ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
О государственной молодежной политике в Республике Тыва
(В редакции Законов Республики Тыва от 08.04.2013 г. N 1907 ВХ - I;
от 21.06.2014 г. N 2564 ВХ-I; от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
от 12.05.2017 № 274-ЗРТ)
Принят Верховным Хуралом
(парламентом) Республики Тыва
26 октября 2011 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы, общие принципы,
основные направления государственной молодежной политики в
Республике Тыва, а также полномочия органов государственной власти
Республики Тыва в указанной сфере.
Статья 1. Правовая основа деятельности в сфере государственной
молодежной политики в Республике Тыва
Правовую основу деятельности в сфере государственной молодежной
политики в Республике Тыва составляют Конституция Российской
Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, Конституция Республики Тыва, настоящий Закон
и иные нормативные правовые акты Республики Тыва.
Статья 2. Основные понятия
Для целей и задач настоящего Закона применяются следующие
основные понятия:
1) молодежь – социально-демографическая группа, выделяемая на
основе возрастных особенностей, социального положения и
характеризующаяся специфическими интересами и ценностями,
включающая в себя лиц в возрасте от 14 до 30 лет, а в некоторых
случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Республики Тыва, - до 35
и более лет, имеющих постоянное место жительства в Российской
Федерации или проживающих за рубежом (граждане Российской Федерации
и соотечественники);
2) государственная молодежная политика – направление
деятельности Республики Тыва, представляющее собой систему мер
нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-
управленческого, информационно-аналитического, кадрового и научного
характера, реализуемых на основе взаимодействия с институтами
гражданского общества и гражданами, активного межведомственного
взаимодействия, направленных на гражданско-патриотическое и
духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей
для эффективной самореализации молодежи и повышение уровня ее
потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического
развития;
3) уполномоченный орган по работе с молодежью Республики
Тыва – орган исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющий
реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва;
4) работа с молодежью – профессиональная деятельность,
направленная на решение комплексных задач по реализации молодежной
политики в сферах труда, права, политики, науки и образования,
культуры и спорта, коммуникации, здравоохранения, взаимодействия с
государственными организациями и общественными институтами,
молодежными и детскими общественными объединениями, а также с
работодателями;
5) молодой специалист – гражданин Российской Федерации в
возрасте до 30 лет (для участников жилищных программ поддержки
молодых специалистов – до 35 лет), имеющий среднее профессиональное
или высшее образование, принятый на работу по трудовому договору
(служебному контракту) в соответствии с уровнем профессионального
образования и квалификацией;
6) молодой ученый – работник образовательной или научной
организации, имеющий ученую степень кандидата наук в возрасте до 35
лет или ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет (для
участников программ решения жилищных проблем работников – до 45
лет) либо являющийся аспирантом, исследователем или преподавателем
образовательной организации высшего образования без ученой степени
в возрасте до 30 лет;
7) молодая семья – семья, состоящая в первом зарегистрированном
браке, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в
неполной семье не превышает 30 лет (для участников жилищных
программ поддержки молодых семей возраст участников увеличивается
до 35 лет);
8) молодежное предпринимательство – предпринимательская
деятельность граждан в возрасте до 30 лет, а также юридических лиц
(субъектов малого и среднего предпринимательства), средний возраст
штатных работников которых, а также возраст руководителя не
превышает 30 лет либо в уставном (складочном) капитале которых доля
вкладов лиц не старше 30 лет превышает 75 процентов;
9) инфраструктура молодежной политики – система
государственных, муниципальных организаций и общественных
объединений, а также иных организаций всех форм собственности,
обеспечивающих возможность для оказания услуг и проведения
мероприятий, направленных на развитие молодежи;
10) молодежные общественные объединения – некоммерческие
объединения граждан в возрасте от 14 до 30 лет, созданные на основе
общности интересов для осуществления совместной деятельности,
направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных
потребностей, социальное становление и развитие членов объединения,
а также в целях защиты своих прав и свобод;
11) детские общественные объединения – некоммерческие
объединения граждан в возрасте от 8 до 18 лет и совершеннолетних
граждан, созданные для совместной деятельности, направленной на
удовлетворение интересов, развитие творческих способностей и
социальное становление членов объединения, а также в целях защиты
своих прав и свобод.
