Закон Республики Тыва от 05.07.2015 № 100-ЗРТ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Об осуществлении общественного контроля в Республике Тыва

(В редакции Закона  Республики Тыва от 22.06.2016 № 182-ЗРТ)

Принят Верховным Хуралом (парламентом)

Республики Тыва 18 июня 2015 года

Настоящий Закон регулирует вопросы осуществления общественного контроля в Республике Тыва, отнесенные Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212- ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации») к полномочиям субъектов Российской Федерации.

Статья 1. Правовые основы осуществления общественного контроля в Республике Тыва

Общественный контроль в Республике Тыва осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 2. Общественная палата Республики Тыва, общественные палаты (советы) муниципальных образований

1. Общественная палата Республики Тыва является субъектом общественного контроля и осуществляет общественный контроль в соответствии с Конституционным законом Республики Тыва от 16 марта 2011 года № 409 BX-I «Об Общественной палате Республики Тыва» (далее - Конституционный закон Республики Тыва «Об Общественной палате Республики Тыва»).

Общественная палата Республики Тыва принимает участие в формировании общественных советов при органах государственной власти Республики Тыва, является координатором этих советов и иных субъектов общественного контроля, осуществляющих деятельность в соответствии с настоящим Законом. (В редакции Закона  Республики Тыва от 22.06.2016 № 182-ЗРТ)

Общественная палата Республики Тыва, осуществляя общественный контроль, взаимодействует с другими субъектами общественного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

2. Общественные палаты (советы) муниципальных образований Республики Тыва являются субъектами общественного контроля и осуществляют общественный контроль в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами. Общественные палаты (советы) муниципальных образований принимают участие в формировании общественных советов при органах местного самоуправления и являются координаторами их деятельности.

Статья 3. Общественные советы при органах государственной власти Республики Тыва, органах местного самоуправления (В редакции Закона  Республики Тыва от 22.06.2016 № 182-ЗРТ)

1. Общественные советы при органах государственной власти Республики Тыва являются субъектами общественного контроля и выполняют консультативно-совещательные функции, участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, положениями об общественных советах, принимаемыми органами государственной власти Республики Тыва, при которых создаются соответствующие общественные советы. (В редакции Закона  Республики Тыва от 22.06.2016 № 182-ЗРТ)

2. Общественные советы могут создаваться при органах местного самоуправления. Порядок осуществления общественного контроля этими советами устанавливается муниципальными правовыми актами.

3. В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Республики Тыва, должности государственной гражданской службы, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Конституционным законом Республики Тыва «Об Общественной палате Республики Тыва» не могут быть членами Общественной палаты Республики Тыва.

4. Общественные советы формируются в порядке, установленном положениями об общественных советах, принимаемыми органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, при которых создаются соответствующие общественные советы. (В редакции Закона  Республики Тыва от 22.06.2016 № 182-ЗРТ)

5. Правом выдвижения кандидатур в члены общественных советов обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.

6. Состав общественного совета утверждается соответствующим органом государственной власти Республики Тыва или органом местного самоуправления. Председатель общественного совета избирается членами общественного совета из своего состава. (В редакции Закона  Республики Тыва от 22.06.2016 № 182-ЗРТ)

Статья 4. Общественные инспекции и группы общественного контроля

1. Общественные инспекции и группы общественного контроля формируются субъектами общественного контроля, указанными в части 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», и создаются для осуществления общественного контроля в целях содействия соблюдению законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений.

2. Полномочие общественной инспекции, группы общественного контроля на осуществление контроля подтверждается решением субъекта общественного контроля, по инициативе которого создана инспекция или группа.

3. Общественный контроль осуществляется общественными инспекциями и группами общественного контроля во взаимодействии с органами государственной власти Республики Тыва, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.

4. Представители общественных инспекций и групп общественного контроля:

1) знакомятся с материалами проверки, проводимой органами государственной власти Республики Тыва в ходе осуществления контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

2) подготавливают по результатам общественного контроля итоговый документ в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

5. Общественные инспекции, группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

6. При осуществлении общественного контроля общественные инспекции и группы общественного контроля пользуются правами и несут обязанности, установленные Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» для субъектов общественного контроля.

Статья 5. Общественное обсуждение и общественная экспертиза

Общественная экспертиза и общественное обсуждение осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 6. Общественная проверка

1. Инициаторами общественной проверки могут быть Уполномоченный по правам человека в Республике Тыва, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва, Общественная палата Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - Общественная палата Республики Тыва, общественные палаты (советы) муниципальных образований и иные субъекты общественного контроля.

2. Организаторами общественной проверки являются субъекты общественного контроля, которыми в течение пяти дней с момента обращения к ним инициаторов общественной проверки принимается решение о проведении общественной проверки.

Для проведения общественной проверки субъекты общественного контроля вправе привлекать на общественных началах граждан (далее - общественные инспекторы), которые пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

3. Порядок организации и проведения общественной проверки устанавливается ее организатором с учетом положений настоящей статьи с предварительным уведомлением проверяемых органов и организаций и представлением им списка лиц, уполномоченных решением субъекта общественного контроля на проведение общественной проверки.

4. Информация о проведении общественной проверки размещается ее организатором в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пять дней до начала проверки.

5. В целях общественной проверки ее организатор вправе направить в адрес проверяемых органов и организаций запрос о представлении необходимых для проведения общественной проверки документов и материалов. Соответствующие органы и организации обязаны представлять запрошенные документы и материалы не позднее чем в семидневный срок.

6. В случае, если для установления результатов проверки необходимую информацию невозможно получить иным способом, кроме посещения органа или организации в ходе осуществления общественной проверки, организатор общественной проверки письменно уведомляет об этом указанный орган или организацию не позднее чем за пять рабочих дней до даты посещения.

7. В уведомлении о посещении органа или организации организатором обще­ственной проверки указываются дата и время посещения, цель посещения и персональный состав лиц, планирующих посещение данного органа или организации. Уведомление о посещении может быть направлено по почте, нарочным, посредством факсимильной связи, а также по электронной почте. Орган или организация, в отношении которых осуществляется общественная проверка, в течение рабочего дня, следующего за днем получения уведомления о посещении, подтверждают дату и время посещения, назначают в случае такой необходимости ответственное лицо, а также обеспечивают организатору общественной проверки доступ в помещение данного органа или организации. В случае, если органом или организацией, в отношении которых осуществляется общественная проверка, принятие членов субъекта общественного контроля и общественных инспекторов в указанную в уведомлении дату невозможно, организатору общественной проверки предлагается другая дата посещения данного органа или организации.

8. Если в органе или организации, в отношении которых осуществляется общественная проверка, действует специальный режим доступа, установленный действующим законодательством или локальными нормативными актами соответствующего органа или организации, посещение членов субъекта общественного контроля и общественных инспекторов данного органа или организации осуществляется согласно установленному режиму.

9. Срок проведения общественной проверки не должен превышать тридцать дней.

Статья 7. Результат общественного контроля

1. Определение и обнародование результатов общественного контроля осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

2. Органы государственной власти Республики Тыва, государственные организации Республики Тыва, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, рассматривают направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, и в установленный законодательством Российской Федерации срок направляют соответствующим субъектам общественного контроля обоснованные ответы.

Статья 8. Информационное обеспечение общественного контроля в Республике Тыва

1. В целях информационного обеспечения общественного контроля в Республике Тыва субъекты общественного контроля могут создавать специальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Информация о деятельности субъектов общественного контроля размещается на сайтах, указанных в части 1 настоящей статьи, в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Тыва                                                         Ш. Кара-оол

г. Кызыл

5 июля 2015 года

№ 100-ЗРТ