Указ Президента Республики Бурятия от 19.08.1997 № 200

 
                     ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                                 УКАЗ

                                     Утратил силу - Указ Президента
                                           Республики Бурятия
                                         от 03.07.2001 г. N 128

   Об упорядочении международной деятельности в Республике Бурятия    

     В соответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации от 12
марта 1996 г.  N 375 "О координирующей роли  Министерства  иностранных
дел  Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии
Российской Федерации" и в целях исключения  возможных  несогласованных
действий  со  стороны  органов  исполнительной  власти,  администраций
районов и городов Республики Бурятия постановляю:
     1. Установить,  что  в  системе  органов  исполнительной   власти
Республики  Бурятия,  за  исключением  органов  исполнительной  власти
федерального управления, Государственный комитет Республики Бурятия по
торговле и ВЭС координирует деятельность других органов исполнительной
власти, администраций районов и городов Республики Бурятия по вопросам
международных    связей    с    административно   -   территориальными
образованиями иностранных государств,  международными организациями  и
органами власти иностранных государств.
     2. Утвердить   прилагаемое   Положение  о  порядке  осуществления
международной деятельности в Республике Бурятия.
     3. Действия органов исполнительной власти,  администраций районов
и  городов  Республики  Бурятия,  указанные  в  пункте  1,  в  области
международных   связей   осуществляются  в  соответствии  с  порядком,
установленным настоящим положением.
     4. Правительству  Республики  Бурятия  в  месячный  срок привести
нормативные  акты  Правительства  Республики   Бурятия   по   вопросам
внешнеэкономических  и  международных  связей  в  Республике Бурятия в
соответствие с настоящим Указом.
     5. Контроль   за   исполнением   настоящего  Указа  возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).
     6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     г.Улан-Удэ
     Дом Правительства
     19.08.1997 года
     N 200

                                                           Утверждено
                                                    Указом Президента
                                                   Республики Бурятия
                                                    от 19.08.97 N 200

