Постановление Правительства Республики Тыва от 02.07.2014 № 325

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 2 июля 2014 г. N 325                        
                               г. Кызыл                               


Об утверждении Положения о независимых экспертах, привлекаемых для
    обсуждения проектов решений Правительства Республики Тыва,
    затрагивающих особо важные вопросы социально-экономического
    развития Республики Тыва, и о взаимодействии с ними органов
               исполнительной власти Республики Тыва

     Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  независимых  экспертах,
привлекаемых  для обсуждения проектов решений Правительства Республики
Тыва,  затрагивающих  особо  важные  вопросы  социально-экономического
развития   Республики   Тыва,   и  о  взаимодействии  с  ними  органов
исполнительной власти Республики Тыва.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газетах  «Тувинская
правда» и «Шын».


     Глава Республики Тыва                                 Ш. Кара-оол


                                                            Утверждено       
                                          постановлением Правительства
                                                       Республики Тыва     
                                               от 2 июля 2014 г. N 325


                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
   о независимых экспертах, привлекаемых для обсуждения проектов
 решений Правительства Республики Тыва, затрагивающих особо важные
  вопросы социально- экономического развития Республики Тыва, и о
взаимодействии с ними органов исполнительной власти Республики Тыва

                          I. Общие положения                          

     1. Настоящее Положение определяет порядок привлечения независимых
экспертов  для  обсуждения  проектов  решений Правительства Республики
Тыва,  затрагивающих  особо  важные  вопросы  социально-экономического
развития   Республики   Тыва,  их  права  и  обязанности,  требования,
предъявляемые к кандидатурам независимых экспертов, и взаимодействия с
ними органов исполнительной власти Республики Тыва.
     2. Формирование  и  ведение  реестра  независимых  экспертов  для
обсуждения    проектов    решений   Правительства   Республики   Тыва,
затрагивающих особо важные вопросы  социально-экономического  развития
Республики  Тыва  (далее – реестр независимых экспертов), осуществляет
Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики
Тыва (далее – Администрация).
     3.   В   целях   формирования   реестра   независимых   экспертов
Администрация Республики Тыва:
     обращается в  научные  организации,  образовательные  организации
среднего    и    высшего    образования,   общественные   организации,
осуществляющие свою деятельность  на  территории  Республики  Тыва,  с
просьбой  представить  кандидатуры  для включения в реестр независимых
экспертов;
     размещает на  своем  сайте  в  информационно-телекоммуникационной
сети  «Интернет»  порядок  и  срок  принятия заявок о кандидатурах для
включения в реестр независимых экспертов.
     4.  После  отбора  кандидаты  включаются  в  реестр   независимых
экспертов, который обновляется по мере необходимости.
     Фамилия,  имя  и  отчество  независимых   экспертов   в   реестре
независимых  экспертов  располагаются в алфавитном порядке с указанием
их  места  жительства,  места   работы,   занимаемой   должности   или
общественной организации, членом которой является независимый эксперт,
и контактных телефонов.

             II. Требования, предъявляемые к кандидатурам             
                        независимых экспертов                         

     5.  В  качестве  независимых  экспертов  выступают  представители
научных  учреждений  и  образовательных организаций среднего и высшего
образования,    общественных    организаций,     иных     организаций,
осуществляющих   свою  деятельность  на  территории  Республики  Тыва,
имеющие  высшее  образование,  обладающие  специальными   знаниями   в
определенной   сфере,  в  рамках  которой  разработан  проект  решения
Правительства Республики  Тыва,  затрагивающий  особо  важные  вопросы
социально-экономического развития Республики Тыва.
     6. Независимыми экспертами не могут быть:
     1) лица, замещающие государственные  должности  Республики  Тыва,
должности  государственной гражданской службы Республики Тыва, а также
муниципальные должности и должности муниципальной службы в  Республике
Тыва;
     2) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными
по решению суда;
     3) лица, имеющие непогашенную и неснятую судимость.

