Расширенный поиск
Конституционный закон Республики Тыва от 31.12.2003 № 500 ВХ-IКОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА О статусе столицы Республики Тыва - города Кызыла (В редакции Конституционных законов Республики Тыва от 25.07.2007 г. N 243 ВХ-II; от 28.11.2008 г. N 949 ВХ-II; от 26.12.2011 г. N 1106 ВХ-I)ринят Законодательной палатой 17 декабря 2003 года Одобрен Палатой представителей 25 декабря 2003 года Настоящий Конституционный закон в соответствии с Конституцией Республики Тыва устанавливает правовой, территориальный, социально-экономический и организационный статус столицы Республики Тыва, полномочия органов местного самоуправления города Кызыла и принципы их взаимодействия с органами государственной власти Республики Тыва и территориальными органами федеральных органов государственной власти по социально- экономическому и культурному развитию столицы в интересах всего народа Республики Тыва. Глава 1. Общие положения Статья 1. Столица Республики Тыва - город Кызыл 1. Столицей Республики Тыва в соответствии с Конституцией Республики Тыва является город Кызыл исторически сложившийся политический, административный, экономический, культурный и научный центр Республики Тыва. 2. Столица Республики Тыва - место нахождения органов государственной власти Республики Тыва, территориальных органов федеральных органов государственной власти, представительств субъектов Российской Федерации, иностранных государств и международных организаций. 3. Наименования «столица Республики Тыва» и «город Кызыл» равнозначны. Статья 2. Понятие статуса и функций столицы Республики Тыва 1. Под статусом столицы Республики Тыва понимается установленное настоящим Конституционным законом правовое, территориальное, организационное и экономическое положение города Кызыла, обусловленное осуществлением им функций столицы Республики Тыва и вытекающими из этого особенностями прав и обязанностей органов местного самоуправления города Кызыла и органов государственной власти Республики Тыва. 2. Органы государственной власти Республики Тыва, территориальные органы федеральных органов государственной власти, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, представительства субъектов Российской Федерации, иностранных государств и международных организаций обязаны исполнять принятые органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Кызыла нормативные правовые акты и иные решения по предметам их ведения и полномочий в соответствии с федеральными законами, настоящим Конституционным законом и иными законами Республики Тыва, а также Уставом города Кызыла. 3. Под функциями столицы Республики Тыва понимается совокупность государственно-правовых отношений между органами государственной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления по обеспечению реализации ими политико-административных и духовно-культурных функций столицы, а также специфические функции, не свойственные другим поселениям Республики Тыва, осуществляемые городом Кызылом. 4. К функциям столицы, осуществляемым в пределах территории города Кызыла, относятся: 1) обеспечение деятельности органов государственной власти Республики Тыва, органов исполнительной власти Республики Тыва, представительств субъектов Российской Федерации, иностранных государств и международных организаций коммунальными услугами (электро-, газо-, водо- и теплоснабжением, связью), земельными участками для размещения административных зданий и сооружений; 2) осуществление ремонта, содержания и реконструкции автомобильных дорог и иных транспортных систем, содействие развитию и эксплуатации на современном техническом уровне коммуникаций федерального и республиканского значения; 3) содействие в проведении республиканских, межрегиональных, федеральных и международных мероприятий; 4) организация правопорядка при проведении указанных в пункте 8 части 4 настоящей статьи мероприятий, предупреждение и ликвидация после3ствий чрезвычайных ситуаций; 5) предоставление транспортных и иных необходимых услуг муниципа ль (В редакции Конституционного закона Республики Тыва от 26.12.2011 г. N 1106 ВХ-I)н ых предприятий, организаций и учреждений, связанных с временным пребыванием граждан на территории столицы Республики Тыва; 6) формирование, реализация градостроительной и жилищной политики; 7) содействие сохранению объектов историке - культурного наследия федерального и республиканского значений; 8) улучшение экологической обстановки, а также проведение соответствующих природоохранных мероприятий; 9) участие в регулировании демографической и миграционной политики; 10) участие в информационном обеспечении населения Республики Тыва по вопросам осуществления городом Кызылом функций столицы Республики Тыва; 11) участие в разработке и осуществлении целевых республиканских программ развития города Кызыла как столицы Республики Тыва; 12) установление и поддержание связей с международными, зарубежными правительственными и неправительственными организациями, а также городами и другими муниципальными образованиями; 13) иные функции, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва. Статья 3. Правовое регулирование статуса столицы Республики Тыва 1. Статус столицы Республики Тыва в соответствии с Конституцией Республики Тыва устанавливается настоящим Конституционным законом. 