ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УКАЗ
Утратил силу - Указ Главы Республики
Бурятия от 23.03.2015 № 35
О мерах по стабилизации поголовья скота на основе преобразования
убыточных хозяйств в сельскохозяйственные кооперативы и развития
личных подворий граждан
Проводимые в последние годы экономические реформы без всесторонне
продуманных и четких стратегических ориентиров привели к резкому
падению сельскохозяйственного производства в республике.
Особенно тяжелое положение сложилось в отрасли животноводства,
все виды производства которого стали убыточными.
Это привело к снижению доходов сельскохозяйственных предприятий
и, как следствие, к еще большему падению производства. Сократилось
поголовье всех видов скота. В минувшем году поголовье крупного
рогатого скота сократилось на 23.1, овец - на 75.2, свиней - на 7.7,
лошадей - на 7.5, птицы - на 199.2 тысяч голов. Одновременно
сократилась его продуктивность. Все это привело к негативным
экономическим и социальным последствиям.
На селе растет безработица, происходит отток
высококвалифицированных кадров животноводов и специалистов.
В этих условиях у сельских жителей проявляется экономический
интерес к расширению личных подсобных хозяйств и, прежде всего, к
производству продукции животноводства, как основному источнику
финансового дохода большинства жителей села.
За последние 5 лет поголовье крупного рогатого скота в личных
подворьях граждан республики возросло со 180.5 до 214.8 голов, в том
числе коров - с 72.1 до 94.9 тысяч, лошадей - с 3.3 до 11.5 тысяч
голов. В 1996 году реализация молока с сельских подворий увеличилась
более чем в 1.1 раза, мяса - в 1.3, на общую сумму 1656.0 млрд.
рублей.
В сложившейся обстановке неотложной стала необходимость перевода
общественного животноводства в организуемые сельскохозяйственные
кооперативы на условиях длительной аренды с дальнейшим правом выкупа.
Осуществление этих мер позволит увеличить поголовье скота,
производство и реализацию продукции животноводства и решить следующие
основные задачи:
- приостановить процесс дальнейшего разрушения хозяйств, улучшить
занятость не только сельского, но и временно не занятого населения
городов и рабочих поселков, повысить доходы и уровень жизни населения;
- повысить заинтересованность в развитии сельскохозяйственных
кооперативов по закупу и реализации продукции сельского хозяйства, как
основы для развития арендных коллективов, хозяйств личных подворий;
- рациональнее использовать через сельскохозяйственные
кооперативы выделяемые государством товарные кредиты и дотации на
стимулирование производства животноводческой продукции;
- оздоровить экономику местных предприятий по переработке
продукции сельского хозяйства.
Придавая особое значение созданию сельскохозяйственных
кооперативов на базе убыточных хозяйств, развитию долгосрочной аренды
на селе, становлению и развитию личных подсобных хозяйств граждан,
сохранению стабильности сельскохозяйственного производства,
гармонизации общественных и частных интересов, постановляю:
1. Считать приоритетной задачей Правительства республики и
органов местного самоуправления создание на базе убыточных хозяйств
сельскохозяйственных кооперативов по закупу и реализации
сельскохозяйственной продукции.
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия (Семенов Б.Ц.), главам местного самоуправления районов:
- в месячный срок определить перечень хозяйств, в которых будут
создаваться сельскохозяйственные кооперативы, разработать примерный
Устав и Положение о их деятельности;
- организовать на базе создаваемых сельскохозяйственных
кооперативов сеть магазинов по закупу и реализации продукции местных
товаропроизводителей;
- разработать программу по переводу общественного животноводства
на условия долгосрочной аренды с правом дальнейшего выкупа
арендатором;
- разработать порядок расчета за сельскохозяйственную продукцию,
закупаемую в личных подворьях граждан;
- определить меры материального поощрения руководителей хозяйств,
стимулирующие рост поголовья всех видов скота;
- определить порядок лицензирования сельскохозяйственной
продукции, закупаемой сельскохозяйственными кооперативами в личных
подворьях граждан.
3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия (Семенов Б.Ц.), главам местного самоуправления, руководителям
хозяйств принять меры по стабилизации поголовья скота, не допускать
необоснованного его сокращения и падения уровня производства
сельскохозяйственной продукции.
4. Рекомендовать сельскохозяйственным предприятиям, допустившим
необоснованное сокращение поголовья скота, имеющим слабую кормовую
базу и высокозатратное производство, передать часть поголовья в
частные подворья граждан на условиях долговременной аренды.
В целях материальной заинтересованности личных подворий, взявших
в аренду не менее 20 голов крупного рогатого скота, предусмотреть для
них реализацию техники на условиях товарного кредита и лизинга со
сроком гашения в течение 3 лет равномерными поставками
сельскохозяйственной продукции по ценам, действующим на момент
приобретения.
5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия, главам местного самоуправления районов в целях развития
личных подворий сельских граждан в месячный срок разработать следующие
нормативные документы:
- порядок и размеры передачи скота в личные подсобные хозяйства
граждан на правах долговременной аренды;
- порядок и размеры обеспечения работников сельскохозяйственных
предприятий всех форм собственности, работников социальной сферы,
пенсионеров и других граждан, проживающих в населенных пунктах,
кормами;
- порядок обеспечения кормами, предоставления их в качестве
натуральной оплаты или на условиях внутрихозяйственного товарного
кредита;
- порядок выделения земель для выпаса скота на бесплатной основе
в лесах государственного лесного фонда, для этого Министерству
сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия представить в
Правительство Республики Бурятия предложения о внесении изменений в
Закон Республики Бурятия "О лесе";
- порядок предоставления пастбищ для выпаса скота из районных
фондов перераспределения земель;
- порядок создания районного страхового фонда;
- порядок транспортного обеспечения при завозе кормов.
Рекомендовать сельскохозяйственным предприятиям независимо от
организационно-правовой формы собственности передать незанятые
животноводческие помещения в аренду населению и организациям
сельскохозяйственной кооперации для организации производства
сельскохозяйственной продукции.
6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия (Семенов Б.Ц.), Госсельхозплемпредприятию "Бурятское" включить
обслуживание животных из личных подворий граждан в систему
государственного племенного, ветеринарного и агротехнического
обслуживания.
Организовать в населенных пунктах стационарные пункты по
искусственному осеменению и ветеринарному обслуживанию животных.
7. Бурятской Гостелерадиокомпании, средствам массовой информации
организовать постоянные циклы радио- и телепередач по информационному
обеспечению практики работы сельскохозяйственных кооперативов, личных
подсобных хозяйств населения, пропаганде передовых приемов их работы и
применяемых технологий.
8. Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия
(Ефимов С.Г.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия (Семенов Б.Ц.) совместно с отделением Пенсионного
фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (Улаханов П.А.) в
месячный срок разработать Положение о порядке зачета трудового стажа
одному или нескольким членам семьи, занимающейся выращиванием
сельскохозяйственной продукции на личном подворье в зависимости от
объема производимой товарной продукции, а также включении их в систему
медицинского страхового обслуживания.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства - министра сельского хозяйства
и продовольствия Республики Бурятия Семенова Б.Ц.
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Бурятия Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
Дом Правительства
5 февраля 1997 г.
N 33
