Постановление Правительства Республики Тыва от 25.03.2015 № 139

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2015 г. № 139

г. Кызыл

О Комиссии по проведению административной

реформы в Республике Тыва

Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемые:

         Положение о Комиссии по проведению административной реформы в Республике Тыва;

         состав Комиссии по проведению административной реформы в Республике Тыва;

         перечень подкомиссий, рабочих групп и экспертных советов, созданных при Комиссии по проведению административной реформы в Республике Тыва.

         2. Признать утратившими силу:

         постановление Правительства Республики Тыва от 1 марта 2006 г. № 201 «О Комиссии по проведению административной реформы в Республике Тыва»;

         постановление Правительства Республики Тыва от 2 марта 2011 г. № 148 «О внесении изменений в состав Комиссии по проведению административной реформы в Республике Тыва»;

         постановление Правительства Республики Тыва от 29 марта 2013 г. № 184 «О внесении изменений в состав Комиссии по проведению административной реформы в Республике Тыва и перечень рабочих групп Комиссии по проведению административной реформы в Республике Тыва».

  3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    Заместитель Председателя

Правительства Республики Тыва                                                     А.Дамба-Хуурак

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 25 марта 2015 г. № 139

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по проведению административной

реформы в Республике Тыва

1. Комиссия по проведению административной реформы (далее – Комиссия) является координационным органом, образованным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах» для обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва, указами и распоряжениями Главы Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Республики Тыва, взаимодействие с федеральными  органами исполнительной власти, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы;

выработка решений по вопросам ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования, в том числе:

исключения избыточных и дублирующих функций и полномочий  органов исполнительной власти Республики Тыва;

развития системы саморегулируемых организаций в области экономики;

организационного разделения функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом и предоставления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;

разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Тыва;

оптимизации структуры и функций государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти Республики Тыва, а также их реорганизации или ликвидации;

определения предельной численности работников органов исполнительной власти Республики Тыва, а также подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий и казенных предприятий, учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Республики Тыва;

выработка согласованных подходов к формированию показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, а также руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва;

организация и обеспечение контроля за реализацией мероприятий по реформированию и развитию системы государственной службы.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

а) организует подготовку и осуществление анализа предложений по вопросам ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования, применения механизма оценки эффективности деятельности  органов исполнительной власти Республики Тыва, а также руководителей указанных органов, реформирования и развития системы государственной службы, совершенствования системы государственного управления, рассматривает указанные предложения и принимает по ним решения;

б) рассматривает проекты актов по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

5. Комиссия имеет право:

а) заслушивать:

представителей органов исполнительной власти  Республики Тыва о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы и совершенствованию системы государственного управления;

руководителей  органов исполнительной власти Республики Тыва о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности  органов исполнительной власти Республики Тыва и их планируемых значениях на перспективу;

представителей государственного заказчика – координатора государственной программы  «Развитие государственной гражданской службы и резерва управленческих кадров Республики Тыва на 2014-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2013 г. № 779 (далее – Программа), органов исполнительной власти Республики Тыва – государственных заказчиков и исполнителей мероприятий Программы по вопросам реализации и мониторинга выполнения задач, предусмотренных Программой;

б) рассматривать доклады руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва и их планируемых значениях на перспективу;

в) запрашивать в установленном порядке:

у органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций – материалы по вопросам административной реформы и совершенствования системы государственного управления;

у государственного заказчика-координатора Программы, органов исполнительной власти Республики Тыва – государственных заказчиков и исполнителей мероприятий Программы – материалы о ходе и результатах реализации Программы;

г) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;

д) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных органов исполнительной власти Республики Тыва, научных и образовательных организаций, других организаций и общественных объединений;

е) вносить в Правительство Республики Тыва проекты актов по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.

6. Комиссии утверждается Правительством Республики Тыва.

7. При Комиссии создаются:

подкомиссии и рабочие группы;

экспертный совет по вопросам совершенствования системы государственного управления (далее – экспертный совет).

Перечень подкомиссий и рабочих групп, а также руководители подкомиссий, рабочих групп и экспертного совета утверждаются Правительством Республики Тыва.

Составы подкомиссий, рабочих групп и экспертного совета утверждаются Комиссией. В составы подкомиссий, рабочих групп и экспертного совета включаются представители соответствующих органов исполнительной власти Республики Тыва,  работники Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.

8. Подкомиссии и рабочие группы:

а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых органами исполнительной власти Республики Тыва, государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями и казенными предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти Республики Тыва, по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;

б) осуществляют подготовку проектов актов и разработку организационных мероприятий по вопросам ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования;

в) подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы с учетом развития форм саморегулирования, конкурентной среды и уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием в соответствующих сферах деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;

г)  обеспечивают общий контроль за ходом реализации государственных программ развития государственной службы, осуществляют подготовку материалов и предложений по вопросам развития и повышения эффективности государственной службы, оптимизации численности ее кадрового состава;

д) осуществляют подготовку предложений по иным вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

Порядок и планы работы подкомиссий, рабочих групп и экспертного совета утверждаются их руководителями.

10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.

12. Подготовка проектов актов, необходимых для реализации решения Комиссии, осуществляется по решению Комиссии  органом исполнительной власти Республики Тыва или соответствующей рабочей группой.

13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 25 марта 2015 г. № 139

С О С Т А В

Комиссии по проведению административной

реформы в Республике Тыва

заместитель Председателя Правительства Республики Тыва, курирующий проведение административной реформы, председатель;

заместитель Председателя Правительства Республики Тыва – руководитель Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, заместитель председателя;

начальник отдела секретариата заместителя Председателя Правительства Республики Тыва, секретарь;

руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию);

начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию);

управляющий Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию);

заместитель Председателя Правительства Республики Тыва – министр Республики Тыва по делам юстиции;

заместитель Председателя Правительства Республики Тыва – министр финансов Республики Тыва;

министр экономики Республики Тыва;

министр труда и социальной политики Республики Тыва;

министр информатизации и связи Республики Тыва;

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию);

советник Главы Республики Тыва – руководитель референтуры Главы Республики Тыва;

заместитель руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва – начальник департамента по вопросам государственной службы и кадрового резерва;

начальник департамента по работе с муниципальной властью и взаимодействию с институтами гражданского общества Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва;

начальник управления по реализации специальных проектов Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва;

президент республиканской общественной организации субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва «Предприниматели Республики Тыва» (по согласованию);

ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тувинский государственный университет» (по согласованию);

председатель Общественной палаты Республики Тыва (по согласованию)

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 25 марта 2015 г. № 139

П Е Р Е Ч Е Н Ь

подкомиссий, рабочих групп и экспертных

советов, созданных при Комиссии по проведению

административной реформы в Республике Тыва

Наименование подкомиссий, рабочих групп и экспертных советов	Руководитель
1. Подкомиссия по вопросам формирования показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, а  также руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва	заместитель Председателя Правительства Республики Тыва – руководитель Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2. Подкомиссия по вопросам повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг и мониторинга реализации поэтапных планов выполнения мероприятий, содержащих ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижение целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»	министр информатизации и связи Республики Тыва
3. Рабочая группа по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций органов исполнительной власти Республики Тыва	заместитель Председателя Правительства Республики Тыва – министр Республики Тыва по делам юстиции
4. Рабочая группа по вопросам развития и повышения эффективности государственной службы, оптимизации численности ее кадрового состава	заместитель руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва – начальник департамента по вопросам государственной службы и кадрового резерва
5. Экспертный совет по вопросам совершенствования системы государственного управления	заместитель Председателя Правительства Республики Тыва – руководитель Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва