Постановление Правительства Республики Тыва от 10.07.2013 № 418

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 10 июля 2013 г. N 418
                             г. Кызыл


       О проекте соглашения между Правительством Республики
           Тыва и Федеральным государственным унитарным
           предприятием «Почта России» о взаимодействии
         в сфере совершенствования и развития федеральной
           почтовой связи на территории Республики Тыва

    В  целях  развития  федеральной  почтовой  связи  на территории 
Республики Тыва и обеспечения жителей Республики Тыва современными, 
высокотехнологичными    услугами   почтовой   связи   Правительство   
Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Одобрить прилагаемый проект соглашения между Правительством 
Республики    Тыва    и   Федеральным   государственным   унитарным   
предприятием    «Почта    России»    о   взаимодействии   в   сфере   
совершенствования   и   развития   федеральной  почтовой  связи  на  
территории Республики Тыва (далее – соглашение).
    2.   Министерству   информатизации   и  связи  Республики  Тыва  
направить   Федеральному  государственному  унитарному  предприятию  
«Почта  России»  одобренный  проект  соглашения  для рассмотрения и 
последующего его подписания.
    3.  Наделить  первого  заместителя  Председателя  Правительства  
Республики  Тыва  Козлова  М.С. полномочиями на подписание от имени 
Правительства    Республики    Тыва    вышеуказанного   соглашения.   


    Первый заместитель Председателя
    Правительства Республики Тыва                          М.Козлов

                                                           

                                                Одобрен
                                       постановлением Правительства
                                             Республики Тыва
                                         от 10 июля 2013 г. N 418

                                                             Проект
                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
        между Правительством Республики Тыва и Федеральным
       государственным унитарным предприятием «Почта России»
       о взаимодействии в сфере совершенствования и развития
     федеральной почтовой связи на территории Республики Тыва

г. Кызыл                                        «___»_______2013 г.

    Правительство  Республики  Тыва  (далее – Правительство) в лице 
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Тыва  
Козлова Михаила Сергеевича, действующего на основании постановления 
Правительства  Республики  Тыва от «____» ________ 2013 г. N____, с 
одной  стороны, и Федеральное государственное унитарное предприятие 
«Почта  России»  (далее  – ФГУП «Почта России») в лице генерального 
директора  Страшнова Дмитрия Евгеньевича, действующего на основании 
Устава   ФГУП   «Почта  России»,  с  другой  стороны,  именуемые  в  
дальнейшем  «Стороны» проявляя ответственность и заинтересованность 
в устойчивом функционировании и эффективном развитии почтовой связи 
на  территории  Республики  Тыва,  заключили настоящее Соглашение о 
нижеследующем.

                       1. Предмет Соглашения

    Предметом настоящего Соглашения является:
    1.1.  проведение  скоординированных  действий  Сторон в области 
развития  федеральной почтовой связи на территории Республики Тыва, 
а  также  в  сфере  предоставления  государственных и муниципальных 
услуг     с    использованием    современных    информационных    и    
телекоммуникационных технологий в рамках реализации Государственной 
программы  Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 
годы)»,   утвержденной   распоряжением   Правительства   Российской   
Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р;
    1.2.  создание  эффективной  системы  взаимодействия  Сторон  в  
реализации   обоюдных   интересов  по  совершенствованию  почтового  
обслуживания населения Республики Тыва.

