Закон Республики Тыва от 26.12.2012 № 1694 ВХ - I

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


           О регистре муниципальных нормативных правовых
                       актов Республики Тыва

(В редакции Закона Республики Тыва от 24.09.2013 г. N 2120 ВХ - I)
                                                                      
                                           Принят Верховным Хуралом
                                      (парламентом) Республики Тыва
                                                29 ноября 2012 года

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    Настоящий  Закон  в  соответствии  с федеральными законами от 6 
октября   1999  года  N  184-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов   
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации»,  от  6  
октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного 
самоуправления   в   Российской  Федерации»  устанавливает  порядок  
организации  и  ведения регистра муниципальных нормативных правовых 
актов Республики Тыва (далее - Регистр).

    Статья 2. Цели и принципы ведения Регистра
    1. Ведение Регистра осуществляется в целях:
    1)  обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и 
федеральных законов;
    2)  учета  и  систематизации муниципальных нормативных правовых 
актов;
    3)  реализации  конституционного  права  граждан  на  получение  
достоверной информации о муниципальных актах;
    4)  создания  условий  для получения информации о муниципальных 
нормативных   правовых   актах   органами  государственной  власти,  
органами    местного    самоуправления,   должностными   лицами   и   
организациями.
    2.  Принципами ведения Регистра являются актуальность, полнота, 
общедоступность  и достоверность сведений, содержащихся в Регистре. 

    Статья 3. Организация работы по ведению Регистра
    1.  Регистр  является  составной  частью  федерального регистра 
муниципальных нормативных правовых актов.
    2.     Ведение     Регистра    осуществляется    уполномоченным    
Правительством   Республики   Тыва  органом  исполнительной  власти  
Республики Тыва (далее - уполномоченный орган).
    3.   Регистр   ведется   в  документальном  виде  (на  бумажных  
носителях) и в электронном виде на основе программного обеспечения, 
в   соответствии   с   едиными   форматами  и  протоколами  обмена,  
разработанными Министерством юстиции Российской Федерации.
    4.  Уполномоченный орган принимает нормативные правовые акты по 
вопросам организации и ведения Регистра в части, не урегулированной 
настоящим Законом.

    Статья 4. Сведения, подлежащие включению в Регистр
    1.  Включению  в Регистр подлежат все действующие муниципальные 
нормативные   правовые   акты   органов   местного   самоуправления   
Республики   Тыва   (далее  –  муниципальные  акты),  в  том  числе  
оформленные  в  виде  правовых  актов  решения, принятые на местном 
референдуме  (сходе граждан), вне зависимости от срока их действия, 
дополнительные сведения к ним, а также:
    1)  муниципальные  акты,  изменяющие  (дополняющие) акт в целом 
(новая редакция) или его часть;
    2)   муниципальные   акты,   содержащие  положения  об  отмене,  
признании    утратившим    силу,    продлении    срока    действия,    
приостановлении    действия    муниципального    акта,    признании    
недействующим;
    3)  муниципальные  акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в 
действие (вступления в силу) основного акта в целом или его частей, 
а  также  содержащие  иную  информацию  о  состоянии  или изменении 
реквизитов муниципального акта;
    4)  муниципальные  акты,  вносящие  в  основной  акт  изменения  
ненормативного характера.
    2. В Регистр включаются:
    1) номера и даты регистрации муниципальных актов в Регистре;
    2)    тексты    муниципальных    актов,    как   опубликованных   
(обнародованных),  так  и  не  опубликованных  (не обнародованных); 
    3)   сведения   об   источниках,  датах  и  номерах  источников  
официального  опубликования  (обнародования)  муниципальных  актов;  
    4)   реквизиты  муниципальных  актов  (вид  акта,  наименование  
принявшего  его  органа  или должностного лица, издавшего акт, дата 
принятия (издания) акта, его номер и наименование);
    5) дополнительные сведения;
    6) дата поступления муниципального акта в уполномоченный орган.
    3. В Регистр включаются следующие дополнительные сведения:
    1) экспертные заключения уполномоченного органа;
    2)   акты  прокурорского  реагирования,  принятые  в  отношении  
муниципальных актов (представления, протесты, требования прокурора, 
заявления в суд);
    3) решения, постановления и определения федеральных судов общей 
юрисдикции;
    4) решения, постановления и определения федеральных арбитражных 
судов;
    5)  решения  и  постановления  Конституционного суда Республики 
Тыва   по   делам   о  проверке  соответствия  муниципальных  актов  
Конституции Республики Тыва;
    6) предписания антимонопольных органов;
    7)   акты   органов   государственной   власти  об  отмене  или  
приостановлении  действия муниципальных актов в части, регулирующей 
осуществление    органами    местного    самоуправления   отдельных   
государственных полномочий, переданных им на основании федерального 
закона или закона Республики Тыва.
    4. В Регистр не включаются муниципальные акты:
    1) содержащие сведения, составляющие государственную тайну;
    2) действие которых исчерпывается однократным применением;
    3) оперативно-распорядительного характера (разовые поручения);
    4)  направленные на организацию исполнения ранее установленного 
порядка  и  не  содержащие  норм  (в  том числе муниципальные акты, 
содержание  которых  сводится к извещению об актах других органов); 
    5) рекомендательного характера;
    6)   о  выделении  материалов,  машин,  оборудования,  товаров,  
изделий;
    7) иные муниципальные акты ненормативного характера.