         III. Порядок отбора кандидатур независимых экспертов         

     7. Отбор кандидатур независимых экспертов осуществляет специально
созданная  для  этих  целей комиссия при Правительстве Республики Тыва
(далее  –  комиссия).  В  состав  комиссии  в   обязательном   порядке
включаются   специалисты   Министерства   финансов   Республики  Тыва,
Министерства  экономики  Республики   Тыва,   председателем   комиссии
назначается  заместитель  Председателя  Правительства Республики Тыва,
курирующий экономическую отрасль.
     Положение   и   состав   комиссии   утверждаются   Правительством
Республики  Тыва.
     8.  Организатором  процедуры  отбора  независимых   экспертов   и
органом, обеспечивающим деятельность комиссии и независимых экспертов,
определяется Администрация.
     9. Комиссия  отбирает  кандидатуры  независимых  экспертов  путем
собеседования  и  с  учетом их соответствия требованиям, установленным
пунктами 5 и 6 настоящего Положения. Кандидаты в независимые  эксперты
представляют  в комиссию копии документов, подтверждающих соответствие
кандидатов в независимые эксперты требованиям, установленным  пунктами
5 и 6 настоящего Положения:
     копию диплома о наличии высшего образования;
     копию трудовой книжки;
     заявления о согласии быть независимым экспертом  и  на  обработку
персональных данных.
     10. Решение комиссии оформляется в виде протокола  и  принимается
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
     11. На  основании  решения  комиссии  –  протокола  –  отобранные
кандидаты в независимые эксперты получают статус независимого эксперта
и включаются Администрацией в реестр независимых экспертов.

          IV. Организация деятельности независимых экспертов          
                                                                      
     12. Деятельность независимых  экспертов  по  обсуждению  проектов
решений  Правительства  Республики  Тыва,  затрагивающих  особо важные
вопросы    социально-экономического    развития    Республики    Тыва,
обеспечивает Администрация.
     13. Администрация:
     осведомляет  всех  независимых  экспертов,  включенных  в  реестр
независимых  экспертов,  о  разработке  проекта  решения Правительства
Республики    Тыва,    затрагивающего     особо     важные     вопросы
социально-экономического  развития  Республики Тыва, путем направления
им письменного запроса и (или) размещения  аналогичной  информации  на
сайте   в   информационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет»   с
предложением   принять   участие   в   обсуждении   проекта    решения
Правительства Республики Тыва;
     уведомляет Главу Республики Тыва и (или) заместителя Председателя
Правительства    Республики    Тыва,    курирующего    соответствующее
направление  по  обсуждаемому  проекту  решения,  о  количественном  и
персональном  составе  независимых  экспертов,  согласившихся  принять
участие в обсуждении проекта решения  Правительства  Республики  Тыва,
затрагивающего  особо важные вопросы социально-экономического развития
Республики Тыва;
     заблаговременно информирует указанных  независимых  экспертов   о
дате и месте обсуждения проекта решения Правительства Республики Тыва,
затрагивающего особо важные вопросы социально-экономического  развития
Республики Тыва;
     направляет  независимым  экспертам  раздаточные   материалы   для
ознакомления, подготовки и выработки своей позиции;
     представляет   необходимую   для   анализа    проектов    решений
Правительства   Республики  Тыва  информацию  по  письменным  запросам
независимых экспертов.
     14. Независимым экспертам возмещаются фактические произведенные в
связи  с проведением независимой экспертизы и явкой по приглашению для
участия  на  заседании   Правительства   Республики   Тыва   и   (или)
представлением экспертного заключения в Администрацию:
     расходы по проезду;
     расходы по найму жилого помещения;
     дополнительные  расходы,  связанные  с  проживанием   вне   места
постоянного жительства (суточные);
     иные  расходы,  связанные  с  проведением   правовой   экспертизы
(составлением и оформлением экспертного заключения).
     Расходы   независимых   экспертов,   понесенные   на   проведение
независимой экспертизы проектов решений Правительства Республики Тыва,
затрагивающих особо важные вопросы  социально-экономического  развития
Республики  Тыва,  и  явку  по  приглашению  для  участия на заседании
Правительства  Республики  Тыва  и  (или)  представления   экспертного
заключения  в  Администрацию (далее – расходы, связанные с независимой
экспертизой),   возмещаются   за    счет    бюджетных    ассигнований,
предусмотренных  Администрации  в  республиканском  бюджете Республики
Тыва.
     Возмещение независимым экспертам расходов на проезд  для  участия
на  заседании Правительства Республики Тыва по приглашению и обратно к
месту жительства производится на основании проездных документов, но не
выше  стоимости  проезда  транспортом общественного пользования (кроме
такси).
     Возмещение расходов на наем жилого помещения  и  оплата  суточных
независимым  экспертам  производятся  в  размере,  не  превышающем 300
рублей. При  этом  суточные  не  выплачиваются,  если  у  независимого
эксперта   имеется   возможность   ежедневно   возвращаться   к  месту
жительства.
     Для  получения  компенсации  расходов,  связанных  с  независимой
экспертизой,   независимые   эксперты   представляют  в  Администрацию
заявление о возмещении произведенных расходов, связанных с независимой
экспертизой,   в   течение   30   дней   с   момента  представления  в
Администрацию  экспертного заключения.
     Заявление составляется в произвольной форме с  указанием  даты  и
места  участия  в обсуждении проектов решений Правительства Республики
Тыва,  затрагивающих  особо  важные  вопросы  социально-экономического
развития  Республики  Тыва, и с приложением документов, подтверждающих
произведенные  расходы  и  копии  экспертного  заключения  на   проект
решения.
     Заявление  о  возмещении  расходов,   связанных   с   независимой
экспертизой,  рассматриваются  Администрацией  в  течение  30  дней  с
момента его подачи.
     В  возмещении  расходов  отказывают  в  случае  нарушения   срока
представления   документов,   подтверждающих   произведенные  расходы,
связанные   с   независимой   экспертизой,   и   (или)   представления
недостоверной информации (документов, сведений).
     15.   Результаты   независимой   экспертизы   проектов    решений
Правительства  Республики  Тыва,  затрагивающих  особо  важные вопросы
социально-экономичес-кого  развития   Республики   Тыва,   оформляются
экспертными   заключениями  и  передаются  независимыми  экспертами  в
Администрацию.  Администрация  хранит  копию  полученного  экспертного
заключения,   оригинал   экспертного   заключения   направляет  органу
исполнительной власти республики –  разработчику  для  прикрепления  к
соответствующему проекту решения Правительства Республики Тыва.
     16. Предложения и  экспертные  заключения  независимых  экспертов
носят рекомендательный характер.
     17. В целях координации деятельности независимые  эксперты  могут
объединяться в экспертные группы.
     18.  В  целях  глубокого  анализа  и  получения   дополнительного
разъяснения  независимого  эксперта  по  проекту решения Правительства
Республики    Тыва,    затрагивающего     особо     важные     вопросы
социально-экономического   развития  Республики  Тыва,  Администрация,
органы исполнительной власти республики – разработчики  приглашают  на
свои  рабочие  группы,  совещания независимого эксперта или экспертную
группу.

