Закон Республики Тыва от 29.12.2004 № 1117 ВХ-I

 



                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


           О радиационной безопасности в Республике Тыва

(В редакции Законов Республики Тыва от 31.12.2009 г. N 1611 ВХ-II;
                     от 14.06.2012 г. N 1368)

    Принят Законодательной палатой             27 декабря 2004 года
    Одобрен Палатой представителей             29 декабря 2004 года

    Настоящий   Закон   основан  на  правовых  основах  обеспечения  
радиационной  безопасности  населения в целях охраны его здоровья и 
определяет   сферу   деятельности  органов  государственной  власти  
Республики Тыва.

    Статья 1. Основные понятия

    В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
    радиационная   безопасность  населения  (далее  –  радиационная  
безопасность)   –  состояние  защищенности  настоящего  и  будущего  
поколений   людей   от   вредного   для   их  здоровья  воздействия  
ионизирующего излучения;
    ионизирующее  излучение  –  излучение,  которое  создается  при  
радиоактивном  распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных 
частиц  в  веществе  и  образует  при взаимодействии со средой ионы 
разных знаков;
    естественный  радиационный  фон  –  доза излучения, создаваемая 
космическим   излучением   и  излучением  природных  радионуклидов,  
естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах 
биосферы,     пищевых     продуктах     и    организме    человека;    
    техногенно   измененный   радиационный   фон   –   естественный   
радиационный  фон,  измененный  в результате деятельности человека; 
    эффективная   доза   –   величина   воздействия   ионизирующего   
излучения,  используемая  как  мера  риска возникновения отдаленных 
последствий  облучения организма человека и отдельных его органов с 
учетом их радиочувствительности;
    санитарно-защитная   зона   –   территория   вокруг   источника   
ионизирующего  излучения,  на  которой  уровень  облучения  людей в 
условиях  нормальной эксплуатации данного источника может превысить 
установленный    предел    дозы    облучения   для   населения.   В   
санитарно-защитной   зоне   запрещается   постоянное   и  временное  
проживание   людей,   вводится   режим   ограничения  хозяйственной  
деятельности      и      проводится      радиационный     контроль;     
    зона  наблюдения  –  территория за пределами санитарно-защитной 
зоны,     на     которой    проводится    радиационный    контроль;    
    работник  –  физическое  лицо,  которое  постоянно или временно 
работает  непосредственно  с  источниками  ионизирующих  излучений;  
    радиационная    авария    –    потеря   управления   источником   
ионизирующего  излучения,  вызванная  неисправностью  оборудования,  
неправильными   действиями   работников   (персонала),   стихийными   
бедствиями  или иными причинами, которые могли привести или привели 
к  облучению  людей  выше  установленных  норм или к радиоактивному 
загрязнению окружающей среды.

    Статья   2.   Правовое   регулирование  в  области  обеспечения  
радиационной безопасности

    Правовое   регулирование  в  области  обеспечения  радиационной  
безопасности  осуществляется  Федеральным  законом  «О радиационной 
безопасности населения», федеральными законами и иными нормативными 
правовыми  актами  Российской  Федерации, настоящим Законом и иными 
нормативными       правовыми      актами      Республики      Тыва.      

    Статья 3. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности

    Радиационная безопасность обеспечивается:
    проведением    комплекса   мер   правового,   организационного,   
инженерно-технического,                   санитарно-гигиенического,                   
медико-профилактического,    воспитательного   и   образовательного   
характера;
    осуществлением  органами исполнительной власти Республики Тыва, 
органами   местного  самоуправления,  общественными  объединениями,  
другими  юридическими лицами и гражданами мероприятий по соблюдению 
правил,  норм  и  нормативов  в  области радиационной безопасности; 
    информированием  населения о радиационной обстановке и мерах по 
обеспечению радиационной безопасности;
    обучением   населения   в   области   обеспечения  радиационной  
безопасности.

    Статья  4.  Полномочия  Республики  Тыва  в области обеспечения 
радиационной безопасности

    Органы   государственной   власти  Республики  Тыва  в  области  
обеспечения радиационной безопасности:
    разрабатывают   законы   и   иные   нормативные  правовые  акты  
Республики Тыва;
    разрабатывают  и  реализуют республиканские программы в области 
обеспечения радиационной безопасности;
    организуют    контроль    за    радиационной   обстановкой   на   
соответствующей    территории    в   пределах   своих   полномочий;   
    участвуют  в организации и проведении оперативных мероприятий в 
случае      угрозы      возникновения      радиационной     аварии;     
    обеспечивают  условия  для  реализации  и защиты прав граждан и 
соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной 
безопасности        в        пределах       своих       полномочий;       
    участвуют  в  реализации  мероприятий по ликвидации последствий 
радиационных      аварий     на     соответствующей     территории;     
    реализуют  другие полномочия в области обеспечения радиационной 
безопасности  в  соответствии  с  полномочиями,  отнесенными  к  их  
ведению,   не   отнесенные   к  полномочиям  Российской  Федерации.  

