ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
О статусе члена местного Хурала представителей
Принят Верховным Хуралом 24 декабря 1996 года
Статья 1. Член местного Хурала представителей
Член местного Хурала представителей (далее - член Хурала
представителей) является полномочным представителем избирателей в
представительном органе местного самоуправления.
Члену Хурала представителей гарантируются условия для
беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты
прав, чести и достоинства.
В своей деятельности член Хурала представителей
руководствуется Конституцией Республики Тыва, Конституцией
Российской Федерации, настоящим Законом, законодательством
Республики Тыва и Российской Федерации.
Статья 2. Законодательство о статусе члена местного Хурала
представителей
Статус члена Хурала представителей определяется Конституцией
Республики Тыва, настоящим Законом, другими законодательными
актами Республики Тыва и Российской Федерации.
Статья 3. Срок полномочий члена Хурала представителей
Полномочия члена Хурала представителей начинаются со дня его
регистрации после избрания и прекращаются с момента начала работы
Хурала представителей нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица Хурала представителей
начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день
вступления в должность вновь избранного должностного лица.
Полномочия члена Хурала представителей не подлежат передаче
другому лицу.
Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение
текущего срока полномочий.
Статья 4. Удостоверение члена Хурала представителей
Член Хурала представителей имеет удостоверение, являющееся
документом, подтверждающим личность и полномочия члена Хурала
представителей, которым он пользуется в течение срока своих
полномочий. Положение об удостоверении, его образец и описание
утверждается Верховным Хуралом Республики Тыва.
Статья 5. Несовместимость статуса члена Хурала представителей
с должностным положением
Председатель местной администрации и их заместители,
руководители структурных подразделений местных администраций, а
также судьи и прокуроры не могут быть членами Хуралов
представителей.
Статья 6. Досрочное прекращение полномочий члена Хурала
представителей
Полномочия члена Хурала представителей прекращаются досрочно
в случаях:
а) личного заявления члена Хурала представителей о сложении
полномочий;
б) избрания или назначения на должность, занятие которой по
закону несовместимо с осуществлением полномочий члена Хурала
представителей;
в) выезда на постоянное жительство за пределы
соответствующего кожууна, городов Кызыла и Ак-Довурака;
г) отзыва члена Хурала представителей;
д) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, являющегося членом Хурала представителей;
е) признания члена Хурала представителей недееспособным по
решению суда;
ж) смерти члена Хурала представителей;
з) утраты гражданства Республики Тыва.
Статья 7. Взаимоотношения члена Хурала представителей с
избирателями
Член Хурала представителей поддерживает связь с избирателями
своего округа, ответственен перед ними и подотчетен.
Местные администрации обеспечивают необходимые условия для
проведения встреч с избирателями округа. По его просьбе извещают
граждан о времени и месте проведения его встреч с избирателями или
членами общественной организации, безвозмездно предоставляют
помещение.
Член Хурала представителей рассматривает поступившие к нему
предложения, заявления и жалобы, принимает меры к своевременному
разрешению соответствующими органами и должностными лицами, ведет
прием граждан, вносит предложения в соответствующие органы
местного самоуправления.
Член Хурала представителей обязан, но не реже одного раза в
год, отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе
выполнения предвыборной программы.
По требованию избирателей может быть проведен внеочередной
отчет члена Хурала представителей.
Статья 8. О порядке отзыва члена Хурала представителей
Порядок отзыва члена Хурала представителей регулируется
законодательством Республики Тыва.
Г л а в а II Основные гарантии деятельности Хурала представителей
Статья 9. Права члена Хурала представителей
Член Хурала представителей обязан участвовать в заседаниях
Хурала представителей и деятельности его органов, в состав которых
он избран.
В случае невозможности участвовать в заседании член Хурала
представителей извещает об этом председателя.
Член Хурала представителей пользуется правом решающего голоса
по всем вопросам, рассматриваемым на заседании.
