Закон Республики Тыва от 30.11.1999 № 374

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                                  Утратил силу - Закон Республики
                                 Тыва от 08.05.2013 г. N 1950 ВХ -
                О народных художественных промыслах


 (В редакции Законов Республики Тыва от 22.10.2004 г. N 848 ВХ-I;
   от 21.02.2005 г. N 1207 ВХ-I; от 31.12.2009 г. N 1611 ВХ-II;
    от 09.04.2010 г. N 1639 ВХ-II; от 25.04.2011 г. N 570 ВХ-I) настоящего  Закона  является  создание  правовых основ,
необходимых    для   сохранения   традиций   народного   искусства,
восстановления   и  развития  местных  художественных  промыслов  и
художественных  ремесел  как  части  современной  культуры  народов
Республики   Тыва   -   важного  элемента  национального  наследия,
развивающегося      на      основе      преемственности     местных
художественно-стилевых   и   технико-производственных  особенностей
народного     декоративно-прикладного    искусства,    обогащаемого
современным  художественным  опытом.  Закон  устанавливает  базовые
принципы    деятельности    предприятий   народных   художественных
промыслов,    индивидуально   работающих   мастеров   (художников),
ремесленников,  организаций  ремесленников всех форм собственности,
учреждений  культуры,  образовательных  учреждений, в учебные планы
которых   включены   программы  по  темам  народных  художественных
промыслов.
     Эти  принципы  гарантируют  права  человека  и  организаций на
свободное   занятие  художественным  промыслом  или  художественным
ремеслом,  учебной  и исследовательской деятельностью в этой сфере;
доступ к информации о народных художественных промыслах.

     Статья 2. Основные понятия

     В  настоящем  Законе используются следующие основные понятия и
термины:
     художественное  ремесло  -  базовая (индивидуальная, семейная,
кол     лектиСтатья 2. Основные поняти     я  Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понят
ия:     народный  художественный  промысел  -  одна  из форм народного
творчества,   деятельность   по   созданию  художественных  изделий
утилитарного  и  (или)  декоративного назначения, осуществляемая на
основе  коллективного  освоения  и преемственного развития традиций
народного искусства в определенной местности в процессе творческого
ручного   и   (или)   механизированного   труда  мастеров  народных
художественных промыслов;
     место   традиционного   бытования   народного  художественного
промысла  -  территория,  в пределах которой исторически сложился и
развивается   в  соответствии  с  самобытными  традициями  народный
художественный    промысел,    существует   его   социально-бытовая
инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы;
     изделие  народного  художественного  промысла - художественное
изделие    утилитарного    и    (или)   декоративного   назначения,
изготовленное в соответствии с традициями данного промысла;
     уникальное   изделие   народного  художественного  промысла  -
единственное  в своем роде, имеющее высокую художественную ценность
изделие народного художественного промысла;
     типовой  образец  изделия народного художественного промысла -
образец,  который выполнен в виде готового изделия, рисунка (схемы,
типовой   композиции),   макета   (модели)   и   предназначен   для
воспроизведения  в установленном порядке, в том числе с применением
творческого варьирования;
     мастер  народного  художественного промысла - физическое лицо,
которое     изготавливает     изделия    определенного    народного
художественного промысла в соответствии с его традициями.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 09.04.2010 г. N 1639 ВХ-II)
а      состСтатья 3. Законодательство в сфере народных художественных
промыслов Республики Тыва

     Законодательство  в  сфере  народных  художественных промыслов
Республики   Тыва   основывается   на   соответствующих  положениях
Конституции  Российской  Федерации,  законов  Российской  Федерации
«Основы  законодательства  Российской  Федерации  о  культуре»,  «О
вывозе и ввозе культурных ценностей», «Об образовании», федеральных
законов   «О   Музейном  фонде  Российской  Федерации  и  музеях  в
Российской  Федерации», «О народных художественных промыслах», иных
федеральных   законов   и  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации,  Конституции  Республики  Тыва  и  состоит из настоящего
Закона,  иных  законов  и  нормативных  правовых  актов  Республик
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 09.04.2010 г. N 1639 ВХ-II)и
Тыва.од
держке и государственной защите
народных художественных промыслов.
     2. Государственная  поддержка  и  защита  осуществляются путем
правового  регулирования  отношений  субъектов деятельности в сфере
народных  художественных  промыслов,  льготного  налогообложения  и
финансирования, другой помощи народным художественным промыслам.