    Статья  5.  Государственное  управление  в  области обеспечения 
радиационной   безопасности,   государственный  надзор  и  контроль  

    Государственное управление, государственн к       (В
редакции Закона Республики Тыва от 14.06.2012 г. N 1368)онтроль в 
области  обеспечения  радиаци    онной     безопасности     осуществляется     в    соответствии
аконодательством  Российской  Федерации.  Статья 6. Государственные
программы в области обеспечения радиацион (В     редакции    Закона
Республики Тыва от 14.06.2012 г. N 1368)ной безопасности


    1. Республиканские программы в области обеспечения радиационной
безопасности    разрабатываются   и   утверждаются   Правительством
Республики Тыва. (В     редакции     Закона     Республики     Тыва
от 31.12.2009 г. N 1611 ВХ-II)
    2.  Порядок  разработки и реализации государственных программ в 
области    обеспечения   радиационной   безопасности   определяется   
законодательством Российской Федерации.

    Статья  7.  Государственное  нормирование в области обеспечения 
радиационной безопасности

    Государственное нормирование в области обеспечения радиационной 
безопасности  осуществляется  в  соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации.

    Статья  8.  Лицензирование  деятельности  в области обращения с 
источниками ионизирующего излучения

    Лицензирование  деятельности  в области обращения с источниками 
ионизирующего  излучения  осуществляется  в  порядке, установленном 
законодательством Российской Федерации.

    Статья    9.    Производственный   контроль   за   обеспечением   
радиационной безопасности

    1.  Организации,  осуществляющие  деятельность с использованием 
источников   ионизирующего   излучения,  проводят  производственный  
контроль     за     обеспечением     радиационной     безопасности.     
    2.  Порядок  проведения производственного контроля определяется 
для  каждой организации с учетом особенностей и условий выполняемых 
ею  работ  и  согласовывается  с  органами  исполнительной  власти,  
осуществляющими  государственное управление, государственный надзор 
и   контроль   в  области  обеспечения  радиационной  безопасности.  
    3.  Должностные  лица, осуществляющие производственный контроль 
за  обеспечением радиационной безопасности, вправе приостанавливат    ь  проведение  работ  с источниками ионизирующего излучения при
выявлении   нарушений   санитарных  норм,  правил  и  гигиенических
нормативов,   правил   радиационной  безопасности,  государственных
стандартов,                       строисанитарно-эпидемиологических
требованийорядительных,   инструктивных,   методическихобязательных
требований,   установленных   в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  о техническом регулировании, сводов правилти
(далее  – нормы, правила и нормативы) в соответствующей организации
до  устранения  обнаруженных  нарушений.  Статья  10.  Общественный
контроль  за  обеспечением  радиационной  безопасности Общественные
объединени (В       редакции       Закона      Республики      Тыва
от 14.06.2012 г. N 1368)я в соответствии
с законодательством 
Российской  Федерации  вправе осуществлять общественный контроль за 
выполнением   норм,  правил  и  нормативов  в  области  обеспечения  
радиационной безопасности.

    Статья  11.  Требования к обеспечению радиационной безопасности 
при     обращении    с    источниками    ионизирующего    излучения    