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                         В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее    положение    устанавливает    единый    порядок
осуществления  международных связей в Правительстве Республики Бурятия
(далее - правительство) и  органах  исполнительной  власти  Республики
Бурятия,  администрациях районов и городов Республики Бурятия (далее -
органы) и вводится с целью создания условий для достижения  наибольшей
эффективности   международной   деятельности,   предотвращения  утечки
сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.
     1.2. Международные  связи  в  Республике Бурятия осуществляются в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   Конституцией
Республики   Бурятия,   федеральными   законами,   Указом   Президента
Российской Федерации от 12 марта 1996 года  N  375  "О  координирующей
роли  МИД  Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической
линии Российской Федерации" и настоящим положением.
     1.3. Под  международными  связями  Республики Бурятия в настоящем
Положении понимаются:
     - прием иностранных делегаций, то есть официальных лиц зарубежных
государств,          субъектов          зарубежных          федераций,
административно-территориальных    единиц    зарубежных    государств,
представительств зарубежных государств  или  их  субъектов  в  России,
международных  организаций,  представителей  иностранных  организаций,
фирм  и  компаний   (далее   -   Иностранная   сторона)   Президентом,
Правительством,  министерствами и ведомствами, администрациями районов
и городов Республики Бурятия (далее - Бурятская сторона);
     - командирование  представителей  Бурятской  стороны в зарубежные
страны;
     - ведение переговоров Бурятской стороны с Иностранной;
     - подписание  Бурятской  стороной   соглашений   (протоколов)   с
Иностранной, включая подготовку и согласование этих документов;
     - официальная и деловая переписка с Иностранной стороной.
     1.4. Координацию   международных   связей  в  Республике  Бурятия
Правительство Республики Бурятия  осуществляет  через  Государственный
Комитет  Республики  Бурятия  по торговле и внешнеэкономическим связям
(далее - госкомитет).
     1.5. Госкомитет  информирует в установленном порядке Министерство
иностранных  дел  Российской  Федерации  о  международных   связях   и
международной деятельности, осуществляемых Республикой Бурятия.
     1.6. Госкомитет согласовывает  с  Министерством  иностранных  дел
Российской   Федерации   проекты   соглашений   Республики  Бурятия  с
зарубежными партнерами по вопросам, отнесенным Конституцией Российской
Федерации  и  законодательством  Российской  Федерации  к  компетенции
субъектов Федерации.
     1.7. В  целях  соблюдения  принципа  единства  внешней политики и
выполнения международных обязательств Российской Федерации  Госкомитет
обязан способствовать осуществлению согласованных действий федеральных
органов  государственной  власти  и  органов  государственной   власти
Республики Бурятия.
     1.8. Основанием   для   работы   с   иностранными    делегациями,
организациями,   фирмами  и  их  представителями  является  исполнение
текущих и перспективных планов правительства, госкомитета и органов.
     1.9. Органы   обязаны   заранее   информировать   госкомитет   об
осуществляемых    международных    связях:    официальных    поездках,
консультациях   и   переговорах,  подписываемых  документах  и  других
договоренностях.
     1.10. При   этом  проекты  соглашений  с  субъектами  иностранных
государств, административно-территориальными образованиями иностранных
государств,   проекты   соглашений  об  открытии  представительств  за
рубежом,  проекты  договоров  с   государственными   органами   власти
иностранных  государств  представляются  на  согласование в госкомитет
минимум за 1,5 месяца до их предполагаемого подписания.
     1.11. Руководители  органов несут персональную ответственность за
соблюдение настоящего положения.
     1.12. Администрации Президента и Правительству Республики Бурятия
не принимать к рассмотрению предложения по упомянутым  вопросам,  если
они не согласованы с госкомитетом.
     1.13. Органам предусматривать включение сотрудников госкомитета в
состав  межведомственных  комиссий,  рабочих  групп  и  иных  органов,
связанных с осуществлением международной деятельности.
     1.14. Переговоры    с    иностранными   делегациями   на   уровне
руководителей  правительства  проводятся  с  участием   представителей
госкомитета, которые обеспечивают ведение протокола.
     1.15. Представительства   Республики   Бурятия,   в   том   числе
торгово-экономические, открываемые в установленном порядке за рубежом,
обязаны согласовывать свою деятельность с госкомитетом  и  Посольством
Российской Федерации в стране пребывания.
     1.16. Официальная   информация   о    международных    отношениях
Республики    Бурятия    обнародуется   пресс-службой   Президента   и
Правительства   Республики   Бурятия   или   уполномоченным   на    то
представителем госкомитета.
     1.17. Предложения о приглашении в Республику Бурятия  иностранных
делегаций   представляются   в   правительство   по   согласованию   с
госкомитетом.
     1.18. Госкомитет  обеспечивает  постоянное  хранение  подлинников
(заверенных  копий)  международных  соглашений,  договоров  и   других
документов, подписанных правительством и органами.

       2. Прием иностранных делегаций, прибывающих в республику
        по приглашению Президента и Правительства РБ, включая
             визиты сотрудников дипломатического корпуса,
               аккредитованного в Российской Федерации

