Закон Республики Тыва от 28.02.1997 № 720

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                                  Утратил силу - Закон Республики
                                    Тыва от 19.07.2000 г. N 514

       О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
     
           Принят Верховным Хуралом 16 января 1997 года


                           Г л а в а I.

                          Общие положения

     Статья  1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
и основы его обеспечения

     1.  Под  санитарно-эпидемиологическим  благополучием населения
понимается  такое состояние общественного здоровья и среды обитания
людей,  при  котором  отсутствует  опасное  и  вредное  влияние  ее
факторов  на  организм человека и имеются благоприятные условия для
его жизнедеятельности.
     2.    Санитарно-эпидемиологическое    благополучие   населения
Республики  Тыва  обеспечивается:  
     а)  реализацией  республиканских и местных программ укрепления
здоровья  и  профилактики заболеваний населения, оздоровления среды
обитания человека и условий его жизнедеятельности;
     б)   проведением  государственными  органами  и  общественными
объединениями,  предприятиями  и  иными  хозяйствующими субъектами,
организациями  и учреждениями независимо от их подчиненности и форм
собственности,  должностными  лицами  и  гражданами гигиенических и
противоэпидемиологических    мероприятий,   а   также   соблюдением
санитарно-эпидемиологических    правил,    норм   и   гигиенических
нормативов;
     в)  сочетанием  экономической  заинтересованности  юридических
лиц  и  граждан  (иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства) в
соблюдении  санитарного  законодательства  Российской  Федерации  и
Республики Тыва с их ответственностью за санитарные правонарушения;
     г)  широкой информированностью населения о состоянии здоровья,
гигиенической    и    эпидемиологической   обстановке,   проводимых
санитарно-профилактических мероприятиях;
     д) воспитанием высокой санитарной культуры населения;
     е)      системой     государственного     и     ведомственного
санитарно-эпидемиологического    надзора,    производственного    и
общественного контроля.

     Статья 2. Санитарное законодательство Республики Тыва

     1.  Санитарное  законодательство  Республики  Тыва  состоит из
настоящего    Закона    и   издаваемых   в   соответствии   с   ним
нормативно-правовых   актов   органов   государственной   власти  и
управления, принимаемых в пределах их компетенции.
     2.  Санитарное  законодательство  Республики  Тыва  регулирует
общественные   отношения  в  области  санитарно-эпидемиологического
благополучия  населения  как  необходимого условия реализации на ее
территории  прав  и  интересов  граждан  и  общества в сохранении и
укреплении   здоровья,   физического   и   духовного   развития   и
долголетней активной жизни людей.

     Статья 3. Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы

     1.  Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее
-  санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии
безопасности  и (или) безвредности для человека, факторов среды его
обитания   и   требования   к   обеспечению  благоприятных  условий
жизнедеятельности.
     2.   Санитарные   правила  обязательны  для  соблюдения  всеми
юридическими  и физическими лицами независимо от их подчиненности и
форм собственности.
     3.   На   территории  Республики  Тыва  действуют  федеральные
санитарные  правила.  В  отдельных  случаях в Республике Тыва могут
вводиться    временные    республиканские    санитарные    правила,
утвержденные   главным  государственным  санитарным  врачом  Центра
Госсанэпиднадзора Республики Тыва.
     4.   Санитарные   правила  подлежат  обязательному  изданию  и
свободному распространению.

     Статья    4.   Компетенция   Республики   Тыва   по   вопросам
санитарно-эпидемиологического благополучия населения

     К  ведению  Республики  Тыва в лице ее органов государственной
власти   и  управления  по  вопросам  санитарно-эпидемиологического
благополучия населения относятся:
     1)  формирование  и  проведение  на территории Республики Тыва
государственной       политики      в      области      обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     2) создание санитарного законодательства Республики Тыва;
     3)  регулирование деятельности министерств и ведомств, органов
государственной   власти   и   управления  республики  по  вопросам
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  в  пределах
Республики Тыва;
     4)разработка  и  принятие республиканских программ по вопросам
обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия населения и
контроль за их реализацией;
     5)контроль за соблюдением республиканских санитарных правил;
     6)установление   единых   требований   по   санитарной  охране
территории  Республики  Тыва  от  заноса  и  распространения  особо
опасных и карантинных инфекционных заболеваний;
     7)организация  и  проведение  оперативных мероприятий в случае
угрозы   возникновения   и  распространения  эпидемий  инфекционных
болезней,  массовых  заболеваний  и  отравлений  людей, связанных с
влиянием  на  организм  человека неблагоприятных факторов среды его
обитания,   в   том   числе   введение  особых  условий  и  режимов
проживания,  труда,  учебы,  передвижения и перевозок, направленных
на  предупреждение  распространения  и ликвидацию таких заболеваний
среди населения;
     8)координация   научных  исследований  в  области  обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     9)установление   единой   системы   государственного  учета  и
отчетности  в  области  санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения;
     10)международное   сотрудничество   по   вопросам  обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

     Статья   5.Компетенция   органов  местного  самоуправления  по
вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения

     К   ведению   органов   местного  самоуправления  по  вопросам
санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:
     1)реализация   государственной   политики  Республики  Тыва  в
области   обеспечения   санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения;
     2)разработка   и  принятие  местных  программ  по  обеспечению
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения, контроль за
их  выполнением,  а  также  организация  реализации республиканских
программ по аналогичным вопросам;
     3)координация  деятельности предприятий, организаций и граждан
по    проведению    ими    гигиенических   и   противоэпидемических
мероприятий, соблюдение санитарных правил;
     4)обеспечение  условий  реализации  и  защиты  прав  граждан и
интересов    общества   в   области   санитарно-эпидемиологического
благополучия населения;
     5)проведение   в  пределах  предоставленных  законодательством
Республики   Тыва  полномочий,  направленных  на  предупреждение  и
ликвидацию   вредного   влияния   на   организм  человека  факторов
окружающей     среды,     профилактику    заболеваний,    улучшение
гигиенических условий труда и жизни людей.


