Постановление Мэрии города Кызыла от 04.03.2015 № 202

МЭРИЯ ГОРОДА КЫЗЫЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2015 г.                                                                          №  204

Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) и порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Министерства образования и науки Республики Тыва от 04.02.2014 № 119-д «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Республики Тыва, муниципальной образовательной организации, критериев оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки заключений», руководствуясь Уставом городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», утвержденным решением Хурала представителей города Кызыла от 05.05.2005г. № 50, Мэрия г. Кызыла постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) и порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, согласно приложению.

2. МАУ «Информационное агентство «Кызыл» (Шангина Н.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на сайте www.mkvzvl.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Кызыла по социальной политике Хардикову Е.В.

Мэр города Кызыла                                                           В. Ховалыг

Приложение

к Постановлению Мэрии города Кызыла

от 4 марта 2015 г. № 202

Порядок

проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) и

порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и

подготовки ею заключений (далее - Порядок)

1.                   Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее — образовательная организация), включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), а также процедуру создания комиссии по оценке последствий такого решения (далее — комиссия) и подготовки ею заключений.

1.2. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.

1.3. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется в зависимости от типа образовательной организации по следующим критериям:

1) для дошкольной образовательной организации:

а) обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования;

б) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

в) территориальная доступность получения образовательных услуг, в том числе путем организации транспортного сопровождения и (или) проживания обучающихся в организациях с круглосуточным пребыванием;

г) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательной организации и получении планируемого результата;

2) для общеобразовательной организации:

а) обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Камчатском крае;

б) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

в) территориальная доступность получения образовательных услуг, в том числе путем организации транспортного сопровождения и (или) проживания обучающихся в организациях с круглосуточным пребыванием;

г) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательной организации и получении планируемого результата;

2. Порядок создания и работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации

2.1. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется:

1) комиссией, создаваемой органом местного самоуправления городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации (далее - муниципальная комиссия) при принятии решения о ее реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации в городском округе «Город Кызыл Республики Тыва».

Положение о муниципальной комиссии и ее персональный состав утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации.

2.2. В состав муниципальной комиссии включаются представители органа местного самоуправления городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также представители муниципальной образовательной организации подлежащего реорганизацию или ликвидации, представители родительской общественности образовательной организации, представители профсоюзного органа.

2.3. В своей деятельности муниципальная комиссии (далее - комиссия)

руководствуются принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2.4. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации проводится на основании следующих документов:

1) предложение органа местного самоуправления в городском округе «Город Кызыл Республики Тыва» осуществляющего функции и полномочия учредителя о реорганизации или ликвидации образовательной организации (далее - предложение учредителя);

2) пояснительная записка, в которой указывается:

а) полное наименование образовательной организации, ее точный адрес местонахождения, предмет и основные цели деятельности;

б) обоснование причин, необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;

в) обоснование возможности в городском округе «Город Кызыл Республики Тыва» надлежащего обеспечения деятельности в сфере образования в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующей образовательной организации;

г) предложения о мерах, которые предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав несовершеннолетних на обеспечение образования в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующей образовательной организации;

д) финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений.

3. Порядок подготовки комиссией заключений

3.1.Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется комиссией исходя из критериев этой оценки (по типам образовательных организаций), указанных в части 1.3 настоящего Порядка, посредством:

1) оценки качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения образовательной организации;

2) оценки соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм, установленных в отношении образовательной организации соответствующего типа;

3) оценки соблюдения установленных действующим законодательством гарантий на перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.

3) экономической обоснованности реорганизации или ликвидации образовательной организации.

3.2. По результатам рассмотрения представленных комиссии документов комиссия принимает решение.

Решение комиссии оформляется заключением комиссии (положительным или отрицательным).

Положительное заключение составляется при соблюдении следующих условий:

1) соблюдение критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации в зависимости от типа образовательной организации, установленных частью 1.3 настоящего Порядка.

2) установление возможности надлежащего обеспечения деятельности в сфере образования в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующей государственной образовательной организации.

3.3. Комиссия должна вынести решение в течение 30 дней со дня регистрации предложения учредителя, указанного в части 2.5 настоящего Порядка. В случаях направления запросов или привлечения экспертов или специалистов в различных областях деятельности председатель Комиссии вправе продлить срок подготовки заключения, но не более чем на 30 дней.