Член Хурала представителей имеет право:
- избирать и быть избранным в органы Хурала представителей;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых
Хуралом представителей органов и кандидатурам должностных лиц,
избираемых Хуралом представителей;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- предлагать вопросы для рассмотрения Хуралом представителей;
- вносить предложения о заслушивании на заседании Хурала
представителей отчета или информации любого органа либо
должностного лица, подотчетного или подконтрольного Хуралу
представителей;
- ставить вопрос об освобождении от должности руководителей
органов местной администрации;
- вносить предложения о проведении местных референдумов,
внеочередных заседаний Хурала представителей;
- участвовать на заседании коллегий местных администраций с
правом совещательного голоса;
- потребовать незамедлительного устранения нарушения закона,
прав, свобод и законных интересов граждан, и в необходимых случаях
- обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с
требованием о пресечении нарушения;
- участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать
вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании,
требовать ответа и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам
голосования, давать справки;
- вносить письменные поправки к проектам актов Хурала
представителей;
- оглашать на заседаниях Хурала представителей обращения граждан;
- знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и
протоколах заседаний Хурала представителей и его органов.
Член Хурала представителей, не выступивший на заседании в
связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему
текст своего выступления,а также изложенные в письменной форме
предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
Текст выступления включается в протокол заседания.
Предложения и замечания, внесенные членами Хурала
представителей на заседании Хурала представителей, рассматриваются
и учитываются при доработке и принятии актов Хурала представителей.
В случае их отклонения члену Хурала представителей дается
обоснованный ответ.
Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье,
устанавливается настоящим Законом и Регламентом Хурала
представителей.
Статья 10. Запрос члена Хурала представителей
Член Хурала представителей или группа членов Хурала
представителей имеет право внести на рассмотрение Хурала
представителей запрос к председателю Хурала представителей, к
председателю администрации, к руководителям отделов и управлений,
а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций,
находящихся на территории кожууна. Запрос вносится в письменной
форме и оглашается на заседании Хурала представителей.
Запрос члена Хурала представителей сразу включается в
повестку дня и по нему принимается постановление.
Орган местного самоуправления или должностное лицо, к
которому обращен запрос, обязаны не более чем в трехдневный срок
дать устный или письменный ответ.
Статья 11. Деятельность члена Хурала представителей в органах
Хурала представителей
Член Хурала представителей, не входящий в состав органа
Хурала представителей вправе принимать участие в его заседаниях,
вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых
вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса. В
случае несогласия с решением органа Хурала представителей он может
внести свое предложение в письменной форме в качестве поправки к
проекту решения на заседании Хурала представителей. Поправки,
внесенные членом Хурала представителей, рассматриваются Хуралом
представителей, и по ним проводится голосование.
Член Хурала представителей по решению Хурала представителей
может быть выведен из состава органа Хурала представителей за
систематическое неучастие в его работе.
Статья 12. Участие члена Хурала представителей в выполнении
поручений Хурала представителей и его органов
Член Хурала представителей обязан выполнять поручения Хурала
представителей и его органов в пределах их компетенции.
По поручению Хурала представителей или его органов член
Хурала представителей участвует в проверках исполнения законов
Республики Тыва и решений Хурала представителей органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями,
общественными объединениями.
О результатах выполнения поручений член Хурала представителей
информирует соответственно Хурал представителей или его органы, а
также вносит предложения об устранении выявленных недостатков.
Статья 13. Право члена Хурала представителей на посещение
государственных и общественных организаций, предприятий,
учреждений и на прием должностными лицами
Член Хурала представителей по предъявлению удостоверения
члена Хурала представителей имеет право посещения всех
государственных и общественных органов, предприятий, учреждений,
организаций, расположенных на территории его избирательного округа
независимо от их подчиненности.
По вопросам своей деятельности член Хурала представителей на
территории избирательного округа пользуется правом приема
руководителями и другими должностными лицами государственных и
общественных органов, предприятий, учреждений и организаций в
первоочередном порядке.
Статья 14. Обязанности должностных лиц по рассмотрению
обращений члена Хурала представителей
Все государственные и общественные органы, предприятия,
учреждения и организации, расположенные на территории
избирательного округа, а также должностные лица, к которым
обратился член Хурала представителей, обязаны дать ответ на его
обращение или предоставить запрашиваемые им документы и сведения.
При необходимости проверки или дополнительном изучении
вопроса руководители органов обязаны сообщить об этом члену Хурала
представителей в трехдневный срок. Окончательный ответ
представляется члену Хурала представителей не позднее чем в
месячный срок со дня получения обращения члена Хурала
представителей.
Член Хурала представителей имеет право принимать
непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов.
Статья 15. Ответственность за воздействие на члена Хурала
представителей
Воздействие на члена Хурала представителей с целью
воспрепятствования исполнению обязанностей либо принуждения к
принятию какого-либо решения, оскорбление при исполнении им
служебных обязанностей влечет ответственность, установленную
Законом.
