Закон Республики Тыва от 07.12.2014 № 8-ЗРТ

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

О реализации в Республике Тыва права граждан

на получение бесплатной юридической помощи

(В редакции Закона  Республики Тыва от 06.04.2015 № 64-ЗРТ)

Принят Верховным Хуралом

(парламентом) Республики Тыва

19 ноября 2014 года

  Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации») регулирует отношения, связанные с обеспечением оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Республики Тыва.

  Статья 1. Право на получение бесплатной юридической помощи

  Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», другими федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Республики Тыва.

  Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи

  Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в рамках государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, и организационно-правовое обеспечение реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.

Статья 3. Виды бесплатной юридической помощи

  1. В соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

  1) правового консультирования в устной и письменной форме;

  2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

  3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами Республики Тыва.

  2. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

  Статья 4. Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь

  Оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» осуществляется:

  1) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

  2) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками

негосударственной системы бесплатной юридической помощи;

  3) иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральными законами, законами Республики Тыва и муниципальными правовыми актами.

  Статья 5. Квалификационные требования к лицам, оказывающим бесплатную юридическую помощь

  Все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона, могут оказывать лица, имеющие высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено федеральными законами.

  Статья 6. Полномочия органов государственной власти Республики

Тыва в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

         1. Глава Республики Тыва обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию на территории Республики Тыва государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

  2. К полномочиям Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва относятся:

  1) принятие законов Республики Тыва, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи;

  2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Тыва, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи;

3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством  и законодательством Республики Тыва в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

  3. К полномочиям Правительства Республики Тыва относятся:

  1) принятие нормативных правовых актов Республики Тыва, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;

  2) определение органа исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью), и его компетенции;

  3) определение органов исполнительной власти Республики Тыва, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Республики Тыва, установление их компетенции, в том числе решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро;

  4) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Тыва в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

5) определение размера, порядка оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

6) оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;

6-1) определение порядка и условий реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным законодательством;  (Дополнен - Закон  Республики Тыва от 06.04.2015 № 64-ЗРТ)

7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Республики Тыва в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

1. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в случае, если федеральными законами и законами Республики Тыва они наделены такими полномочиями, оказывают содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивают ее поддержку в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Республики Тыва.

  2. Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии права граждан на получение бесплатной юридической помощи, участвовать в создании муниципальных юридических бюро и оказывать гражданам все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона.

  Статья 8. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи

  1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» являются:

  1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;

  2) органы исполнительной власти Республики Тыва и подведомственные им учреждения;

  3) органы управления государственных внебюджетных фондов;

  4) государственные юридические бюро;

  5) Уполномоченный по правам человека в Республике Тыва, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва.

  2. Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Республики Тыва.

  Статья 9. Оказание бесплатной юридической помощи органами исполнительной власти Республики Тыва и подведомственными им учреждениями, органами управления государственных внебюджетных фондов

  1. Органы исполнительной власти Республики Тыва и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

  2. Органы исполнительной власти Республики Тыва и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Тыва, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Статья 10. Оказание бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро

  1. Для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи, а также для оказания гражданам бесплатной юридической помощи Правительством Республики Тыва может быть принято решение о создании государственного юридического бюро и (или) могут привлекаться к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи адвокаты.

  2. Порядок создания и деятельности государственных юридических бюро устанавливается Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами или иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.

Статья 11. Оказание бесплатной юридической помощи Уполномоченным по правам человека в Республике Тыва, Уполномоченным по правам ребенка в Республике Тыва, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Тыва

Уполномоченный по правам человека в Республике Тыва, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, а также гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

Статья 12. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами

  1. Адвокаты участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

  2. При оказании гражданам бесплатной юридической помощи адвокаты руководствуются Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

  3. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Тыва осуществляется Адвокатской палатой Республики Тыва.

  4. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются Правительством Республики Тыва.

  Статья 13. Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами

  Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Статья 14. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи

1.        Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют категории граждан, перечисленные в статье 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», в случаях, установленных статьями 20 и 21 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также  представители малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва (далее – малочисленные народы), и лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и ведущие такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни, в случаях рассмотрения вопросов традиционного природопользования, землепользования.

2. Помимо категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, определенных в настоящей статье, в экстренных случаях право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

3. Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  и перечень экстренных случаев для принятия решений об оказании гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, бесплатной юридической помощи устанавливается Правительством Республики Тыва.

Статья 15. Негосударственная система бесплатной юридической помощи на территории Республики Тыва

1.        Создание и функционирование негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Тыва осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

2.   В случае, когда негосударственным центром бесплатной юридической помощи не определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, за оказанием бесплатной юридической помощи в этот центр имеют право обращаться граждане, указанные в статье 14 настоящего Закона.

          Статья 16. (Утратила силу - Закон  Республики Тыва от 06.04.2015 № 64 ЗРТ)

  Статья 17. Правовое информирование и правовое просвещение населения

  1. В целях правового информирования и правового просвещения населения лица, указанные в статье 8 настоящего Закона, обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо доводить до граждан иным способом следующую информацию:

  1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;

  2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;

  3) компетенция и порядок деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, органов государственной власти Республики Тыва и подведомственных им учреждений, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц;

  4) правила оказания государственных и муниципальных услуг;

  5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий  государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;

  6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.

  2. Органы местного самоуправления могут осуществлять правовое информирование и правовое просвещение населения в соответствии с муниципальными правовыми актами.

  Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

  Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Тыва                                                                    Ш. Кара-оол

г. Кызыл

7 декабря 2014 года

№ 8-ЗРТ