     2.1. Прием иностранных делегаций и  сотрудников  дипломатического
корпуса в правительстве осуществляется по согласованию с Президентом -
Председателем  Правительства  Республики  Бурятия   или   его   первым
заместителем.
     2.2. Пребывание иностранных делегаций  на  территории  республики
регламентируется   Основными  правилами  государственной  протокольной
практики  Российской  Федерации,   утвержденными   Указом   Президента
Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 904.
     2.3. Порядок  расходования  средств  по  приему  и   обслуживанию
иностранных  делегаций  регламентируется  постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 мая 1994 г.  N 222 "О порядке  расходования
средств  на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц
федеральными  органами  исполнительной  власти  субъектов   Российской
Федерации,   а   также   финансируемыми   за  счет  бюджетных  средств
организациями  и  учреждениями   и   письмом   Министерства   финансов
Российской  Федерации  от  27  мая  1996  г.  N  49 "Об уточнении норм
расходов на прием и обслуживание  иностранных  делегаций  и  отдельных
лиц".
     2.4. Программы  приемов   и   сметы   расходов   подготавливаются
госкомитетом   и   утверждаются   Первым   заместителем   Председателя
Правительства Республики Бурятия.
     2.5. Программы приемов иностранных делегаций, прибывающих за свой
счет,  утверждаются заместителем Председателя Правительства Республики
Бурятия, курирующим госкомитет.
     2.6. Проживание    иностранных    делегаций,    обеспечение    их
автотранспортом,   организация   питания,   подготовка  помещения  для
переговоров,  приобретение   проездных   документов   возлагается   на
Государственный    комитет    Республики   Бурятия   по   торговле   и
внешнеэкономическим связям.

            3. Прием иностранных делегаций, прибывающих в
            Республику Бурятия по приглашению министерств
                        и ведомств республики

     3.1. Основанием для приема иностранных делегаций,  представителей
зарубежных  фирм и организаций в министерствах и ведомствах Республики
Бурятия являются решения руководителей этих министерств и ведомств.
     3.2. Организация  приема,  включая  оформление  программ приема и
смет расходов, осуществляется данным министерством или ведомством. При
необходимости для выполнения этой работы могут привлекаться сотрудники
госкомитета.
     3.3. Руководители министерств,  ведомств, администраций районов и
городов Республики Бурятия не  менее  чем  за  неделю  до  дня  приема
делегации  уведомляют  госкомитет о цели приезда,  составе и программе
пребывания делегации.
     3.4. По  завершению  приема  принимающий  орган  в недельный срок
составляет отчет о приеме иностранной делегации,  который направляется
в обязательном порядке в госкомитет (приложение N 1).

                4. Командирование в зарубежные страны

     4.1. Основанием   для   командирования  за  рубеж  представителей
Республики Бурятия является распоряжение Президента или  Правительства
Республики Бурятия.
     4.2. Проекты распоряжений о  заграничных  командировках  и  сметы
командировочных расходов готовит госкомитет, если делегацию Республики
Бурятия возглавляет Президент - Председатель Правительства  Республики
Бурятия или его заместители.
     4.3. Основанием для подготовки проекта распоряжения о заграничных
командировках  за  рубеж  должно  быть приглашение посетить какую-либо
страну (принять участие в форуме,  конференции и других мероприятиях).
При  этом  должны  быть  предъявлены исходные документы,  определяющие
условия  командировки  (сроки,  оплата  проезда  и   проживания),   на
основании которых составляется смета командировочных расходов.
     4.4. Госкомитет оказывает содействие  по  оформлению  виз  членам
делегаций,  выезжающим  за  рубеж  в  служебные  командировки по линии
правительства в установленном порядке.
     4.5. Делегациям    правительства,    выезжающим    в    служебные
командировки   за   рубеж,    госкомитет    представляет    информацию
политического    и   социально-экономического   характера   о   стране
командирования,  а также о международных контактах Республики  Бурятия
со страной командирования.
     4.6. В состав делегаций правительства,  выезжающих за границу,  в
обязательном порядке включается представитель госкомитета, если в ходе
визита  ожидается  подписание  итогового  документа,   а   также   для
обеспечения протокольных формальностей.
     4.7. По  возвращении  из  загранкомандировки  в  недельный   срок
составляется  общий  отчет  по ее результатам за подписью руководителя
делегации,   который   направляется   в   обязательном    порядке    в
Государственный    комитет    Республики   Бурятия   по   торговле   и
внешнеэкономическим связям.  Отчет составляется по установленной форме
(приложение N 2).

