Постановление Правительства Республики Тыва от 12.12.2014 № 584

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2014 г. № 584

г. Кызыл

О межведомственном взаимодействии органов

государственной власти Республики Тыва

в связи с реализацией полномочий Республики

Тыва в области социального обслуживания

         В соответствии с пунктами 4 и 23 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Тыва при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;

Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Тыва в связи с реализацией полномочий Республики Тыва в области социального обслуживания.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

3. Опубликовать настоящее постановление в газетах «Тувинская правда» и «Шын», разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Натсак О.Д.

Глава Республики Тыва                                                                                  Ш.Кара-оол

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

                                                                                от 12 декабря 2014 г. № 584

П О Р Я Д О К

межведомственного взаимодействия органов

государственной власти Республики Тыва

при предоставлении социальных услуг и

социального сопровождения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и определяет механизм межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Тыва при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения.

2. Задачей межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Тыва в соответствии с настоящим Порядком является повышение эффективности и скоординированности действий участников межведомственного взаимодействия в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления социальных услуг и социального сопровождения граждан, проживающих в Республике Тыва.

3. Основными участниками межведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения в рамках своей компетенции являются:

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва;

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва;

Министерство здравоохранения Республики Тыва;

Министерство образования и науки Республики Тыва;

Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва;

Министерство культуры Республики Тыва;

Управление записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентство).

4. Министерство труда и социальной политики Республики Тыва является организатором и координатором межведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения.

5. Межведомственное взаимодействие органов государственной власти Республики Тыва осуществляется путем предоставления информации, необходимой для оказания гражданам социальных услуг, а также путем осуществления действий, направленных на предоставление гражданам медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

6. Содержание и порядок действий участников межведомственного взаимодействия определяется Регламентом межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Тыва в связи с реализацией полномочий Республики Тыва в сфере социального обслуживания.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

                                                                                от 12 декабря 2014 г. № 584

Р Е Г Л А М Е Н Т

межведомственного взаимодействия органов государственной

власти Республики Тыва в связи с реализацией полномочий

Республики Тыва в области социального обслуживания

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и определяет перечень органов государственной власти Республики Тыва, осуществляющих межведомственное взаимодействие в связи с реализацией полномочий Республики Тыва в сфере социального обслуживания граждан, виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти Республики Тыва, порядок и формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме, механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению, порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.

1.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется в целях предоставления социальных услуг гражданам и оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социального сопровождения), гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.

2. Перечень органов государственной власти Республики Тыва,

осуществляющих межведомственное взаимодействие

2.1. В межведомственном взаимодействии в связи с реализацией полномочий Республики Тыва в сфере социального обслуживания (далее – межведомственное взаимодействие) участвуют следующие органы государственной власти Республики Тыва:

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва;

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва;

Министерство здравоохранения Республики Тыва;

Министерство образования и науки Республики Тыва;

Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва;

Министерство культуры Республики Тыва;

Управление записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентство).

2.2. Органы государственной власти Республики Тыва участвуют в межведомственном взаимодействии самостоятельно, а также через свои структурные подразделения и подведомственные организации.

2.3. При организации социального обслуживания граждан и социального сопровождения уполномоченный орган в сфере социального обслуживания осуществляет межведомственное взаимодействие с иными государственными органами и организациями, в том числе по согласованию с:

Министерством внутренних дел по Республике Тыва;

Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва;

Отделом Федеральной миграционной службы по Республике Тыва;

Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

Государственным учреждением – Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва;

Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва;

Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Тыва;

органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва.

3. Виды деятельности, осуществляемой органами

государственной власти Республики Тыва

3.1. Министерство труда и социальной политики Республики Тыва:

организует и координирует межведомственное взаимодействие при предоставлении социальных услуг и осуществлении социального сопровождения;

организует работу подведомственных организаций социального обслуживания населения Республики Тыва, координирует деятельность и методическое обеспечение работы организаций социального обслуживания населения;

запрашивает информацию, необходимую для оказания социальных услуг, а также запрашивает и предоставляет информацию, необходимую для осуществления социального сопровождения;

организует информирование получателей социальных услуг, в том числе опекунов, попечителей, иных законных представителей недееспособных граждан, о деятельности иных органов государственной власти, их подведомственных организаций;