(Статья в редакции Закона Республики Тыва от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
Статья 3. Субъекты государственной молодежной политики
1. Субъектами государственной молодежной политики в Республике
Тыва являются:
1) органы государственной власти Республики Тыва;
2) органы местного самоуправления;
3) Молодежный Хурал (парламент) Республики Тыва;
4) Молодежное Правительство Республики Тыва;
5) молодежные и детские общественные объединения;
6) молодые граждане;
7) молодые семьи;
8) иные заинтересованные органы и организации, участвующие в
обеспечении государственной молодежной политики в Республике Тыва.
2. Органы местного самоуправления участвуют в реализации
государственной молодежной политики в Республике Тыва в пределах
осуществления своих полномочий по решению вопросов местного
значения в соответствии с федеральным законодательством. (В
редакции Закона Республики Тыва от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
Статья 4. Основные принципы государственной молодежной политики
в Республике Тыва
Государственная молодежная политика в Республике Тыва
основывается на конституционных гарантиях равенства прав и свобод
граждан и реализуется в соответствии со следующими принципами:
1) ответственность государства за соблюдение законных интересов
молодежи;
2) ответственность молодежи за реализацию своих конституционных
прав и обязанностей в сферах государственной и общественной жизни;
3) признание молодежи равноправным партнером в формировании и
реализации государственной молодежной политики, привлечение к
непосредственному участию в реализации программ, касающихся
молодежи и общества;
4) приоритетность государственной поддержки социально
незащищенных молодых граждан;
5) предоставление государством базового объема услуг для
духовного, культурного, социального, физического и психического
развития молодежи, а также возможностей для выбора жизненного пути,
образования, начала трудовой деятельности, создания семьи;
6) поддержка деятельности молодежных общественных объединений и
организаций;
7) развитие государственно-частного партнерства и
взаимодействия с социальными институтами общества;
8) повышение эффективности использования информационных
ресурсов и инфраструктуры в интересах реализации государственной
молодежной политики;
9) укрепление механизмов правового регулирования и единства
государственной молодежной политики на федеральном, региональном и
муниципальном уровнях;
10) взаимодействие различных ведомств при реализации стратегий
и программ в части, касающейся молодежной политики;
11) информационная открытость и доступность в вопросах
реализации мер в сфере государственной молодежной политики.
(Статья в редакции Закона Республики Тыва от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
Статья 5. Цели государственной молодежной политики в Республике
Тыва
Целями государственной молодежной политики в Республике Тыва
являются:
1) совершенствование правовых, социально-экономических и
организационных условий для успешной самореализации молодежи;
2) содействие социальному, культурному, духовному и физическому
развитию молодежи;
3) недопущение дискриминации молодых граждан по возрастным,
половым, национальным мотивам;
4) содействие в успешной интеграции молодежи в общество и
повышении ее роли в жизни страны.
(Статья в редакции Закона Республики Тыва от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
Статья 6. Полномочия Верховного Хурала (парламента) Республики
Тыва в сфере государственной молодежной политики
Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты,
регулирующие отношения в сфере государственной молодежной политики
в Республике Тыва;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением принятых
законов Республики Тыва в сфере государственной молодежной политики
в Республике Тыва;
3) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным
законодательством и законодательством Республики Тыва.
