Постановление Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва от 18.06.2014 № 2662 ВХ-I

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

            ВЕРХОВНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА) РЕСПУБЛИКИ ТЫВА            


Об утверждении рекомендаций  публичных слушаний по годовому отчету об 
   исполнении республиканского бюджета Республики Тыва за 2013 год    

     Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва постановляет:

     1. Утвердить рекомендации публичных слушаний по  годовому  отчету
об  исполнении  республиканского  бюджета  Республики Тыва за 2013 год
(прилагаются).

     2. Направить настоящее постановление  Главе  Республики  Тыва,  в
Правительство  Республики  Тыва, министерства Республики Тыва, Счетную
палату Республики Тыва, главам  муниципальных  образований  Республики
Тыва.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Верховного Хурала
     (парламента) Республики Тыва                             К. Даваа

     г. Кызыл
     18 июня 2014 года
     N 2662 ВХ-I


                                                            Приложение
                                     к постановлению Верховного Хурала
                                          (парламента) Республики Тыва
                                        от 18 июня 2014 г. N 2662 ВХ-I



                             РЕКОМЕНДАЦИИ                             
            публичных слушаний по годовому отчету об исполнении       
         республиканского бюджета Республики Тыва за 2013 год         
                                                                      
     Заслушав  доклад  министра   экономики   Республики   Тыва   Е.В.
Каратаевой об итогах социально-экономического развития Республики Тыва
за 2013 год, доклад министра финансов Республики Тыва О.С.  Достая  по
годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва
за 2013 год, рассмотрев  заключение  Счетной  палаты  Республики  Тыва
(председатель  В.К.  Хомушку),  участники  публичных слушаний отмечают
следующее.
     Социально-экономическое развитие Республики Тыва за  2013  год  в
сравнении  с  2012  годом  характеризуется  положительными тенденциями
роста объема строительных работ в 1,6 раза, ввода жилья  в  1,1  раза,
оборота розничной торговли на 2,5 процента, платных услуг населению на
4,8 процента, грузооборота на 23,1 процента. На  уровне  2012  года  -
темпы роста объема продукции сельского хозяйства, в сопоставимых ценах
- 101,4  процента,  пассажирооборота  –  100,8  процента.  Инфляция  в
декабре  2013  года  к  декабрю  2012  года  составила 105,4 процента.
Инвестиции в основной капитал возросли на  1,6  процента  и  составили
12651,5 млн. рублей.
     Денежные доходы в среднем на душу населения за 2013 год составили
12905,2  руб.,  что на 8,2 процента выше уровня 2012 года. Номинальная
среднемесячная заработная плата одного работника в 2013 году составила
25628,4 руб. с ростом на 13,6 процента к уровню 2012 года.
     Индекс промышленного  производства  составил  97  процентов,  что
связано  со  снижением  добычи  угля  в  республике  на 27,7 процента,
асбеста  –  на  77,8  процента,  производства  электроэнергии  -  96,4
процента.  Производство  электроэнергии  снизилось  на  2,9 процента и
составило 57,5 млн. кВт/час.
     Республиканский бюджет по доходам в 2013 году  исполнен  в  сумме
19 408 239,1  тыс.  рублей,  что  составляет 99,8 процента от плановых
назначений, по расходам – в сумме 21 708 529,5 тыс.  рублей  или  92,8
процента  от утвержденных назначений. Дефицит республиканского бюджета
составил 2 300 290,4 тыс.  рублей.
     Доходы, поступившие в 2013 году в республиканский бюджет, на 16,5
процента   состоят   из  налоговых  и  неналоговых  доходов,  на  долю
безвозмездных   поступлений   приходится   83,5    процента    доходов
республиканского бюджета.
     В 2013 году в республиканский бюджет  Республики  Тыва  поступило
налоговых  и  неналоговых  доходов  3 199 680,4  тыс.  рублей или 97,3
процента к утвержденным годовым назначениям. Основную долю налоговых и
неналоговых  поступлений  составляет  4  доходных  источника: налог на
доходы физических лиц – 52 процента,  акцизы  по  подакцизным  товарам
(продукции),  производимым  на  территории Российской Федерации – 21,7
процента, налог на  прибыль  организаций  –  7,5  процента,  налог  на
имущество организаций – 6,2 процента.
     Республиканский  бюджет   в   2013   году   сохранил   социальную
направленность.  Расходы  на  образование,  здравоохранение, культуру,
социальную политику, спорт составили более 62 процентов от общей суммы
расходов республиканского бюджета.
     Исполнение расходов в разрезе основных отраслей следующее:
     образование – 5 019 714,5 тыс. рублей (89,8 процента от  плановых
назначений);
     здравоохранение -  4 168 215,9 тыс.  рублей (94,8 процента);
     физическая  культура  и  спорт  –  525 301,4  тыс.  рублей  (90,9
процента);
     социальная политика – 3 324 448,1 тыс. рублей (97,5 процента);
     национальная экономика – 3 506 437,7 тыс. рублей (97,1 процента);
     жилищно-коммунальное хозяйство  –  541 635,8  тыс.  рублей  (52,8
процента).
     Из  республиканского  бюджета   Республики   Тыва   муниципальным
образованиям  предоставлены  межбюджетные  трансферты  в  общей  сумме
7 6 980 264,2 тыс. рублей или 98,2 процента от годовых назначений.
     Доля расходов на республиканские целевые программы в общей  сумме
расходов республиканского бюджета составила 7,5 процента.
     Объем  государственного  долга  за   2013   год   увеличился   на
1 302 549,6  тыс.  рублей и на 1 января 2014 года составил 2 194 229,9
тыс. рублей.