              2. Основные направления взаимодействия

    Основными направлениями взаимодействия Сторон являются:
    2.1.  повышение  доступности  почтовой  связи  в  отдаленных  и  
труднодоступных  населенных  пунктах  Республики  Тыва, обеспечение 
качественного   удовлетворения   потребностей  пользователей  услуг  
почтовой      связи      на     территории     Республики     Тыва;     
    2.2.  поддержание и наращивание технического, информационного и 
производственного  потенциала Управления федеральной почтовой связи 
Республики  Тыва  –  филиала  ФГУП «Почта России» (далее – Филиал); 
    2.3.  решение  проблем  обеспечения  функционирования убыточных 
отделений  почтовой связи, имеющих высокую социальную значимость, в 
удаленных  и  труднодоступных  населенных  пунктах Республики Тыва; 
    2.4.  обеспечение  приоритетного внедрения и развития социально 
значимых  для  населения  и  хозяйствующих  субъектов на территории 
Республики     Тыва    перспективных    услуг    почтовой    связи;    
    2.5.   принятие   мер   по  защите  потребительского  рынка  от  
низкокачественных    и   нелицензионных   услуг   почтовой   связи;   
    2.6.  развитие технической и технологической основы становления 
информационного   общества.   Повышение   качества   и  доступности  
государственных  (муниципальных)  услуг на базе многофункциональных 
центров  (далее  –  МФЦ)  и  отделений  почтовой  связи ФГУП «Почта 
России», особенно в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах 
Республики Тыва.

                      3. Обязательства Сторон

    3.1.  ФГУП  «Почта  России»,  выполняя на территории Республики 
Тыва  функции  оператора почтовой связи и предоставляя иные услуги, 
предусмотренные Уставом предприятия:
    3.1.1.    обеспечивает   интеграцию   в   общероссийскую   сеть   
действующих  и  вновь  создаваемых  в  регионе  объектов  и  систем  
почтовой связи;
    3.1.2.  вносит предложения в Правительство по вопросам развития 
на  территории  Республики  Тыва почтовой связи общего пользования; 
    3.1.3.    осуществляет    на    территории    Республики   Тыва   
общероссийские  и  региональные  социально ориентированные проекты; 
    3.1.4.   участвует   в   реализации   мероприятий,   проводимых   
Правительством  по повышению качества и доступности государственных 
(муниципальных)  услуг путем оказания их на базе МФЦ предоставления 
государственных  и  муниципальных  услуг и отделений почтовой связи 
ФГУП  «Почта  России»,  оснащенных  пунктами  коллективного доступа 
(далее – ПКД) к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 
    3.1.5.  с учетом предложений Правительства устанавливает размер 
агентского  вознаграждения  за  услуги,  оказываемые  в  отделениях  
почтовой   связи,   оснащенных   ПКД   и   интегрированных  с  МФЦ;  
    3.1.6. обеспечивает оснащение помещений, арендуемых под объекты 
почтовой   связи,   находящиеся  в  муниципальной  собственности  и  
реконструированные  за счет бюджета Республики Тыва и муниципальных 
образований, необходимыми техническими средствами и технологическим 
оборудованием, включая ПКД;
    3.1.7.  осуществляет разработку и согласование с Правительством 
среднесрочного плана совместных мероприятий по реализации положений 
данного Соглашения;
    3.1.8.   в   установленном   порядке   участвует  в  реализации  
мероприятий  республиканских  целевых  программ  Республики  Тыва в 
соответствии с действующим законодательством;
    3.1.9.  оптимизирует  структуру сети федеральной почтовой связи 
на  территории  Республики Тыва, совершенствует системы управления, 
логистики  и  обработки  почты  с  целью  повышения  рентабельности  
почтовой  связи. Принимает меры по смягчению негативных последствий 
локализации  производства  для  регионального  рынка труда, включая 
заблаговременное  информирование органов службы занятости и органов 
местного   самоуправления   о   планах  по  сокращению  работников;  
    3.1.10.   учитывает   предложения  Правительства  при  принятии  
решений о создании, размещении и ликвидации объектов почтовой связи 
на территории Республики Тыва;
    3.1.11.  принимает  в  эксплуатацию  от  Правительства  нежилые  
помещения,  предоставляемые для размещения объектов почтовой связи, 
производит  их  оформление, размещает необходимое технологическое и 
торговое оборудование;
    3.1.12. принимает меры по увеличению объемов услуг, оказываемых 
на   объектах   почтовой   связи,  способствующие  росту  налоговых  
поступлений в бюджет Республики Тыва;
    3.1.13.  организует  деятельность  объектов  почтовой  связи  с  
учетом  необходимости обеспечения высокого качества предоставляемых 
услуг,  установления  удобного  для пользователей режима их работы; 
    3.1.14. руководствуясь экономической целесообразностью, в целях 
увеличения прибыли от производственной деятельности принимает меры, 
направленные  на повышение эффективности работы сети почтовой связи 
на  территории  Республики  Тыва, активное продвижение новых, в том 
числе высокотехнологичных услуг;
    3.1.15.   совершенствует  систему  услуг  по  доставке  пенсий,  
пособий  и  других выплат целевого назначения, приема коммунальных, 
налоговых   и   других  видов  платежей  в  пользу  третьих  лиц  с  
использованием новых информационных технологий;
    3.1.16.    в   соответствии   с   регламентом   по   проведению   
реконструкции   отделений   почтовой   связи  выделяет  необходимые  
денежные  средства  для  реализации  данного  проекта на территории 
Республики Тыва;
    3.1.17.   реализует  инвестиционные  и  инновационные  проекты,  
направленные  на  модернизацию  инфраструктуры  почтовой  связи  на  
территории Республики Тыва;
    3.1.18. обеспечивает согласование совместных планов мероприятий 
между  органами исполнительной власти Республики Тыва и ФГУП «Почта 
России»;
    3.1.19.  в  рамках  действующего  законодательства  содействует  
органам  государственной  власти, органами местного самоуправлении, 
региональными  подразделениями  федеральных органов государственной 
власти  и  коммерческих  структур  по  вопросам  доставки  почтовых  
отправлений   в  отдаленные  и  труднодоступные  населенные  пункты  
Республики Тыва.
    3.2.  Правительство в пределах своих полномочий, не ограничивая 
деятельность других хозяйствующих субъектов:
    3.2.1.   в   соответствии   с   действующим   законодательством   
способствует   принятию  законодательных  и  нормативных  актов  по  
вопросам  функционирования  почтовой связи на территории Республики 
Тыва,  а  также  принимает решения и издает акты, предметом которых 
является  развитие  почтовой связи общего пользования на территории 
Республики Тыва;
    3.2.2.   при   наличии   возможности   участвует  в  реализации  
общероссийских   и   региональных  социально  значимых  программ  и  
проектов, осуществляемых ФГУП «Почта России»;
    3.2.3.   при   формировании  прогноза  социально-экономического  
развития Республики Тыва на среднесрочный период учитывает плановые 
показатели услуг ФГУП «Почта России»;
    3.2.4.  оказывает  помощь  ФГУП  «Почта  России»  в организации 
взаимодействия  с  органами  местного  самоуправления муниципальных 
образований   Республики  Тыва  по  обеспечению  устойчивой  работы  
местных   почтовых   маршрутов,  доставке  почтовых  отправлений  в  
отдаленные  и  труднодоступные населенные пункты Республики Тыва, а 
также   по  вопросам  организации  торговой  и  иной  хозяйственной  
деятельности,   предусмотренной   Уставом   ФГУП   «Почта  России»;  
    3.2.5. вносит предложения о размещении на территории Республики 
Тыва объектов почтовой связи;
    3.2.6.  определяет порядок и условия предоставления ФГУП «Почта 
России»  соответствующих технологическим нормам нежилых помещений в 
существующих (или строящихся) жилых или иных зданиях, строительства 
зданий   для   размещения   объектов   почтовой  связи  в  порядке,  
предусмотренном законодательством Российской Федерации для объектов 
социального значения;
    3.2.7.  участвует  в  мероприятиях, связанных с восстановлением 
объектов   почтовой  связи,  поврежденных  в  результате  стихийных  
бедствий, чрезвычайных происшествий и аварий;
    3.2.8.  способствует  развитию  на  территории  Республики Тыва 
системы  высокотехнологичных  услуг  по  доставке пенсий, пособий и 
других  выплат  целевого  назначения,  приема коммунальных и других 
видов платежей в пользу третьих лиц;
    3.2.9.    содействует    беспрепятственному    функционированию    
магистральных  почтовых  маршрутов  на  территории Республики Тыва; 
    3.2.10. в рамках действующего законодательства содействует ФГУП 
«Почта  России»  в  организации  взаимодействия  с  исполнительными  
органами  государственной власти Республики Тыва, органами местного 
самоуправления  муниципальных  образований Республики Тыва и МФЦ по 
вопросам   предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  
гражданам и юридическим лицам;
    3.2.11.  осуществляет  правовую,  методическую, организационную 
поддержку   в   реализации  мероприятий  по  повышению  качества  и  
доступности государственных (муниципальных) услуг путем оказания их 
на  базе  МФЦ  и  отделений  почтовой  связи  ФГУП  «Почта  России,  
оснащенных ПКД;
    3.2.12.   содействует   подключению  объектов  почтовой  связи,  
предназначенных  для оказания государственных и муниципальных услуг 
на  территории  Республики  Тыва,  к  современным  высокоскоростным  
каналам связи;
    3.2.13.   оказывает   содействие  при  заключении  договоров  с  
перевозчиками     на     своевременную     перевозку    почты    по    
внутрирегиональным   маршрутам   Республики  Тыва  в  отдаленные  и  
труднодоступные населенные пункты Республики Тыва;
    3.2.14.  обеспечивает утверждение совместных планов мероприятий 
между  органами исполнительной власти Республики Тыва и ФГУП «Почта 
России»;
    3.2.15.   в  рамках  действующего  законодательства  Российской  
Федерации и законодательства Республики Тыва оказывает содействие в 
установлении льгот по региональному налогу на имущество организаций 
и транспортному налогу.

