Постановление Правительства Республики Тыва от 23.10.2013 № 612

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 23 октября 2013 г. N 612
                             г. Кызыл


            О проекте соглашения о сотрудничестве между
             Правительством Республики Тыва и открытым
              акционерным обществом «Сбербанк России»

    Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    Одобрить  прилагаемый  проект соглашения о сотрудничестве между 
Правительством  Республики  Тыва  и  открытым акционерным обществом 
«Сбербанк России».


    Заместитель Председателя
    Правительства Республики Тыва                    А.Дамба-Хуурак



                                                 Одобрен
                                       постановлением Правительства
                                              Республики Тыва
                                        от 23 октября 2013 г. N 612

                                                             Проект

                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
       о сотрудничестве между Правительством Республики Тыва
        и открытым акционерным обществом «Сбербанк России»

г. Кызыл                                «____» ____________ 20__ г.

    Правительство   Республики   Тыва,   именуемое   в   дальнейшем   
«Правительство»,   в   лице   Главы  –  Председателя  Правительства  
Республики  Тыва  Кара-оола  Шолбана  Велерьевича,  действующего на 
основании  Конституции Республики Тыва, с одной стороны, и открытое 
акционерное  общество  «Сбербанк  России»,  именуемое  в дальнейшем 
«Сбербанк», в лице Президента, Председателя Правления ОАО «Сбербанк 
России» Грефа Германа Оскаровича, действующего на основании Устава, 
с  другой стороны, вместе именуемые «Стороны», принимая во внимание 
положительные  результаты сотрудничества Правительства и Сбербанка, 
а   также   взаимное   стремление   к   расширению   и   укреплению   
сотрудничества  в  интересах  экономического и социального развития 
Республики   Тыва,   заключили   настоящее   Соглашение   (далее  –  
Соглашение) о нижеследующем:

                       1. Предмет Соглашения

    1.1.  Соглашение определяет направления сотрудничества Сторон в 
финансово-кредитной сфере в целях социально-экономического развития 
Республики Тыва.
    1.2. Взаимодействие Сторон в рамках Соглашения осуществляется в 
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми 
актами  Российской  Федерации,  а  также  законами  и  нормативными  
правовыми   актами   Республики   Тыва.   Соглашение   строится  на  
долгосрочной  основе  и  взаимной экономической заинтересованности. 
    1.3.   Настоящее   Соглашение   не  направлено  на  ограничение  
сотрудничества  Правительства  на  аналогичных  условиях  с другими 
кредитными   организациями   и   не   преследуют  цели  ограничения  
конкуренции  на  территории  Республики  Тыва.  В рамках реализации 
условий  настоящего  Соглашения  Стороны действуют в соответствии с 
требованиями  федеральных  законов от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О 
защите  конкуренции»,  от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной 
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения 
государственных и муниципальных нужд».
    1.4.   Участие  каждой  из  Сторон  в  Соглашении  не  является  
приоритетным  по  отношению  к  другим аналогичным соглашениям и не 
ограничивает  права  Сторон  на  их  участие  в других соглашениях. 
Соглашение определяет общие намерения Сторон, реализация конкретных 
мероприятий,   указанных  в  Соглашении,  будет  осуществляться  на  
основании  отдельных  соглашений.  В  случае необходимости оказания 
финансовых  услуг, перечисленных в статье 18 Федерального закона от 
29 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции», отбор финансовой 
организации   будет   осуществляться   конкурентными   способами  в  
соответствии  с  требованиями  Федерального закона от 5 апреля 2013 
года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, 
услуг   для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд».  
    1.5. Правительство осуществляет размещение на своем официальном 
портале   в   информационно-телекоммуникационной   сети  «Интернет»  
информации   о   реализации   проектов,   указанных  в  Соглашении,  
возможности  участия в данных проектах кредитных организаций и иных 
юридических  лиц,  расположенных  на  территории  Республики Тыва и 
пожелавших  принять  участие  в  реализации  указанных проектов, на 
основе   заключенных   с   Правительством   соглашений,   а   также   
осуществляет   размещение   на   указанном   портале  информации  о  
заключенных  соглашениях  с  кредитными организациями, принимающими 
участие в реализации проектов, указанных в Соглашении.