    Статья   5.   Порядок   предоставления  муниципальных  актов  и  
дополнительных сведений к ним для включения в Регистр

    1.  Главы городских округов, муниципальных районов, городских и 
сельских   поселений   Республики   Тыва   или  уполномоченные  ими  
должностные  лица представляют в уполномоченный орган для включения 
в Регистр муниципальные акты, а также дополнительные сведения к ним 
в  документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде 
не   позднее   пяти  рабочих  дней  по  окончании  каждого  месяца.  
    2.  Муниципальные  акты  в  документальном виде предоставляются
главами  муниципальных  образований, указанными в части 1 настоящей
статьи,  в  единственном  экземпляре с пронумерованными и прошитыми
страницами  и  скрепленные печатью органов местного самоуправления,
принявших  эти  акты.  Если  в течение месяца муниципальные акты не
принимались,  главы муниципальных образований информируют об этом в
письменной  форме  уполномоченный орган не позднее трех календарных
дней по окончании месяца. (В   редакции   Закона   Республики  Тыва
от 24.09.2013 г. N 2120 ВХ - I)
    3.  Муниципальные  акты,  предоставляемые  в  электронном виде, 
направляются  в  уполномоченный  орган на машиночитаемых носителях: 
диске,         флеш-накопителе         или        по        каналам        
информационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет»   в  формате  
«*.doc»  с  использованием  шрифта  Times New Roman размером N 14 и 
одинарным межстрочным интервалом.
    4.   Главы  муниципальных  образований,  указанные  в  части  1  
настоящей  статьи,  обеспечивают  полноту и достоверность сведений, 
направляемых для включения в Регистр.

    Статья 6. Юридическая обработка муниципальных актов
    1.  Юридическая обработка муниципального акта осуществляется со 
дня  поступления  муниципального  акта для включения в Регистр. При 
проведении  юридической  обработки  муниципального  акта  в  первую  
очередь   определяются   его  нормативность,  взаимосвязь  с  иными  
муниципальными актами.
    2.  Выявленные в результате юридической обработки муниципальные 
акты   ненормативного   характера   в   Регистр   не  включаются  и  
возвращаются   по  требованию  должностного  лица,  предоставившего  
муниципальный акт для включения в Регистр.

