ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
О Республиканском экологическом фонде Республики Тыва
Принят Верховным Хуралом 6 декабря 2000 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности
Республиканского экологического фонда Республики Тыва, условия,
порядок образования и использования его в качестве целевого
государственного внебюджетного фонда денежных средств с целью
финансирования природоохранной деятельности на территории
Республики Тыва для обеспечения устойчивого регионального развития
и экологической безопасности населения.
Статья 1. Общие положения
1. Республиканский экологический фонд Республики Тыва (далее
- экологический фонд) - юридическое лицо, выполняющее функции по
аккумуляции и целевому использованию средств на природоохранные
цели.
2. Экологический фонд образуется постановлением Правительства
Республики Тыва по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти по охране окружающей природной среды и
находится в ведении Республиканского органа исполнительной власти
по охране окружающей природной среды.
3. Экологический фонд имеет право в установленном порядке
заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для
достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим
Законом.
Для осуществления указанной деятельности экологический фонд
может создавать организации, вступать в ассоциации и союзы в
порядке, установленном действующим законодательством.
4. Республиканский орган исполнительной власти по охране
окружающей природной среды, Федеральный экологический фонд
Российской Федерации при участии Государственной налоговой
инспекции по Республике Тыва осуществляют контроль за полнотой и
своевременностью перечисления средств в экологический фонд, а
также за целевым и рациональным использованием средств
экологического фонда.
5. Ответственность за нецелевое использование средств
экологического фонда несут его руководители в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законами Республики Тыва.
Статья 2. Взаимоотношения с бюджетом Республики Тыва
1. Проект бюджета экологического фонда на предстоящий
финансовый год с распределением по направлениям расходов
подготавливается Правлением фонда, согласовывается с
Республиканским органом исполнительной власти по охране окружающей
природной среды, Правительством Республики Тыва и направляется на
утверждение Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва. При
этом две трети бюджета должны направляться на финансирование
природоохранных мероприятий городов и кожуунов республики.
2. Бюджет экологического фонда утверждается Верховным Хуралом
(парламентом) Республики Тыва одновременно с проектом бюджета
Республики Тыва.
3. Отчет о выполнении бюджета экологического фонда
утверждается Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва в
установленном порядке.
Статья 3. Доходы республиканского экологического фонда
Республики Тыва
1. Все средства, перечисляемые природопользователями,
осуществляющими свою деятельность на территории Республики Тыва,
после соответствующих отчислений в федеральный бюджет и
Федеральный экологический фонд Российской Федерации в виде
платежей за загрязнение окружающей среды, штрафов и прочих
поступлений, предусмотренных действующим законодательством,
направляются на счет экологического фонда.
2. Экологический фонд формируется за счет:
средств, полученных в виде платы за загрязнение окружающей
природной среды, размещение отходов, иные виды вредного
воздействия в пределах, установленных лимитов и сверхустановленных
лимитов;
средств, полученных по искам о возмещении вреда, штрафов за
экологическое правонарушение, а также средств от реализации
конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их
помощью продукции;
средств, полученных в виде дивидендов от долевого
использования собственных средств в деятельности предприятий и
иных юридических лиц;
отчислений от доходов предприятий, учреждений и организаций,
образуемых при участии фонда;
возвратных сумм по ссудам, выданным за счет средств фонда
предприятиям, учреждениям, организациям; процентов за пользование
ссудами, штрафов, пени и других неустоек;
средств от специального налогообложения экологически вредной
продукции (работ, услуг) и опасных технологий;
платы за консультационные, экспертные и другие услуги;
добровольных взносов от юридических и физических лиц, в том
числе иностранных;
средств из иных источников, не противоречащих действующему
законодательству.
Статья 4. Расходы Республиканского экологического фонда
Республики Тыва
1. Средства экологического фонда Республики Тыва имеют
специальное назначение, не подлежат изъятию, перераспределению,
использованию на цели, не связанные с природоохранной
деятельностью, и не подменяют других источников финансирования по
проектам социально-экономического развития территории и плановых
природоохранных мероприятий природопользователей.
Не использованные в отчетном году средства экологического
фонда переходят на следующий финансовый год и используются на
цели, предусмотренные настоящим Законом.