                     2. Взаимодействие Сторон

    В    порядке,   установленном   действующим   законодательством   
Российской Федерации и Республики Тыва, и в рамках своих полномочий 
Стороны    намерены    развивать    сотрудничество   по   следующим   
направлениям:
    2.1. Взаимодействие в рамках реализации инвестиционных проектов 
с  целью  увеличения  объемов  валового  регионального  продукта  и  
отраслевой диверсификации экономики Республики Тыва.
    2.1.1.    Правительство    в    соответствии    с   действующим   
законодательством  Российской  Федерации,  в  том  числе  о  защите  
конкуренции, в пределах своей компетенции намерено:
    2.1.1.1.  Содействовать  в  реализации на территории Республики 
Тыва   инвестиционных  проектов,  включая  развитие  индустриальных  
парков,  агропромышленного  комплекса,  энергетики,  систем связи и 
телекоммуникаций,    транспорта,   увеличению   объемов   жилищного   
строительства,    модернизации    предприятий    машиностроения   и   
инфраструктурного  развития  региона  в  целях  увеличения  объемов  
валового регионального продукта.
    2.1.1.2.  Содействовать  в  реализации на территории Республики 
Тыва    инвестиционных    проектов   по   развитию   наукоемких   и   
высокотехнологичных     производств,    внедрению    информационных    
технологий   в   целях   обеспечения  отраслевой  диверсификации  и  
устойчивых темпов экономического роста региона.
    2.1.1.3.  Содействовать  в  разработке  и  реализации концепции 
модернизации  и  вывода  крупных  промышленных предприятий в городе 
Кызыле с внедрением прогрессивных экологических технологий.
    2.1.1.4.   Информировать   об  обстоятельствах,  которые  могут  
негативно   повлиять   на   исполнение  проектов,  реализуемых  или  
планируемых к реализации в рамках Соглашения.
    2.1.1.5.  Предоставлять  возможность  участия, наряду с другими 
кредитными   организациями,   в   финансировании  инвестиционных  и  
инфраструктурных проектов на территории Республики Тыва.
    2.1.2.  Сбербанк в соответствии с действующим законодательством 
Российской  Федерации,  в  том числе о защите конкуренции, намерен: 
    2.1.2.1.  Рассматривать  возможность  участия  в финансировании 
текущей  и  инвестиционной  деятельности  и  комплексном банковском 
обслуживании   предприятий,  осуществляющих  свою  деятельность  на  
территории  Республики  Тыва,  в  том  числе  в  рамках  реализации  
государственных программ.
    2.1.2.2.  Рассматривать возможность финансирования приоритетных 
инвестиционных проектов.
    2.1.2.3.   Предоставлять   информационную   и  консультационную  
поддержку  участникам  реализуемых  и  планируемых  к реализации на 
территории  Республики  Тыва  инвестиционных  проектов  по вопросам 
кредитования и комплексного банковского обслуживания.
    2.1.2.4.  Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной 
власти   Республики   Тыва,   бюджетными   организациями   с  целью  
формирования  базы  социально значимых перспективных инвестиционных 
проектов,  определения  перечня значимых предприятий, участвующих в 
разработке приоритетных целевых программ.
    2.2.  Взаимодействие  в  целях  развития  и  поддержки малого и 
среднего предпринимательства в Республике Тыва.
    2.2.1.    Правительство    в    соответствии    с   действующим   
законодательством  Российской  Федерации,  в  том  числе  о  защите  
конкуренции, в пределах своей компетенции намерено:
    2.2.1.1.  Проводить  работу  по привлечению средств на развитие 
малого и среднего предпринимательства.
    2.2.1.2.  Осуществлять  разработку и реализацию государственных 
программ  Республики  Тыва по поддержке субъектов малого и среднего 
предпринимательства,  осуществляющих  свою  деятельность в реальном 
секторе экономики.
    2.2.1.3.   Рассматривать   возможность  участия  в  специальных  
программах     поддержки     субъектов     малого     и    среднего    
предпринимательства.
    2.2.2.  Сбербанк в соответствии с действующим законодательством 
Российской  Федерации,  в  том числе о защите конкуренции, намерен: 
    2.2.2.1.  В  целях  повышения  доступности  кредитных ресурсов, 
предоставляемых  субъектам  малого  и среднего предпринимательства, 