Статья 7. Полномочия Правительства Республики Тыва в сфере
государственной молодежной политики
Правительство Республики Тыва:
1) обеспечивает реализацию государственной молодежной политики
в Республике Тыва;
2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения
в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
3) (Утратил силу - Закон Республики Тыва
от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
4) выступает в качестве заказчика государственных программ
Республики Тыва в сфере государственной молодежной политики в
Республике Тыва; (В редакции Закона Республики Тыва
от 21.06.2014 г. N 2564 ВХ-I)
5) утверждает государственные программы Республики Тыва в сфере
государственной молодежной политики в Республике Тыва; (В редакции
Закона Республики Тыва от 21.06.2014 г. N 2564 ВХ-I)
6) обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в сфере
государственной молодежной политики в Республике Тыва;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным
законодательством и законодательством Республики Тыва.
Статья 8. Полномочия органа исполнительной власти Республики
Тыва, осуществляющего реализацию государственной молодежной
политики в Республике Тыва
Орган исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющий
реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва:
1) реализует государственную молодежную политику в Республике
Тыва в пределах своей компетенции;
2) разрабатывает и реализует государственные программы
Республики Тыва в сфере государственной молодежной политики в
Республике Тыва; (В редакции Закона Республики Тыва
от 21.06.2014 г. N 2564 ВХ-I)
3) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав
и законных интересов молодежи в Республике Тыва;
4) содействует занятости молодежи Республики Тыва в рамках
государственных программ Республики Тыва; (В редакции Закона
Республики Тыва от 21.06.2014 г. N 2564 ВХ-I)
5) участвует в организации и проведении мероприятий в сфере
государственной молодежной политики в Республике Тыва;
6) формирует республиканский реестр молодежных общественных
объединений;
7) ежегодно готовит доклад о положении молодежи в Республике
Тыва, который утверждается на заседании Общественно-государственной
комиссии по молодежной политике при Правительстве Республики Тыва;
8) проводит республиканский молодежный форум;
8-1) ежеквартально представляет в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию
государственных услуг и управлению государственным имуществом в
сфере государственной молодежной политики, сведения, указанные в
подпунктах 1 - 8 пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 28 июня
1995 года N 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и
детских общественных объединений», об объединениях, включенных в
Реестр молодежных и детских объединений в Республике Тыва,
Пользующихся государственной поддержкой; (Дополнен - Закон
Республики Тыва от 21.06.2014 г. N 2564 ВХ-I) (В редакции Закона
Республики Тыва от 12.05.2017 № 274-ЗРТ)
9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным
законодательством и законодательством Республики Тыва.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
государственной молодежной политики в Республике Тыва (В редакции
Закона Республики Тыва от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
К компетенции органов местного самоуправления относятся:
1) реализация государственной молодежной политики на территории
муниципального образования в пределах своей компетенции;
2) разработка и реализация муниципальных программ в сфере
государственной молодежной политики; (В редакции Закона Республики
Тыва от 21.06.2014 г. N 2564 ВХ-I)
3) разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и
законных интересов молодежи на территории муниципального
образования;
4) содействие занятости молодежи на территории муниципального
образования;
5) участие в организации и проведении мероприятий в сфере
государственной молодежной политики на территории муниципального
образования;
6) осуществление иных полномочий, установленных федеральным
законодательством и законодательством Республики Тыва.
Статья 10. Основные направления государственной молодежной
политики в Республике Тыва
Реализация государственной молодежной политики в Республике
Тыва осуществляется по следующим основным направлениям:
1) обеспечение соблюдения прав и законных интересов молодежи;
2) создание системы патриотического, нравственного и духовного
воспитания молодежи;
3) развитие и государственная поддержка молодежных и детских
общественных объединений;
4) государственная поддержка талантливой молодежи;
5) содействие в организации досуга молодежи, создание развитой
инфраструктуры государственной молодежной политики;
6) создание условий для физического развития молодежи,
формирование экологической культуры;
7) информационное обеспечение реализации государственной
молодежной политики в Республике Тыва;
8) формирование семейных ценностей, государственная поддержка
молодой семьи;
9) создание условий для реализации потенциала молодежи в
социально-экономической сфере, содействие предпринимательской
деятельности молодых граждан;
10) иные направления, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
(Статья в редакции Закона Республики Тыва от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
Статья 11. Совещательные и консультативные органы по работе с
молодежью
1.Для повышения эффективности работы с молодежью и для изучения
проблем молодежи в Республике Тыва при органах государственной
власти Республики Тыва и органах местного самоуправления создаются
совещательные и консультативные органы по работе с молодежью. (В
редакции Закона Республики Тыва от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
2. Полномочия и порядок образования совещательных и
консультативных органов по работе с молодежью устанавливаются
соответствующими органами государственной власти Республики Тыва и
органами местного самоуправления, при которых они создаются. (В
редакции Закона Республики Тыва от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
3. При Верховном Хурале (парламенте) Республики Тыва может
создаваться Молодежный Хурал (парламент) Республики Тыва.