     Участники публичных слушаний рекомендуют:


     1.   Правительству Республики Тыва:
     1) продолжить  реализацию  бюджетной  политики,  направленной  на
обеспечение долгосрочной сбалансированности республиканского бюджета и
местных бюджетов, разработать систему мер, направленных на  сокращение
дефицита   республиканского   бюджета,   сокращение   государственного
внутреннего долга Республики Тыва;
     2)  принять   меры,   направленные   на   усиление   финансового,
внутриведомственного контроля и аудита;
     3) продолжить развитие и совершенствование  системы  межбюджетных
отношений;
     4)    продолжить    работу    по     повышению     инвестиционной
привлекательности     Республики     Тыва,    применению    механизмов
государственно-частного  партнерства  при  реализации   инвестиционных
проектов.

     2.   Министерствам и ведомствам Республики Тыва:
     1) своевременно и эффективно использовать бюджетные  средства  по
целевому  назначению  с целью недопущения образования неиспользованных
остатков;
     2) вести активную работу с федеральными органами  государственной
власти  по  привлечению  средств  федерального  бюджета  на реализацию
программ софинансирования на территории Республики Тыва;
     3) активизировать работу по реализации профильных государственных
программ;
     4) не допускать начисление заработной  платы  сверх  утвержденных
лимитов на оплату труда;
     5)  не  допускать  перераспределения  в  конце  финансового  года
средств  на  заработную  плату  со статей расходов по закупке товаров,
работ, услуг.

      3. Органам местного самоуправления:
     1) принять меры по обеспечению режима экономного и  рационального
использования  средств  бюджета,  повышению эффективности расходования
бюджетных средств;
     2)  в  целях  оперативного  исполнения  республиканского  бюджета
обеспечить  рациональное  и эффективное использование средств бюджета,
своевременное  осуществление  закупок  товаров,   работ,   услуг   для
муниципальных нужд;
     3) провести в муниципальных образованиях  публичные  слушания  по
исполнению местных бюджетов;
     4) особое внимание уделять доступности социальной  инфраструктуры
при  выделении  земельных  участков  для  строительства  жилья детям -
сиротам.

     4. Министерству финансов Республики Тыва
     провести обучающие семинары по усилению финансовой  дисциплины  и
ведению  бюджетного  учета  для  бухгалтеров  министерств,  ведомств и
бюджетных организаций  муниципальных образований.

     5. Министерству земельных и  имущественных  отношений  Республики
Тыва
     1) активизировать работу по изысканию  дополнительных  источников
доходов,  в  том  числе  за счет повышения эффективности использования
государственного имущества;
     2) осуществить государственную  регистрацию  прав  на  недвижимое
имущество,  находящееся  в  государственной  собственности  Республики
Тыва.