     Статья   4-1.   Художественно-экспертный   совет  по  народным
художественным промыслам
     1. Для осуществления деятельности по отнесению изготавливаемых
изделий к изделиям народных художественных промыслов Правительством
Республики   Тыва   создается   художественно-экспертный  совет  по
народным художественным промыслам.
     2.  Художественно-экспертный  совет по народным художественным
промыслам  осуществляет  свою  деятельность  на  основе положения о
художественно   -  экспертном  совет     е по народным художественным промыслам, которое утверждается в
порядке,  устанавливаемом  Правительством  Республики Тыва. (Статья
дополнена  -  Закон  Республики  Тыва  от 22.10.2004 г. N 848 ВХ-I)
Статья  5. Места традиционнуполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной властиудо
жественных промыслов

     1.  К  местам  (В  редакции  Закона Республики Тыва
от 09.04.2010 г. N 1639 ВХ-II) традиционного бытования народных художественных
промыслов  Республики  Тыва относятся территории кожууна (кожуунов)
или  населенных пунктов (городов, сел, поселков, сумонов, арбанов),
где   расположены   объекты,   связанные  с  производством  изделий
художественных промыслов и художественных ремесел: добычей сырьевых
ресурсов,  материалов;  исторически  обусловленные места поселения,
социально-бытовая  сфера, а также природные ландшафты, определяющие
среду   бытования  мастеров  (художников)  народных  художественных
промыслов.   Перечень   мест   традиционного   бытования   народных
художественных  промыслов  утверждается  Правительством  Республики
Тыва на основании решения художественно-экспертного совета.
(Дополнено - Закон Республики Тыва от 22.10.2004 г. N 848 ВХ-I)
     2. Земли, на которых расположены места традиционного бытования
народных  художественных  промыслов  Республики Тыва, нуждающиеся в
особой  охране, объявляются землями историко-культурного назначения
в  порядке,  уста2-3.     (Утратили    силу    -    Закон    Республики    Тыва
от 09.04.2010 г. N 1639 ВХ-II)иваются и
упраздняются  (Утратила   силу   -   Закон   Республики   Тыва
от 09.04.2010 г. N 1639 ВХ-II)иям  народных  художественных
промыслов   осуществляется   на   основе  решений  художественно  -
экспертного    совета   по   народным   художественным   промыслам,
принимаемых   по   результатам   рассмотрения  типовых  образцов  и
уникальных    изделий   народных   художественных   промыслов,   их
соответствия  традициям  данного  промысла на территории Республики
Тыва.
     Условия  и  порядок  отнесения  изделий  к  изделиям  народных
художественных   промыслов  определяются  положением,  утверждаемым
Правительством Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом
"О народных художественных промыслах».
     2.  Отнесение  изделий  народных  художественных  промыслов  к
музейным  предметам  и  музейным коллекциям производится в порядке,
установленном Правительством Республики Тыва.
     3.  К изделиям народных художественных промыслов не могут быть
отнесены  изделия,  в  технологии  изготовления  которых невозможно
применение   творческого   варьирования   типовых  образцов  данных
изделий, в том числе:
     строчевышитые  изделия, изготовленные на вышивальных машинах -
автоматах или полуавтоматах - без сочетания с ручной вышивкой или с
вышивкой,  выполненной  на  вышивальных  машинах, которые позволяют
творчески выполнять и варьировать вышивку;
     изделия  из  тканей, декорированные посредством фотопечати без
сочетания с ручными способами декорирования изделий;
     изделия  из тканей, ковры и ковровые изделия, изготовленные на
машинах без сочетания с ручным исполнением;
     изделия   из   металла   и  ювелирные  изделия,  изготовленные
посредством  штамповки  и  литья,  за исключением литья по восковым
моделям,  без  последующей  чеканки, гравировки, росписи, травления
или  без  применения  других способов ручной декоративной обработки
металла;
     керамические  изделия,  изготовленные  посредством  литья  без
последующей росписи, лепки или без применения иных способов ручного
декорирования изделий;
     изделия,  изготовленные  на  вязальных машинах - автоматах без
сочетания  с  декоративной  ручной  вязкой,  вышивкой  или  с иными
способами ручного декорирования изделий;
     другие   изделия,   изготовленные   механическим   способом  с
использованием мотивов народного искусства.
     4.  Решения,  принимаемые  по  вопросам  отнесения  изделий  к
изделиям  народных  художественных  промыслов,  а  также к музейным
предметам и музейным коллекциям, могут быть обжалованы в суд.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 22.10.2004 г. N 848 ВХ-I)

     Статья   8.   Учет   и   хранение  собраний  изделий  народных
художественных промыслов, музейных предметов и музейных коллекций
(В редакции Закона Республики Тыва от 22.10.2004 г. N 848 ВХ-I)

     1.  Учет  и  хранение собраний изделий народных художественных
промыслов,  музейных  предметов  и  музейных коллекций организуют и
осуществляют   предприятия   народных  художественных  промыслов  и
мастера - индивидуальные предприниматели. (В     редакции    Закона
Республики Тыва от 22.10.2004 г. N 848 ВХ-I)
     Методическое  руководство  учетом  и  хранением осуществляется
Правительством Республики Тыва.
     2. Государственный  контроль  в отношении предметов и музейных
коллекций  изделий  народных  художественных  промыслов  Республики
Тыва осуществляет Правительство Республики Тыва.