2. Статус столицы Республики Тыва не может ограничивать право населения города Кызыла на местное самоуправление. 3. Отношения между органами местного самоуправления города Кызыла, органами государственной власти Республики Тыва, территориальными органами федеральных органов государственной власти и иными органами, находящимися на территории города Кызыла, в том числе с представительствами субъектов Российской Федерации, иностранных государств и международных организаций, основываются на принципах и нормах Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иных федеральных законов, Конституции Республики Тыва, настоящего Конституционного закона и иных законов Республики Тыва, а также Устава города Кызыла. 4. Неурегулированные настоящим Конституционным законом отношения между органами государственной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления города Кызыла, возникающие в связи с осуществлением городом Кызылом функций столицы Республики Тыва, регулируются договорами, заключаемыми между указанными органами. Договоры не должны противоречить федеральным законам, настоящему Конституционному закону и иным законам Республики Тыва. Статья 4. Официальные символы города Кызыла 1. Город Кызыл вправе иметь свои символы, устанавливаемые Уставом города. Описание символов и порядок их использования устанавливаются Уставом города и (или) нормативными правовыми актами представительного органа города Кызыла. 2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Статья 5. Изменение статуса столицы Республики Тыва Изменение статуса и названия столицы Республики Тыва - города Кызыла допускается только в случаях и порядке, установленном Конституцией Республики Тыва и настоящим Конституционным законом. Статья 6. Полномочия органов государственной власти Республики Тыва в отношении столицы Республики Тыва 1. К полномочиям органов государственной власти Республики Тыва в отношении столицы Республики Тыва относятся: 1) установление статуса столицы Республики Тыва; 2) регулирование порядка обеспечения деятельности республиканских органов государственной власти, представительств субъектов Российской Федерации, иностранных государств и международных организаций, а также их взаимоотношений с органами местного самоуправления города Кызыла; 3) управление республиканской собственностью на территории города Кызыла; 4) утверждение генерального плана развития территории города Кызыла; 5) утверждение республиканских государственных программ развития города Кызыла с целью обеспечения функций столицы Республики Тыва; 6) утверждение по согласованию с органами местного самоуправления города Кызыла в бюджете Республики Тыва суммы субвенций в бюджет города Кызыла для покрытия расходов на выполнение им функций столицы Республики Тыва; 7) обеспечение финансирования расходов, дополнительно возникающих в результате решений, принимаемых органами государственной власти Республики Тыва; 8) передача в установленном порядке в муниципальную собственность памятников истории, культуры и архитектуры республиканского значения и иного имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва: 9) решение иных вопросов в соответствии с законодательством российской Федерации и Республики Тыва. 2. Непредусмотренные местным бюджетом расходы города Кызыла при стихийных бедствиях и чрезвычайных обстоятельствах, а также при проведении в городе Кызыле международных, межрегиональных, общереспубликанских и иных мероприятий компенсируются за счет средств республиканского бюджета. Статья 7. Вопросы совместного ведения органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления города Кызыла 1. Совместному ведению республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления города Кызыла подлежат: 1) обеспечение соответствия Устава города Кызыла Конституции Российской Федерации, нормам федерального законодательства, Конституции Республики Тыва, настоящего Конституционного закона и законов Республики Тыва; 2) установление нормы организации местного самоуправления в городе Кызыле в соответствии со статусом столицы; 3) формирование территориальных комплексов, необходимых для выполнения полномочий республиканских органов государственной власти, представительств субъектов Российской Федерации и иностранных государств, международных организаций; 4) проведение единой градостроительной политики на территории города Кызыла и определение генерального плана застройки города Кызыла; 5) обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в городе Кызыле; 6) координация международных и внешнеэкономических связей; 7) развитие инфраструктуры города Кызыла как центра международных экономических, культурных, научных и иных связей; 8) проведение в городе Кызыле международных, межрегиональных и общереспубликанских мероприятий; 9) разграничение республиканской государственной собственности и муниципальной собственности города Кызыла; 10) другие полномочия, отнесенные федеральными законами, настоящим Конституционным законом и законами Республики Тыва к совместному ведению органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления города Кызыла. Глава 2. Территория столицы Республики Тыва Статья 8. Территория столицы Республики Тыва 1. Территорией столицы Республики Тыва является территория города Кызыла, пригородные зоны и места массового отдыха горожан. 