    Статья 7. Включение муниципальных актов в Регистр
    1. Муниципальные акты включаются в Регистр в течение 10 рабочих 
дней  после регистрации в журнале входящей корреспонденции, которая 
осуществляется    в    соответствии    с    общими    правилами   о   
делопроизводстве.  При  включении в Регистр муниципального акта ему 
присваивается регистрационный номер.
    2.  При  поступлении  муниципального  акта  (изменяющего акта), 
вносящего  изменения  (дополнения)  в ранее принятый и включенный в 
Регистр   муниципальный   акт   (основной   акт),  создается  новая  
(актуальная)  редакция  основного  акта  с  учетом внесенных в него 
изменений и проводится юридическая экспертиза муниципального акта в 
актуальной редакции.
    3.  Муниципальные  акты  подлежат включению в Регистр, если они 
носят нормативный характер. В Регистр включаются муниципальные акты 
ненормативного  характера, если они вносят изменения и дополнения в 
муниципальные акты, включенные в Регистр.
    4.   Муниципальный  акт  включается  в  Регистр  независимо  от  
результатов проведения юридической экспертизы.

    Статья 8. Юридическая экспертиза муниципальных актов
    1.   Юридическая   экспертиза  муниципальных  актов  проводится  
уполномоченным органом.
    2.   При   проведении   юридической  экспертизы  осуществляется
проверка  муниципального  акта  на предмет соответствия Конституции
Российской    Федерации,   федеральным   конституционным   законам,
федеральным  законам,  иным  нормативным  правовым актам Российской
Федерации,  Конституции Республики Тыва, законам и иным нормативным
правовым  актам  Республики Тыва, уставу муниципального образования
(далее  -  законодательство). При проведении юридической экспертизы
также  осуществляется проверка муниципальных актов на наличие в них
коррупциогенных  факторов.(Дополнено  -  Закон  Республики  Тыва от
24.09.2013 г. N 2120 ВХ - I)
    3.  Юридическая  экспертиза  проводится  в срок не более чем 40 
рабочих  дней  со  дня  включения  муниципального  акта  в Регистр. 
    По   результатам  юридической  экспертизы  муниципальных  актов  
подготавливается экспертное заключение.
    4. В случае если по результатам юридической экспертизы выявлено 
несоответствие  муниципального  акта  законодательству,  экспертное  
заключение  в течение 10 рабочих дней направляется для рассмотрения 
главе  соответствующего  муниципального  образования,  либо в орган 
местного  самоуправления,  принявший  указанный  муниципальный акт. 

    Статья 9. Заключительные положения
    1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со 
дня его официального опубликования.
    2.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать  
утратившими силу:
    Закон  Республики  Тыва  от  7  июля  2008  года N 683 ВХ-II «О 
регистре  муниципальных  нормативных  правовых  актов  в Республике 
Тыва»  (Тувинская правда, 2008, 21 августа; Шын, 2008, 2 сентября); 
    Закон  Республики  Тыва  от  28 ноября 2008 года N 954 ВХ-II «О 
внесении  изменения  в  статью 5 Закона Республики Тыва «О регистре 
муниципальных   нормативных   правовых  актов  в  Республике  Тыва»  
(Тувинская   правда,  2008,  4  декабря;  Шын,  2008,  9  декабря);  
    Закон  Республики  Тыва от 31 декабря 2009 года N 1615 ВХ-II «О 
внесении   изменений   в   Закон   Республики   Тыва   «О  регистре  
муниципальных  нормативных  правовых актов в Республике Тыва» (Шын, 
2010, 19 января; Тувинская правда, 2010, 18 февраля);
    Закон  Республики  Тыва  от 12 декабря 2011 года N 1065 ВХ-I «О 
признании  утратившими  силу  части  4  статьи 3 и части 3 статьи 4 
Закона   Республики  Тыва  «О  регистре  муниципальных  нормативных  
правовых  актов  в  Республике  Тыва»  (Тувинская  правда, 2011, 20 
декабря; Шын, 2011, 20 декабря).


    Глава Республики Тыва                                Ш.Кара-оол

    г. Кызыл
    26 декабря 2012 года
    N 1694 ВХ - I