                           Г л а в а II.

  Права и обязанности граждан,предприятий, организаций, защита и
    гарантии их прав по вопросам санитарно-эпидемиологического
                           благополучия

     Статья 6. Права граждан

     1.  Граждане  Республики  Тыва  и  Российской  Федерации имеют
право  на благоприятную среду обитания (окружающая природная среда,
условия  труда,  проживания,  быта,  отдыха, воспитания и обучения,
питания,   потребляемая   или   используемая   продукция  народного
хозяйства),   факторы   которой  не  должны  оказывать  опасного  и
вредного   влияния  на  организм  человека  настоящего  и  будущего
поколений.
     Это  право обеспечивается проведением комплекса мероприятий по
предотвращению  влияния  на человека неблагоприятных факторов среды
обитания,  выполнением  всеми  юридическими  и  физическими  лицами
требований законодательства.
     2.  Граждане  Республики  Тыва  и  Российской  Федерации имеют
право  на  своевременное возмещение в полном объеме ущерба от вреда
причиненного  их  здоровью  вследствие  санитарных  правонарушений,
повлекших  за собой возникновение заболеваний и отравлений людей, а
также профессиональных заболеваний.
     3.  Возмещение ущерба произодится предприятиями, организациями
и  гражданами,  допустившими санитарные правонарушения, добровольно
или по решению суда.
     Возмещение  ущерба  от  вреда,  причиненного здоровью граждан,
производится  непосредственно  пострадавшему  либо, по его желанию,
организации, принимающей на себя обязательство по его страхованию.
     4.  Споры  по  поводу  размеров  и  порядка  возмещения ущерба
разрешаются в судебном порядке.
     5.   Граждане  Республики  Тыва  и  Российской  Федерации  при
обращении  на  предприятия и в организации имеют право на получение
от них в пределах их компетенции полных и достоверных сведений:
     -   о   состоянии   среды   обитания   и  здоровья  населения,
эпидемиологической обстановки, действующих санитарных правилах;
     -       о      принимаемых      мерах      по      обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия и их результатах;
     -  о качестве выпускаемых товаров народного потребления, в том
числе пищевых продуктов,а также питьевой воды.

     Статья 7.  Обязанности граждан

     Граждане Республики Тыва и Российской Федерации обязаны:
     1)заботиться   о  состоянии  своего  здоровья,  о  здоровье  и
гигиеническом  воспитании  своих  детей,  используя предоставляемые
обществом возможности по формированию здорового образа жизни;
     2)соблюдать действующие санитарные правила;
     3)проводить  или  принимать участие в проведении гигиенических
и противоэпидемических мероприятиях;
     4)выполнять    заключения,   постановления,   распоряжения   и
предписания         должностных         лиц         государственной
санитарно-эпидемиологической службы Республики Тыва;
     5)использовать   информацию   ,  право  на  получение  которой
предусмотрено  статьей 6 настоящего Закона,на благо своего здоровья
и здоровья окружающих людей.

     Статья  8.  Права  и обязанности иностранных граждан и лиц без
гражданства

     Иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства на территории
Российской  Федерации и Республики Тыва пользуются теми же правами,
несут  те  же  обязанности  в области санитарно-эпидемиологического
благополучия,   как   и   граждане  Республики  Тыва  и  Российской
Федерации.

     Статья 9. Права предприятий и организаций

     1.   Предприятия   и   организации   при  обращении  в  органы
государственной  власти  и  управления  имеют право на получение от
них  на договорной основе информации о санитарно-эпидемиологической
обстановке,  состоянии  окружающей  природной среды, заболеваемости
населения, действующих санитарных правилах.
     2.   Предприятия  и  организации  имеют  право  на  участие  в
разработке  органами  государственной  власти и управления решений,
программ   обеспечения  санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения.

     Статья 10. Обязанности предприятий и организаций

     Предприятия и организации обязаны:
     1)обеспечивать     соблюдение     действующего     санитарного
законодательства  и  установленных  санитарных правил, осуществлять
производственный контроль за их выполнением;
     2)разрабатывать      и      проводить      гигиенические     и
противоэпидемические  мероприятия, направленные на предупреждение и
ликвидацию  загрязнения  окружающей  природной  среды, оздоровление
условий    труда,   быта   и   отдыха   населения,   предупреждение
возникновения и распространения заболеваний;
     3)своевременно     информировать     органы    и    учреждения
государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора Республики
Тыва  об аварийных ситуациях, нарушениях технологических процессов,
создающих    угрозу    санитарно-эпидемиологическому   благополучию
населения;
     4)выполнять    постановления,   распоряжения,   заключения   и
предписания  должностных  лиц  органов и учреждений Государственной
санитарно-эпидемиологической  службы  Республики  Тыва, в том числе
их  представления  о приостановлении или прекращении финансирования
деятельности  предприятий  или  организаций,  допускающих нарушения
санитарного   законодательства   Республики   Тыва   и   Российской
Федерации;
     5)создавать   условия   для  поддержания  и  повышения  уровня
здоровья   своих   работников   и   населения   для  предупреждения
заболеваний и формирования здорового образа жизни людей;
     6)осуществлять   гигиеническое  обучение  и  воспитание  своих
работников,   направленные   на  повышение  санитарной  культуры  и
ведение здорового образа жизни.

     Статья 11. Защита прав граждан и других субъектов

     Решения   органов   государственной   власти   и   управления,
должностных  лиц,  как коллегиальные, так и единоличные, а также их
действия,    ущемляющие    права   юридических   лиц   и   граждан,
предусмотренные  статьями  6  и  9  настоящего  Закона,  могут быть
обжалованы   в   месячный   срок  в  вышестоящие  организации.  При
несогласии  с  принятым решением эти действия могут быть обжалованы
в порядке, установленном действующим законодательством.
     Подача   жалобы  не  приостанавливает  обжалуемого  решения  и
действия.


