеральным
электронным приложениям и правилами работы с содержащимися в них
сведениями, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 марта 2011 г. N 208 «О технических требованиях к
универсальной электронной карте и федеральным электронным
приложениям».
2. Правила функционирования республиканских
и муниципальных электронных приложений
универсальной электронной карты и
технические требования к ним
7. Республиканское и муниципальное электронное приложение УЭК
представляют собой уникальную последовательность символов,
записанную на электронном носителе УЭК и предназначенную для
авторизованного доступа пользователя такой карты к получению
республиканских, муниципальных и иных услуг на территории
Республики Тыва.
8. УЭК может иметь несколько независимо функционирующих
республиканских и муниципальных электронных приложений.
9. Республиканские электронные приложения обеспечивают
получение государственных услуг и услуг иных организаций в
соответствии с нормативными правовыми актами Правительства
Республики Тыва на территории Республики Тыва.
10. Муниципальные электронные приложения обеспечивают получение
муниципальных услуг и услуг иных организаций в соответствии с
муниципальными правовыми актами.
11. Не допускается размещение на УЭК республиканских и
муниципальных электронных приложений, функции и/или состав сведений
которых дублируют функции и/или состав сведений федеральных
электронных приложений.
12. Республиканское и муниципальное электронное приложение,
размещаемое на УЭК, не должно снижать уровень безопасности
сведений, обеспечиваемый УЭК в отношении иных размещенных на ней
электронных приложений.
13. Республиканские и муниципальные электронные приложения
должны удовлетворять требованиям:
13.1. ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-4-2004 «Информационная технология.
Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами.
Часть 4. Межотраслевые команды для обмена»;
13.2. ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-6-2003 «Карты идентификационные.
Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 6. Элементы данных
для межотраслевого обмена».
14. Республиканские и муниципальные электронные приложения
должны быть разработаны с учетом необходимости обеспечения
возможности перехода (переключения) таких приложений в каждое из
состояний жизненного цикла, определяемых международными,
федеральными и используемыми в терминальных сетях банков Российской
Федерации, заключивших договор с федеральной уполномоченной
организацией, стандартами для удаленной загрузки, размещения и
функционирования приложений на электронных картах с интегральной
схемой.
15. Республиканские и муниципальные электронные приложения
должны предоставлять возможность исполнения команд персонализации,
соответствующих международным, федеральным и используемым в
терминальных сетях банков Российской Федерации, заключивших договор
с федеральной уполномоченной организацией, стандартам процессов
персонализации электронных карт на интегральных схемах, в том числе
посредством удаленной загрузки электронных приложений.
16. Республиканские и муниципальные электронные приложения
должны предоставлять возможность исполнения команд, обеспечивающих
безопасным для эмитента способом блокирование и разблокирование
электронных приложений УЭК, выданной пользователю.
17. Республиканское и муниципальное электронное приложение
может содержать несколько областей данных со служебной информацией,
необходимой для обеспечения выполнения электронным приложением
своих функций, а также обеспечивать механизмы безопасного
использования этих данных для целей предоставления государственных,
муниципальных и иных услуг.
18. Уполномоченная организация обеспечивает размещение сведений
в республиканских и муниципальных приложениях.
19. Перечни сведений, размещаемых в республиканских и
муниципальных электронных приложениях, устанавливаются органами и
организациями, являющимися операторами областей данных (эмитентами
приложений).
20. Варианты предоставления доступа посредством УЭК к
информации, содержащейся в республиканских и муниципальных
электронных приложениях УЭК, устанавливаются соответственно
эмитентом электронного приложения.
3. Правила разработки и подключения республиканских
и муниципальных электронных приложений
универсальной электронной карты
21. Решение о необходимости и целесообразности разработки
республиканских и муниципальных электронных приложений принимается
Правительством Республики Тыва.
22. Перечень республиканских и муниципальных электронных
приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению
государственных, муниципальных и иных услуг (далее ( Перечень)
определяется Правительством Республики Тыва после определения им
настоящих правил. Уполномоченный орган несет ответственность за
актуализацию Перечня.
23. В целях принятия решения о целесообразности разработки и
подключения республиканского и (или) муниципального электронного
приложения Правительство Республики Тыва рассматривает в течение 3
дней по предложению уполномоченного органа с участием
уполномоченной организации и эмитента приложения, материалы,
указанные в пункте 4 настоящей Главы.
