Закон Республики Тыва от 16.11.2012 № 1580 ВХ - I

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органов
   муниципального жилищного контроля с органом государственного
                 жилищного надзора Республики Тыва

                                           Принят Верховным Хуралом
                                      (парламентом) Республики Тыва
                                               26 октября 2012 года
     
    Статья  1.  Предмет  правового  регулирования настоящего Закона 
    Настоящий  Закон в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса 
Российской     Федерации     определяет    порядок    осуществления    
муниципального  жилищного  контроля и взаимодействия уполномоченных 
органов   местного   самоуправления,  осуществляющих  муниципальный  
жилищный   контроль   (далее   -  органы  муниципального  жилищного  
контроля),  с уполномоченным Правительством Республики Тыва органом 
исполнительной     власти     Республики    Тыва,    осуществляющим    
государственный  жилищный  надзор  на  территории  Республики  Тыва  
(далее - орган государственного жилищного надзора Республики Тыва), 
при  организации и осуществлении муниципального жилищного контроля. 
     
    Статья  2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем 
Законе
    Основные  понятия  и  термины, используемые в настоящем Законе, 
применяются  в том же значении, что и в Жилищном кодексе Российской 
Федерации  и  иных федеральных законах, регулирующих правоотношения 
при  осуществлении регионального государственного жилищного надзора 
и муниципального жилищного контроля.
     
    Статья   3.   Полномочия   органов   местного   самоуправления,   
осуществляющих муниципальный жилищный контроль
     
    К  полномочиям  органов местного самоуправления, осуществляющих 
муниципальный жилищный контроль, относятся:
    1)   организация   и   осуществление  муниципального  жилищного  
контроля на соответствующей территории;
    2)  разработка административных регламентов проведения проверок 
при осуществлении муниципального жилищного контроля;
    3) разработка и принятие указанных административных регламентов 
осуществляются  в  соответствии  с  федеральным законодательством и 
законодательством Республики Тыва;
    4)    организация    и    проведение    анализа   эффективности   
муниципального жилищного контроля, показатели и методика проведения 
которого    утверждаются   Правительством   Российской   Федерации;   
    5)  осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными 
законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики 
Тыва.
     
    Статья   4.   Порядок  осуществления  муниципального  жилищного  
контроля на территории Республики Тыва
     