2. Границы территории города Кызыла определяются и изменяются конституционным законом Республики Тыва в соответствии с требованиями федерального законодательства. 3. Для обеспечения дальнейшего развития городу Кызылу могут быть безвозмездно переданы государственные земли, находящиеся в государственной собственности Республики Тыва. 4. Земли за пределами черты города Кызыла, предназначенные для размещения мест отдыха населения, выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций и не входящие в состав земель других поселений, могут быть включены в состав пригородной зоны города Кызыла. Установление границы пригородной зоны, зонирование ее территории осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Статья 9. Особенности перспективного градостроительного планирования развития столицы Республики Тыва Концепция градостроительного развития столицы Республики Тыва и ее пригородной зоны разрабатывается органами местного самоуправления города Кызыла в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Республики Тыва и города Кызыла, а также законодательством о градостроительстве Российской Федерации. Предложения по изменению городской черты и пригородной зоны согласовываются с органами местного самоуправления сопредельных муниципальных образований и утверждаются законами Республики Тыва. Статья 10. Изменение границ города Кызыла 1. Изменение границ города Кызыла осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления города Кызыла, органов государственной власти Республики Тыва, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 2. Инициатива населения об изменении границ города Кызыла реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва о местном референдуме. 3. Инициатива органов местного самоуправления города Кызыла, органов государственной власти об изменении границ города Кызыла оформляется решениями органов местного самоуправления, соответствующих органов государственной власти. Статья 11. Преобразование города Кызыла Преобразование города Кызыла осуществляется конституционным законом Республики Тыва по инициативе населения, органов местного самоуправления города Кызыла, органов государственной власти Республики Тыва, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава 3. Местное самоуправление в столице Республики Тыва Статья 12. Местное самоуправление в столице Республики Тыва и права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города Кызыла. 2. Правовую основу местного самоуправления в столице Республики Тыва -городе Кызыле составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти), Конституция Республики Тыва, настоящий Конституционный закон, законы и иные нормативные правовые акты Республики Тыва, Устав города Кызыла, решения, принятые на местном референдуме, и иные нормативные правовые акты. 3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в столице Республики Тыва, имеют равные права на осуществление местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие в столице Республики Тыва, обладают при осуществлении местного самоуправления в столице Республики Тыва правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 4. Органы государственной власти Республики Тыва обеспечивают государственные гарантии прав населения города Кызыла на местное самоуправление. 5. Проекты устава города Кызыла, а также муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Кызыла, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом города Кызыла порядка учета предложений по проекту устава, участия граждан в его обсуждении. Статья 13. Город Кызыл - городской округ. Вопросы местного значения города Кызыла 1. Город Кызыл в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Конституционным законом является городским округом с числом населения более 100 тысяч человек. 2. Вопросы местного значения города Кызыла установлены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Статья 14. Органы местного самоуправления города Кызыла 1. Наименования представительного органа города Кызыла, главы города Кызыла как муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом Республики Тыва о местном самоуправлении в Республике Тыва. 2. Структура органов местного самоуправления города Кызыла, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом города Кызыла. 3. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Кызыла. Статья 15. Наделение органов местного самоуправления города Кызыла отдельными государственными полномочиями 1. Наделение органов местного самоуправления города Кызыла отдельными государственными полномочиями Республики Тыва осуществляется законами Республики Тыва. 2. Наделение органов местного самоуправления города Кызыла отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва допускается, если это не противоречит федеральным законам. 3. Органы местного самоуправления города Кызыла могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. 4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кызыла, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету города Кызыла субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления города Кызыла имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом города Кызыла. 5. Общий объем субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета бюджету города Кызыла на осуществление органами местного самоуправления города Кызыла переданных им отдельных государственных полномочий, определяется законом Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий. Статья 16. