Расширенный поиск
Закон Республики Тыва от 29.12.2004 № 1165 ВХ-I ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
О системе профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике Тыва
(В редакции Законов Республики Тыва от 15.03.2006 г. N 1705 ВХ-I;
от 20.11.2007 г. N 394 ВХ-II; от 20.12.2010 г. N 192 ВХ-I;
от 16.11.2012 г. N 1577 ВХ - I; от 11.01.2014 г. N 2328 ВХ-I;
от 11.04.2014 г. N 2418 ВХ-I; от 26.06.2014 г. N 2603 ВХ-I;
от 05.07.2015 № 98-ЗРТ; от 12.01.2016 № 147-ЗРТ) от 15.06.2017 № 283-ЗРТ; от 21.12.2017 № 342-ЗРТ)
Принят Законодательной палатой 27 декабря 2004 года Одобрен Палатой представителей 29 декабря 2004 года Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Тыва регулируют отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в Республике Тыва. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия: несовершеннолетний – лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет; безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц; (В редакции Закона Республики Тыва беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания; несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, – лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия; антиобщественные действия – действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц; (В редакции Закона Республики Тыва от 15.03.2006 г. N 1705 ВХ-I; от 15.06.2017 № 283-ЗРТ) Абзац (Утратил силу - Закон Республики Тыва от 15.06.2017 № 283-ЗРТ) индивидуальная профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий; девиантное поведение – отклоняющееся от нормального поведение, противоречащее принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам, включая общественно опасное поведение; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, - пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта. (Дополнен - Закон Республики Тыва Статья 3. Основные принципы и задачи деятельности государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: деятельность государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва основывается на принципах: 1) законности; 2) гуманного обращения с несовершеннолетними; 3) уважения прав и законных интересов несовершеннолетних; 4) индивидуального подхода к воспитанию несовершеннолетних; 5) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних; 6) взаимодействия с семьей в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 7) гласности в деятельности учреждений и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 8) государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 9) конфиденциальности информации о несовершеннолетних; основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: 1) обеспечение и защита конституционных прав несовершеннолетних, оказание им помощи в восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности; 2) раннее выявление нарушений в поведении несовершеннолетних и устранение обстоятельств, приводящих к таким нарушениям; 3) создание условий и осуществление диагностических и реабилитационных мер для несовершеннолетних, нуждающихся в психолого-педагогической коррекции и адаптации; 4) социально-бытовое устройство несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации; 5) проведение профилактической работы с родителями (опекунами, попечителями), систематически не выполняющими своих обязанностей по содержанию, воспитанию, либо жестоко обращающимися с ними; (В редакции Закона Республики Тыва от 20.12.2010 г. N 192 ВХ-I) 6) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. (В редакции Закона Республики Тыва Глава 2. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва и основные направления деятельности ее органов и учреждений Статья 4. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 1. В соответствии с законодательством Российской Федерации система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва включает в себя: 1) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые создаются Правительством Республики Тыва и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. (В редакции Закона Республики Тыва от 05.07.2015 № 98-ЗРТ; от 21.12.2017 № 342-ЗРТ) 2) органы управления социальной защиты населения и учреждения социального обслуживания; 3) орган, осуществляющий управление в сфере образования, и образовательные организации; (В редакции Закона Республики Тыва 4) органы опеки и попечительства; 5) органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи; 6) орган управления здравоохранением и медицинские организации; (В редакции Закона Республики Тыва от 11.04.2014 г. N 2418 ВХ-I) 7) органы службы занятости; 8) органы внутренних дел; 9) органы и учреждения по делам семьи, материнства и детства; 10) центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей; 11) специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; 12) органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма. 13) (Утратил силу - Закон Республики Тыва от 15.06.2017 № 283-ЗРТ) 14) учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции). (Дополнен - Закон Республики Тыва Указанные в настоящей части органы и учреждения являются субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва. (В редакции Законов Республики Тыва от 15.03.2006 г. N 1705 ВХ-I; 2. Компетенция и основные направления деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определяются федеральным и республиканским законодательством. 3. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва, других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством. (В редакции Закона Республики Тыва от 16.11.2012 г. N 1577 ВХ - I) Статья 5. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва (В редакции Закона Республики Тыва от 05.07.2015 № 98-ЗРТ) 1. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва (далее - Межведомственная комиссия) является постоянно действующим органом, осуществляющим в соответствии с федеральным и республиканским законодательством координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Тыва. (В редакции Закона Республики Тыва от 05.07.2015 № 98-ЗРТ) 2. Положение о Межведомственной комиссии и ее персональный состав утверждаются Правительством Республики Тыва. (В редакции Закона Республики Тыва от 16.11.2012 г. N 1577 ВХ - I) Статья 6. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Межведомственная комиссия осуществляет деятельность на территории Республики Тыва. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Созданные органами местного самоуправления, осуществляют Деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований Республики Тыва. