Закон Республики Тыва от 27.05.2002 № 1399

                                



                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                                  Утратил силу - Закон Республики
                                  Тыва от 07.07.2008 г. N 795 ВХ -
                                                 II

О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике
                               Тыва
                         (новая редакция)

(В редакции Закона Республики Тыва от 30.11.2007 г. N 413 ВХ - II)
                  

           Принят Верховным Хуралом 23 апреля 2002 года

    Настоящий   Закон   Республики  Тыва  направлен  на  реализацию  
установленного  Конституцией  Российской Федерации права граждан на 
свободное   использование   своих   способностей  и  имущества  для  
осуществления  предпринимательской  и  иной  не запрещенной законом 
экономической  деятельности  и определяет общие положения в области 
государственной  поддержки  и развития малого предпринимательства в 
Республике  Тыва,  устанавливает  формы  и  методы государственного 
стимулирования   и   регулирования  деятельности  субъектов  малого  
предпринимательства.

                     Глава I. Общие положения

    Статья 1.  Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    Государственная  поддержка малого предпринимательства – система 
мер,   осуществляемая  законодательным  и  исполнительным  органами  
государственной  власти на территории Республики Тыва, направленная 
на   развитие   малого   предпринимательства  посредством  оказания  
правовой,  информационной,  финансовой  и  другой  помощи субъектам 
предпринимательской деятельности.
    Программа  государственной поддержки малого предпринимательства 
–  документ, регламентирующий состав мероприятий, проектов и работ, 
проводимых   органами   государственной   власти  Республики  Тыва,  
направленных  на  осуществление  государственной  поддержки  малого  
предпринимательства в Республике Тыва.
    Субъекты малого предпринимательства – коммерческие организации, 
в   уставном   капитале   которых   доля  участия  государственных,  
общественных  и  религиозных  организаций, благотворительных и иных 
фондов  не  превышает  25 процентов, доля, принадлежащая одному или 
нескольким  юридическим  лицам,  не  являющимся  субъектами  малого  
предпринимательства,  не превышает 25 процентов, а также физические 
лица,    занимающиеся    предпринимательской    деятельностью   без   
образования юридического лица.
    Комитет  Республики  Тыва  по  поддержке  предпринимательства – 
государственный   орган  исполнительной  власти,  ответственный  за  
проведение  единой  политики,  направленной на поддержку и развитие 
малого  предпринимательства  в  Республике Тыва, и возврат выданных 
кредитов субъектам малого предпринимательства.

    Статья  2. Правовая основа поддержки малого предпринимательства 

    1.   Правовой   основой  поддержки  малого  предпринимательства  
являются  Конституция  Российской  Федерации,  федеральные законы и 
иные  нормативные  правовые  акты Российской Федерации, Конституция 
Республики  Тыва, а также настоящий Закон и принятые в соответствии 
с  ним  нормативные  правовые  акты  органов государственной власти 
Республики Тыва.
    Органы  местного  самоуправления  вправе  принимать нормативные 
правовые  акты  о  поддержке  малого  предпринимательства в случаях 
установленных  законодательством  Российской Федерации и Республики 
Тыва   и   применять   дополнительные   меры  по  поддержке  малого  
предпринимательства   за   счет  собственных  средств  и  ресурсов.  
    2.    Нормативными    правовыми    актами    органов   местного   
самоуправления определяются:
    порядок   разработки   и   утверждения  муниципальных  программ  
поддержки малого предпринимательства;
    объем и порядок финансирования муниципальных программ поддержки 
малого предпринимательства;
    порядок  предоставления и использования имущества, находящегося 
в      муниципальной      собственности,      субъектами     малого     
предпринимательства;
    иные  особенности оказания поддержки малого предпринимательства 
на территории муниципального образования.

    Статья  3.  Цели и направления государственной поддержки малого 
предпринимательства

    1.  Целями государственной поддержки малого предпринимательства 
являются:
    стимулирование  развития  малых  предприятий, использующих труд 
инвалидов,  молодежи  и  других  социально  незащищенных  категорий  
населения;
    обеспечение  занятости  населения путем создания дополнительных 
рабочих мест;
    насыщение     рынка     товаров    и    услуг    и    повышение    
конкурентоспособности продукции;
    обеспечение   субъектам   малого   предпринимательства  равного  
доступа  к  производственным,  кредитным, инвестиционным ресурсам и 
источникам информации.
    2.   Государственная   поддержка   малого   предпринимательства   
осуществляется по следующим направлениям:
    осуществление  органами  государственной власти Республики Тыва 
правовой  защиты субъектов малого предпринимательства от незаконных 
действий должностных лиц;
    формирование   инфраструктуры   поддержки   и  развития  малого  
предпринимательства;
    создание  льготных  условий для использования субъектами малого 
предпринимательства           государственных           финансовых,           
материально-технических и информационных ресурсов;
    организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации 
кадров для малых предприятий.