                          Г л а в а III.

  Общие требования по обеспечению санитарно- эпидемиологического
                      благополучия населения

     Статья 12. Планировка и застройка населенных пунктов

     1.   Планировка   и   застройка   населенных   пунктов  должны
предусматривать  создание  наиболее благоприятных условий для жизни
и  здоровья  населения,  предупреждение  и  ликвидацию  вредного  и
опасного  влияния  факторов  окружающей  природной  среды и условий
жизнедеятельности на здоровье человека.
     2.   При   разработке  генеральных  планов  городов,  проектов
планировки   и   застройки  населенных  пунктов,  решении  вопросов
размещения      объектов      гражданского,     промышленного     и
сельскохозяйственного   назначения,  а  также  при  проектировании,
строительстве,  реконструкции  и  модернизации  объектов  (пусковых
комплексов),  сооружений,  транспортных  средств и инженерных сетей
должны выполняться действующие санитарные правила.
     3.  Предоставление  земельных участков под строительство, ввод
в     эксплуатацию     жилых    домов,    зданий    и    сооружений
культурно-бытового,        жилищно-коммунального        назначения,
промышленных,   транспортных   и   других   предприятий   (пусковых
комплексов)  и сооружений, а также транспортных средств допускается
только  при наличии заключения органов и учреждений Государственной
санитарно-эпидемиологической   службы   Республики   Тыва   об   их
соответствии санитарным правилам.
     4.  Предприятия,  организации  и  граждане,  ответственные  за
выполнение   работ  по  проектированию  и  строительству  объектов,
зданий   и   сооружений,   а   также   их  кредитование,  в  случае
несоблюдения  санитарных  правил  или  невозможности  их выполнения
обязаны  приостановить  либо  полностью  прекратить проведение этих
работ  по постановлению главного государственного санитарного врача
Республики Тыва или его заместителя.

     Статья  13.  Материалы,  вещества,  изделия и другая продукция
народного хозяйства, технология их изготовления

     1.     Продукция     народного     хозяйства,    производство,
транспортировка,    хранение    и    применение   которой   требуют
непосредственного  участия человека и могут оказать неблагоприятное
влияние  на  его  здоровье, по своим показателям и свойствам должна
отвечать действующим санитарным правилам.
     2.   Новые   технологии,   материалы,   вещества   и  изделия,
предназначенные  для  использования  в  народном  хозяйстве и быту,
допускаются  к постановке на производство, к внедрению и применению
только    на    основании    заключений    органов   и   учреждений
Государственной   санитарно-эпидемиологической   службы  Республики
Тыва об их соответствии санитарным правилам.
     3.  Предприятия,  организации  и  граждане,  ответственные  за
выпуск   продукции,   не   соответствующей  действующим  санитарным
правилам,  обязаны приостановить ее производство и (или) реализацию
по   постановлению   главного  государственного  санитарного  врача
Республики Тыва или его заместителя.

     Статья   14.   Продовольственное   сырье,   пищевые  продукты,
технологии  их  изготовления  и  контактирующие  с ними материалы и
изделия

     1.  Качество  продовольственного  сырья  и  пищевых продуктов,
материалов   и   изделий,   контактирующих   с   ними   в  процессе
изготовления,  хранения,  транспортировки  и  реализации населению,
должно соответствовать установленным санитарным правилам.
     2.   Разработка  и  постановка  на  производство  новых  видов
пищевых  продуктов,  внедрение  новых  технологических  процессов и
технологического   оборудования,   производство   тары,   посуды  и
упаковочных   материалов,   применение  пищевых  добавок  и  других
веществ  разрешаются  только  на  основании гигиенической оценки их
соответствия  санитарным  правилам  и  гигиенического  сертификата,
выдаваемого     органами     или    учреждениями    Государственной
санитарно-эпидемиологической службы Республики Тыва.
     3.  Продовольственное сырье, пищевые продукты и контактирующие
с   ними   материалы   и  изделия,  не  соответствующие  санитарным
правилам,  немедленно  снимаются  ее  изготовителем  (продавцом)  с
производства   и   (или)   реализации   по  постановлению  главного
государственного   санитарного   врача   Республики  Тыва  или  его
заместителя.

     Статья 15. Продукция, закупаемая за рубежом

     1.   Закупаемая  за  рубежом  продукция,  применение  и  (или)
употребление     которых     требует     непосредственно    участия
человека,должна              соответствовать             санитарно-
противоэпидемиологическим  международным требованиям безопасности и
безвредности  для  человека. В договорах (контрактах) на поставку в
Российскую   Федерацию  и  Республику  Тыва  продукции,  подлежащей
обязательной  сертификации,  должно  быть  предусмотрено  условие о
наличии   сертификата   и  знака  соответствия  на  эту  продукцию,
выданные или признанные уполномоченным на то органом.
     2.   Предприятия,   организации   и  граждане,  осуществляющие
заключение  договоров  на  поставку  и реализацию в Республике Тыва
такой   продукции,   обязаны  обеспечить  выполнение  установленных
настоящей статьей требований.

     Статья 16. Хозяйственно-питьевое водоснабжение населения

     1.  Жители  городов и населенных пунктов должны обеспечиваться
питьевой   водой   в  количестве,  достаточном  для  удовлетворения
физиологических и хозяйственных потребностей человека.
     2.   Качество  воды,  используемой  населением  для  питьевых,
хозяйственных  и  производственных  целей,  должно  соответствовать
санитарным правилам.
     3.    Предприятия    и    организации   обязаны   осуществлять
мероприятия,  направленные  на  развитие  систем  централизованного
водоснабжения,  обеспечение  населения  доброкачественной  питьевой
водой.