расширять    перечень   видов   предпринимательской   деятельности,   
кредитование которых может осуществляться с момента государственной 
регистрации  юридических  лиц  и индивидуальных предпринимателей, а 
также  совершенствовать  технологии рассмотрения кредитных заявок в 
целях  сокращения  времени  принятия  решения  о  выдаче  кредитов.  
    2.2.2.2.          Содействовать          в          организации          
информационно-разъяснительных  семинаров,  конференций  и  «круглых  
столов»    с    представителями   субъектов   малого   и   среднего   
предпринимательства  по  актуальным  вопросам  финансово-банковской  
деятельности, презентаций банковских продуктов.
    2.2.2.3.   Содействовать  в  рамках  своей  компетенции  работе  
организаций    инфраструктуры    поддержки    малого   и   среднего   
предпринимательства путем предоставления необходимых информационных 
материалов  для организации эффективного консультирования субъектов 
малого   и   среднего  предпринимательства  в  Республике  Тыва  по  
финансово-кредитным вопросам.
    2.2.2.4.  Рассматривать  возможность  предоставления банковских 
гарантий   субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  для  
участия   в   торгах   на  размещение  заказов,  в  том  числе  для  
государственных и муниципальных нужд.
    2.3.    Взаимодействие    в    рамках    реализации    программ    
инфраструктурного   развития   Республики   Тыва   и  муниципальных  
образований    Республики    Тыва,    жилищного   строительства   и   
благоустройства       населенных       пунктов,      реформирования      
жилищно-коммунального хозяйства.
    2.3.1.    Правительство    в    соответствии    с   действующим   
законодательством  Российской  Федерации,  в  том  числе  о  защите  
конкуренции, в пределах своей компетенции намерено:
    2.3.1.1.  Осуществлять  мероприятия  по разработке и реализации 
крупных  инфраструктурных  проектов  (строительство  дорог, мостов, 
аэропорта),  проектов  комплексного  инфраструктурного  развития  и  
урбанизации  муниципальных  районов Республики Тыва, в том числе на 
принципах государственно-частного партнерства.
    2.3.1.2.   В  целях  повышения  эффективности  функционирования  
транспортной    инфраструктуры    Республики    Тыва   осуществлять   
мероприятия  по  разработке и реализации концепции развития системы 
интермодальных  перевозок,  расширению  сети логистических центров, 
реализации  проектов  по увеличению количества парковочных мест для 
автомобильного транспорта.
    2.3.1.3.  Осуществлять  мероприятия  по разработке и реализации 
государственных   программ,   направленных  на  обеспечение  жильем  
граждан  на  территории  Республики  Тыва  (в  том  числе  программ  
ипотечного    кредитования   под   пониженную   процентную   ставку   
сотрудников  бюджетных  организаций), определять критерии участия в 
них  отдельных  категорий  граждан, размеры и формы государственной 
финансовой поддержки.
    2.3.1.4.  Осуществлять  мероприятия  по разработке и реализации 
государственных  программ,  направленных на обеспечение доступности 
отдельным  категориям граждан и пенсионерам приобретения в торговых 
организациях товаров по утвержденному перечню (в том числе программ 
льготного  кредитования  на  потребительские  нужды  под пониженную 
процентную  ставку),  определять  критерии  участия в них отдельных 
категорий  граждан,  размеры  и  формы  государственной  финансовой  
поддержки.
    2.3.1.5.  Проводить  работу  по  реализации  программ внедрения 
энергосберегающих    технологий    в   системы   теплоснабжения   и   
водоснабжения  объектов,  программ  реконструкции систем инженерной 
инфраструктуры.
    2.3.1.6.  Предоставлять  возможность  участия, наряду с другими 
кредитными   организациями,   в  реализации  программ  капитального  
ремонта  многоквартирных  домов  с  целью  привлечения  ресурсов  в  
жилищно-коммунальную сферу, обеспечения надлежащего уровня комфорта 
проживания граждан и внедрения современных технологий.
    2.3.1.7.  Предоставлять  возможность  участия, наряду с другими 
кредитными   организациями,  в  реализации  проектов  по  повышению  
экологической   безопасности   населенных   пунктов,  в  том  числе  
эффективной переработке твердых бытовых отходов, улучшению качества 