    При обращении с источниками ионизирующего излучения организации 
обязаны:
    соблюдать   требования   Федерального  закона  «О  радиационной  
безопасности   населения»,   других   федеральных  законов  и  иных  
нормативных  правовых актов Российской Федерации, а также законов и 
иных  нормативных  правовых  актов  Республики Тыва, норм, правил и 
нормативов   в   области   обеспечения  радиационной  безопасности;  
    планировать   и   осуществлять   мероприятия   по   обеспечению   
радиационной безопасности;
    проводить работы по обоснованию радиационной безопасности новой 
(модернизируемой)  продукции, материалов и веществ, технологических 
процессов   и  производств,  являющихся  источниками  ионизирующего  
излучения, для здоровья человека;
    осуществлять   систематический   производственный  контроль  за  
радиационной  обстановкой  на  рабочих  местах,  в  помещениях,  на  
территориях  организаций,  в  санитарно-защитных  зонах  и  в зонах 
наблюдения,  а  также  за выбросом и сбросом радиоактивных веществ; 
    проводить   контроль   и   учет  индивидуальных  доз  облучения  
работников;
    проводить  подготовку и аттестацию руководителей и исполнителей 
работ,  специалистов  служб производственного контроля, других лиц, 
постоянно   или   временно   выполняющих   работы   с   источниками   
ионизирующего   излучения,  по  вопросам  обеспечения  радиационной  
безопасности;
    организовывать  проведение  предварительных (при поступлении на 
работу)    и    периодических   медицинских   осмотров   работников   
(персонала);
    регулярно   информировать   работников  (персонал)  об  уровнях  
ионизирующего   излучения   на  их  рабочих  местах  и  о  величине  
полученных       ими       индивидуальных       доз      облучения;      
    своевременно   информировать   органы   исполнительной   власти   
Республики    Тыва    об    аварийных   ситуациях,   о   нарушениях   
технологического    регламента,   создающих   угрозу   радиационной   
безопасности;
    выполнять  заключения,  постановления,  предписания должностных 
лиц   уполномоченных   на   то   органов   исполнительной   власти    ,  осуществляющих  государственное  управление, государственный
надзор  и контроль в области обеспечения радиационной безопасности;
обеспечивать  реализацию  прав  граждан  в  области  обесдиационной
безопасности. Статья 12. Защита населения
 и  (В  редакции  Закона
Республики Тыва от 14.06.2012 г. N 1368) работников  (персонала)  от  
радиационной аварии

    Организации,  в  которых  возможно  возникновение  радиационных  
аварий, обязаны иметь:
    перечень  потенциальных  радиационных  аварий  с  прогнозом  их  
последствий      и      прогнозом      радиационной     обстановки;     
    критерии   принятия   решений  при  возникновении  радиационной  
аварии;
    план  мероприятий  по защите работников (персонала) и населения 
от  радиационной  аварии и ее последствий, согласованный с органами 
местного    самоуправления,    органами    исполнитель    ной власти, осуществляющими государственный надзор и контроль в
области   обеспечения   радиационной   безопасности;  средства  для
оповещения   и   обеспечения  ликвидации  последствий  радиационной
аварии;  медицинские  средства профилакционных поражений и средства
оказания медицинской
помо (В   редакции   Закона  Республики  Тыва
от 14.06.2012 г. N 1368)щи пострадавшим при радиационной 
аварии;
    аварийно-спасательные   формирования,   создаваемые   из  числа  
работников (персонала).

    Статья 13. Право граждан на радиационную безопасность

    Граждане  Российской Федерации, иностранные граждане и лица без 
гражданства, проживающие на территории Республики Тыва, имеют право 
на  радиационную  безопасность.  Это  право  обеспечивается за счет 
проведения  комплекса  мероприятий  по предотвращению радиационного 
воздействия  на  организм  человека  ионизирующего  излучения  выше  
установленных  норм,  правил  и нормативов, выполнения гражданами и 
организациями,   осуществляющими   деятельность   с  использованием  
источников   ионизирующего   излучения,  требований  к  обеспечению  
радиационной безопасности.

    Статья   14.   Право  граждан  и  общественных  объединений  на  
получение информации

    Граждане  и  общественные  объединения имеют право на получение 
объективной  информации от организации, осуществляющей деятельность 
с  использованием  источников  ионизирующего  излучения, в пределах 
выполняемых  ею  функций  о  радиационной  обстановке и принимаемых 
мерах      по      обеспечению      радиационной      безопасности.      

    Статья   15.   Обязанности   граждан   в   области  обеспечения  
радиационной безопасности

    Граждане, проживающие на территории Республики Тыва, обязаны:
    соблюдать требования к обеспечению радиационной безопасности;
    проводить  или  принимать  участие  в реализации мероприятий по 
обеспечению радиационной безопасности;
    выполнять  требования  органов исполнительной власти Республики 
Тыва  и органов местного самоуправления по обеспечению радиационной 
безопасности.

    Статья  16.  Ответственность  за  невыполнение или за нарушение 
требований      к     обеспечению     радиационной     безопасности  
   
    Лица,  виновные  в  невыполнении  или  в нарушении требований к 
обеспечению  радиационной  безопасности,  несут  ответственность  в  
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.    

    Статья 17. Вступление настоящего Закона в силу

    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


    Председатель Правительства  Республики Тыва           Ш. Ооржак   

    г. Кызыл
    29 декабря 2004 года
    № 1117 ВХ-I