2. Приоритетные направления использования средств
экологического фонда определяются Республиканским органом
исполнительной власти по охране окружающей природной среды,
утверждаются Правительством Республики Тыва.
3. Средства экологического фонда используются на разработку и
реализацию региональных и межрегиональных экологических программ,
проектов и природоохранных мероприятий, а именно на:
осуществление мероприятий по оздоровлению окружающей среды,
обеспечение экологической безопасности населения;
разработку и реализацию целевых программ по охране окружающей
среды;
внедрение малоотходных технологий, оказание финансовой
поддержки юридическим лицам, осуществляющим такое внедрение;
долевое финансирование строительства, технического
перевооружения и реконструкции объектов природоохранного
назначения и проведение мероприятий, имеющих целевой, однозначный
природоохранный характер;
долевое участие в строительстве очистных сооружений и других
природоохранных объектов;
перепрофилирование и перемещение вредных производств и
объектов;
проведение перспективных научно-исследовательских проектных и
опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды,
оценку природных ресурсов, оценку воздействия на окружающую среду,
обращение с отходами производства и потребления, совершенствование
экономического механизма природопользования, создание экологически
чистых технологий, природоохранных видов техники и оборудования, в
том числе с долевым участием в программах и проектах,
осуществляемых иностранными инвесторами на территории Республики
Тыва;
участие в создании и совершенствовании автоматизированных
систем мониторинга окружающей среды и технических средств для них;
обследование территорий для оценки их состояния, разработку и
реализацию мероприятий по их реабилитации;
создание информационно-аналитических систем в области охраны
окружающей среды;
развитие рынка природоохранных работ и услуг, новых форм
хозяйствования, направленных на оздоровление окружающей среды и
эффективное использование природных ресурсов;
определение воздействия неблагоприятных факторов окружающей
природной среды на состояние здоровья населения;
развитие заповедников, заказников, природных национальных
парков и сохранение памятников природы и природных парков, в том
числе финансирование мероприятий и программ, направленных на
сохранение и восстановление численности редких и находящихся под
угрозой исчезновения объектов животного мира;
отчисления в резерв экологического фонда на цели
предупреждения и ликвидации последствий стихийных природных
процессов и аварийных техногенных ситуаций, причинивших ущерб
окружающей среде;
выдачу на договорных условиях процентных и беспроцентных ссуд
организациям, предприятиям для реализации природоохранных
мероприятий;
размещение средств на вклады, ДДДорошенко Д.Д.банковские
депозиты, в уставной фонд организаций, предприятий, приобретение
ценных бумаг для последующего использования на природоохранные
цели;
долевое участие в создании организаций и предприятий,
деятельность которых направлена на реализацию целей и задач
экологических фондов;
приобретение приборов, технического оборудования для
природоохранных целей;
международное и межрегиональное сотрудничество по вопросам
охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности
населения, включая привлечение иностранных специалистов и
организаций для проведения экспертиз, консультаций и других работ
природоохранного назначения;
развитие систем экологического образования и воспитания,
повышение квалификации экологических кадров, пропаганду
экологических знаний;
содействие общественным экологическим организациям и
движениям;
разработку нормативной правовой, в том числе
эколого-экономической, методической и инструктивной документации,
программно-технических средств для создания и ведения
автоматизированных баз данных по вопросам организации управления в
области охраны окружающей среды;
издание книг, методических пособий, иной печатной продукции в
области охраны окружающей среды, оплату услуг средств массовой
информации, связанных с распространением экологической информации,
проведение смотров и конкурсов экологического характера;
содержание исполнительной дирекции экологического фонда и его
филиалов;
осуществление аудита экологического фонда;
долевое участие в финансировании государственных природных
заповедников и специализированной государственной инспекции для
обеспечения контроля за состоянием окружающей среды и проведения
экологического мониторинга;
поощрение специализированной государственной инспекции и
представителей общественных организаций, добившихся существенных
результатов в природоохранной деятельности, а также в пополнении
доходной части экологического фонда;
иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды не
противоречащие действующему законодательству.
Статья 5. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Правительству Республики Тыва привести нормативные и
правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех
месяцев со дня его вступления в силу.
Президент Республики Тыва Ш.Ооржак
г.Кызыл
6 декабря 2000 года
№ 811