    1. Органы местного самоуправления поселения и городского округа 
организовывают   муниципальный   жилищный  контроль  на  территории  
муниципального  образования  и  определяют орган, уполномоченный на 
осуществление    муниципального   жилищного   контроля   (далее   -   
уполномоченный  орган  муниципального  контроля)  в  соответствии с 
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики Тыва.
    2.   Перечень   должностных  лиц,  уполномоченных  осуществлять  
муниципальный    жилищный   контроль,   являющихся   муниципальными   
жилищными  инспекторами  (далее - уполномоченные должностные лица), 
утверждается     муниципальным    нормативным    правовым    актом.    
    3.   Предметом   муниципального   жилищного  контроля  является  
соблюдение    жилищного   законодательства   юридическими   лицами,   
индивидуальными  предпринимателями,  гражданами, в целях реализации 
которого    уполномоченный    орган   муниципального   контроля   и   
уполномоченные должностные лица вправе:
    1)    осуществлять    муниципальный    жилищный   контроль   за   
использованием  и  сохранностью  муниципального  жилищного  фонда в 
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации,    
законодательством Республики Тыва и принятыми в соответствии с ними 
муниципальными правовыми актами;
    2)   проводить   в   пятидневный   срок   внеплановую  проверку  
деятельности  управляющей  организации  в соответствии с частью 1.1 
статьи     165     Жилищного    Кодекса    Российской    Федерации;    
    3)    проверять    исполнение    собственниками   помещений   в   
многоквартирном   доме  требования  жилищного  законодательства  по  
выбору способа управления многоквартирным домом;
    4)  проверять по основаниям, установленным статьей 20 Жилищного 
кодекса  Российской  Федерации,  соответствие  устава  товарищества  
собственников   жилья,  внесенных  в  устав  изменений  требованиям  
законодательства Российской Федерации; правомерность принятия общим 
собранием  собственников помещений в многоквартирном доме решения о 
создании товарищества собственников жилья; избрания общим собранием 
членов  товарищества  собственников  жилья  председателя  правления  
товарищества   собственников   жилья   и  других  членов  правления  
товарищества собственников жилья; принятия собственниками помещений 
в  многоквартирном  доме  на  общем  собрании  таких  собственников  
решения    о   выборе   юридического   лица   или   индивидуального   
предпринимателя,   осуществляющего   деятельность   по   управлению   
многоквартирным домом, в целях заключения с ним договора управления 
многоквартирным  домом;  утверждения  общим собранием собственников 
помещений  в многоквартирном доме условий договора управления и его 
заключения;
    5)  обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о 
признании   недействительным  решения,  принятого  общим  собранием  
собственников   помещений   в  многоквартирном  доме  с  нарушением  
требований  Жилищного  Российской Федерации, и о признании договора 
управления  данным  домом  недействительным в случае неисполнения в 
установленный  срок предписания об устранении несоответствия устава 
товарищества  собственников  жилья,  внесенных  в  устав  изменений  
обязательным  требованиям или в случаях выявления нарушений порядка 
создания   товарищества  собственников  жилья,  выбора  управляющей  
организации,     утверждения     условий     договора    управления    
многоквартирным домом и его заключения;
    6)  направлять  материалы по проверкам, связанным с нарушениями 
обязательных  требований,  для  рассмотрения  и  принятия решения в 
порядке,   установленном  уполномоченным  органом  государственного  
контроля (надзора);
    7)  направлять  в  уполномоченные органы материалы, связанные с 
нарушениями   обязательных   требований,  для  решения  вопросов  о  
возбуждении    уголовных    дел    по    признакам    преступлений.    
    4. Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем:
    1)   проведения   проверок   соблюдения   юридическими  лицами,  
индивидуальными   предпринимателями   и   гражданами   обязательных   
требований,  установленных  в  отношении  муниципального  жилищного  
фонда  федеральными законами, законом Республики Тыва и принятыми в 
соответствии    с    ними    муниципальными    правовыми    актами;    
    2)  проведения  обследования  муниципального  жилищного  фонда;  
    3)  выдачи  предписания  о  прекращении  нарушений обязательных 
требований,   относящихся   к   сфере  деятельности  муниципального  
жилищного   контроля,   об   устранении   выявленных  нарушений,  о  
проведении   мероприятий  по  обеспечению  соблюдения  обязательных  
требований,  в  том числе об устранении в шестимесячный срок со дня 
направления  такого  предписания несоответствия устава товарищества 
собственников  жилья,  внесенных  в  устав  изменений  обязательным  
требованиям;
    4)  анализа  исполнения  обязательных  требований, информация о 
которых  получена  в  ходе  осуществления  муниципального жилищного 
контроля.
    5.  По  результатам  мероприятий  по  муниципальному  жилищному  
контролю  уполномоченное  должностное лицо в порядке, установленном 
законодательством   Российской  Федерации,  муниципальным  правовым  
актом, составляет:
    1)  акт  проверки  в отношении юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей    по    форме,   утвержденной   законодательством   
Российской Федерации;
    2)  акт  проверки  в  отношении  граждан по форме, утвержденной 
муниципальным правовым актом;
    3)  акт  обследования  муниципального жилищного фонда по форме, 
утвержденной муниципальным правовым актом.
    6.   Плановые   и   внеплановые   проверки   юридических   лиц,   
индивидуальных  предпринимателей  могут проводиться уполномоченными 
органами  муниципального  контроля  в  соответствии  с  федеральным  
законодательством  и  в порядке, установленном нормативным правовым 
актом   органа   местного   самоуправления   только   в   отношении   
муниципального   жилищного  фонда,  когда  все  жилые  помещения  в  
многоквартирном   доме  находятся  в  собственности  муниципального  
образования.
    7.   Плановые   и   внеплановые   проверки   юридических   лиц,   
индивидуальных    предпринимателей,    осуществляющих    управление    
многоквартирным   домом,   в   котором   имеются  жилые  помещения,  
находящиеся как в собственности муниципального образования, так и в 
собственности   граждан,   проводятся   в   порядке,  установленном  
Правительством   Республики  Тыва  в  соответствии  с  требованиями  
федерального законодательства.
    8.  Внеплановые  проверки  в  отношении  граждан, проживающих в 
жилых   помещениях,   принадлежащих   муниципальному   образованию,   
проводятся   уполномоченными   должностными   лицами   в   порядке,   
установленном    нормативным   правовым   актом   органа   местного   
самоуправления.
    9.  Внеплановые  проверки  в  отношении  граждан, проживающих в 
жилых   помещениях,   принадлежащих   им  на  праве  собственности,  
проводятся    в    соответствии    с    требованиями   федерального   
законодательства.
     