24. С целью размещения республиканского или муниципального
электронного приложения на УЭК эмитент приложения обращается в
уполномоченный орган и предоставляет:
- заявление в соответствии с формой, разработанной
уполномоченным органом (форма подлежит обязательному размещению на
официальном сайте уполномоченного органа), содержащее, в том числе,
сведения об эмитенте приложения и о правообладателе;
- обоснование целесообразности использования УЭК для
предоставления услуг гражданам посредством республиканского и (или)
муниципального электронного приложения;
- обоснование необходимости разработки республиканского и (или)
муниципального электронного приложения для размещения на УЭК;
- описание процесса оказания государственных и (или)
муниципальных услуг и иных услуг с использованием УЭК;
- описание процессов, для реализации которых будет
использоваться республиканское и (или) муниципальное электронное
приложение, и структур данных для функционирования данного
приложения.
25. Уполномоченный орган с участием уполномоченной организации
и эмитента приложения в течение 10 дней формирует предложение о
разработке и подключении к УЭК республиканского и (или)
муниципального электронного приложения с обоснованием
целесообразности использования такого приложения. Критерием оценки
указанного обоснования является заключение уполномоченного органа
об отсутствии дублирования функций и (или) состава сведений
федерального электронного идентификационного приложения и
невозможности (нецелесообразности) оказания услуг посредством
федерального электронного идентификационного приложения
универсальной электронной карты.
26. Предложение и пакет документов, представленный эмитентом
приложения, направляются в Правительство Республики Тыва для
рассмотрения и принятия решения о необходимости и целесообразности
разработки и подключения электронного приложения.
27. В случае принятия решения о необходимости и
целесообразности разработки и подключения республиканского и (или)
муниципального электронного приложения Правительство Республики
Тыва в течение трех рабочих дней уведомляет об этом
Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, ФСБ России и
федеральную уполномоченную организацию путем направления
соответствующего сообщения с приложением копий материалов, на
основании которых принято решение.
28. В случае принятия решения, указанного в пункте 7 настоящих
Правил, эмитент приложения в течение 30 дней осуществляет
подготовку технических требований (спецификации) на разработку
республиканского и (или) муниципального электронного приложения и
согласовывает его с Минкомсвязь России, ФСБ России и федеральной
уполномоченной организацией. Срок рассмотрения указанными органами
и организацией технических требований (спецификации) на разработку
республиканского и (или) муниципального электронного приложения не
может превышать 30 календарных дней со дня поступления технических
требований (спецификации) на согласование.
29. После получения согласования технических требований
(спецификации) и реализации на его основе республиканского и (или)
муниципального электронного приложения эмитент приложения
предоставляет в течение пяти рабочих дней в федеральную
уполномоченную организацию республиканское и (или) муниципальное
электронное приложение и его спецификацию для:
- осуществления проверки независимого республиканского и (или)
муниципального электронного приложения на соответствие заявленным в
спецификации характеристикам;
- проведения испытаний в целях подтверждения соответствия
электронного приложения требованиям по надежности и безопасности
его функционирования вместе с другими электронными приложениями,
размещаемыми на универсальной электронной карте.
30. В случае установления соответствия республиканского и (или)
муниципального приложения заявленным в спецификации
характеристикам, а также подтверждения соответствия приложения по
надежности и безопасности его функционирования вместе с другими
электронными приложениями, размещаемыми на УЭК, федеральная
уполномоченная организация вносит указанное электронное приложение
в реестр приложений, предусмотренный пунктом 4 статьи 5, статьи 28
Федерального закона N 210-ФЗ, и информирует об этом эмитента
приложения, уполномоченную организацию и Правительство Республики
Тыва.
31. Одновременно, в соответствии с частью 8 статьи 23
Федерального закона N 210-ФЗ Правительство Республики Тыва вносит
изменение в Перечень.
32. При выявлении несоответствия республиканского и (или)
муниципального электронного приложения заявленным в его
спецификации характеристикам, а также не подтверждении соответствия
приложения требованиям по надежности и безопасности его
функционирования вместе с другими приложениями, размещаемыми на
универсальной электронной карте, эмитенту приложения в течение трех
рабочих дней направляется мотивированное уведомление об отказе во
внесении республиканского и (или) муниципального электронного
приложения в реестр приложений и его подключении.
33. Уполномоченная организация заключает с эмитентом
электронного приложения соглашение, в котором отражаются порядок
функционирования электронного приложения и ответственность сторон
соглашения. Подключение (размещение) электронного приложения и
обеспечение его функционирования осуществляет уполномоченная
организация на основании вышеуказанного соглашения.
34. Подключение и функционирование республиканских и (или)
муниципальных приложений УЭК обеспечивается уполномоченной
организацией в соответствии с законодательством Российской
Федерации и нормативно-правовыми актами Республики Тыва.