Молодежный Хурал (парламент) Республики Тыва является
совещательным органом и осуществляет свою деятельность на
общественных началах в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральным и республиканским законодательством и
Положением о Молодежном Хурале (парламенте) Республики Тыва.
Деятельность Молодежного Хурала (парламента) Республики Тыва
основывается на принципах законности, гласности, добровольности,
независимости и равноправия его членов, коллективного, свободного
обсуждения и решения вопросов, учета общественного мнения.
4. При Главе – Председателе Правительства Республики Тыва
создается и формируется Молодежное Правительство Республики Тыва.
(В редакции Закона Республики Тыва от 08.04.2013 г. N 1907 ВХ - I)
Молодежное Правительство Республики Тыва является совещательным
органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и
республиканским законодательством и Положением о Молодежном
Правительстве Республики Тыва, утверждаемым Главой Республики Тыва.
(В редакции Закона Республики Тыва от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
Деятельность Молодежного Правительства Республики Тыва
основывается на принципах законности, гласности, добровольности,
независимости и равноправия его членов, коллективного, свободного
обсуждения и решения вопросов, учета общественного мнения.
Статья 12. Патриотическое, нравственное и духовное воспитание
молодежи
1. Государственная поддержка патриотического, нравственного и
духовного воспитания молодежи включает:
1) создание условий для развития патриотического, нравственного
и духовного воспитания молодежи;
2) создание условий межкультурного взаимодействия молодежи,
профилактику межэтнических конфликтов;
3) создание условий для социализации молодежи, формирования
правовой политической культуры, активной гражданской позиции в
молодежной среде;
4) проведение молодежных мероприятий и акций, направленных на
патриотическое, нравственное и духовное воспитание молодежи;
5) активное вовлечение молодежи в деятельность институтов
гражданского общества;
6) поощрение общественных инициатив и проектов, имеющих целью
образование и воспитание молодежи;
7) распространение среди молодых людей духовно-нравственных и
гражданско-патриотических ценностей отечественной и мировой
культуры.
2. Учащимся и студентам образовательных организаций
предоставляется преимущественный режим пользования учреждениями
культурного досуга и спортивно-оздоровительных учреждений с оплатой
их посещения по льготным тарифам. (В редакции Закона Республики
Тыва от 08.04.2013 г. N 1907 ВХ - I) Конкретный размер льгот, а
также дополнительные их категории определяются решениями органов
государственной власти Республики Тыва и органов местного
самоуправления.
Статья 13. Государственная поддержка молодой семьи
Государственная поддержка молодой семьи включает в себя:
1) организацию и проведение просветительской работы с молодой
семьей по вопросам материнства, воспитания и обеспечения детей,
организации семейного и детского отдыха;
2) разработку, принятие и реализацию «государственны программ
Республики Тыва по государственной поддержке молодой семьи; (В
редакции Закона Республики Тыва от 21.06.2014 г. N 2564 ВХ-I)
3) совершенствование законодательства Республики Тыва по
вопросам поддержки молодых семей.