Статья 16. Привлечение к ответственности члена Хурала
представителей
Член Хурала представителей на территории соответствующего
муниципального образования не может быть задержан (за исключением
случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по
месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной
ответственности без согласия прокурора Республики Тыва.
При даче согласия прокурор Республики Тыва обязан сообщить об
этом Хуралу представителей.
Статья 17 Освобождение члена Хурала представителей от
выполнения производственных или служебных обязанностей
Член Хурала представителей осуществляет свои полномочия, не
порывая с производственной служебной деятельностью.
Освобождение члена Хурала представителей от выполнения
производственных или служебных обязанностей в связи с проведением
заседаний Хурала представителей, на время работы в комиссиях
Хурала представителей производится администрацией предприятий,
учреждений и организаций всех форм собственности на основании
извещения с указанием срока освобождения.
Статья 18 Возмещение расходов, связанных с деятельностью
члена Хурала представителей
В случаях и в порядке, установленных законодательством, члену
Хурала представителей возмещаются все расходы, в том числе средняя
заработная плата и командировочные, связанные с деятельностью
члена Хурала представителей, за счет местного бюджета.
Статья 19. Право члена Хурала представителей на проезд
Член Хурала представителей пользуется на территории
соответствующего муниципального образования правом бесплатного
проезда на автомобильном, водном транспорте и на всех видах
городского пассажирского транспорта за исключением такси.
Статья 20. Гарантии трудовых прав члена Хурала
представителей, избранного на выборную должность в органе Хурала
представителей
Член Хурала представителей в период своих полномочий не может
быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, в
учреждении или организации или переведен в порядке дисциплинарного
взыскания на нижеоплачиваемую работу без согласия Хурала
представителей.
Члену Хурала представителей, освобожденному от работы
вследствие избрания его на выборную должность в органы Хурала
представителей, предоставляется после окончания его полномочий по
выборной должности прежняя работа (должность), а при ее отсутствии
- другая равноценная работа на том же или, с его согласия, на
другом предприятии, учреждении, организации.
Время работы члена Хурала представителей на выборной
должности Хурала представителей засчитывается в стаж, исчисляемый
для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с
законодательством о муниципальной службе.
Г л а в а III Ответственность за невыполнение требований
настоящего Закона
Статья 21. Ответственность за невыполнение законных
требований члена Хурала представителей
Невыполнение должностными лицами местного самоуправления,
руководителями предприятий, учреждений и организаций законных
требований члена Хурала представителей либо создание препятствий в
его работе, а равно несоблюдение установленных настоящим Законом
сроков предоставления информации или предоставление ими заведомо
ложной информации, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого
деяния, влечет административную ответственность в виде штрафа от
трех до десяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемого в
судебном порядке.
Статья 22. Ответственность за воздействие на члена Хурала
представителей членов его семьи
Воздействие на члена Хурала представителей, членов его семьи
с целью воспрепятствовать исполнению его обязанностей либо
добиться принятия решения в чью-либо пользу, если отсутствуют
признаки уголовно наказуемого деяния, влечет административную
ответственность в виде штрафа от трех до десяти минимальных
размеров оплаты труда, налагаемого в судебном порядке.
Статья 23. Ответственность за нарушение неприкосновенности и
за посягательство на честь и достоинство члена Хурала
представителей
Публичное оскорбление члена Хурала представителей, а также
его личное оскорбление при исполнении им своих обязанностей, а
равно клевета в отношении члена Хурала представителей либо
распространение информации о его деятельности в искаженном виде
влечет уголовную ответственность.
Нарушение положений настоящего Закона, регулирующих вопросы
неприкосновенности члена Хурала представителей, влечет уголовную
ответственность.
Статья 24. Ответственность за нарушение гарантий трудовых
прав члена Хурала представителей
Нарушение должностными лицами предприятий, учреждений,
организаций установленных настоящим Законом гарантий трудовых прав
членов Хуралов представителей, а также установленных настоящим
Законом прав указанных лиц после окончания их полномочий, если
отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, влечет
административную ответственность в виде штрафа от трех до десяти
минимальных размеров оплаты труда, налагаемого в судебном порядке.
Статья 25. Вступлениие в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Республики Тыва Ш. Ооржак
г. Кызыл
24 декабря 1996 года
№ 708
