Постановление Правительства Республики Тыва от 16.03.2016 № 71

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2016 г. № 71

г. Кызыл

Об утверждении требований к порядку разработки

и принятия правовых актов о нормировании

в сфере закупок для обеспечения нужд

Республики Тыва, содержанию указанных

актов и обеспечению их исполнения

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    Заместитель Председателя

Правительства Республики Тыва                                         А. Дамба-Хуурак

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 16 марта 2016 г. № 71

Т Р Е Б О В А Н И Я

к порядку разработки и принятия правовых актов

о нормировании в сфере закупок для обеспечения

нужд Республики Тыва, содержанию указанных

актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения (далее – требования) следующих правовых актов:

а) Правительства Республики Тыва, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Республики Тыва, включая подведомственные казенные учреждения (далее – нормативные затраты);

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва;

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Республики Тыва;

б) государственных органов Республики Тыва, органов управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва, утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим государственным органом Республики Тыва, органом управления государственным внебюджетным фондом Республики Тыва и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями.

2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих требований, разрабатываются в форме проектов постановлений Правительства Республики Тыва, согласовываются и утверждаются в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Тыва от 16 июня 2008 г. № 381 «Об утверждении Регламента Правительства Республики Тыва».

3. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта «а» пункта 1 настоящих требований, разрабатывается Министерством финансов Республики Тыва по согласованию с Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

4. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта «а» пункта 1 настоящих требований, разрабатывается органом управления внебюджетным фондом Республики Тыва по согласованию с Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

5. Правовой акт, указанный в абзаце четвертом подпункта «а» пункта 1 настоящих требований, разрабатывается Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

6. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, разрабатываются государственными органами Республики Тыва, органами управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва в форме проектов правовых актов указанных органов и должны предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) государственного органа Республики Тыва, органа управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг,  если эти нормативы не установлены Правительством Республики Тыва.

7. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 476 (далее соответственно – общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), государственные органы Республики Тыва, органы управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

8. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Республики Тыва, органами управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва и не может быть менее           7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

9. Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами, с учетом положений пункта 8 настоящих требований в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

10. Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

11. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Республики Тыва, органы управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце четвертом подпункта «а» и в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при государственных органах Республики Тыва, органах управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее – общественный совет).

12. На заседании общественного совета должны присутствовать с правом голоса представители Министерства Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, Министерства финансов Республики Тыва и органов исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.

13. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце четвертом подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих требований, на заседании общественного совета принимается одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

14. Решение, принятое на заседании общественного совета, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, которое не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается государственными органами Республики Тыва, органами управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

15. Государственные органы Республики Тыва, органы управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих требований, до представления главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Тыва распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

16. Правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящих требований, пересматриваются государственными органами Республики Тыва, органами управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва не реже одного раза в год и не позднее 1 июня текущего года.

17. В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 13 настоящих требований, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва утверждают правовые акты, указанные в абзаце четвертом подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми на заседании общественного совета.

18. Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

19. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих требований, подлежат изменению в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе.

Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

20. Постановление Правительства Республики Тыва, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Республики Тыва, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Республики Тыва перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим государственным органом Республики Тыва, органом управления государственным внебюджетным фондом Республики Тыва и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее – ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

21 Постановление Правительства Республики Тыва, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность государственных органов Республики Тыва, органов управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Республики Тыва;

в) требование об определении государственными органами Республики Тыва, органами управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

22. Правовые акты государственных органов Республики Тыва, органов управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим государственным органом Республики Тыва и подведомственными указанному органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Республики Тыва, должен содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

23. Государственные органы Республики Тыва, органы управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

24. Правовые акты государственных органов Республики Тыва, органов управления государственными внебюджетными фондами Республики Тыва, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

25. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа Республики Тыва и (или) подведомственных казенных учреждений, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Республики Тыва.

26. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.