Постановление Правительства Республики Тыва от 24.07.2013 № 439

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 24 июля 2013 г. N 439
                             г. Кызыл


              О порядке взаимодействия Правительства
           Республики Тыва и администраций муниципальных
            районов и городских округов Республики Тыва
                в сфере эффективного использования
                         бюджетных средств

    В  целях  укрепления  связи  органов  государственной  власти и 
местного   самоуправления   в   сфере   эффективного  использования  
бюджетных средств Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Утвердить  прилагаемый Порядок взаимодействия Правительства 
Республики  Тыва  и администраций муниципальных районов и городских 
округов   Республики   Тыва   в  сфере  эффективного  использования  
бюджетных средств.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   контрольно-инспекционное   управление   Главы  –  Председателя  
Правительства Республики Тыва.
    3.  Опубликовать  настоящее  постановление в газетах «Тувинская 
правда» и «Шын».


    Первый заместитель Председателя
    Правительства Республики Тыва                          М.Козлов



                                                 Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                              Республики Тыва
                                         от 24 июля 2013 г. N 439

                           П О Р Я Д О К
           взаимодействия Правительства Республики Тыва
         и администраций муниципальных районов и городских
           округов Республики Тыва в сфере эффективного
                  использования бюджетных средств

    1.     Настоящий    Порядок    регламентирует    взаимодействие    
Правительства Республики Тыва и администраций муниципальных районов 
(городских  округов)  Республики Тыва по эффективному использованию 
бюджетных средств.
    Целью   взаимодействия   является   укрепление   связи  органов  
государственной  власти  и местного самоуправления Республики Тыва, 
уменьшение  дотационности  местного  бюджета,  устранение нарушений 
законодательства,    регламентирующего    использование   бюджетных   
средств,  средств  государственных  внебюджетных фондов, финансовой 
помощи    из    республиканского   бюджета,   бюджетных   кредитов,   
межбюджетных  трансфертов  и  бюджетных  инвестиций,  использование  
материальных  ценностей  и  иных  форм  государственной  поддержки,  
находящихся   в   республиканской   собственности,   в   том  числе  
недопущение   их   неправомерного,   нецелевого   и  неэффективного  
использования.
    2. Правительство Республики Тыва:
    -  устанавливает  порядок представления в исполнительные органы 
государственной   власти   Республики   Тыва  утвержденных  местных  
бюджетов,  отчетов  об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной 
отчетности,  установленной  федеральными  органами  государственной  
власти;
    -   определяет  порядок  установления  и  исполнения  расходных  
обязательств  муниципальных  образований,  подлежащих исполнению за 
счет   субвенций   из  республиканского  бюджета  Республики  Тыва;  
    -  дает  заключения  на  проект  местного  бюджета на очередной 
финансовый  год,  проекты  о внесении изменений в местный бюджет до 
внесения  на  рассмотрение  в  Хурал  представителей муниципального 
образования;
    -  рассматривает  итоги  деятельности  по  взаимодействию между 
Правительством  Республики  Тыва  и  администрациями  муниципальных  
районов (городских округов) Республики Тыва.
    3.   Уполномоченным   органом  Правительства  Республики  Тыва,  
осуществляющим  взаимодействие  с  органами местного самоуправления 
Республики  Тыва,  является  Министерство  финансов Республики Тыва 
(далее – уполномоченный орган).
    Уполномоченный орган:
    -   в   пределах   своей  компетенции  осуществляет  работу  по  
совершенствованию межбюджетных отношений;
    -  оказывает  консультативно-методическую помощь муниципальному 
образованию  в разработке муниципальной нормативной правовой базы в 
сфере финансовой, бюджетной и кредитной политики;
    -  ежеквартально  не  позднее  10  числа  месяца, следующего за 
отчетным  кварталом, проводит мониторинг выполнения администрациями 
муниципальных районов (городских округов) обязанности по целевому и 
эффективному использованию бюджетных средств;
    -   координирует  работу  по  организации  обучения  финансовых  
работников   и   специалистов  по  бюджетному  учету  администрации  
муниципального образования;
    -  обеспечивает  методическое  руководство  в  сфере бюджетного 
планирования  и  финансирования,  составления и исполнения местного 
бюджета;
    -   рекомендует   председателю   администрации   муниципального   
образования поощрить или применить меры дисциплинарного взыскания к 