     Статья 17. Источники водопользования населения

     1.     Качество     воды    источников,    используемых    для
централизованного  и  нецентрализованного  водоснабжения,  купания,
занятия  спортом  и  отдыха  населения,  в  лечебных целях, а также
качество  воды  водоемов в черте населенных пунктов должны отвечать
санитарным правилам.
     2.  В целях устранения и предупреждения загрязнения источников
водопользования    населения    Правительством    Республики   Тыва
устанавливаются зоны санитарной охраны со специальным режимом.
     3.    Предприятия,    организации   и   граждане   в   случаях
несоответствия    качества   воды   санитарным   правилам   обязаны
обеспечить  прекращение  использования населением водоисточников по
постановлению    главного    государственного   санитарного   врача
Республики Тыва или его заместителя.

     Статья  18.  Атмосферный  воздух  населенных  пунктов,  воздух
рабочей зоны и мест постоянного и временного пребывания людей

     1.   Атмосферный   воздух   населенных   пунктов,   территорий
промышленных  предприятий,  воздух  рабочей  зоны  производственных
помещений  в  местах  постоянного  и  временного  пребывания  людей
должны соответствовать санитарным правилам.
     2.  В  целях  предотвращения  загрязнения атмосферного воздуха
территорий  жилой  застройки  населенных  пунктов производственными
выбросами  местные  администрации  устанавливают санитарно-защитные
зоны со специальным режимом.
     3.  Предприятия,  организации  и граждане обязаны осуществлять
комплексные   мероприятия,   направленные   на   предотвращение   и
ликвидацию   загрязнения   воздушной   среды,вредными   веществами,
воздействия   на   нее   физических   факторов,  которые  оказывают
неблагоприятное влияние на здоровье человека.

     Статья   19.   Захоронение,   переработка,   обезвреживание  и
утилизация   производственных   и   бытовых   отходов,   содержание
территории населенных пунктов

     1.   Производственные   и   бытовые   отходы  подлежат  сбору,
переработке,  обезвреживанию,  захоронению  и утилизации, условия и
способы   которых   должны   отвечать  требованиям  безопасности  и
безвредности для здоровья населения.
     2.  Территории  населенных  пунктов, организаций и предприятий
должны содержаться в соответствии с санитарными правилами.
     3.  Порядок  и  условия  обеспечения  надлежащего  санитарного
состояния   территорий   населенных   мест   устанавливают  местные
администрации.

     Статья 20. Жилые помещения

     1.  Помещения,  предназначенные  для  временного и постоянного
проживания  граждан,  по  своему составу,по площади, расположению и
оборудованию  должны отвечать условиям, благоприятным для здоровья,
жизни людей.
     2.  Предприятия,  организации  и граждане обязаны не допускать
заселение   и   проживание   в   жилых  помещениях,  не  отвечающих
санитарным требованиям.

     Статья   21.   Эксплуатация   производственных,   общественных
зданий, помещений, сооружений и оборудования

     1.  При эксплуатации производственных, общественных помещений,
зданий,    сооружений    и   оборудований   должны   обеспечиваться
благоприятные  для  здоровья  людей  условия  труда, быта и отдыха,
осуществлены  мероприятия  по  охране окружающей природной среды, а
также    по    предупреждению   возникновения   и   распространения
заболеваний среди населения.
     2.  Предприятия,  организации и граждане обязаны приостановить
или  полностью  прекратить  свою  деятельность или работу отдельных
цехов,  участков,  эксплуатацию  зданий,  сооружений, оборудований,
транспортных  средств,  выполнение и оказание отдельных видов работ
и  услуг  в случае несоблюдения ими установленных санитарных правил
по  постановлению  главного  государственного санитарного врача или
его заместителя.

     Статья  22. Работы с источниками ионизирующих и неионизирующих
излучений

     1.  При выполнении работ с радиоактивными веществами и другими
источниками   ионизирующих   и   неионизирующих   излучений   (шум,
вибрация,  электромагнитные  поля  радиочастот, ультразвук и другие
виды излучений) должны соблюдаться санитарные правила.
     2.   Производство,  применение,  хранение,  транспортировка  и
захоронение  радиоактивных  веществ, других источников ионизирующих
излучений,  а  также  применение  источников электромагнитных полей
допускаются  только при разрешении на эти виды деятельности органов
или учреждений санитарно-эпидемиологической службы Республики Тыва.

     Статья 23. Условия воспитания и обучения граждан

     1.   В   детских  дошкольных  и  оздоровительных  учреждениях,
школах,  профессионально-технических  училищах,  высших  и  средних
специальных  учебных  заведениях, на предприятиях и в организациях,
осуществляющих  воспитание, обучение и профессиональную подготовку,
должны  обеспечиваться условия для сохранения и укрепления здоровья
граждан  и профилактики заболеваний, а также соблюдаться санитарные
правила.
     2.   Программы,   методики  и  режим  воспитания,  обучения  и
профессиональной   подготовки   утверждаются   только  при  наличии
заключения   органов  или  учреждений  санитарно-эпидемиологической
службы  Республики  Тыва  об их соответствии действующим санитарным
правилам.

     Статья 24. Профилактические медицинские осмотры

     1.  В  целях  охраны  здоровья, предупреждения возникновения и
распространения  заболеваний  Центром санитарно-эпидемиологического
надзора    Республики   Тыва   и   Министерством   здравоохранения,
лекарственного   и  технического  обеспечения  Республики  Тыва  по
согласованию  с  республиканским  комитетом  профсоюзов  республики
устанавливается   перечень   вредных  производственных  факторов  и
работ,  а  также порядок проведения предварительных и периодических
медицинских осмотров при приеме на работу и в ее процессе.
     В   целях  охраны  здоровья,  предупреждения  возникновения  и
распространения  заболеваний  работники  предприятий и организаций,
граждане,  занимающиеся  предпринимательской  деятельностью, должны
проходить  медицинские  осмотры,  как при приеме на работу, так и в
последствии.
     2.   В   случае  необходимости,  по  решению  администрации  в
отдельных   организациях   и   на   предприятиях   могут  вводиться
дополнительные   условия   и  показания  к  проведению  медицинских
осмотров.
     Предприятия,    учреждения    и    организации   любой   формы
собственности    и   подчинения   обязаны   обеспечивать   условия,
необходимые     для    своевременного    прохождения    работающими
профилактических   медицинских   осмотров,   оплачивать  проведение
медицинских осмотров.