организует деятельность по направлению получателей социальных услуг, в том числе опекунов, попечителей, иных законных представителей недееспособных граждан, в организации, предоставляющие помощь, не относящуюся к социальным услугам;

информирует органы государственной власти, их подведомственные организации о поставщиках социальных услуг, видах оказываемых ими услуг;

организует деятельность по информированию органов государственной власти, их подведомственных организаций о получателях социальных услуг, в том числе опекунов, попечителей, иных законных представителей недееспособных граждан, которые нуждаются в получении помощи, не относящейся к социальным услугам;

организует деятельность центров занятости населения по информированию получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, о видах услуг, оказываемых центрами занятости населения;

организует деятельность центров занятости населения по содействию получателям социальных услуг в поиске подходящей работы, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, ребенка-инвалида;

обеспечивает взаимодействие организаций социального обслуживания, центров занятости населения с подведомственными организациями других органов государственной власти;

реализует в пределах своей компетенции государственные программы Республики Тыва в сфере социального обслуживания;

разрабатывает методические рекомендации, дает разъяснения, необходимые для осуществления социального сопровождения;

организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия.

3.2. Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва:

организует работу подведомственных организаций социальной помощи семье и детям Республики Тыва, координирует деятельность и методическое обеспечение работы организаций социальной помощи семье и детям;

запрашивает информацию, необходимую для оказания социальных услуг, а также запрашивает и представляет информацию, необходимую для осуществления социального сопровождения;

организует информирование получателей социальных услуг, в том числе опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, о деятельности иных органов государственной власти, их подведомственных организаций;

организует деятельность по направлению получателей социальных услуг, в том числе опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, в организации, предоставляющие помощь, не относящуюся к социальным услугам;

информирует органы государственной власти, их подведомственные организации о поставщиках социальных услуг, видах оказываемых ими услуг;

обеспечивает взаимодействие организаций социальной помощи семье и детям Республики Тыва с подведомственными организациями других органов государственной власти;

разрабатывает методические рекомендации, дает разъяснения, необходимые для осуществления социального сопровождения;

реализует в пределах своей компетенции государственные программы Республики Тыва в сфере социального обслуживания;

организует и координирует ведение республиканского межведомственного банка данных семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия.

3.3. Министерство здравоохранения Республики Тыва:

представляет информацию, необходимую для оказания социальных услуг, а также запрашивает и представляет информацию, необходимую для осуществления социального сопровождения;

информирует получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, о видах помощи, оказываемой Министерством здравоохранения Республики Тыва, его подведомственными организациями;

организует деятельность по информированию граждан, находящихся в медицинских организациях, о деятельности поставщиков социальных услуг, видах оказываемых ими социальных услуг;

организует деятельность по информированию Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, его подведомственных организаций о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан;

организует деятельность медицинских организаций по предоставлению получателям социальных услуг медицинской помощи, услуг по медицинской реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, ребенка-инвалида, услуг по профилактике и диагностике заболеваний;

организует деятельность по подготовке заключений врачебных комиссий;

организует деятельность по информированию поставщиков социальных услуг о выявлении или отсутствии медицинских противопоказаний для дальнейшего социального обслуживания граждан;

обеспечивает взаимодействие медицинских организаций Республики Тыва с поставщиками социальных услуг;

организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия;

реализует в пределах своей компетенции мероприятия государственных программ Республики Тыва в сфере социального обслуживания;

участвует в ведении республиканского межведомственного банка данных семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.4. Министерство образования и науки Республики Тыва:

представляет информацию, необходимую для оказания социальных услуг, а также запрашивает и представляет информацию, необходимую для осуществления социального сопровождения;

информирует получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, о видах помощи, оказываемой Министерством образования и науки Республики Тыва, его подведомственными организациями;

организует деятельность по информированию граждан, обслуживаемых в образовательных организациях Республики Тыва,  о деятельности поставщиков социальных услуг, видах оказываемых ими социальных услуг;

организует деятельность по информированию Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, его подведомственных организаций о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан;

организует деятельность образовательных организаций по предоставлению получателям социальных услуг образовательных услуг, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, ребенка-инвалида;

организует деятельность психолого-медико-педагогической комиссии;

обеспечивает взаимодействие образовательных организаций Республики Тыва с поставщиками социальных услуг;

организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия;

реализует в пределах своей компетенции мероприятия государственных программ Республики Тыва в сфере социального обслуживания;

участвует в ведении республиканского межведомственного банка данных семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.5. Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва:

представляет информацию, необходимую для оказания социальных услуг, а также запрашивает и представляет информацию, необходимую для осуществления социального сопровождения;

осуществляет информирование получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, о видах помощи, оказываемой Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, его подведомственными организациями;

организует деятельность по информированию граждан, обслуживаемых в организациях физической культуры и спорта, организациях молодежной политики Республики Тыва, о деятельности поставщиков социальных услуг, видах оказываемых ими социальных услуг;

организует деятельность по информированию Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, его подведомственных организаций о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан;

организует деятельность организаций физической культуры и спорта Республики Тыва, в том числе организаций молодежной политики Республики Тыва по проведению физкультурно-оздоровительных и досуговых мероприятий для получателей социальных услуг, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, ребенка-инвалида;

обеспечивает взаимодействие организаций физической культуры и спорта, организаций молодежной политики Республики Тыва с поставщиками социальных услуг;

организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия;

реализует в пределах своей компетенции мероприятия государственных программ Республики Тыва в сфере социального обслуживания;

участвует в ведении республиканского межведомственного банка данных семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.6. Министерство культуры Республики Тыва:

представляет информацию, необходимую для оказания социальных услуг, а также запрашивает и представляет информацию, необходимую для осуществления социального сопровождения;

информирует получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, о видах помощи, оказываемой Министерством культуры Республики Тыва, его подведомственными организациями;

организует деятельность по информированию граждан, обслуживаемых организациями культуры Республики Тыва, о деятельности поставщиков социальных услуг, видах оказываемых ими социальных услуг;

организует деятельность по информированию Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, его подведомственных организаций о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан;

организует деятельность организаций культуры Республики Тыва по проведению культурно-досуговых мероприятий для получателей социальных услуг, а также по вовлечению получателей социальных услуг во все виды творческой деятельности, обеспечению возможности участия инвалидов (детей-инвалидов) на равной основе в культурной жизни общества (социокультурной и творческой адаптации и реабилитации);

обеспечивает взаимодействие организаций культуры Республики Тыва с поставщиками социальных услуг;

организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия;

реализует в пределах своей компетенции мероприятия государственных программ Республики Тыва в сфере социального обслуживания;

участвует в ведении республиканского межведомственного банка данных семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.7. Управление записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентство) в рамках Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143 «Об актах гражданского состояния»:

представляет информацию, необходимую для оказания социальных услуг;

организует деятельность по информированию граждан, обратившихся в территориальные отделы Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентства), о деятельности поставщиков социальных услуг, видах оказываемых ими социальных услуг;

участвует в проведении мероприятий, направленных на укрепление статуса семьи, социального сопровождения молодых семей;

обеспечивает взаимодействие территориальных отделов Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентства) с поставщиками социальных услуг;

организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия;

реализует в пределах своей компетенции мероприятия государственных программ Республики Тыва в сфере социального обслуживания.

4. Порядок и формы межведомственного взаимодействия

4.1. Межведомственное взаимодействие органов государственной власти осуществляется на основании Порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Тыва при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения, утвержденного настоящим постановлением.

4.2. Межведомственное взаимодействие органов государственной власти Республики Тыва осуществляется по следующим направлениям:

социально-медицинское обслуживание получателей социальных услуг;

оказание содействия получателям социальных услуг в получении общего или среднего профессионального образования, профессиональном обучении либо получении дополнительного образования;

проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий;

содействие в трудоустройстве получателей социальных услуг;

проведение культурно-досуговых мероприятий, в том числе вовлечение получателей социальных услуг во все виды творческой деятельности, обеспечение возможности участия инвалидов (детей-инвалидов) на равной основе в культурной жизни общества;

укрепление статуса семьи, социального сопровождения молодых семей.

4.3. Межведомственное взаимодействие осуществляется в следующих формах:

обмен информацией, используемой при предоставлении социальных услуг и осуществлении социального сопровождения, в том числе в электронной форме;

осуществление совместных действий (мероприятий) в рамках реализации  индивидуальной программы получателя социальных услуг;

осуществление совместных действий (мероприятий) в рамках реализации  государственных программ Республики Тыва в сфере социального обслуживания;

оказание необходимой помощи по вопросам, возникающим в процессе межведомственного взаимодействия;

планирование совместной деятельности.