руководителю    финансового    управления   и   его   заместителям;   
    -  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации 
заключает соглашение с администрацией муниципального образования об 
осуществлении   мер   по   повышению   эффективности  использования  
бюджетных средств;
    -  готовит  проект  заключения  Правительства Республики Тыва о 
соответствии  требованиям бюджетного законодательства, внесенного в 
Хурал  представителей  муниципального образования, проекта местного 
бюджета  на очередной финансовый год и проекта о внесении изменений 
в местный бюджет до внесения на рассмотрение в Хурал представителей 
муниципального образования;
    - при наличии оснований, установленных Федеральным законом от 6 
октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного 
самоуправления  в Российской Федерации», вносит предложение Главе – 
Председателю  Правительства  Республики Тыва о рассмотрении вопроса 
об отрешении от должности председателя администрации муниципального 
образования;
    -  рассматривает соответствие кандидатов на замещение должности 
руководителя    финансового   органа   муниципального   образования   
квалификационным    требованиям,   предъявляемым   к   руководителю   
финансового   органа   муниципального   образования,   в   порядке,   
установленном органами местного самоуправления.
    4. Администрация муниципального района, городского округа:
    -        запрашивает        в       уполномоченном       органе       
информационно-аналитические  и  другие  материалы,  необходимые для 
выполнения  функций  и  полномочий  в сфере финансовой, бюджетной и 
кредитной политики;
    -   направляет   своих  представителей  для  участия  в  работе  
совещаний,   комиссий,  рабочих  групп,  проводимых  и  формируемых  
органами исполнительной власти Республики Тыва;
    -  получает  в  органах  исполнительной  власти Республики Тыва 
консультативную  и (или) методическую помощь по возникшим вопросам; 
    -  обеспечивает  выполнение  органами  местного самоуправления, 
являющимися администраторами поступлений платежей в местный бюджет, 
функций   по  контролю  за  правильностью  исчисления,  полнотой  и  
своевременностью  уплаты,  начислению,  учету, взысканию платежей в 
местный бюджет;
    -  принимает  меры  по  недопущению  потерь  местного  бюджета,  
связанных  с  неэффективным  и  нецелевым  использованием бюджетных 
средств;
    -  в  установленном  порядке  проводит работу по реформированию 
системы  управления  муниципальными  финансами  и совершенствованию 
системы и качества управления муниципальными финансами;
    -  обеспечивает  оптимальный  уровень  расходов  на управление, 
исходя  из рекомендуемой Правительством Республики Тыва численности 
аппарата администрации муниципального образования;
    -   обеспечивает   своевременное   представление   отчетов   об   
исполнении  местного  бюджета  и  иную  установленную  нормативными  
правовыми актами, приказами отчетность;
    -   согласовывает  с  Министерством  финансов  Республики  Тыва  
решения, влекущие увеличение объема муниципального долга;
    -  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации 
согласовывает  с  Правительством  Республики  Тыва  проект местного 
бюджета на очередной финансовый год, проекты о внесении изменений в 
местный  бюджет  до внесения на рассмотрение в Хурал представителей 
муниципального образования.
    5.   По  результатам  установления  нецелевого,  неэффективного  
использования    бюджетных   средств   председатель   администрации   
муниципального  района  (городского  округа)  принимает необходимые 
меры  по  устранению выявленных нарушений и обеспечению контроля за 
их  устранением, а также решает вопрос о применении дисциплинарного 
взыскания к виновному лицу.
    В  случае  нецелевого  расходования  субвенций  из федерального 
бюджета  или  республиканского  бюджета  Республики  Тыва, если это 
установлено  соответствующим судом, а указанное должностное лицо не 
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, 
Глава  – Председатель Правительства Республики Тыва в установленные 
действующим законодательством сроки издает нормативный правовой акт 
об отрешении от должности председателя администрации муниципального 
района (городского округа).
    6.  Рассмотрение  итогов  деятельности  по взаимодействию между 
Правительством  Республики  Тыва  и  администрациями  муниципальных  
районов,   городских  округов  Республики  Тыва  осуществляется  на  
совместных   совещаниях  в  сроки,  установленные  в  плане  работы  
Правительства Республики Тыва.
    7.  Представители Правительства Республики Тыва и администраций 
муниципальных   районов,  городских  округов  Республики  Тыва  при  
необходимости  проводят рабочие встречи, совещания и консультации в 
целях рассмотрения вопросов по укреплению и повышению эффективности 
их взаимодействия.