                            5. Отчетность

     5.1. Госкомитет на основании данных,  полученных от органов, один
раз в год готовит отчет о приеме  иностранных  делегаций,  заграничных
командировках,  международных  связях  Республики  Бурятия  с анализом
результатов  и  предложениями  по   развитию   внешнеэкономических   и
международных связей.
     5.2. Госкомитет  вносит  сведения,  полученные  из   отчетов   по
загранкомандировкам,  в  общий  банк  данных  по международным деловым
контактам правительства и органов исполнительной власти.
     5.3. Госкомитет ведет централизованный учет:
     - деловых встреч с иностранными  делегациями  в  правительстве  и
органах  (база  данных,  протоколы,  отчеты  о переговорах,  программы
приема);
     - служебных загранкомандировок (отчеты по загранкомандировкам);
     - поступающих приглашений для деловых и иных поездок в зарубежные
страны;
     - входящей  и  исходящей  инокорреспонденции,  проходящей   через
Правительство Республики Бурятия.





                                                       Приложение N 1
                                                к Положению о порядке
                                          осуществления международной
                                    деятельности в Республике Бурятия

                                ОТЧЕТ
                    О ПРИЕМЕ ИНОСТРАННОЙ ДЕЛЕГАЦИИ

     Отчет должен по возможности освещать следующие вопросы:
     Официальные данные:
     - какую   страну,   международную   организацию,  а  также  какую
организацию или фирму представляли члены делегации;
     - состав иностранной делегации: Ф.И.О., гражданство, образование,
адреса и телефоны,  знание иностранных языков, должность каждого члена
делегации;
     - состав представителей Бурятской стороны,  принимавших участие в
приеме: Ф.И.О., занимаемые должности;
     - основание приема, срок и цели пребывания в Российской Федерации
(Республике Бурятия), в каких регионах России еще побывали.
     Итоги работы с членами делегации:
     - сведения  о  результатах  выполнения  программы приема (указать
содержание переговоров, предприятия, организации и учреждения, которые
посетила делегация);
     - сведения о составленных документах  (протоколы,  рабочие  планы
сотрудничества  и др.),  о полученной от членов делегации и переданной
им устной и документальной информации,  образцах изделий и материалов,
их оценке нашими специалистами и др.;
     - предложения иностранных специалистов о поддержании  и  развитии
контактов, их основа;
     - сведения о приглашениях нашим специалистам посетить иностранные
организации, фирмы.
     Сведения об инофирме и ее представителях (при приеме по  вопросам
внешнеэкономических отношений):
     - изложить  данные  о  фирмах,   их   оборудовании,   выпускаемой
продукции,  сведения  на  членов  делегации (их квалификация,  деловые
качества, знание российской действительности, другие сведения);
     - направленность  интересов  иностранных  специалистов (исходя из
поставленных  ими  вопросов)   к   конкретным   предприятиям,   лицам,
высказанные  ими  оценки и замечания в отношении объектов,  с которыми
они были ознакомлены и др.;
     - оценка иностранцами конкурирующих фирм и их представителей;
     - с какими регионами России работает фирма;
     - выводы и предложения.

     Отчет составил:
     Ф.И.О.
     Подпись
     Дата

     Подпись руководителя
     Печать





                                                       Приложение N 2
                                                к Положению о порядке
                                          осуществления международной
                                    деятельности в Республике Бурятия

                                ОТЧЕТ
                  ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЗАГРАНКОМАНДИРОВКИ

     1. Дата командировки за рубеж ________________________________
     2. Страна командирования _____________________________________
     3. По приглашению какого государственного органа, организации или
фирмы ________________________________________________________
     4. Состав делегации (Ф.И.О.)__________________________________
     5. Какие  организации,  фирмы  посетили  (Ф.И.О.,  должности   их
представителей,   с   кем   вели  переговоры,  краткая  информация  об
организации, фирме) ______________________________________________
     6. Какие обсуждались вопросы _________________________________
     7. Какие достигнуты результаты _______________________________
     8. Какие документы подписаны,  а также получены от другой стороны
(копии прилагаются) ______________________________________

     Отчет составил:
     Ф.И.О.
     Подпись
     Дата

     Подпись руководителя
     Печать