4.4. В целях осуществления согласованных действий, оказания помощи по вопросам, возникающим в процессе межведомственного взаимодействия, планирования совместной деятельности и обмена опытом создаются межведомственные рабочие группы, комиссии, координационные советы, межведомственные совещательные органы. Органы государственной власти Республики Тыва определяют и направляют для участия в работе координационных и совещательных органов своих представителей.

5. Требования к содержанию, формам и условиям обмена

информацией, в том числе в электронной форме

5.1. Обмен информацией, необходимой для организации и координирования межведомственного взаимодействия между органами государственной власти Республики Тыва, осуществляется с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства «Практика».

Содержание запроса и срок представления информации, необходимой для организации и координирования межведомственного взаимодействия, определяются органом, направляющим данный запрос.

5.2. Обмен информацией, используемой при реализации мероприятий  социального сопровождения, осуществляется путем направления  межведомственных запросов в орган или организацию, в распоряжении которых находится соответствующая информация. Содержание, форма и условия обмена информацией, используемой при реализации мероприятий  социального сопровождения, определяются в соответствии с инструкциями по делопроизводству, утвержденными соответствующими органами или организациями.

5.3. Условием обмена информацией является соблюдение конфиденциальности персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Механизм реализации мероприятий по социальному

сопровождению, в том числе порядок привлечения

организаций к его осуществлению

6.1. Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению:

6.1.1. Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва  при составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг проводят комплексную оценку индивидуальной нуждаемости гражданина в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, с учетом его потребностей и возможностей. Результаты оценки включаются в индивидуальную программу предоставления социальных услуг.

6.1.2. Перечень организаций, привлекаемых к предоставлению помощи, не относящейся к социальным услугам, получателю социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, определяется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва на основании заключенных соглашений (договоров).

6.1.3. Мероприятия по социальному сопровождению получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, реализуют поставщики социальных услуг.

6.1.4. Поставщик социальных услуг осуществляет информирование получателя социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, о перечне организаций, привлекаемых к предоставлению помощи, не относящейся к социальным услугам, а также осуществляет контроль за их обращением в данные организации.

6.1.5. Организации, подведомственные органам государственной власти Республики Тыва, либо организации иных форм собственности предоставляют получателю социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, помощь, не относящуюся к социальным услугам.

6.1.6. Поставщик социальных услуг и организация, предоставляющая помощь, не относящуюся к социальным услугам, производят обмен информацией, необходимой для осуществления мероприятий по социальному сопровождению и предоставлению указанной помощи получателю социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.

6.1.7. Сведения о выполнении мероприятий по социальному сопровождению вносятся поставщиком социальных услуг в индивидуальную программу предоставления социальных услуг.

6.1.8. Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва осуществляют мониторинг условий жизнедеятельности получателя социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, и эффективности предоставляемых социальных услуг и мероприятий по социальному сопровождению.

6.2. Порядок привлечения организаций к осуществлению социального сопровождения:

6.2.1. Организации, подведомственные органам государственной власти Республики Тыва, предоставляющие помощь, не относящуюся к социальным услугам, привлекаются к осуществлению социального сопровождения на основании соглашений о взаимодействии, заключенных между органами государственной власти, указанными в пункте 2.1 настоящего Регламента.

6.2.2. Иные организации, предоставляющие помощь, не относящуюся к социальным услугам, привлекаются к осуществлению социального сопровождения на основании соглашений (договоров) о взаимодействии (сотрудничестве), гражданско-правовых договоров, заключённых указанными организациями с организациями социального обслуживания населения.

7. Порядок осуществления государственного контроля (надзора)

и оценки результатов межведомственного взаимодействия

7.1. Региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания осуществляет Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

7.2. Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям:

соблюдение сроков и порядка межведомственного взаимодействия;

соблюдение сроков подготовки и направления ответов на межведомственные запросы органами государственной власти Республики Тыва;

наличие в ответах органов государственной власти Республики Тыва, на межведомственный запрос информации, необходимой для предоставления социальных услуг и социального сопровождения.