    Статья    4.    Принципы   государственной   поддержки   малого   
предпринимательства

    Государственная     поддержка     малого    предпринимательства    
осуществляется на принципах:
    равенства  субъектов  малого  предпринимательства при получении 
государственной поддержки;
    участия  в  выполнении  государственного  заказа  и  в создании 
республиканского валового продукта;
    стабильности    финансового    положения    субъектов    малого    
предпринимательства;
    гласности,  конкурсности  при выборе проектов для их финансовой 
поддержки.

           Глава II. Субъекты малого предпринимательства

    Статья 5. Субъекты малого предпринимательства, имеющие право на 
получение государственной поддержки

    1.    К    субъектам   малого   предпринимательства   относятся   
коммерческие  организации, в уставном капитале которых доля участия 
государственных,    общественных    и    религиозных   организаций,   
благотворительных  и  иных  фондов не превышает 25 процентов, доля, 
принадлежащая   одному   или   нескольким   юридическим  лицам,  не  
являющимся  субъектами  малого предпринимательства, не превышает 25 
процентов,     а     также     физические     лица,    занимающиеся    
предпринимательской   деятельностью  без  образования  юридического  
лица.
    2.    Юридические    лица    относятся   к   субъектам   малого   
предпринимательства    при    наличии   одновременно   3   условий:   
    доля   участия   в   их   уставном   капитале  государственных,  
общественных  и  религиозных  организаций, благотворительных и иных 
фондов       не       должна      превышать      25      процентов;      
    доля  участия  в  уставном  капитале,  принадлежащая одному или 
нескольким  юридическим  лицам,  не  являющимся  субъектами  малого  
предпринимательства,    не    должна    превышать   25   процентов;   
    средняя  численность  работников  малых предприятий за отчетный 
период   не  должна  превышать  предельных  уровней,  установленных  
федеральным законодательством.
    Малые  предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности 
(многопрофильные),  относятся  к  таковым  по  критериям  того вида 
деятельности,  доля  которого  является наибольшей в годовом объеме 
оборота         или         годовом         объеме         прибыли.         

    Статья  6.  Условия  государственной поддержки субъектов малого 
предпринимательства

    Субъекты    малого    предпринимательства    имеют   право   на   
государственную    поддержку   при   наличии   следующих   условий:   
    осуществление    деятельности   по   одному   из   приоритетных   
направлений,    установленных   Региональной   целевой   программой   
государственной поддержки малого предпринимательства;
    регистрация  и  осуществление  своей деятельности на территории 
Республики Тыва;
    включение в Реестр субъектов малого предпринимательства;
    наличие     технико-экономического     обоснования     проекта,     
проектно-счетной  документации,  планов передачи земли и сооружений 
органам  исполнительной  власти, залога, при наличии договора между 
Правительством   Республики   Тыва   либо   уполномоченным  органом  
исполнительной  власти  об  участии Республики Тыва в собственности 
субъекта  инвестиций,  в  случаях  получения  бюджетных инвестиций. 

    Статья 7.  Реестр субъектов малого предпринимательства

    1.  Юридические и физические лица, отнесенные настоящим Законом 
к  числу субъектов малого предпринимательства, обладающие правом на 
государственную  поддержку  на  территории  республики,  вносятся в 
Реестр  субъектов малого предпринимательства Республики Тыва (далее 
– Реестр).
    Реестр  является информационной базой государственной поддержки 
малого предпринимательства.
    Реестр создается для:
    хранения  информации  о  субъектах малого предпринимательства и 
обеспечения        оперативного        доступа        к        ней;        
    регистрации  обращений  субъектов малого предпринимательства за 
государственной      поддержкой      и      решений     по     ним;     
    использования  информации  для  решения  аналитических задач по 
выявлению    тенденций    развития    малого   предпринимательства;   
    сбора и использования информации о формировании рынка продукции 
(работ,      услуг),     производимой     малыми     предприятиями;     
    прогнозирования   налоговых   поступлений  в  консолидированный  
бюджет республики.
    Порядок  ведения  Реестра определяется Положением, утверждаемым 
постановлением Правительства Республики Тыва.
    Ведение  Реестра  осуществляется  Комитетом по поддержке малого 
предпринимательства Республики Тыва.
    2.  Для  ведения Реестра органы, осуществляющие государственную 
регистрацию  юридических лиц на территории республики, представляют 
по   соответствующим   соглашениям  Комитету  по  поддержке  малого  
предпринимательства  Республики  Тыва информацию о субъектах малого 
предпринимательства,       осуществляющих       предпринимательскую       
деятельность  и прошедших государственную регистрацию, по следующей 
форме:
    дата регистрации юридического, физического лица;
    организационно-правовая форма юридических лиц;
    сведения об учредителях юридических лиц;
    адрес юридических или физических лиц;
    основные  виды  деятельности  по  уставу  либо  свидетельству о 
регистрации.
    3.  Ликвидация  Реестра осуществляется в порядке и на условиях, 
устанавливаемых  законодательными  и нормативными актами Республики 
Тыва.