     Статья   25.   Предупреждение   и  ликвидация  инфекционных  и
массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей

     1.  В  целях предупреждения возникновения и распространения, а
также   ликвидации  инфекционных  заболеваний  и  отравлений  людей
должны  своевременно  и  в  полном  объеме  проводиться необходимые
комплексные   организационные  инженерно-технические,  медицинские,
гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия.
     2.  В случае возникновения угрозы распространения инфекционных
и  массовых  неинфекционных  заболеваний  и  отравлений  людей,  на
отдельных  территориях  и  в  населенных  пунктах  в  установленном
порядке  могут  вводиться  особые  условия  и  режим  хозяйственной
деятельности и жизни людей.
     3.  Для  оперативного  руководства  и координации деятельности
организаций,  предприятий  и граждан по предупреждению и ликвидации
массовых  заболеваний  и отравлений людей Правительством Республики
Тыва,     администрациями    городов    и    кожуунов    образуются
санитарно-эпидемиологические  комиссии, решения которых обязательны
к    выполнению    всеми   юридическими   и   физическими   лицами,
расположенными  и  проживающими  на  соответствующей  территории, в
установленные  сроки  с  предусмотренными  мерами ответственности в
соответствии с законодательством.
     4.    Больные    инфекционными   заболеваниями,   граждане   с
подозрением    на    такие   заболевания   и   контактировавшие   с
инфекционными   больными   подлежат  лабораторному  обследованию  и
медицинскому   наблюдению,   а  в  случае,  если  они  представляют
опасность  для  окружающих, - лечению, обязательной госпитализации,
изоляции (карантину) и вакцинации.
     Граждане,   являющиеся  носителями  возбудителей  инфекционных
болезней,  подлежат  лечению.  Эти же граждане, если они могут быть
источниками  распространения  инфекционных  заболеваний  в  связи с
особенностями  производства,  в котором они заняты, или выполняемой
работой,   временно   переводятся   на   другую   работу,   а   при
невозможности  перевода временно, до выздоровления, отстраняются от
работы с выплатой пособия по социальному страхованию.
     5.   Для   предупреждения   инфекционных  заболеваний  граждан
проводятся  профилактические  прививки,  обязательными  из  которых
являются   прививки  против  туберкулеза,  полиомиелита,  дифтерии,
коклюша, столбняка, кори.
     Порядок,   сроки   проведения  и  группы  населения,подлежащие
прививкам,  определяются  Министерством  здравоохранения Российской
Федерации и Республики Тыва

     Статья  26.  Специальные экспертизы и консультации по вопросам
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

     1.  Учреждения и организации, высшие учебные заведения обязаны
на  договорной  основе,  в пределах своей компетенции, проводить по
поручению  органов  государственной власти и управления специальные
экспертизы   и   консультации  по  оценке  влияния  факторов  среды
обитания человека на его здоровье.
     2.   Учреждения,   организации   и   специалисты,   проводящие
экспертизу  и  консультацию,  несут ответственность за их качество,
объективность    и    полноту    с   учетом   современного   уровня
научно-технического прогресса.

     Статья 27. Гигиеническое воспитание и образование граждан

     1.   В   целях   повышения   санитарной   культуры  населения,
профилактики  заболеваний,  для  распространения  знаний о здоровом
образе   жизни   должны   проводиться  гигиеническое  воспитание  и
образование граждан.
     2.    Гигиеническое    воспитание    и   образование   граждан
осуществляются в процессе:
     -    воспитания,    обучения    в    семьях,    в   дошкольных
учреждениях,школах,  профессионально-технических училищах, высших и
средних   учебных  заведениях,  при  подготовке,  переподготовке  и
повышении  квалификации  специалистов  отраслей народного хозяйства
путем  включения  в  программы  обучения  и  воспитания  разделов о
санитарно-гигиенических знаниях;
     -   профессиональной  гигиенической  подготовки  и  аттестации
руководителей,  специалистов  и  других  работников  предприятий  и
организаций,  характер деятельности которых связан с производством,
хранением,  транспортировкой  и  реализацией  пищевых  продуктов  и
питьевой  воды,  воспитанием  и  обучением  детей,  коммунальным  и
бытовым обслуживанием населения.


                           Г л а в а IY.

     Ответственность за нарушение санитарного законодательства
                          Республики Тыва

     Статья  28.  Санитарное  правонарушение и виды ответственности
за его совершение

     1.  Санитарным  правонарушением признается посягающее на права
граждан  и  интересы  общества противоправное, виновное (умышленное
или  неосторожное)  деяние  (действие или бездействие), связанное с
несоблюдением  санитарного  законодательства Российской Федерации и
Республики   Тыва,  в  том  числе  действующих  санитарных  правил,
невыполнением  гигиенических  и  противоэпидемических  мероприятий,
заключений,  постановлений,  распоряжений и предписаний должностных
лиц   и   учреждений  Государственной  санитарно-эпидемиологической
службы Республики Тыва.
     2.  Должностные  лица  и граждане Республики Тыва, допустившие
санитарное  правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной,
административной и уголовной ответственности.
     3.  Иностранные  граждане  и лица без гражданства, находящиеся
на   территории   Республики   Тыва,  подлежат  ответственности  за
нарушение   санитарного  законодательства  на  общих  основаниях  с
гражданами Российской Федерации и Республики Тыва.

     Статья 29. Дисциплинарная ответственность

     1.  За совершение санитарного правонарушения должностные лица,
работники  предприятий  и  организаций  подвергаются дисциплинарным
взысканиям,    предусмотренным    законодательством,    вплоть   до
отстранения  от  работы,  освобождения  от  занимаемой  должности и
увольнения.
     2.  Руководители  предприятий  и  организаций обязаны налагать
дисциплинарные  взыскания  на  должностных  лиц  и  работников этих
предприятий  и  организаций, совершавших санитарное правонарушение,
по представлению главного санитарного врача или его заместителя.

