ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УКАЗ
Утратил силу - Указ Главы Республики
Бурятия от 23.03.2015 № 35
О серьезных нарушениях законности в организации закупа
горюче-смазочных материалов и угля для республиканских нужд
В ходе проверки правительственной комиссией соблюдения законности
при организации закупок горюче-смазочных материалов и угля для
республиканских нужд в республике выявлены грубые нарушения требований
Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 г. N 305 "О
первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции для
государственных нужд", Указа Президента Республики Бурятия от 12.01.99
г. N 12 "Об упорядочении закупки горюче-смазочных материалов для
республиканских нужд" и постановления Правительства Республики Бурятия
от 22.12.97 г. N 415 (в редакции постановления Правительства
Республики Бурятия от 19.10.98 г. N 352) "О государственном
республиканском заказе на закупку и поставку продукции в Республике
Бурятия", предусматривающих в целях сокращения бюджетных расходов и
эффективного использования бюджетных средств, осуществлять закупку
горючесмазочных материалов и угля исключительно на конкурсной основе.
Установлено, что в г.Улан-Удэ и Заиграевском районе поставщики
(посредники) горюче-смазочных материалов и угля определяются уже на
этапе подготовки и принятия решений правительства республики о
выделении финансовой помощи, конкурсный отбор их в соответствии с
требованиями правительственных документов не проводится. Аналогичная
практика сложилась и в других районах республики.
Это привело к неоправданному росту численности посредников,
завышению платы за посреднические услуги и на этой основе к завышению
отпускных цен на горюче-смазочные материалы и уголь, нецелевому
использованию бюджетных средств.
Так, Администрацией г.Улан-Удэ оплата поставщикам (посредникам)
производилась независимо от поставок топлива, нередко дебиторская
задолженность погашалась зачетами и переуступками. В прошедшем
отопительном сезоне за счет бюджета г.Улан-Удэ фактически произведено
на неопределенный срок кредитование поставщиков (посредников)
горючесмазочных материалов и угля на сумму 21,8 млн.рублей.
Общая сумма потерь бюджетных средств по предъявленным
поставщиками-посредниками и операторами счетам составила за
отопительный сезон 1998/99 года по г.Улан-Удэ и Заиграевскому району
14,9 млн.рублей, а оставшаяся дебиторская задолженность соответственно
- 12,6 и 0,209 млн.рублей.
Указанные факты свидетельствуют о том, что отдельные должностные
лица Правительства Республики Бурятия, Администрации г.Улан-Удэ и
районов республики по существу проигнорировали требования нормативных
актов по организации закупок горюче-смазочных материалов и угля для
республиканских нужд, смирились со сложившейся в этом вопросе порочной
практикой. Контрольное управление Президента Республики Бурятия
(Белоколодов Н.М.), видя эти недостатки, не приняло своевременных и
эффективных мер по их устранению.
На основании вышеизложенного постановляю:
1. Правительству Республики Бурятия (Агалов В.К.) до конца января
2000 г. принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений
законности в организации закупок горюче-смазочных материалов и угля
для республиканских нужд. Определить координаторов и четкий порядок
организации этой работы.
2. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.)
материалы проверки правительственной комиссии передать в
правоохранительные органы для принятия правового решения по выявленным
нарушениям и мер по возврату незаконно полученных денежных средств.
3. Министерству финансов Республики Бурятия совместно с МВД
Республики Бурятия организовать в первом полугодии 2000 года проверку
соблюдения законности при организации закупок нефтепродуктов и угля во
всех районах республики.
4. За неудовлетворительное исполнение требований
нормативноправовых актов по организации закупки горюче-смазочных
материалов и угля для республиканских нужд и слабый контроль за
исполнением указанных документов:
Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия
Агалову Владимиру Константиновичу объявить замечание;
Объявить выговор:
- заместителю Председателя Правительства - министру
промышленности, энергетики и транспорта Республики Бурятия Переляеву
Владимиру Васильевичу;
- заместителю Председателя Правительства - министру финансов
Республики Бурятия Налетову Александру Юрьевичу;
- министру экономики и внешних связей Республики Бурятия Атанову
Николаю Ивановичу;
- начальнику Контрольного управления Президента Республики
Бурятия Белоколодову Николаю Максимовичу.
5. Предложить Улан-Удэнскому городскому Совету депутатов (Айдаев
Г.А.), Заиграевскому районному Совету депутатов (Стопичев А.Т.)
определить меры ответственности должностных лиц местного
самоуправления за допущенные нарушения законности при организации
закупок горюче-смазочных материалов и угля.
6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на
Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов
Н.М.).
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Бурятия Л.В.Потапов
"24" января 2000 года
N 22
