Постановление Правительства Республики Тыва от 21.01.2016 № 11

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2016 г. № 11

г. Кызыл

О Порядке формирования, утверждения и ведения

планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

нужд Республики Тыва, а также о Требованиях

к форме планов закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения нужд Республики Тыва

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВ-ЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Тыва;

Требования к форме планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Тыва.

2. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Министерству Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 дней со дня его утверждения.

Глава Республики Тыва                                                                      Ш. Кара-оол

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 21 января 2016 г. № 11

П О Р Я Д О К

формирования, утверждения и ведения

планов закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения нужд Республики Тыва

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг (далее – закупки) для обеспечения нужд Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют положениям Федерального закона.

3. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Республики Тыва (далее – государственные заказчики), – после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданными Республикой Тыва, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, – после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями, созданными Республикой Тыва, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Республике Тыва, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, – после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее – субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными Республикой Тыва, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Республике Тыва, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Республики Тыва, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика  по заключению и исполнению от имени Республики Тыва государственных контрактов (муниципальных контрактов) от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Планы закупок для обеспечения нужд Республики Тыва формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) в следующие сроки:

а) государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Тыва, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами (далее – главные распорядители):

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона о бюджете обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;

б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок;

г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Тыва или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Тыва;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок.

5. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

6. Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва, закон Республики Тыва о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда Республики Тыва.

7. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Республики Тыва.

8. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственных им казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с законами Республики Тыва о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), законами Республики Тыва о внесении изменений в законы о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Тыва на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Республики Тыва, решений, поручений Правительства Республики Тыва, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете;

г) реализация решения, принятого государственным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

9. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

10. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих государственных органов Республики Тыва, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, передавших этим лицам полномочия государственного заказчика.

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 21 января 2016 г. № 11

ТРЕБОВАНИЯ

к форме планов закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения нужд Республики Тыва

1. План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Тыва (далее – закупки) представляет собой единый документ, который оформляется по форме согласно приложению к настоящим Требованиям. Указанная форма включает следующую информацию:

а) полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты государственного заказчика, юридического лица, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана закупок;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) код причины постановки на учет;

г) код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, идентифицирующий субъект Российской Федерации (первый и второй знаки кода);

д) код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

е) код по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;

ж) в отношении плана закупок, содержащего информацию о закупках, осуществляемых в рамках переданных бюджетному, автономному учреждению, государственному унитарному предприятию государственным органом Республики Тыва, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом, являющимся государственным заказчиком, своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от лица указанных органов государственных контрактов, – полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты такого учреждения, предприятия с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, идентифицирующего субъект Российской Федерации (первый и второй знаки кода), на территории которого расположено государственное бюджетное, автономное учреждение Республики Тыва, государственное унитарное предприятие Республики Тыва;

з) таблицу, включающую в том числе следующую информацию с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2 настоящих Требований:

идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон);

цель осуществления закупок в соответствии со статьей 13 Федерального закона. При этом в план закупок включается наименование мероприятия государственной программы Республики Тыва (в том числе региональной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования Республики Тыва), органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, не предусмотренной указанными программами, а также наименование международного договора Российской Федерации, затрагивающего полномочия Республики Тыва;

наименование объекта и (или) объектов закупок;

планируемый год размещения извещения об осуществлении закупок или приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год;

сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок. При этом указывается срок (сроки) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на квартал, год (периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг – еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода, один раз в год и другая);

сведения о закупках, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также которые предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);

сведения об обязательном общественном обсуждении закупок в соответствии со статьей 20 Федерального закона;

дата, содержание и обоснование вносимых в план закупок изменений;

и) дату утверждения плана закупок, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, являющегося ответственным исполнителем плана закупок, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, утвердившего план закупок;

к) приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта или объектов закупок, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона.

2. Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Федерального закона, указывается в плане закупок одной строкой по каждому включенному в состав идентификационного кода закупки коду бюджетной классификации Российской Федерации в размере годового объема финансового обеспечения в отношении каждого из следующих объектов закупок:

а) лекарственные препараты;

б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей
(в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона);

в) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона);

г) услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку, а также услуги, связанные с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 93 Федерального закона);

д) преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;

е) услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами.

3. В плане закупок отдельной строкой указывается общий объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и в последующие годы (в случае если закупки планируется осуществить по истечении планового периода).

                                                                                               Приложение

                                      к Требованиям к форме планов закупок товаров,

                               работ, услуг для обеспечения нужд Республики Тыва

                                                                                                               (форма)

                                                       П Л А Н

  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Тыва

     на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов

                             для обеспечения нужд Республики Тыва

		Коды
	Дата
Наименование государственного заказчика, бюджетного, автономного	по ОКПО
учреждения или государственного унитарного предприятия	ИНН
	КПП
Организационно-правовая форма	по ОКОПФ
Наименование публично-правового образования Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты	по ОКТМО
Наименование бюджетного, автономного учреждения или государственного унитарного предприятия, осуществляющего закупки в рамках переданных полномочий государственного заказчика <*>	по ОКПО
Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты <*>	по ОКТМО
Вид документа (базовый (0); измененный (порядковый код изменения)	изменения

№ п/п

Идентификационный код закупки <**>

Цель осуществления закупки

Наименование объекта закупки

Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)

Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок

Дополнительная информация в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

Информация о проведении общественного обсуждения закупки (да или нет)

Обоснование внесения изменений

всего

в том числе планируемые платежи

наименование мероприятия государственной программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия)

ожидаемый результат реализации мер оприятия государственной программы <***>

на текущий финансовый год

на плановый период

на последующие годы

на первый год

на второй год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Итого по коду БК

X

X

X

X

Итого объем финансового обеспечения, предусмотренного на заключение контрактов

X

X

X

X

___________________________________   ___________   «____» __________ 20__ г.

       (ФИО, должность руководителя                                  (подпись)                  (дата утверждения)

(уполномоченного должностного лица)

                       заказчика)

___________________________________   _____________  М.П.

    (ФИО ответственного исполнителя)           (подпись)

--------------------------------

<*> Заполняется в отношении плана закупок, включающего информацию о закупках, осуществляемых бюджетным, автономным учреждением или государственным унитарным предприятием в рамках переданных ему государственным органом Республики Тыва, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от лица указанных органов государственных контрактов;

<**> до 1 января 2017 г. при формировании и ведении плана закупок государственного заказчика идентификационный код закупки формируется на основе кодов главы и вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации и кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, а при формировании и ведении плана закупок государственного унитарного предприятия – на основе кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности. До 1 января 2016 г. при формировании и ведении плана закупок бюджетного, автономного учреждения идентификационный код закупки формируется на основе кода классификации операций сектора государственного управления и кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, а с 1 января 2016 г. – на основе кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

<***> графа заполняется в случае, если планируемая закупка включена в государственную программу.