     Статья 30. Административная ответственность

     1.  За  совершение  санитарного  правонарушения  к должностным
лицам  и  гражданам могут быть применены административные взыскания
в виде предупреждения и штрафа.
     2.    Предупреждение    выносится    главным   государственным
санитарным врачом или его заместителем в письменной форме.
     3.  Штраф  налагается постановлением главного государственного
санитарного врача или его заместителя.
     4.  Наложение и взыскание штрафов, обжалование постановлений о
наложении    штрафов    производятся   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

     Статья 31. Уголовная ответственность

     За  совершение санитарных правонарушений, повлекших или могущих
повлечь  за  собой  возникновение массовых заболеваний, отравлений и
смерть   людей   должностные  лица  и  граждане  подлежат  уголовной
ответственности   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья   32.   Экономическая   ответственность  предприятий  и
организаций  за ущерб, причиненный в связи с нарушением санитарного
законодательства Республики Тыва

     1.    Предприятия,    организации,   допустившие   загрязнения
окружающей  природной  среды,  выпуск и (или) реализацию продукции,
употребление   (использование)   которой  привело  к  возникновению
массовых  инфекционных  и  неинфекционных  заболеваний и отравлений
людей,   обязаны   по   постановлению   главного   государственного
санитарного или его заместителя:
     уплатить штраф в доход республиканского бюджета;
     возместить  дополнительные  расходы лечебно-профилактических и
санитарно-профилактических   учреждений   на  оказание  медицинской
помощи  больным,  проведение  гигиенических  и противоэпидемических
мероприятий.
     В  случае отказа от добровольного возмещения расходов и уплаты
штрафов, спор разрешается в судебном порядке.
     2.       Уплаты       штрафов,       возмещение       расходов
лечебно-профилактическим  и  санитарно-профилактическим учреждениям
в     связи    с    нарушениями    санитарного    законодательства,
предусмотренных   настоящей   статьей,  осуществляется  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской Федерации и Республики
Тыва.


                           Г л а в а Y.

       Государственный санитарно-эпидемиологический надзор,
             производственный и общественный контроль

     Статья 33. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

     1.   Государственный   санитарно-эпидемиологический  надзор  -
деятельность  специально  уполномоченных  государственных органов и
санитарно-эпидемиологических     учреждений,     направленная    на
профилактику   заболевания  людей  и  оздоровления  среды  обитания
человека  путем  обнаружения, причинения и предупреждения нарушений
санитарного законодательства Республики Тыва.
     2.    Государственный    санитарно-эпидемиологический   надзор
включает:
     1)       осуществление       контроля      за      проведением
санитарно-гигиенических   и  противоэпидемических  мероприятий,  за
соблюдением    действующих    санитарных    правил   предприятиями,
организациями, учреждениями и гражданами;
     2)  наблюдение,  оценку  и  прогнозирование состояния здоровья
населения в связи с состоянием среды его обитания;
     3)   разработку   и  реализацию  обязательных  для  исполнения
предприятий     по     проведению    мероприятий,    обеспечивающих
санитарно-эпидемическое благополучие населения ;
     4)  выявление  и установление причин и условий возникновения и
распространения  инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний
и отравлений людей;
     5)     ведение     государственного     учета     инфекционных
профессиональных    и   массовых   неинфекционных   заболеваний   и
отравлений населения, а также санитарной статистики;
     6)  применение  мер  пресечения  санитарного  правонарушения и
привлечение к ответственности лиц, их совершивших.

     Статья 34. Производственный контроль

     На   администрации   предприятий   и   организаций  всех  форм
собственности,     граждан,     занимающихся    предпринимательской
деятельностью,     возлагается     обязанность    по    обеспечению
производственного  контроля за соблюдением установленных санитарных
правил  в  процессе  производства  и  за  выполнением  мероприятий,
направленных  на предупреждение и ликвидацию загрязнения окружающей
природной  среды,  за  условиями  труда,  быта,  отдыха, обучения и
воспитания   людей,   за   гигиеническими   показателями   качества
выпускаемой продукции.

     Статья 35. Общественный контроль

     Общественные  объединения граждан в соответствии с их уставами
и  другими  нормативными  актами,  регулирующими  их  деятельность,
вправе    осуществлять   общественный   контроль   за   выполнением
установленных  санитарных правил и об его результатах информировать
учреждения   Государственной   санитарно-эпидемиологической  службы
Республики Тыва.


                           Г л а в а YI.

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Республики Тыва

    Статья          36.         Организация         Государственной         
санитарно-эпидемиологической службы Республики Тыва