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной органами местного самоуправления, ее персональный состав утверждаются нормативными актами органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва. 2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции: 1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; 2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно - воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) рассматривают представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; 4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно- исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно - воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва; 5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва; 6) подготавливают и направляют в органы государственной власти Республики Тыва и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Республики Тыва, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Тыва и (или) на территории соответствующего муниципального образования. 3. Межведомственная комиссия, наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи, принимает решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних. Порядок принятия Межведомственной комиссией решения, указанного в абзаце первом настоящей части (в том числе перечень документов, представляемых для принятия решения, сроки их рассмотрения Межведомственной комиссией), форма документа, содержащего данное решение, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношений. Указанное в абзаце первом настоящей части решение Межведомственной комиссии может быть обжаловано в суд. 4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесенным к их компетенции в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении. 5. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ведут учет несовершеннолетних, в отношении которых необходимо проведение индивидуальной профилактической работы. Категории лиц, в отношении которых ведется индивидуальная профилактическая работа, их права, основания и сроки проведения индивидуальной профилактической работы, а также применяемые к ним в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних меры взыскания установлены Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»). Основой индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, является программа индивидуальной профилактической работы, разрабатываемая данной комиссией с участием заинтересованных субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, самого несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, иных заинтересованных лиц и утверждаемая постановлением указанной комиссии. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Тыва, формируется банк данных о состоянии индивидуальной профилактической работы. Информация из банка данных ежемесячно передается в Межведомственную комиссию, которая ведет централизованный учет индивидуальной профилактической работы. 6. Координация деятельности органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальных образованиях на территории Республики Тыва возлагается на комиссии по делам несовершеннолетних соответствующих администраций муниципальных образований. (Статья в редакции Закона Республики Тыва от 05.07.2015 № 98-ЗРТ) Статья 7. Органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания 1. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы управления социальной защитой населения в пределах своей компетенции: 1) осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; (В редакции Закона Республики Тыва 2) контролируют деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляют меры по развитию сети указанных учреждений; 3) внедряют в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации. 2. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации учреждения социального обслуживания, к которым относятся территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи и иные учреждения социального обслуживания, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них: 1) предоставляют социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Республики Тыва; (В редакции Закона Республики Тыва от 15.03.2006 г. N 1705 ВХ-I) 2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществляют социальную реабилитацию этих лиц, оказывают им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации; 3) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с безнадзорными несовершеннолетними, в том числе путем организации их досуга, развития творческих способностей несовершеннолетних в кружках, клубах по интересам, созданных в учреждениях социального обслуживания, а также оказывают содействие в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства. 3. Должностные лица органов управления социальной защитой населения и учреждений социального обслуживания имеют право: 1) в установленном порядке посещать несовершеннолетних, проводить беседы с ними, их родителями или иными законными представителями и иными лицами; (В редакции Закона Республики Тыва 2) запрашивать информацию у государственных органов и иных учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию, приглашать для выяснения указанных вопросов несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и иных лиц. (В редакции Закона Республики Тыва от 15.03.2006 г. N 1705 ВХ-I) Статья 8. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность (В редакции Закона Республики Тыва 1. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своей компетенции: (В редакции Закона Республики Тыва 1) контролируют соблюдение законодательства в области образования несовершеннолетних; 2) осуществляют меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным поведением; (В редакции Закона Республики Тыва от 11.01.2014 г. N 2328 ВХ-I) 3) участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних; 4) ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях; (В редакции Закона Республики Тыва 5) разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; (В редакции Закона Республики Тыва от 11.01.2014 г. N 2328 ВХ-I) 6) (Утратил силу - Закон Республики Тыва 7) обеспечивают проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования. (Дополнен - Закон Республики Тыва от 11.04.2014 г. N 2418 ВХ-I) 2. Организации, осуществляющие образовательную деятельность: (В редакции Закона Республики Тыва от 11.01.2014 г. N 2328 ВХ-I) 1) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении; (В редакции Закона Республики Тыва 2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования; (В редакции Законов Республики Тыва от 20.11.2007 г. N 394 ВХ-II; от 11.01.2014 г. N 2328 ВХ-I) 3) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей; 4) обеспечивают организацию в образовательных организациях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних; (В редакции Закона Республики Тыва от 11.01.2014 г. N 2328 ВХ-I) 5) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. (Статья в редакции Закона Республики Тыва Статья 8-1. Обеспечение прав и интересов несовершеннолетнего при отчислении из общеобразовательной организации 1. По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется в соответствии со статьей 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 2. В случае отчисления несовершеннолетнего обучающегося орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|