З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
О республиканских внебюджетных фондах в Республике Тыва
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и
организационные нормы республиканских внебюджетных фондов в
Республике Тыва. Закон направлен на укрепление доходной базы
внебюджетных фондов Республики Тыва, усиление заинтересованности и
ответственности каждого фонда за свою экономическую и финансовую
деятельность, а также контроля за использованием средств внебюджетных
фондов.
Статья 1. Понятие республиканских внебюджетных фондов в
Республике Тыва
1. Республиканскими внебюджетными фондами (далее фонды) в
Республике Тыва являются не имеющие членства некоммерческие
организации, владеющие денежными, материальными средствами,
преследующие социальные, благотворительные, культурные,
образовательные и иные общественно полезные цели, созданные решениями
законодательных (представительных) и исполнительных органов
Республики Тыва.
2. Фонды могут быть юридическими лицами и осуществляют свою
деятельность на основании законов Республики Тыва и Российской
Федерации.
Статья 2. Республиканские внебюджетные фонды в Республике Тыва
Республиканские внебюджетные фонды:
- внебюджетный фонд Правительства Республики Тыва;
- фонд социальной поддержки населения Республики Тыва;
- фонд укрепления семьи, охраны материнства и детства
Правительства Республики Тыва;
- фонд поддержки малого предпринимательства при Правительстве
Республики Тыва;
- иные фонды, имеющие собственные источники финансирования.
Статья 3. Образование фондов
1. Верховный Хурал Республики Тыва учреждает республиканские
фонды или принимает решение о их создании.
2. Порядок образования и управления фондом, формирования его
органов определяется положением,утверждаемым Верховным Хуралом
Республики Тыва.
3. Фонды могут иметь свои отделения на территории Республики
Тыва, которые должны осуществлять свою деятельность на основании
положения.
4. Создание новых фондов, ликвидация и реорганизация
осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Республики Тыва и Российской Федерации.
Статья 4. Положение о внебюджетном фонде
Положение о фонде включает:
- наименование внебюджетного фонда и органа, в котором он
образован;
- местонахождение внебюджетного фонда, банковские реквизиты;
- цели, задачи и направления деятельности внебюджетного фонда;
- источники формирования внебюджетного фонда;
- условия и порядок принятия решений о выделении средств;
- ответственность руководителей внебюджетного фонда за целевое
использование средств этого фонда;
- меры по осуществлению контроля за правильностью использования
средств внебюджетного фонда,порядок образования и работы ревизионных
органов внебюджетного фонда;
- правила приемки выполненных работ, оценки их эффективности и
реализации полученных результатов;
- порядок взаимодействия внебюджетного фонда с юридическими и
физическими лицами по вопросам выполнения и использования результатов
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
финансируемых частично или полностью за счет средств фнебюджетного
фонда;
- иные нормы и правила, не противоречащие настоящему порядку и
действующему законодательству.
Статья 5. Имущество фонда
1. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем),
является собственностью фонда. Фонд использует имущество для целей,
определенных в его положении.
Учредители не отвечают по обязательствам созданного им фонда, а
фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей (кроме фондов
без образования юридического лица).
Статья 6. Источники формирования и направления расходования
средств фондов
1. Основным источником формирования средств республиканских
внебюджетных фондов являются:
- обязательные платежи (налоги и сборы), установленные законами
Республики Тыва;
- ассигнования, предусмотренные из бюджетов разного уровня на
оказание социальной поддержки населению;
- доходы от организуемых фондами денежно-вещевых лотерей,
аукционов, спортивно-зрелищных мероприятий;
- арендная плата за здания, сооружения и имущество фондов;
- части доходов от реализации бесхозяйного и конфискованного
имущества;
- доходы от размещения временно свободных средств фондов в
государственные ценные бумаги;
- добровольные взносы граждан, общественных объединений,
предприятий и организаций;
- поступления иных финансовых средств в соответствии с
законодательством.
2. Налоги и другие платежи, предназначенные для зачисления в
бюджет, не подлежат направлению во внебюджетные фонды. Бюджетные
средства, предусмотренные на другие цели не должны перечисляться во
внебюдженые фонды.
3. Основными направлениями расходов фонда являются:
оказание адресной социальной помощи малообеспеченным слоям
населения;
временная финансовая помощь субъектам малого
предпринимательства;
участие в социальных мероприятиях по поддержке детских домов,
школ-интернатов, домов престарелых и инвалидов, учреждений социальной
сферы;
другие мероприятия, направленные на социальную защиту населения.
Статья 7. Права и ограничения деятельности фонда
Фонд, являющийся юридическим лицом, имеет право:
1. Проводить свои операции через учреждения банков на территории
Республики Тыва;
2. Временно свободные средства, находящиеся на счетах
фондов,размещать на депозитах и в государственные ценные бумаги;
3. Заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для
достижения общественно полезных целей, для которых создан фонд и
соответствующей этим целям.
Фонд не имеет права:
1. Использовать средства фонда не по целевому назначению.
2. Расходовать средства фонда помимо решений правления
(комиссии).
3. По утвержденному положению, регулирующему деятельность
конкретного фонда, могут устанавливаться дополнительные ограничения
на деятельность фонда.
Статья 8. Правление фонда
Управление фондом осуществляется правлением или комиссией во
главе с председателем.
Правление (комиссия) фонда утверждается Верховным Хуралом
Республики Тыва.
В состав правления (комиссии) республиканского фонда входят
председатель правления фонда, его заместители, председатель
ревизионной комиссии и другие члены фонда.
Статья 9. Бюджет и отчеты фонда
1. Бюджет фонда представляет собой форму образования и
расходования денежных средств для обеспечения его функций. В бюджете
отражаются все доходы и расходы фонда.
Бюджеты внебюджетных фондов в Республике Тыва утверждаются
Законом Республики Тыва на очередной финансовый год и представляются
в Верховный Хурал Правительством Республики Тыва одновременно с
проектом республиканского бюджета.
2. Отчеты об исполнении бюджетов внебюджетных фондов
представляются правлением (комиссией) фонда Верховному Хуралу для
утверждения одновременно с отчетом об исполнении республиканского
бюджета за истекший год.
3. Неиспользованные в отчетном году средства фонда изъятию не
подлежат, переходят на следующий год и расходу-ются на цели,
предусмотренные положением.
Статья 10. Налогообложение фондов
Порядок налогообложения, освобождение от уплаты налогов, льготы
по отдельным внебюджетным фондам устанавливаются в соответствии с
налоговым законодательством Республики Тыва и Российской Федерации.
Статья 11. Ликвидация фонда
Решение о ликвидации фонда может быть принято учредителем или
судом.
Фонд может быть ликвидирован:
- если имущество фонда недостаточно для осуществления его целей,
и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
- если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые
изменения целей фонда не могут быть произведены;
- в случае уклонения фонда в его деятельности от целей,
предусмотренных положением;
- в других случаях, предусмотренных законом.
В случае ликвидации фонда, его имущество, оставшееся после
удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные
в положении фонда.
Статья 12. Контроль за деятельностью фондов
Текущий контроль за финансовой деятельностью внебюджетных фондов
в Республике Тыва осуществляется Министерством финансов,
казначейством и Государственной налоговой службой Республики Тыва, а
также ревизионными комиссиями этих фондов.
Контроль за формированием и исполнением бюджетов республианских
внебюджетных фондов осуществляется Верховным Хуралом Республики Тыва.
Статья 13. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Тыва Ш.Ооржак
г.Кызыл
7 декабря 1995 года
№ 446