питьевой  воды,  снижению  уровня загрязнения атмосферы и водоемов. 
    2.3.2.  Сбербанк в соответствии с действующим законодательством 
Российской  Федерации,  в  том числе о защите конкуренции, намерен: 
    2.3.2.1.  Рассматривать  возможность  участия  в финансировании 
проектов инфраструктурного развития Республики Тыва, строительства, 
реконструкции  и  капитального  ремонта жилых домов и иных объектов 
недвижимости.
    2.3.2.2.  Рассматривать  возможность  участия  в финансировании 
проектов  по  приобретению транспортными компаниями, в том числе на 
условиях  лизинга,  транспортных  средств автомобильного, водного и 
воздушного  видов  транспорта  в  целях  модернизации  региональной  
системы   перевозок   и  обеспечения  безопасности  пассажирских  и  
грузовых перевозок на территории Республики Тыва.
    2.3.2.3.   Рассматривать   возможность   участия  в  реализации  
программ  ипотечного  кредитования физических лиц с целью повышения 
доступности  жилья  для  граждан  на  территории  Республики  Тыва.  
    2.3.2.4.   Рассматривать   возможность   участия  в  реализации  
программ  льготного  кредитования физических лиц на потребительские 
нужды   с  целью  повышения  доступности  приобретения  в  торговых  
организациях   товаров   по  утвержденному  перечню  для  отдельных  
категорий граждан и пенсионеров.
    2.3.2.5.   Рассматривать   возможность   кредитования  программ  
внедрения   энергосберегающих  технологий  и  реконструкции  систем  
инженерной  инфраструктуры  населенных  пунктов, программ повышения 
экологической безопасности и защиты окружающей среды.
    2.4.    Взаимодействие   по   вопросам   реализации   программы   
предоставления  государственных и муниципальных услуг в электронной 
форме,  развития  системы предоставления финансовых услуг населению 
через удаленные каналы обслуживания.
    2.4.1.  Стороны  в соответствии с действующим законодательством 
Российской   Федерации,   в   том   числе   о  защите  конкуренции,  
законодательством  Республики  Тыва  в  пределах  своих компетенций 
намерены    совместно    осуществлять   мероприятия   по   развитию   
электронно-платежных   проектов  в  Республике  Тыва  и  реализации  
проекта  по  внедрению  универсальных  электронных  карт,  а  также  
оказывать    содействие   в   реализации   проектов   по   развитию   
инфраструктуры оказания государственных, муниципальных и иных услуг 
населению   в   электронной   форме,   в  том  числе  на  принципах  
государственно-частного    партнерства,    развитию   инновационных   
финансовых  сервисов  с  использованием  ресурсов и электронных баз 
данных   системы   межведомственного  электронного  взаимодействия.  
    2.4.2.    Правительство    в    соответствии    с   действующим   
законодательством    Российской   Федерации,   в   пределах   своей   
компетенции,  не  нарушая  запреты  на  ограничивающие  конкуренцию  
действия, намерено:
    2.4.2.1.  Оказывать  содействие  созданию  условий для развития 
инфраструктуры   обслуживания   универсальных  электронных  карт  в  
Республике  Тыва и содействовать успешной реализации мероприятий по 
обеспечению  работы  электронных (небанковских) приложений в рамках 
проекта  по  внедрению универсальных электронных карт в учреждениях 
здравоохранения,  образования  и  социальной  защиты  на территории 
Республики Тыва.
    2.4.2.2.  Осуществлять  мероприятия  по  разработке  программ и 
мероприятий по внедрению системы безналичных платежей и по созданию 
инфраструктуры,   способной   обеспечить   эффективное   проведение   
платежей в Республике Тыва.
    2.4.2.3. Предоставлять возможность, наряду с другими кредитными 
организациями,   участия  в  реализуемых  органами  государственной  
власти  Республики  Тыва  проектах, предусматривающих осуществление 
электронных  платежей,  в  том числе с использованием универсальных 
электронных карт.
    2.4.2.4.  Рассматривать предложения Сбербанка, наряду с другими 
кредитными  организациями,  по комплексному развитию инфраструктуры 
предоставления  населению  государственных  и муниципальных услуг в 
электронной форме и оказания финансовых услуг посредством устройств 
самообслуживания.
    2.4.2.5.   Оказывать   содействие   в  развитии  инвестиционной  