     1.    Государственная    санитарно-эпидемиологическая   служба
Республики       Тыва       представляет       единую       систему
санитарно-эпидемиологических    учреждений,   возлагаемую   Центром
государственного     санитарно-эпидемиологического     надзора    в
Республике   Тыва   с   подчинением  Департаменту  государственного
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации.
     2.       В       систему       учреждений      Государственной
санитарно-эпидемиологической службы Республики Тыва входят:
     -    Центр    государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора в Республике Тыва;
     -    центры   государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора в кожуунах и городе Кызыле Республики Тыва.
     3.        Руководство       учреждениями       Государственной
санитарно-эпидемиологической службы Республики Тыва возлагается на:
     -    Центр    государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора в г. Кызыле;
     -       главного       врача      Центра      государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора в Республике Тыва - главного
государственного санитарного врача Республики Тыва;
     -  главных  государственных  санитарных  врачей в кожуунах и в
городе Республике Тыва.
     4.  Учреждения  государственного санитарно-эпидемиологического
надзора   Республики   Тыва   возглавляет   главный   врач   Центра
государственного     санитарно-эпидемиологического     надзора    в
Республике Тыва.
     5.   На   должность  главного  врача  Центра  государственного
санитарно-эпидемиологического    надзора    в    Республике    Тыва
назначается  лицо, окончившее высшее медицинское учебное заведение,
получившее   звание  врача,  имеющее  практический  опыт  работы  в
организации санитарно-эпидемиологической службы.
     6.       Главный       врач       Центра      государственного
санитарно-эпидемиологического    надзора    в    Республике    Тыва
назначается  на  должность и освобождается от должности начальником
Департамента  госсанэпиднадзора  России,  а  главные  врачи центров
госсанэпиднадзора  в  кожуунах, в г.Кызыле назначаются на должность
и    освобождаются    от    должности    главным    врачом   Центра
госсанэпиднадзора в Республике Тыва.
     7. Главный государственный санитарный врач Республики Тыва:
     -    осуществляет    на    основе   единоначалия   руководство
деятельностью                Центров               государственного
санитарно-эпидемиологического надзора Республики Тыва;
     -  утверждает  структуру,  штатное  расписание, а также оплату
расходов Центров госсанэпиднадзора Республики Тыва.
     8.  На  должность  руководителей,  врачей  и  их  помощников в
учреждениях,  осуществляющих  санитарно-эпидемиологический  надзор,
принимаются  граждане, получившие специальную подготовку в высших и
средних специальных учебных заведениях.
     9.   Финансирование   и   материально-техническое  обеспечение
Государственной  санитарно-эпидемиологической  службы  в Республике
Тыва   осуществляется   за  счет  ассигнований,  предусмотренных  в
Российском Федеральном бюджете.

     Статья    37.    Права    должностных    лиц   Государственной
санитарно-эпидемиологической службы Республики Тыва

     1.  Главный  государственный санитарный врач Республики Тыва и
его   заместители,   главные   государственные   санитарные   врачи
кожуунов, г.Кызыла и их заместители имеют право:
     а)  вносить  в  органы  государственной  власти предложения по
вопросам   выполнения   санитарного   законодательства   Российской
Федерации   и   Республики   Тыва,   а  также  по  проектам  планов
социального   и  экономического  развития  территорий,  комплексных
программ  охраны  здоровья  населения,  окружающей природной среды,
улучшения  условий  труда  и  проживания  граждан,  направленных на
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     б)   беспрепятственно  посещать  (по  предъявлению  служебного
удостоверения)  и  проводить обследования организаций, предприятий,
условий    работы    граждан,    занимающихся   предпринимательской
деятельностью    с    целью    проверки    выполнения   санитарного
законодательства   Республики   Тыва,  проведения  гигиенических  и
противоэпидемических    мероприятий    и   соблюдения   действующих
санитарных правил;
     в)   предъявлять   предприятиям,   организациям   и  гражданам
требования   о   проведении  гигиенических  и  противоэпидемических
мероприятий   и   устранении  санитарных  правонарушений,  а  также
осуществлять контроль за выполнением этих требований;
     г)  поручать проведение специальных экспертиз и консультаций и
по   их   результатам  представлять  предприятиям,  организациям  и
гражданам основанные на действующих санитарных правилах заключения;
     д)  выявлять и устанавливать причины и условия возникновения и
распространения  инфекционных профессиональных заболеваний, а также
массовых    неинфекционных    заболеваний   и   отравлений   людей,
обусловленных  неблагоприятным  воздействием  на  организм человека
факторов среды его обитания;
     е)   приостанавливать   впредь   до   проведения   необходимых
мероприятий  и  устранения имеющихся нарушений санитарных правил, а
в случае невозможности их соблюдения, прекращать:
     -  работы  по проектированию и строительству, а также введение
в   эксплуатацию   законченных   строительством,   реконструируемых
объектов и их пусковых комплексов;
     -    эксплуатацию    действующих   предприятий,   организаций,
отдельных  производственных  цехов,  участков,  помещений,  зданий,
сооружений,  оборудования, транспортных средств, а также выполнение
отдельных видов работ и производственной деятельности;
     -  разработку,  постановку  на  производство,  производство  и
применение (использование) продукции народного хозяйства;
     -   производство,   хранение,   транспортировку  и  реализацию
продовольственного  сырья  и  пищевых продуктов, использование воды
(водоисточников)       для      питьевых,      хозяйственных      и
культурно-оздоровительных целей;
     ж)  вносить  предложения  в  органы  государственной власти, а
также в финансово-кредитные органы:
     -   о  запрещении  проживания  населения  и  осуществления  им
хозяйственной  деятельности  при  введении на отдельных территориях
особых   условий   и   режимов,   направленных   на   ликвидацию  и
предотвращение  распространения  массовых  заболеваний и отравлений
населения;
     -  о  приостановлении  финансирования  (кредитования) работ по
проектированию,  строительству,  а также хозяйственной деятельности
предприятий,  организаций  и  граждан  в  случае  невыполнения  ими
санитарных    правил,    постановлений    органов    и   учреждений
государственной   санитарно-эпидемиологической   службы  Республики
Тыва о приостановлении или прекращении этой деятельности;
     з) принимать решения:
     -  о  временном  отстранении  от  работы  граждан,  являющихся
носителями   возбудителей  инфекционных  болезней  и  могущих  быть
источниками  их распространения в связи с особенностями выполняемой
работы или производства, в котором они заняты;
     -  о  проведении  лабораторного  обследования  и  медицинского
наблюдения    за    гражданами,    контактировавшими   с   больными
инфекционными заболеваниями;
     -   об  обязательной  госпитализации  инфекционных  больных  и
граждан  с  подозрением на инфекционное заболевание, представляющих
опасность для окружающих;
     -   о   проведении   дезинфекции   и   дератизации   в  очагах
инфекционных  заболеваний,  а  также  в помещениях и на территории,
где  сохраняются  условия  для  возникновения  или  распространения
инфекционных заболеваний;
     -   о   проведении  профилактических  прививок  населению  или
отдельным группам граждан по эпидемиологическим показателям;
     и)       вызывать       в      учреждения      государственной
санитарно-эпидемиологической  службы  Республики  Тыва  должностных
лиц  и  граждан  для  рассмотрения  материалов  по фактам нарушений
санитарного законодательства Республики Тыва и санитарных правил;
     к)  рассматривать  дела  о санитарном правонарушении, налагать
административные  взыскания,  передавать  материалы  в следственные
органы  для  возбуждения  уголовных  дел,  представлять вышестоящим
должностным  лицам  или органам управления предложения о применении
мер дисциплинарного воздействия;
     л) предъявлять требования:
     -   о   возмещении  ущерба  от  вреда,  причиненного  здоровью
граждан;
     -    о    возмещении   расходов   лечебно-профилактических   и
санитарно-эпидемиологических    учреждений    на   проведение   ими
гигиенических,  противоэпидемических  и медицинских мероприятий при
возникновении массовых заболеваний и отравлений людей;
     - об уплате штрафов;
     м)   получать   без  каких-либо  ограничений  от  предприятий,
организаций   и   граждан   сведения,  документы,  необходимые  для
выполнения  возложенных  на  органы  и  учреждения  Государственной
санитарно-эпидемиологической службы Республики Тыва задач;
     н)  изымать  образцы  (пробы)  материалов,  веществ,  изделий,
пищевых   продуктов,   воздуха,   воды  и  почвы  для  лабораторных
исследований и проведения гигиенической экспертизы.
     2.  Главный  государственный  санитарный  врач Республики Тыва
имеет  также  право  утверждать  в  установленном порядке временные
республиканские   санитарные  правила,  издавать  и  вводить  их  в
действие.
     3.  Права,  предусмотренные  в  подпунктах "б", "в", "д", "м",
"н"   пункта   1   настоящей   статьи,  распространяются  также  на
должностных    лиц    и    специалистов    органов   и   учреждений
Государственной   санитарно-эпидемиологической   службы  Республики
Тыва.

