Постановление Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва от 29.05.2013 № 2021 ВХ - I

 


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
          ВЕРХОВНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА) РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
                                                                      

   Об обращении Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва к
 Министру здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой по
 вопросу внесения изменений в Федеральный закон «О предупреждении
        распространения туберкулеза в Российской Федерации»
         
    Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва постановляет:  
     
    1.  Принять обращение Верховного Хурала (парламента) Республики 
Тыва   к   Министру   здравоохранения   Российской  Федерации  В.И.  
Скворцовой  по  вопросу  внесения  изменений в Федеральный закон «О 
предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». 

    2.  Направить  настоящее  Постановление  и  указанное Обращение 
Министру  здравоохранения  Российской  Федерации  В.И.  Скворцовой.  

    3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам  
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой 
поддержать указанное Обращение.

    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


    Председатель Верховного Хурала
    (парламента) Республики Тыва                            К.Даваа

    г. Кызыл
    29 мая 2013 г.
    N 2021 ВХ-I


                                             Принято постановлением
                                      Верховного Хурала(парламента)
                                                    Республики Тыва
                                                     от 29 мая 2013
                                                   года N 1936 BX-I
                           
                             ОБРАЩЕНИЕ
     Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва к Министру
  здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой по вопросу
     внесения изменений в Федеральный закон «О предупреждении
        распространения туберкулеза в Российской Федерации»
        
                   Уважаемая Вероника Игоревна!
                    
    Депутаты   Верховного   Хурала   (парламента)  Республики  Тыва  
обеспокоены  крайне  напряженной  эпидемиологической обстановкой по 
туберкулезу в Республике Тыва.
    Общая  заболеваемость туберкулезом за последние 5 лет составила 
от  263,3 до 205,5 на 100 тысяч населения, что почти в 2 раза выше, 
чем  по  Сибирскому  федеральному  округу  (далее - СФО) и в 3 раза 
выше,  чем  по  Российской  Федерации. Болезненность туберкулезом в 
республике  за  последние  5  лет  возросла  с  643,1  на 100 тысяч 
населения в 2007 году до 724,8 в 2012 году или на 11,3%. Показатели 
болезненности  туберкулезом  превышают  показатели по СФО в 2,0-2,4 
раза,  а  по  Российской Федерации в 3,3-3,9 раза. Особенно высоким 
остается  показатель  смертности от туберкулеза, который колеблется 
от  62,6  на  100 тысяч населения в 2012 году до 84,0 в 2008 году и 
превышает  показатель  по  СФО  в  2,7-2,9  раза,  а  по Российской 
Федерации в 4,7-5,1 раза.
    Положение   по   туберкулезу  усугубляется  ростом  бациллярных  
больных  с  множественной  лекарственной устойчивостью. За 2012 год 
среди    впервые    выявленных   бациллярных   больных   показатель   
множественной  лекарственно  устойчивой  формы туберкулеза (МЛУ) на 
100  тысяч населения составил 30,7, что в 4,5 раза выше, чем по СФО 
и  в 8,8 раза выше, чем по Российской Федерации. Среди всех больных 
с  заразными  формами туберкулеза показатель больных с МЛУ составил 
264,8  на  100  тысяч  населения,  превысив показатель по СФО в 6,3 
раза, а по Российской Федерации в 12,0 раз.
    Всего на начало года на учете в противотуберкулезном диспансере 
состоят  2243  больных с активными формами туберкулеза, из них 1439 
больных  с  заразными  формами,  что составляет 64,2% от числа всех 
активных  больных. Из общего количества больных с заразными формами 
туберкулеза    (из    1439)    808    больных    с   множественными   
лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза.
    Согласно  статье  10 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 
77-  ФЗ  «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской 
Федерации»   устанавливается,   что   больные   заразными   формами   
туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический 
режим,  а  также  умышленно  уклоняющиеся  от  обследования в целях 
выявления  туберкулеза  или  от  лечения  туберкулеза, на основании 
решений  суда  госпитализируются  в  специализированные медицинские 
противотуберкулезные  организации  для  обязательных обследования и 
лечения. Однако данная норма в полном объеме не работает, поскольку 
недостаточно определен механизм госпитализации больных туберкулезом 
в   принудительном   порядке.   Больные   туберкулезом   продолжают   
самовольно  уходить  из  стационаров и заражать окружающих, так как 
противотуберкулезные  учреждения не являются учреждениями закрытого 
типа   и   ограничить  свободу  передвижения  больного  невозможно.  
Необходимо  предусмотреть  возможность  изоляции  данной  категории  
больных   до   прекращения   бактериовыделения   в  соответствующих  
учреждениях с целью защиты населения от заражения туберкулезом, тем 
самым,  обеспечивая конституционные права граждан на охрану жизни и 
здоровья граждан.
    Принимаемые   судебные   решения   в   отношении   неоднократно   
нарушающих   законодательство   Российской   Федерации   в  области  
предупреждения    распространения   туберкулеза   не   способствуют   
сокращению данного заболевания.
    Учитывая  вышеизложенные  проблемы,  депутаты Верховного Хурала 
(парламента)  Республики  Тыва  предлагают законодательно закрепить 
возможность  создания  противотуберкулезных  учреждений (отделений) 
закрытого  типа при лечебном учреждении данного профиля для больных 
с заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно- 
противоэпидемиологический  режим, а также умышленно уклоняющихся от 
обследования   в   целях   выявления  туберкулеза  или  от  лечения  
туберкулеза.
    Таким  образом, просим Вас обратить внимание на проблему нашего 
региона  по  данному  вопросу  и  поддержать предложения Верховного 
Хурала  (парламента)  Республики  Тыва в части внесения изменений в 
Федеральный  закон  «О предупреждении распространения туберкулеза в 
Российской Федерации».
      

      С уважением,
депутаты Верховного Хурала
(парламента) Республики Тыва