       Глава III. Программа государственной поддержки малого
                        предпринимательства

    Статья    8.   Программа   государственной   поддержки   малого   
предпринимательства

    1.   Поддержка   малого  предпринимательства  осуществляется  в  
соответствии   с   Программой   государственной   поддержки  малого  
предпринимательства     в    Республике    Тыва,    разрабатываемой    
Правительством   Республики  Тыва  и  утверждаемой  Законодательной  
палатой        Великого        Хурала        Республики       Тыва.       
    2.Программа        государственной       поддержки       малого       
предпринимательства  включают  в себя следующие основные положения: 
    меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого 
предпринимательства;
    перспективные направления развития малого предпринимательства и 
приоритетные      виды      деятельности      субъектов      малого      
предпринимательства;
    меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально 
незащищенных  слоев  населения, в том числе безработных, инвалидов, 
женщин,  молодежь,  уволенных  в  запас  (отставку) военнослужащих; 
    предложения   по   установлению   налоговых  льгот,  ежегодному  
выделению  средств  из соответствующих бюджетов на поддержку малого 
предпринимательства;
    меры,   принимаемые   для  реализации  основных  направлений  и  
развития     форм     поддержки     малого     предпринимательства;     
    предложения  по  совершенствованию  нормативной  правовой  базы  
малого предпринимательства;
    вопросы   участия   субъектов   малого   предпринимательства  в  
выполнении государственного заказа;
    другие  меры,  предусмотренные Федеральной программой поддержки 
малого   предпринимательства  и  основными  направлениями  развития  
малого предпринимательства.

    Статья  9.  Финансовое  обеспечение  Программы  государственной  
поддержки малого предпринимательства

    Финансовое   обеспечение  Программы  государственной  поддержки
малого  предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств
республиканского бюджета. (В   редакции   Закона   Республики  Тыва
от 30.11.2007 г. N 413 ВХ - II)

Глава IV. Создание условий для развития малого предпринимательства

    Статья 10. Информационное обеспечение

    Правительство  Республики Тыва и органы местного самоуправления 
на  территории  республики через созданную инфраструктуру оказывают 
содействие по:
    созданию банков данных, обучающих и консультационных экспертных 
систем   для   получения   и   обмена   необходимой  информацией  с  
предоставлением  прав  пользования  персоналу  малых  предприятий и 
предпринимателям;
    организации   периодических   изданий,   специализирующихся  на  
освещении    проблем    субъектов    малого    предпринимательства;    
    организации  других  мероприятий,  способствующих  выходу малых 
предприятий на рынок.

    Статья  11.  Подготовка  специалистов для работы в сфере малого 
предпринимательства

    Правительство  Республики Тыва и органы местного самоуправления 
обеспечивают  развитие  сети  государственных  и  негосударственных  
учебных заведений, занимающихся подготовкой специалистов для работы 
в  сфере малого предпринимательства, координируют их деятельность и 
направления  подготовки  на  основе  действующего  законодательства  
Российской     Федерации     и     законов     Республики     Тыва.     
    Правительство  Республики  Тыва  совместно  с органами местного 
самоуправления  организует  проведение  семинаров для руководителей 
субъектов малого предпринимательства.
    В  целях  своевременной  и  опережающей  подготовки  кадров для 
работы  в  сфере  управления  и  осуществления поддержки и развития 
малого  предпринимательства  Правительство Республики Тыва и органы 
местного самоуправления:
    проводят  отбор  и  направляют своих сотрудников на обучение, в 
том  числе в специализированные учебные заведения, в соответствии с 
разделами     Программы     государственной     поддержки    малого    
предпринимательства;
    обобщают информацию об образовательных мероприятиях, проводимых 
в   России   и   за   рубежом,   и   своевременно   доводят  ее  до  
заинтересованных    организаций,    учреждений    и    предприятий.    