     Статья  38.  Обязанности  и  ответственность должностных лиц и
специалистов  Государственной  санитарно-эпидемиологической  службы
Республики Тыва

     1.    Главные   государственные   санитарные   врачи,   другие
должностные       лица      и      специалисты      Государственной
санитарно-эпидемиологической      службы      Республики      Тыва,
осуществляющие     государственный     санитарно-эпидемиологический
надзор, в пределах своей компетенции, обязаны:
     а)  использовать  своевременно и в полной мере предоставленные
им   полномочия   по   предупреждению,   обнаружению  и  пресечению
санитарных правонарушений;
     б)     координировать    свою    деятельность    с    органами
государственной  власти  и  управления, общественными объединениями
граждан,  заинтересованными  в деле защиты прав и интересов граждан
и  общества  в  охране и укреплении здоровья населения, обеспечении
его санитарно-эпидемиологического благополучия;
     в)  сохранять государственную и коммерческую тайну в отношении
информации,  которая  может  стать им известна при выполнении своих
функциональных обязанностей;
     г)  содействовать  развитию  самосознания  и  самодеятельности
граждан   по  вопросам  санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения  и  выполнения  санитарного  законодательства  Республики
Тыва.
     2.    Должностные    лица    и   специалисты   Государственной
санитарно-эпидемиологической     службы    Республики    Тыва    за
ненадлежащее  исполнение своих обязанностей несут ответственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Статья  39. Обжалование действий должностных лиц и специалистов 
Государственной  санитарно-  эпидемиологической  службы  Республики  
Тыва

     1.  Действия  (бездействия) главных государственных санитарных
врачей,  других  должностных  лиц  и  специалистов  Государственной
санитарно-эпидемиологической      службы     по     предупреждению,
обнаружению,   пресечению  санитарного  правонарушения  могут  быть
обжалованы  в течение месяца вышестоящему главному государственному
санитарному врачу.
     2.  Рассмотрение жалоб и принятие по ним решений, производится
не  позднее  30 дней с момента поступления жалобы. При несогласии с
принятым  решением  действия  должностных  лиц и специалистов могут
быть   обжалованы   в   суд.   Подача  жалобы  не  приостанавливает
обжалуемого действия.

     Статья  40. Правовое положение и социальная защита должностных
лиц  и  специалистов  Государственной  санитарно-эпидемиологической
службы Республики Тыва

     1.    Главные   государственные   санитарные   врачи,   другие
должностные       лица      и      специалисты      Государственной
санитарно-эпидемиологической      службы      Республики      Тыва,
осуществляющие     государственный     санитарно-эпидемиологический
надзор,    являются    представителями   органов   государственного
управления и находятся под защитой государства.
     В  своей  деятельности они независимы и руководствуются только
действующим санитарным законодательством.
     2.   Любое  воздействие  в  какой  бы  то  ни  было  форме  на
должностных  лиц  и  специалистов,  осуществляющих  государственный
санитарно-эпидемиологический  надзор, препятствующее выполнению ими
профессиональных  обязанностей, или вмешательство в их деятельность
запрещается.
     Должностные  лица  и отдельные граждане, допускающие указанные
действия,   подлежат   привлечению  к  ответственности  в  порядке,
установленном действующим законодательством.

     Статья     41.    Взаимодействие    органов    и    учреждений
государственной      санитарно-эпидемиологической      службы     и
здравоохранения

     Органы          и          учреждения          государственной
санитарно-эпидемиологической   службы   и  здравоохранения  обязаны
осуществлять    в    пределах    своей    компетенции    постоянное
взаимодействие  по вопросам охраны и укрепления здоровья населения,
профилактики           заболеваний           и          обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.


                          Г л а в а YII.

                     Заключительные положения

     Статья 42. О вступлении в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


     Президент Республики Тыва                             Ш.Ооржак

     г. Кызыл
     28 февраля 1997 года
     № 720