программы  по созданию в Республике Тыва Единого центра процессинга 
и   биллинга   универсальных   электронных  карт  и  предоставления  
населению,  включая льготные категории, наиболее социально значимых 
сервисов:  начисление  и  сбор платежей за услуги ЖКХ; транспортные 
услуги;  медицинские  услуги;  услуги  в  сфере образования; другие 
государственные,   муниципальные   и   коммерческие   сервисы   для   
населения.
    2.4.2.6.  Рассматривать  возможность  привлечения  Сбербанка  в  
качестве  консультанта  в  целях обучения населения Республики Тыва 
навыкам   получения   финансовых   услуг   через  удаленные  каналы  
обслуживания.
    2.4.3.  Сбербанк в соответствии с действующим законодательством 
Российской   Федерации,   не   нарушая  запреты  на  ограничивающие  
конкуренцию действия, намерен:
    2.4.3.1.  Обеспечивать работоспособность банковских приложений, 
предусмотренных    функциональными    возможностями   универсальных   
электронных   карт,   и   развивать   инфраструктуру   обслуживания   
универсальных  электронных  карт,  в  пределах  своей  компетенции,  
учитывая  при  этом  потребности  граждан,  получающих  бюджетные и 
компенсационные выплаты.
    2.4.3.2.    Обеспечивать    зачисление    сумм    бюджетных   и   
компенсационных выплат для льготных категорий граждан, а также сумм 
социальных  выплат,  направляемых  на  социальную поддержку жителей 
Республики  Тыва,  на  счета  универсальных электронных карт и иные 
счета  физических  лиц,  открытые  в  Сбербанке  для  данных целей. 
    2.4.3.3. Предоставлять в установленном порядке, согласованном с 
Правительством,   инфраструктуру   устройств  самообслуживания  для  
оказания  государственных и муниципальных услуг в электронном виде, 
в  том  числе  с  использованием  универсальных  электронных  карт.  
    2.4.3.4.  Обеспечивать развитие и поддержку системы безналичных 
платежей  и  развивать инфраструктуру обслуживания для эффективного 
проведения   безналичных   платежей,   в   том   числе  в  торговых  
организациях.
    2.4.3.5.  Обеспечивать  участие  в  создании  в Республике Тыва 
Единого  центра  процессинга  и  биллинга универсальных электронных 
карт.  Внедрение  единого  стандарта  начисления,  расчетов и сбора 
платежей  за  государственные  и муниципальные услуги, оплату услуг 
ЖКХ  и  пополнение транспортных карт/транспортного приложения через 
устройства самообслуживания и банкоматы «Сбербанк-онлайн».
    2.5.   Взаимодействие   по   вопросам  сотрудничества  в  сфере  
финансового  обслуживания  органов исполнительной власти Республики 
Тыва, бюджетных организаций.
    2.5.1.    Правительство    в    соответствии    с   действующим   
законодательством  Российской  Федерации,  не  нарушая  запреты  на  
ограничивающие  конкуренцию  действия, в пределах своей компетенции 
намерено:
    2.5.1.1.  Предоставлять  возможность  участия, наряду с другими 
кредитными  организациями,  в  торгах  на  право  оказания услуг по 
финансово-банковскому  обслуживанию  органов  исполнительной власти 
Республики Тыва, бюджетных организаций.
    2.5.1.2.  Предоставлять  возможность  участия, наряду с другими 
кредитными  организациями,  в  том числе на безвозмездной основе, в 
предоставлении  услуг  по перечислению заработной платы сотрудникам 
органов    исполнительной   власти   Республики   Тыва,   бюджетных   
организаций  на счета банковских карт, открытые в Сбербанке России. 
    2.5.1.3.  Рассматривать  возможность  привлечения  Сбербанка  в  
порядке,  установленном  действующим  законодательством, в качестве 
консультанта при решении вопросов финансово-кредитного обслуживания 
органов    исполнительной   власти   Республики   Тыва,   бюджетных   
организаций.
    2.5.2.   Сбербанк   России   в   соответствии   с   действующим   
законодательством  Российской  Федерации,  в  том  числе  о  защите  
конкуренции, намерен:
    2.5.2.1.   Рассматривать   возможность   участия   в   оказании   
финансово-банковских  услуг, включая реализацию зарплатных проектов 
органам    исполнительной   власти   Республики   Тыва,   бюджетным   
организациям.
    2.5.2.2.  Рассматривать  возможность  участия  в финансировании 
облигационных выпусков Правительства Республики Тыва.