                     4. Реализация Соглашения

    В целях реализации Соглашения Стороны совместно:
    4.1. создают,  при  необходимости,  временные рабочие группы по 
подготовке   предложений  по  реализации  Соглашения,  рассмотрению  
вопросов  экономического  и  технического  взаимодействия, создания 
совместных программ сотрудничества, условия которого определяются в 
заключаемых Сторонами договорах и контрактах;
    4.2. ежегодно рассматривают ход выполнения Соглашения.

           5. Особые условия и срок действия Соглашения

    5.1.  Стороны  своевременно  и  в  полном  объеме предоставляют 
информацию  о  принимаемых  ими  решениях,  представляющих в рамках 
данного Соглашения взаимный интерес.
    5.2.  Соглашение  не  может  ограничивать  конкуренцию на рынке 
услуг  почтовой  связи,  а  также  взаимодействие  Сторон  с  иными  
организациями и органами государственной власти.
    5.3. Каждая  из  Сторон  воздерживается от принятия решений или 
совершения  действий,  которые  могут нанести ущерб другой Стороне. 
    5.4. Настоящее  Соглашение  заключается  на 4 года и вступает в 
силу с момента его подписания обеими Сторонами.
    5.5. В  случае,  если  одна  из Сторон за 4 месяца до истечения 
установленного   срока  Соглашения  письменно  не  известит  другую  
сторону  о  своем  намерении  прекратить  его  действие, Соглашение 
автоматически   продлевается   на   следующий   4-х   летний  срок.  
    5.6. Настоящее  Соглашение может быть дополнено или изменено по 
взаимному  согласию  Сторон.  Изменения  и  дополнения к настоящему 
Соглашению  оформляются  Сторонами  в  письменном виде, скрепляются 
печатями и являются его неотъемлемой частью.
    5.7. Настоящее  Соглашение заключено в двух экземплярах, каждый 
из  которых  имеет равную юридическую силу, по одному для каждой из 
Сторон.

                  6. Уполномоченные органы Сторон

    6.1.  Уполномоченным  органом ФГУП «Почта России» по реализации 
настоящего  Соглашения  является  Управление  федеральной  почтовой  
связи  Республики  Тыва – филиал ФГУП «Почта России», расположенный 
по  адресу: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Дружбы, д. 156а. 
    6.2.  Уполномоченным  органом по реализации от Правительства по 
настоящему  Соглашению является Министерство информатизации и связи 
Республики Тыва.


             От Правительства                        От ФГУП «Почта России»     
      Первый заместитель Председателя                                           
       Правительства Республики Тыва               Генеральный директор         
                                                    ФГУП «Почта России»         
                                                                                
     _____________________М.С. Козлов          _______________ Д.Е. Страшнов    
                                                                                
                   М.П.                                    М.П.