               V. Права и обязанности независимых экспертов           
                                                                      
     19. Независимый эксперт вправе:
     принимать участие при обсуждении проектов  решений  Правительства
Республики     Тыва,     затрагивающих     особо     важные    вопросы
социально-экономического развития Республики Тыва;
     письменно или  устно  представлять  свои  предложения  к  проекту
решения  Правительства  Республики  Тыва,  затрагивающему особо важные
вопросы социально-экономического развития Республики Тыва. Предложения
к  проекту  решения могут быть оформлены как отдельно, так и приложены
к экспертному заключению;
     получать окончательно оформленные проекты  решений  Правительства
Республики     Тыва,     затрагивающих     особо     важные    вопросы
социально-экономического развития Республики Тыва,  с  прилагаемыми  к
нему  материалами  не  позднее  5 рабочих дней до дня его рассмотрения
Правительством Республики Тыва;
     по письменному запросу ознакомиться или получать необходимые  для
анализа   и   проведения   независимой  экспертизы  сведения  и  копии
документов, в  том  числе  нормативных  правовых  актов  Правительства
Республики Тыва;
     непосредственно связываться  с  разработчиками  проектов  решений
Правительства  Республики  Тыва,  затрагивающих  особо  важные вопросы
социально-экономического  развития  Республики   Тыва,   задавать   им
вопросы, вносить уточнения, пояснения;
     объединяться в экспертные группы;
     принимать  участие  в  работе  комиссий  и   рабочих   групп   по
приглашению их руководителей;
     принимать участие в мероприятиях Правительства Республики Тыва по
приглашению их организаторов.
     20. Независимый эксперт обязан:
     использовать свои знания, умения, навыки, опыт и возможности  для
всесторонности и объективности экспертного заключения;
     проводить независимую экспертизу в  разумные  сроки  до  принятия
проекта  решения  Правительства  Республики Тыва, затрагивающего особо
важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва;
     не разглашать ставшую ему известной служебную информацию,  в  том
числе посредством средств массовой информации.
     Независимый  эксперт  несет  ответственность   за   достоверность
сведений,  на  которые  он ссылается при подготовке и даче экспертного
заключения.