    Статья 12. Налогообложение субъектов малого предпринимательства 

    Порядок    налогообложения,   освобождения   субъектов   малого   
предпринимательства  от  уплаты  налогов,  отсрочки  и рассрочки их 
уплаты устанавливается в соответствии с налоговым законодательством 
Российской Федерации.

    Статья 13. Имущественная поддержка

    Для  облегчения  условий  аренды и приобретения в собственность 
нежилых  помещений  для  нужд  субъектов малого предпринимательства 
органы  исполнительной  власти  Республики  Тыва  и органы местного 
самоуправления  могут  осуществлять передачу недвижимого имущества, 
находящегося  в  государственной или муниципальной собственности, а 
также  объектов незавершенного строительства на конкурсной основе в 
аренду,  продажу,  обеспечивают формирование целевого фонда нежилых 
помещений    для    размещения   малых   предприятий   и   развития   
инфраструктуры малого бизнеса.

    Статья    14.   (Утратила   силу   -   Закон   Республики  Тыва
от 30.11.2007 г. N 413 ВХ - II)  

    Статья  15.  (Утратила    силу    -   Закон   Республики   Тыва
от 30.11.2007 г. N 413 ВХ - II)    

    Статья  16.  Объединения  субъектов  малого предпринимательства 

    1.   Субъекты   малого   предпринимательства   могут  создавать  
объединения,  которые регистрируются в порядке, предусмотренном для 
регистрации некоммерческих организаций.
    Деятельность  объединений  субъектов малого предпринимательства 
предусматривает:
    организационное,      методическое,      консультационное     и     
информационное  содействие  членам  объединения в совершенствовании 
производственной деятельности, внедрении и освоении новой техники и 
технологий;  совершенствование  систем  управления  производством и 
контроля    за   качеством,   маркетинга   и   рекламы   продукции;   
    содействие  в  совершенствовании  систем  отбора,  подготовки и 
повышения квалификации персонала;
    содействие  в  организации и развитии делового сотрудничества с 
отечественными и зарубежными предприятиями и организациями, а также 
оказание  помощи  в  решении других необходимых для развития малого 
предпринимательства задач.
    Субъекты  малого  предпринимательства,  входящие в объединение, 
сохраняют свою самостоятельность. Руководящие органы объединения не 
обладают  по  отношению  к ним распорядительной властью и выполняют 
свои  функции в соответствии с уставом объединения или на основании 
договоров    с    входящими   в   объединение   субъектами   малого   
предпринимательства.
    2.   Объединения  субъектов  малого  предпринимательства  могут  
участвовать в проведении органами государственной власти Республики 
Тыва  опросов субъектов малого предпринимательства для выяснения их 
насущных   потребностей,   в  том  числе  относительно  планируемых  
изменений     в     законодательных     и     нормативных    актах.    
    3.   Объединения  субъектов  малого  предпринимательства  могут  
оказывать    консультационные    и    экспертные   услуги   органам   
государственной   власти   Республики   Тыва   и  органам  местного  
самоуправления  при  разработке  и  осуществлении республиканских и 
муниципальных   программ   поддержки   малого  предпринимательства,  
принимать  непосредственное  участие  в их осуществлении в качестве 
исполнителей и направлять своих представителей для участия в работе 
совещаний  комиссий, действующих при органах государственной власти 
Республики     Тыва     и    органах    местного    самоуправления.    
    4.    Объединения    субъектов    малого   предпринимательства,   
участвующие в качестве исполнителей в осуществлении республиканских 
и муниципальных программ, по решению органов государственной власти 
Республики   Тыва   и   органов   местного   самоуправления   могут   
освобождаться частично от уплаты республиканских и местных налогов, 
а  также  иметь  льготные  тарифы  и  ставки  при оплате ими аренды 
нежилых  помещений,  находящихся  в государственной и муниципальной 
собственности.

    Статья 17. Вступление настоящего Закона в силу

    1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального 
опубликования.
    2.   Со  дня  вступления  настоящего  Закона  в  силу  признать  
утратившим силу Закон Республики Тыва от 20 февраля 1996 года № 442 
«О   государственной   поддержке   малого   предпринимательства   в   
Республике   Тыва»   с  последующими  изменениями  и  дополнениями.  


    Председатель Правительства Республики Тыва            Ш. Ооржак

    г. Кызыл
    27 мая 2002 года
    № 1399