     Раздел III. Предприятие народных художественных промыслов

     Статья   9.   Статус   предприятия   народных   художественных
промыслов

     1. Предприятие народных художественных промыслов - организация
(юридическое  лицо)  любой  организационно-правовой  формы  и формы     собсСтатья 9. Организации народных художественных промыслов     1.   Основной   задачей   деятельности   организаций  народных
художественных   промыслов   является   сохранение,  возрождение  и
развитие традиций народных художественных промыслов.
     2.  К организациям народных художественных промыслов относятся
организации (юридические лица) любых организационно-правовых форм и
форм  собственности,  в  объеме  отгруженных (подлежащих реализации
путем  поставки  или иной продажи либо обмена) товаров собственного
производства  (работ,  услуг, выполненных, оказанных своими силами)
которых   изделия  народных  художественных  промыслов,  по  данным
федерального   государственного   статистического   наблюдения   за
предыдущий год, составляют не менее 50 проценто

     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 09.04.2010 г. N 1639 ВХ-II)в.хся
художественно-стилевых    особенностей    данного   художественного
промысла   и   художественного   ремесла,  обладающих  национальной
самобытностью  местных  традиций  народного искусства; соблюдение и
совершенствование  традиционных  технологий изготовления уникальных
изделий   художественных   промыслов   и   художественных  ремесел;
применение  творческого  ручного  и (или) механизированного труда и
метода творческого варьирования в процессе изготовления изделий.
     2. Предприятие   народных   художественных   промыслов  должно
создавать   условия   для   подготовки   работников  художественных
профессий;   обучения  их  основам  мастерства  и  профессиональным
навыкам;  постоянного повышения их квалификации, уровня мастерства;
стимулирования творческой активности.

     Статья  11.  Объединения  предприятий  народных художественных
промыслов

     В  целях  решения  общих  производственных и творческих задач,
координации   деятельности,   представительства   и   защиты  общих
интересов  предприятия  народных  художественных промыслов вправе в
добровольном   порядке   создавать   и   вступать   в   объединения
(ассоциации,   союзы)  в  порядке,  определяемом  законодательством
Российской Федерации.


  Раздел IY. Мастер (художник) народных художественных промыслов

     Статья   12.   Квалификация   мастера   (художника)   народных
художественных промыслов

     Устанавливаются    две    категории    квалификации    мастера
(художника)  народных  художественных промыслов: высшая категория и
первая    категория.   Категория   мастера   (художника)   народных
художественных  промыслов  присваивается  в  порядке, установленном
Правительством Республики Тыва.

     Статья  13.  Права мастера (художника) народных художественных
промыслов
     Мастер  (художник)  народных  художественных  промыслов  имеет
право:
     осуществлять  свою деятельность на условиях трудового договора
(контракта)  или  гражданско-правового договора с юридическим лицом
либо  в  качестве  индивидуального  предпринимателя без образования
юридического лица;
     экспонировать   свои   изделия   и   иные   результаты   своей
производственно-технической  деятельности,  в том числе созданные в
порядке выполнения задания работодателя;
     на  возмещение  дополнительных расходов в случае использования
личного   имущества   (оборудования,  материалов,  инструментов)  в
соответствии с договором;
     на  бесплатное  посещение  государственных  музеев,  работу  с
фондами  государственных  архивов, библиотек и музеев на территории
Республики Тыва.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 22.10.2004 г. N 848 ВХ-I)

     Статья  14. Подготовка кадров мастеров народных художественных
промыслов
     1.   Подготовка   кадров   мастеров   народных  художественных
промыслов  осуществляется в образовательных учреждениях начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования, а также может
осуществляться     в     специализированных    классах    (группах)
общеобразовательных   учреждений   и   учреждений   дополнительного
образования, на предприятиях народных художественных промыслов.
     Органы  исполнительной  власти  Республики  Тыва  обеспечивают
финансирование  образовательных  учреждений  начального  и среднего
профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров для
народных  художественных  промыслов,  в  размерах,  необходимых для
осуществления учебного процесса.
     2.  Мастер  народного  художественного  промысла имеет право в
установленном порядке обучать граждан навыкам своего мастерства.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 22.10.2004 г. N 848 ВХ-I)