    Статья 5. Формы взаимодействия органов муниципального жилищного 
контроля  с  органом  государственного жилищного надзора Республики 
Тыва
     
    Формами   взаимодействия   органов   муниципального   жилищного   
контроля  с  органом  государственного жилищного надзора Республики 
Тыва  при  организации  и  осуществлении  муниципального  жилищного  
контроля являются:
    1)  информирование  органами  муниципального жилищного контроля 
органа   государственного   жилищного  надзора  Республики  Тыва  о  
результатах  проверок, проводимых в рамках муниципального жилищного 
контроля,    эффективности   муниципального   жилищного   контроля;   
    2)   проведение   совместных   совещаний,  создание  совместных  
координационных и совещательных органов;
    3)   оказание   органом   государственного   жилищного  надзора  
Республики Тыва информационно-методической и консультативной помощи 
органам муниципального жилищного контроля;
    4)   участие   органов   муниципального  жилищного  контроля  в  
подготовке   предложений   по   совершенствованию  законодательства  
Российской  Федерации  и  законодательства  Республики Тыва в части 
организации  и  осуществления  государственного жилищного надзора и 
муниципального жилищного контроля;
    5)  информирование  органом  государственного жилищного надзора 
Республики   Тыва   органов  муниципального  жилищного  контроля  о  
проведении  мероприятий,  направленных  на  повышение  квалификации  
специалистов   органов,   осуществляющих   контрольные  (надзорные)  
функции.
     
    Статья   6.   Порядок   взаимодействия  органов  муниципального  
жилищного  контроля  с  органом  государственного жилищного надзора 
Республики Тыва
     
    1.  При  проведении  проверок  соблюдения  юридическими лицами, 
индивидуальными   предпринимателями   и   гражданами   обязательных   
требований,  установленных  в  отношении  муниципального  жилищного  
фонда  федеральными  законами  и законами Республики Тыва в области 
жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, органы 
муниципального  жилищного  контроля  не  позднее  10  числа месяца, 
следующего за месяцем, в котором проводилась проверка, в письменной 
форме   информируют   орган   государственного   жилищного  надзора  
Республики  Тыва  о  результатах проводимых проверок, в том числе о 
мерах, принимаемых для устранения выявленных нарушений, техническом 
состоянии     обследуемого     жилищного    фонда,    эффективности    
муниципального жилищного контроля.
    2. С целью проведения совместных совещаний, создания совместных 
координационных   и  совещательных  органов  органы  муниципального  
жилищного   контроля   (орган  государственного  жилищного  надзора  
Республики  Тыва)  направляют  в  орган  государственного жилищного 
надзора  Республики Тыва (органы муниципального жилищного контроля) 
запросы  о  кандидатурах представителей для участия в совещаниях, в 
координационных и совещательных органах.
    3.  Информационно-методическая и консультативная помощь органам 
муниципального    жилищного    контроля    осуществляется   органом   
государственного    жилищного   надзора   Республики   Тыва   путем   
направления   в   указанные   органы  информационных  материалов  о  
нормативных  правовых  актах  и методических документах по вопросам 
организации  и  осуществления муниципального жилищного контроля, об 
обобщенных  результатах  проводимых  проверок,  консультирования по 
вопросам    осуществления    муниципального   жилищного   контроля.   
    4.   Органы   муниципального  жилищного  контроля  участвуют  в  
подготовке   предложений   о   совершенствовании   законодательства   
Российской  Федерации  и  законодательства  Республики Тыва в части 
организации  и  осуществления  государственного жилищного надзора и 
муниципального  жилищного контроля, в том числе путем направления в 
орган  государственного  жилищного надзора Республики Тыва проектов 
нормативных  правовых  актов  и  отзывов  на  рассмотренные проекты 
нормативных правовых актов.
    5.  Информирование  органов муниципального жилищного контроля о 
проведении   мероприятий,   связанных   с  повышением  квалификации  
специалистов   органов,   осуществляющих   контрольные  (надзорные)  
функции,  осуществляется органом государственного жилищного надзора 
Республики  Тыва  в письменной и (или) электронной форме не позднее 
чем   за   20  календарных  дней  до  начала  проведения  указанных  
мероприятий.
    
    Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.

     
    Глава Республики Тыва                                Ш.Кара-оол

    г. Кызыл
    16 ноября 2012 года
    N 1580 ВХ-I