Статья 14. Государственная поддержка талантливой молодежи
Государственная поддержка талантливой молодежи оказывается
посредством:
1) учреждения государственных премий, стипендий и грантов в
различных сферах интеллектуальной и творческой деятельности
молодежи;
2) организации и проведения конкурсов, выставок, фестивалей,
смотров, концертов, симпозиумов, конференций и семинаров с целью
выявления и распространения творческих и иных достижений молодых
граждан;
3) содействия в организации и проведении мероприятий с целью
трудоустройства и профессиональной адаптации молодых ученых и
специалистов;
4) обеспечения участия представителей талантливой молодежи в
республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных
конкурсах творчества молодежи;
5) поддержки деятельности творческих мастерских, школ,
объединений, студий с участием известных деятелей науки, культуры и
искусства.
Статья 15. Государственная поддержка молодежных и детских
общественных объединений
1. Государственная поддержка молодежных и детских общественных
объединений, зарегистрированных на территории Республики Тыва,
оказывается в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Тыва.
2. Деятельность молодежных и детских общественных объединений,
направленная на реализацию государственной молодежной политики,
поддерживается органами государственной власти в приоритетном
порядке.
3. Объектами государственной поддержки не являются молодежные
и детские коммерческие организации, молодежные и детские
религиозные организации, молодежные и студенческие объединения,
являющиеся профессиональными союзами, молодежные и детские
объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.
(В редакции Закона Республики Тыва от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
Статья 16. Государственная поддержка в развитии
предпринимательской деятельности молодежи
Система государственной поддержки развития предпринимательской
деятельности молодежи предполагает:
1) проведение республиканских и муниципальных конкурсов
молодежных бизнес-проектов на лучшую организацию молодежного
предпринимательства;
2) предоставление единовременных субсидий для поддержки
молодежного предпринимательства;
3) содействие обучению молодых граждан основам
предпринимательской деятельности и развитию предпринимательских
навыков;
4) предоставление информационно-консультативной поддержки
молодым предпринимателям.
Статья 17. Информационное обеспечение реализации
государственной молодежной политики в Республике Тыва
Информационное обеспечение реализации государственной
молодежной политики в Республике Тыва осуществляется посредством:
1) размещения в средствах массовой информации и в
информационно-телекоммуникационной сети, доступ к которым не
ограничен определенным кругом лиц, информации о реализации
государственной молодежной политики, ситуации в молодежной среде и
достижениях молодежи, социально значимых мероприятиях с сфере
государственной молодежной политики в Республике Тыва;
2) издания информационных, тематических, справочных материалов
по направлениям государственной молодежной политики;
3) предоставление в государственных средствах массовой
информации печатных площадей и эфирного времени для молодежных
программ, выступлений, интервью по молодежной тематике.
Статья 18. Финансовое обеспечение государственной молодежной
политики в Республике Тыва
Финансирование государственной молодежной политики в Республике
Тыва осуществляется за счет средств республиканского бюджета
Республики Тыва и иных источников, не запрещенных федеральным
законодательством и законодательством Республики Тыва. (В редакции
Закона Республики Тыва от 13.07.2016 № 199-ЗРТ)
Статья 19. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Республики Тыва от 17 августа 1999 года N 316 «О
государственной молодежной политике в Республике Тыва» (Тувинская
правда, 2000, 20 января);
2) Закон Республики Тыва от 9 ноября 2001 года N 1219 «О
внесении изменений в Закон Республики Тыва «О государственной
молодежной политике в Республике Тыва» (Шын, 2001, 29 ноября;
Тувинская правда, 2002, 1 января);
3) Закон Республики Тыва от 3 июня 2004 года N 776 ВХ-I «О
внесении изменений в Закон Республики Тыва «О государственной
молодежной политике в Республике Тыва» (Тувинская правда, 2004, 16
июня);
4) Закон Республики Тыва от 10 июня 2011 года N 666 ВХ-I «О
внесении изменений в Закон Республики Тыва «О государственной
молодежной политике в Республике Тыва» (Тувинская правда, 2011, 21
июня; Шын, 2011, 21 июня).
Председатель Правительства Республики Тыва Ш. Кара-оол
г. Кызыл
11 ноября 2011 года
N 954 ВХ-I