 Раздел Y. Регулирование отношений в сфере народных художественных
                     промыслов Республики Тыва

     Статья  15.  Государственная поддержка народных художественных
промыслов
     1.   Органы   государственной   власти   Республики   Тыва   в
соответствии   с   законодательством   обеспечивают  экономические,
социальные  и  иные  условия для сохранения, возрождения и развития
народных художественных промыслов.
     2.  Палаты  Великого  Хурала Республики Тыва в соответствии со
своими  полномочиями, установленными Конституцией Республики Тыва и
законодательством Республики Тыва:
     а)  принимают  законодательные  и  иные  правовые акты в целях
сохранения и возрождения народных художе     ственных  Верховный  Хурал  (парламент)рждают  республиканские
целевые  программы  по  сохранению, возрождению и развитию народных
художественных промыслов; (Утратил с (В  редакции Закона Республики
Тыва от 25.04.2011 г. N 570 ВХ-I)ил     у  -  принимает  Республики  Тыва  от  31.12.2009  г.  N  1611
ВХ-II)уществляющим свою деятельность в сфере народных худож      (В
редакции Закона Республики Тыва от 25.04.2011 г. N 570 ВХ-I)еств
енных промыслов;
     г)  осуществляют иные полномочия в соответствии с Конституцией
Российской Федерацпредоставляетцией Республики Тыва.
     3. Правительство Республики Тыва:
     а)  обеспечивает  реализацию  государственной политики в сфере
сохранения  народных художественных пром (В редакции
Закона Республики Тыва от 25.04.2011 г. N 570 ВХ-I)ыслов и созосуществляет для
стабилизации   и   развития   организаций  народных  художественных
промыслов;
     б)   изд (В    редакции
Закона Республики Тыва от 25.04.2011 г. N 570 ВХ-I)ает   нормативные   правовые  акты  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     в) разрабатывает и реализует республиканские целевые программы
по   вопросам   сохранения,   возрождения   и   развития   народных
художественных промыслов;
     г)  способствует осуществлению инвестиционных п     роектов в целях сохр, утверждаетанения, возрождения и развития
народных  художественных промыслов; д) устанавливает в соответствии
с законодательством для

организ (В  редакции  Закона  Республики
Тыва от 09.04.2010 г. N 1639 ВХ-II)аций  и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою
деятельность  в  области народных художественных промыслов, порядок
заготовки  и  приобретения  сырья  и материалов, подлежащих учету и
охране  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и
Республики Тыва;
     е)  осуществляет  меры  по  поддержке  народных художественных
промыслов    посредством   предоставления   организациям   народных
художественных  промыслов кредитов, а также субсидий и субвенций из
республиканского  бюджета,  в  том числе на компенсацию расходов на
электрическую  энергию  и  автотранспортные перевозки изготовленной
продукции;
     ж)  способствует  пропаганде искусства народных художественных
промыслов  в  Республике  Тыва  и  за  ее  пределами,  в  том числе
посредством    организации    выставок,    конкурсов,    аукционов,
специализированной   торговли   изделиями  народных  художественных
промыслов   (с   предоставлением   торговых   площадей),   развития
международного сотрудничества в данной области;
     з) поддерживает деятельность некоммерческих организаций, в том
числе  общественных  организаций  (объединений), в области народных
художественных промыслов;
     и)   принимает  меры  по  сохранению  народных  художественных
промыслов и поддержке творческих работников народных художественных
промыслов    при    осуществлении    процедур,    направленных   на
предотвращение   банкротства  организаций  народных  художественных
промыслов, при реорганизации или ликвидации указанных организаций;
     к)  осуществляет  контроль за соблюдением нормативных правовых
актов Республики Тыва в сфере народных художественных промыслов;
     л)  организует  подготовку  кадров для народных художественных
промыслов;
     м)  обеспечивает целевое финансирование учреждений культуры на
приобретение  уникальных изделий народных художественных промыслов,
дополнительное     финансирование    образовательных    учреждений,
осуществляющих  подготовку специалистов для народных художественных
промыслов;
     н) устанавливает порядок отнесения изделий к изделиям народных
художественных промыслов;
     о)   создает   художественно-экспертный   совет   по  народным
художественным промыслам;
     п)   утверждает   положение  о  мастере  (художнике)  народных
художественных промыслов;
     р) устанавливает иные формы государственной поддержки народных
художественных промыслов.
     4.   Органы   исполнительной   власти  Республики  Тыва  могут
принимать   решения   об   отказе  в  предоставлении  организациям,
продукция  которых  отнесена  к  изделиям  народных  художественных
промыслов,  субсидий  и  субвенций  из  республиканского бюджета, а
также   других   льгот   в  пределах  своих  полномочий  в  случаях
установления  несоответствия этой продукции положениям статей 2 и 7
настоящего Закона.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 22.10.2004 г. N 848 ВХ-I)