                         3. Прочие условия
                                                                      
    3.1.    Фактические    действия    по   реализации   Соглашения   
осуществляют:
    - органы исполнительной власти Республики Тыва в пределах своей 
компетенции от имени и в интересах Правительства;
    - Кызылское отделение N 8591 ОАО «Сбербанк России» от имени и в 
интересах Сбербанка.
    3.2.   Стороны   договорились,   что   конкретные   условия  их  
сотрудничества  в рамках указанных в Соглашении программ (проектов) 
будут  оговариваться в отдельных соглашениях, заключаемых Сторонами 
с   соблюдением   норм   действующего  законодательства  Российской  
Федерации и Республики Тыва.
    3.3.    Стороны    обязуются   принять   меры   по   соблюдению   
конфиденциальности  информации,  полученной  в  процессе реализации 
Соглашения, и требований информационной безопасности.

                    4. Заключительные положения
                                                                      
    4.1.  Соглашение  вступает  в  силу  с  момента  его подписания 
Сторонами и действует в течение 5 (пяти) лет.
    4.2.  Соглашение  может быть расторгнуто в любое время в период 
его  действия  по  взаимной  договоренности  Сторон,  выраженной  в  
письменной   форме.  Соглашение  будет  считаться  расторгнутым  по  
истечении  3  (трех) месяцев после письменного уведомления одной из 
сторон о прекращении его действия.
    4.3.  Соглашение  может  быть дополнено и изменено по взаимному 
согласию  Сторон  дополнительными  соглашениями.  Все  изменения  и  
дополнения   к  Соглашению  действительны,  если  они  совершены  в  
письменной  форме  и подписаны полномочными представителями Сторон. 
    4.4.  Соглашение  заключено  в  2  (двух)  экземплярах, имеющих 
одинаковую   юридическую   силу,   один   из   которых   передается   
Правительству, другой – Сбербанку.

                         5. Подписи сторон
                                                                      
Глава – Председатель Правительства          Президент, Председатель
Правительства Республики Тыва               Правления ОАО «Сбербанк России»

_______________ Кара-оол Ш.В.               _________________ Греф Г.О.

«____» _______________ 2014 г.              «___» ____________ 2014 г.

М.П.                                         М.П.