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города Кызыла Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кызыла - столицы Республики Тыва, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва о муниципальной службе и Уставом города Кызыла. Должнос (В редакции Конституционного закона Республики Тыва от 25.07.2007 г. N 243 ВХ-II) Глава 4. Экономическая основа местного самоуправления в столице Республики Тыва Статья 17. Экономическая основа местного самоуправления в городе Кызыле Экономическую основу местного самоуправления в городе Кызыле составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Кызыла. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Статья 18. Муниципальная собственность в городе Кызыле 1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Конституционным законом экономической основой местного самоуправления в городе Кызыле является муниципальная собственность. 2. В муниципальной собственности города Кызыла находятся: 1) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Кызыла в соответствии с федеральными законами, настоящим Конституционным законом и законами Республики Тыва; 2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значений, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) жилищный фонд социального назначения для обеспечения малоимущих граждан города Кызыла жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для обслуживания муниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах города Кызыла; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий локальных и местных чрезвычайных ситуаций в городе Кызыле; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) библиотеки; 8) имущество, предназначенное для организации досуга и оказания культурно-зрелищных услуг населению; 9) памятники истории и культуры городского значения; 10) имущество, предназначенное для развития на территории города Кызыла массовой физической культуры и спорта; 11) имущество, предназначенное для благоустройства и озеленения территорий, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; 12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 15) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для уличного освещения; 16) обособленные водные объекты на территории города Кызыла; 17) леса, расположенные в границах города Кызыла; 18) имущество, предназначенное для осуществления экологического контроля; 19) имущество, предназн(Утратил силу - Конституционный закон Республики Тыва от 26.12.2011 г. N 1106 ВХ-I)рритории города Кызыла муниципальной милицией; 20) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 21) имущество, предназначенное для оказания на территории города Кызыла скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), стационарной и амбулаторной первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период; 22) архивные фонды города Кызыла, в том числе кадастр градостроительной и землеустроительной документации, а также имущество, предназначенное для их хранения. 3. Органы местного самоуправления города Кызыла от имени города Кызыла самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Тыва и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Кызыла. 4. Органы местного самоуправления города Кызыла вправе передавать муниципальное имущество, в том числе и земельные участки, физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Республики Тыва, иным субъектам, указанным в части 2 статьи 1 настоящего Конституционного закона, и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, настоящим Конституционным законом и законами Республики Тыва. Статья 19. Бюджет города Кызыла 1. Город Кызыл как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). В бюджет города Кызыла в соответствии с едиными для всех поселений и муниципальных районов Республики Тыва нормативами отчислений, установленными законом Республики Тыва, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Республики Тыва. Установление указанных нормативов законом Республики Тыва о бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год или иным законом Республики Тыва на ограниченный срок не допускается. 2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Кызыла самостоятельно, с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством и законами Республики Тыва. 3. Органы местного самоуправления города Кызыла в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Тыва отчеты об исполнении местного бюджета. Статья 20. Компенсация затрат города Кызыла в (Утратила силу - Конституционный закон Великого Хурала Республики Тыва от 28.11.2008 г. N 949 ВХ-II) Глава 5. Переходные положения Статья 21. Вступление в силу настоящего Конституционного закона 1. Настоящий Конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Конституционного закона признать утратившими силу: Закон Республики Тыва от 15 июля 1994 года № 128 «О статусе города Кызыла -столице Республики Тыва» (Тувинская правда, 1994, 19 июля); Закон Республики Тыва от 8 августа 2001 года № 1175 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Тыва «О статусе города Кызыла - столице Республики Тыва» (Тувинская правда, 2001, 6 сентября). Председатель Правительства Республики Тыва Ш.Ооржак г. Кызыл № 500 BX-I 31 декабря 2003 года Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|