     Статья  16.  Источники  финансирования народных художественных
промыслов
     1.  Финансирование  народных  художественных  промыслов  может
осуществляться за счет:
     собственных   средств   организаций   народных  художественных
промыслов;
     средств   учредителей   организаций   народных  художественных
промыслов;
     добровольных взносов физических и юридических лиц;
     иных источников в соответствии с законодательством.
     2.     Финансирование     мероприятий    по    республиканской
(муниципальной)   поддержке   народных   художественных   промыслов
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 22.10.2004 г. N 848 ВХ-I)

     Статья  17. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
народных художественных промыслов
     К  полномочиям органов местного самоуправления Республики Тыва
в сфере народных художественных промыслов относятся:
     участие   в  реализации  государственной  политики  и  решений
органов  государственной  власти  Республики  Тыва в сфере народных
художественных промыслов;
     разработка,  утверждение  и  реализация  программы сохранения,
возрождения   и   развития  народных  художественных  промыслов  на
территории муниципального образования;
     участие  в решении вопросов сохранения, возрождения и развития
народных  художественных  промыслов,  в  пределах своей компетенции
установление  льгот  по  местным  налогам,  тарифам на коммунальные
услуги;
     осуществление  иных полномочий в сфере сохранения, возрождения
и  развития  народных  художественных  промыслов  в  соответствии с
федеральным    и    республиканским    законодательством,   уставом
муниципального образования;
     содействие объединению индивидуальных мастеров и ремесленников
в общественные объединения и творческие союзы.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 22.10.2004 г. N 848 ВХ-I)

     Статья   18.  Особенности  приватизации  предприятий  народных
художественных  промыслов,  находящихся  в собственности Республики
Тыва

     1. При   приватизации   предприятий   народных  художественных
промыслов,    находящихся    в   собственности   Республики   Тыва,
обязательным   условием   является   сохранение  профиля  указанных
предприятий.
     2. Приватизация предприятий народных художественных промыслов,
находящихся   в  собственности  Республики  Тыва,  производится  по
согласованию  с  Законодательной палатой Великого Хурала Республики
Тыва. (В  редакции  Закона  Республики  Тыва от 22.10.2004 г. N 848
ВХ-I)

     Раздел YI. Правовая защита художественно-стилевых особенностей
художественных   промыслов  и  художественных  ремесел  Статья  19.
ПрВерховным  Хуралом  (парламентом)вых  особенностей художественн
(В редакции Закона Республики Тыва от 25.04.2011 г. N 570 ВХ-I)тилевые
особенности
художественного промысла и
художественного ремесла защищаются посредством:
     сертификации   изделий  народных  художественных  промыслов  в
соответствии   с   Законом  Российской  Федерации  "О  сертификации
продукции и услуг";
     регистрации   наименования  места  размещения  художественного
промысла   и  художественного  ремесла  в  соответствии  с  Законом
Российской  Федерации  "О  товарных  знаках,  зн     аках  сертификации изделий народных художественных промыслов в
соответствии с федеральным законодательством; (В   редакции  Закона
Республики Тыва от 25.04.2011 г. N 570 ВХ-I)ре     дмерегистрации  наименования  места размещения художественного
промысла  и  художественного  ремесла  в соответствии с федеральным
законодательством; (В     редакции     Закона    Республики    Тыва
от 25.04.2011 г. N 570 ВХ-I)и
Республики Тыва к местам
традиционного бытования народных художественных промыслов.


                  Раздел YII. Международные связи

     Статья 20. Международные связи

     Предприятия  и  мастера  (художни     ки) Статья 20. Международные связи
                                                Органы  государственной  власти  Республики  Тыва  в  пределах
полномочий, предоставленных им федеральным законодательством, могут
устанавливать  международные  связи  по  обмену  опытом  и развитию
народного    декоративно-прикладного   искусства   и   осуществлять
внешнеэкономическую деятельност

     (Статья  в  редакции  Закона  Великого  Хурала Республики Тыва
от 21.02.2005 г. N 1207 ВХ-I)ь. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования.
     2. Поручить   Правительству   Республики  Тыва  привести  свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.


     Президент Республики Тыва                             Ш.Ооржак

     г.Кызыл
     30 ноября 1999 года
     № 374